Экономико-статистический анализ внешнеэкономической деятельности Украины

По сравнению с 2008 г. выросли объемы экспорта овощей, корнеплодов - на 77,5 млн. долл. США, плавучих средств морских или речных - на 45,2 млн. долл. США, приборов и аппаратов - на 36,1 млн. долл. США, печатной продукции - на 19,5 млн. долл. США. Также произошло умение объемов экспорта черных металлов - на 12702,1 млн. долл. США (в 2,2 раза), энергетических материалов, нефти и продуктов ее перегонки - на 1978,5 млн. долл. США (на 48,1%), железнодорожных или трамвайных локомотивов, путевого оборудования - на 1876,1 млн. долл. США (в 3,4 раза), изделий из черных металлов - на 1586,1 млн. долл. США (на 44,9%), удобрений - на 1138,7 млн. долл. США (в 2,3 раза), продуктов неорганической химии - на 916,2 млн. долл. США (в 2,3 раза), наземных транспортных средств, кроме железнодорожных - на 862,5 млн. долл. США (в 3,3 раза), руд, шлаков и золы - на 813,5 млн. долл. США (на 37,8%), механических машин - на 710,8 млн. долл. США (на 20,3%), электрических машин - на 616 млн. долл. США (на 21,7%).

Уменьшение объемов импорта товаров по сравнению с 2008 г. произошло за счет уменьшения поставок таких групп товаров как: наземные транспортных средств, кроме железнодорожных - на 9407,1 млн. долл. США, энергетических материалов, нефти и продуктов ее перегонки - на 8193,2 млн.долл, механических машин - на 5623,7 млн. дол. США , черных металлов - на 2181,8 млн. долл. США, электрических машин - на 1499,1 млн. долл. США , полимерных материалов, пластмассы - на 1377,6 млн. долл. США , руд, шлаков и золы - на 1300,7 млн. долл. США, драгоценных или полудрагоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них - на 872,3 млн.долл США. рис. 1.1 (приложение А, табл. А.1).

В современных условиях, стремительно развивается мировой рынок услуг: транспортних, банковских, биржевых, посреднических, туризма, и т.д..

Объемы экспорта услуг из Украины в 2009 г. по сравнению с 2008 г. составляли 81,1%, импорта - 79,9% и составляли соответственно 9520,8 млн. долл. США и 5168,8 млн. долл. США Положительное сальдо внешней торговли услугами составило 4352 млн. долл.США (в 2008 г. - 5273,3 млн. долл. США)

По сравнению с 2008 г. экспорт услуг уменьшился на 2220,5 млн. долл., за счет сокращения объемов услуг трубопроводного транспорта - на 456,4 млн. долл. США, железнодорожного - на 424,7 млн. долл. США, разных деловых, профессиональных и технических - на 331,3 млн. долл. США, вспомогательных транспортных услуг - на 326,1 млн. долл. США , услуг по путешествиям - на 194,6 млн. долл. США и услуг воздушного транспорта - на 136,1 млн. долл. США . Одновременно увеличились объемы полученных государственных услуг - на 58,8 млн. долл. США (на 12,9%) и строительных услуг - на 51,4 млн. долл. США (на 48,3%) (приложение Б, табл. Б.1).

Среди регионов Украины наибольшие объемы внешней торговли товарами и услугами приходились на Киев, Донецкую, Днепропетровскую, Одесскую, Запорожскую, Киевскую и Харьковскую области.

Интенсивность внешнеэкономической деятельности проявляется не только в обороте товаров, выполнении работ, услуг, а также в движении инвестиционных ресурсов [15, с. 366-367].

Под инвестициями в Украину из-за рубежа понимаются вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами украинских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории Украины в целях получения дохода. Под инвестициями из Украины за рубеж понимаются вложения капитала украинскими инвесторами, а также украинскими филиалами иностранных юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности, расположенные за пределами страны в целях получения дохода [5] .

К инвестициям относится приобретение в полную или частичную собственность отдельных нефинансовых активов (объектов основных средств и нематериальных активов), имущественных комплексов для ведения на определенной материальной базе предпринимательской (в том числе совместной) деятельности; покупка акций и прочих ценных бумаг, взносы в уставный (складочный) капитал совместных предприятий; долгосрочные кредиты и займы на выполнение инвестиционных проектов; прочие долгосрочные вложения.

Основным источником инвестиции на территорию Украины является Европейский Союз (рис. 1.6) [38].

Рис. 1.6. Структура основных стран-инвесторов в экономику Украины в 2009 г.

Объем прямых инвестиций в экономику Украины из стран Европейского Союза на 01.01.2010 составил 31,4 млрд.долл. США, что составляет 78,3% общего объема инвестиций в Украину (на 01.01.2009 - 28,1 млрд. долл.США, 79,0%). Главными странами-инвесторами, на которые приходится более 77% общего объема инвестиций из Европейского Союза, является Кипр - 8593,2 млн. долл. США (21% общего объема инвестиций из стран ЕС), Германия - 6613,0 млн. долл. США (17%), Нидерланды - 4002,0 млн. долл. США (12,8%), Австрия - 2604,1 млн. долл. США (7%) и Объединенное Королевство - 2375,9 млн. долл. США (6%)

Значительные объемы прямых инвестиций из стран Европейского Союза сосредоточены на предприятиях промышленности (22,6%). Среди отраслей перерабатывающей промышленности существенные объемы инвестиций внесены в производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий; в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.Также в финансовых учреждениях аккумулировано 22,1% прямых инвестиций, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду, инжиниринг и предоставление услуг предпринимателям - 9,2% и на предприятиях торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий предметов личного пользования - 8,6% (приложение В, табл. В.1).

Незначительная доля прямих инвестиции принадлежит Российской Федерации и Соединенным Штатам Америки.

Объем инвестиций из Украины в экономику стран Европейского Союза по сотоянию на 01.01.2010 составляет 5908,3 млн. долл. США, или 94,9% общего объема инвестиций из Украины (на 01.01.2009 - 5949,0 млн. долл. США, 95,9%).

Наибольшие объемы инвестиций на начало 2010 направлено в Кипр - 5778,5 млн. долл. США (93% общего объема инвестиций в страны ЕС. Второе и третье места по объемам инвестиций занимают Польша и Латвия, в экономику которых из Украины поступило соответственно 49,4 млн. долл. США и 31,9 млн. долл. США (рис. 1.7).

Рис. 1.7 Структура прямых инвестиции из Украины в экономику стран мира

Преимущественная доля украинских инвестиций в Кипр осуществлена резидентами, зарегистрированных по виду экономической деятельности "операции с недвижимым имуществом, аренда, инжиниринг и предоставление услуг предпринимателям", в Польшу - предприятиями торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления, в Латвию - учреждениями финансовой деятельности.

Таким образом, при сравнении распределения прямых инвестиции из Украины и в Украины, можно сделать взвод о высокой степень неравномерности распределения прямых иностранных инвестиции.

Для получения целостной картины о внешнеэкономической деятельности необходимо проанализировать распределение объемов внешней торговки по основным торговым партнерам (территориальное распределение).

Украина осуществляла внешнеторговые операции товарами с партнерами из 213 стран свиту. Объемы экспорта в страны СНГ составили 33,9% от общего объема экспорта, Азии - 30,6%, Европы - 25,9% (в т.ч.в страны Европейского Союза -23,9%), Африки - 6,6%, Америки - 2,8%, Австралии и Океании - 0,1%. Наибольшие экспортные поставки осуществлялись в Российскую Федерацию -21,4% от общего объема экспорта , Турции - 5,4%, Китая и Казахстана - по 3,6%, Белоруссии - 3,2%, Германии и Италии - по 3,1%

Наибольшие импортные поступления осуществлялись из Российской Федерации - 29,1%, Германии - 8,5%, Китая - 6%, Польше - 4,8%, Казахстана - 4,5%, Белоруссии - 3,7% и Узбекистана - 3, 6%.

Украина осуществляла внешнеторговые операции услугами по 218 странам мира. В структуре экспорта доля услуг в страны СНГ увеличилась и составила 40% против 36,6% в 2008 г., стран Европейского Союза - 31,4% против 34,6% (рис. 1.8).



Рис. 1.8. Терриориальное распределение экспортно-импортных операции в 2009 году

Из общего объема импорта услуг 15,1% составили услуги по странам СНГ, из стран Европейского Союза - 58,1% (в 2008г - соответственно 16,5% и 59,3%). Основными партнерами в экспорте услуг были Российская Федерация, на которую приходится 36,3% от общего объема экспорта, Соединенное Королевство - 5,7%, Кипр - 4,8%, Соединенные Штаты Америки - 4,6%, Германия - 3,9 % и Швейцария - 3,2%

Импорт услуг из стран СНГ составлял 15,1% от общего объема импорта, из стран Европейского Союза - 58,1%. Объем услуг, полученных из стран СНГ, уменьшился по сравнению с 2008 г. на 278,4 млн. долл. США (на 26,3%), из таких стран как: Российской Федерации - на 242,2 млн. долл. США (на 27,1%), Молдовы - на 24,6 млн. долл. США (на 52,1%), Беларуси - на 11,4 млн. долл. США (на 20,8%) и Казахстана - на 7,6 млн. долл. США (на 19,9%).

Проведенный анализ показал, что на современном этапе процесс включения Украины в мировое хозяйство сопровождается формированием неблагоприятной структуры экспорта, следовательно, и малоперспективной модели международной специализации. Основные ее черты связаны с тем, что Украина концентрируется на поставках на международные рынки товаров и услуг (пищевые продукты, руды, металлы, прежде всего черные, транспортные услуги), являющиеся относительно малодинамичными и имеющими тенденцию к уменьшению их доли в глобальной продаже товаров и услуг. Вместе с тем это рынки, где господствует жесткая ценовая конкуренция и где ценовые преимущества могут очень быстро переходить к другим странам, особенно при применении к какой-либо стране ограничительных, дискриминационных торгово-экономических мер.

Консервация нынешней структуры украинского экспорта бесперспективна, учитывая то, что главные экспортеры нуждаются в коренной реструктуризации производства. В то же время чрезвычайно мизерные поставки на высокодинамичные рынки, определяющие перспективы мировой экономики (офисное и телекоммуникационное оборудование, другие коммерческие услуги), - то есть на рынки, отличающиеся прежде всего неценовыми формами конкуренции и повышенной стабильностью конкурентных преимуществ.

Таким образом, в современных условиях возрастает роль статистики внешнеэкономической деятельности в системе экономической информации и управлении внешнеэкономическим комплексом. Для эффективного регулирования внешнеторговой деятельности, принятия правильных торгово-политических решений необходим всесторонний анализ развития внешнеэкономических связей. Если в первые годы становления таможенной статистики внешней торговли большое внимание уделялось формированию информационной базы, то в настоящее время, когда собран достаточный массив данных, на первый план выступают задачи анализа [12, с. 108].

Составной частью внешнеэкономической деятельности любого государства является внешняя торговля, а изменение условии последней - позволяет определить рейтинг стран по уровню конкурентоспособности. Поэтому определение общей схемы аналитической оценки внешней торговли конкретного государства является актуальным как с позиции национальной так и мировой экономики.

2. РАЗРАБОТКА ПЛАНА СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Программно-методологические вопросы плана наблюдения

Количественная характеристика социально-экономических процессов в непосредственной связи с их качественной сущностью невозможна без глубокого статистического исследования. Использование различных способов и приемов статистической методологии предполагает наличие исчерпывающей и достоверной информации об изучаемом объекте, что включает этапы сбора статистической информации и ее первичной обработки, сведения и группировки результатов наблюдения в определенные совокупности, а также обобщения и анализа полученных материалов.

Если при сборе статистических данных допущена ошибка или материал оказался недоброкачественным, это повлияет на правильность и достоверность как теоретических, так и практических выводов. Поэтому статистическое наблюдение от начальной до завершающей стадии должно быть тщательно продуманным и четко организованным.

Статистическое наблюдение - это первая стадия статистического исследования, [11, с. 32] представляющая собой научно организованный по единой программе учет фактов, характеризующих явления и процессы общественной жизни, и сбор массовых данных, полученных на основе этого учета.

Однако не всякий сбор сведений является статистическим наблюдением. О статистическом наблюдении можно говорить лишь тогда, когда, во-первых, обеспечивается регистрация устанавливаемых фактов в специальных учетных документах и, во-вторых, изучаются статистические закономерности (которые проявляются только в массовом процессе, в большом числе единиц совокупности). Поэтому статистическое наблюдение должно быть планомерным, массовым и систематическим [31, с. 26].

На этапе подготовки обследования нужно выяснить, как часто оно будет проводиться, будут ли обследоваться все единицы совокупности или только часть их, как получать информацию об объекте (путем интервью по телефону, по почте, простым наблюдением и тому подобное). Другими словами, - необходимо определить формы, способы и виды статистического наблюдения (рис. 2.1) [31, с. 26].

Рис. 2.1. Формы, виды и способы статистического наблюдения

В статистике используются три организационные формы статистического наблюдения:

1) отчетность (предприятий, организаций, учреждений и тому подобное);

2) специально организованное статистическое наблюдение (переписи, единовременные учеты, обследования сплошного и не сплошного характера);

3) реестр.

Отчетность - это основная форма статистического обследований, с помощью которой статистические органы в определенные сроки получают от предприятий, учреждений и организаций необходимые данные в виде установленных в законном порядке отчетных документов, скрепляемых подписями лиц, ответственных за их представление и достоверность собираемых сведений,

Таким образом, отчетность - это официальный документ, содержащий статистические сведения о работе предприятия, учреждения, организации.

Отчетность как форма статистического наблюдения основана на первичном учете и является его обобщением. Первичный учет представляет собой регистрацию различных фактов, событий, производимую по мере их совершения, как правило, на особом документе, называемом первичным учетным документом.

Для отчетности характерно то, что:

1) она утверждается органами государственной статистики. Представление информации по неутвержденным формам является нарушением отчетной дисциплины.

2) она имеет обязательный характер, то есть все предприятия, учреждения, организации должны представлять ее в указанные сроки; юридическую силу, потому что подписывается руководителем предприятия (учреждения, организации); документальную обоснованность, так как все данные базируются на документах первичного учета.

Действующую статистическую отчетность делят на типовую и специализированную. Состав показателей в типовой отчетности является единым для предприятий всех отраслей народного хозяйства. В специализированной отчетности состав показателей изменяется в зависимости от особенностей отдельных отраслей экономики.

По срокам представления отчетность бывает ежедневная, недельная, двухнедельная, месячная, квартальная и годовая. Кроме годовой отчетности все перечисленные виды представляют собой текущую отчетность.

Специально организованное наблюдение проводится с целью получения сведений, отсутствующих в отчетности, или для проверки ее данных. Наиболее простым примером такого наблюдения является перепись.

Кроме переписей статистика проводит и другие специально организованные наблюдения, в частности бюджетные обследования, которые характеризуют структуру потребительских расходов и доходов семей.

Реестровое наблюдение - это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Оно основано на ведении статистического реестра. Реестр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые показатели. В реестре каждая единица наблюдения характеризуется совокупностью показателей. Одни из них остаются неизменными в течение всего времени наблюдения и регистрируются один раз; другие показатели, периодичность изменения которых неизвестна, обновляются по мере изменения; третьи - представляют собой динамические ряды показателей с заранее известным периодом обновления. Все показатели хранятся до полного завершения обследования за единицей обследуемой совокупности.

Сбор данных о единицах наблюдения осуществляется в процессе их государственной регистрации и последующего учета.

При закрытии предприятия ликвидационная комиссия в десятидневный срок уведомляет об этом службу ведения реестра.

Пользователями реестра могут быть любые юридические или физические лица, заинтересованные в информации.

Статистическая информация может быть получена различными способами, важнейшими из которых являются непосредственное наблюдение, документальный учет фактов и опрос.

Непосредственным называют такое наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания, подсчета или проверки работы устанавливают факт, подлежащий регистрации, и на этом основании производят записи в формуляре наблюдения.

Документальный способ наблюдения основан на использовании в качестве источника статистической информации различного рода документов, как правило, учетного характера. При соответствующем контроле за постановкой первичного учета и правильном заполнении статистических формуляров документальный способ дает наиболее точные результаты.

Сбор данных об объемах внешней торговли товарами на макро уровне осуществляется на основе взаимосвязи макроэкономических показателей, а данные получены из сводных таблиц Госкомстата. Источником информации для статистического наблюдения является грузовые таможенные декларации (ГТД), которые заполняют декларанты при таможенном оформлении товаров, с досчетом сальдо-перетоков электроэнергии, нефти не переработанной и природного газа (на государственном уровне), а также статистические отчеты предприятий и организаций Украины относительно экспорта-импорта товаров, не подлежащих таможенному декларированию [5].

Опрос - это способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. Он предполагает обращение к непосредственному носителю признаков, подлежащих регистрации во время наблюдения.

В статистике применяются следующие виды опросов: устный (экспедиционный), саморегистрации, корреспондентский, анкетный.

При устном (экспедиционном) опросе специально подготовленные работники (счетчики, регистраторы) получают необходимую информацию на основе опроса соответствующих лиц, и сами фиксируют ответы в формуляре наблюдения. По форме проведения устный опрос может быть прямым (как это имеет место при переписи населения), когда счетчик «лицом к лицу» встречается с каждым респондентом, и опосредованным, например по телефону.

При саморегистрации формуляры заполняются самими респондентами, а счетчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют правила их заполнения, а затем их собирают.

Корреспондентский способ заключается в том, что сведения в органы, ведущие наблюдения, сообщает штат добровольных корреспондентов.

Этот вид опроса требует наименьших затрат, но не дает уверенности в том, что полученный материал является высококачественным, так как не всегда возможно непосредственно на месте проверить правильность полученных ответов.

Статистические наблюдения можно разбить на группы по следующим признакам: времени регистрации фактов; охвату единиц совокупности.

По времени регистрации фактов рассматривают непрерывное (текущее) и прерывное наблюдение. При текущем наблюдении изменения в отношении изучаемых явлений фиксируются по мере их наступления, например при регистрации рождений, смерти, состояния в браке. Такое наблюдение проводится с целью изучения динамики какого-либо явления.

Данные, отражающие изменения объекта, могут быть собраны в ходе нескольких обследований. Они обычно проводятся по схожей программе и инструментарию и называются периодическими. К такому виду наблюдения относятся переписи населения, которые проводятся через каждые десять лет, регистрация цен производителей по отдельным товарам, которая в настоящее время проводится ежемесячно.

Единовременное обследование дает сведения о количественных характеристиках какого-либо явления или процесса в момент его исследования.

По охвату единиц совокупности статистическое наблюдение бывает сплошное и не сплошное. Задачей сплошного наблюдения является получение информации обо всех единицах исследуемой совокупности.

К не сплошному наблюдению относится:

1) выборочное наблюдение - представляет собой отбор части единиц совокупности для изучения;

2) монографическое - обследование наиболее значимых единиц, описание основного массива, как обследование совокупности наиболее представительных единиц;

3) мониторинг - процесс систематичного или непрерывного сбора информации о параметрах сложного объекта (деятельности) с целью определения тенденции изменения последнего;

4) анкетный - сбор информации с помощью анкет.

До последнего времени украинская система государственной статистики опиралась, прежде всего, на сплошное наблюдение. Однако такой вид наблюдения имеет серьезные недостатки: высокую стоимость получения и обработки всего объема информации; большие затраты трудовых ресурсов; недостаточную оперативность информации, так как для ее сбора и обработки необходимо много времени. И, наконец, ни одно сплошное наблюдение, как правило, не обеспечивает полного охвата всех без исключения единиц совокупности. Большее или меньшее число единиц обязательно остается вне наблюдения, как при проведении единовременных обследований, так и при такой форме наблюдения, как отчетность.

Так как, внешнеэкономическая деятельность включает многоуровневый комплекс экономических отношении между отдельными странами, их региональными объединениями, а также отдельными предприятиями в системе мирового хозяйства, то статистическое наблюдения за внешнеэкономической деятельностью осуществляется как на микро так и макро уровне.

Статистическое наблюдение на микро уровне, т.е. на уровне предприятия, проводится методом «снизу вверх». Этот метод предусматривает использование в качестве исходной информации данных из статистической отчетности экспортно или импортно-ориентированных предприятии, суммируя которые, получают данные для страны. Сумма данных для предприятии должна быть равна величине данного показателя на государственном уровне.

Наблюдение методом «сверху вниз» предусматривает использование в качестве исходной информации данные полученные из сводных таблиц Государственного Комитета Статистики, платежного баланса, т.е. величины показателей внешнеэкономической деятельности будут равны национальному уровню и ее последующее распределение по предприятиям на основе каких-либо косвенных показателей; при этом не выделяются данные для отдельных единиц наблюдения.

Данные методы имеют следующие преимущества и недостатки.

Таблица 2.1

Методы проведения статистического наблюдения за внешнеэкономической деятельностью

Метод	Преимущества	Недостатки
«Снизу вверх» (микро-уровень)	прямое использование источников информации на уровне предприятия	необходимость дополнительных расчетов для согласования данных предприятии и государства
«Сверху вниз» (макро-уровень)	изначально обеспечивает согласование данных	привязка данных к предприятиям производится на основе не прямых, а косвенных данных и, следовательно, не является очень точной

В нашей работе статистическое наблюдение будем проводить используя комбинированным метод [36, с. 74], который предполагает что частично будет использоваться информация, имеющаяся на предприятиях, а информация, доступная только на уровне страны, будет анализироваться в целом, без фрагментации.

Среди различных форм внешнеэкономических связей наиболее важное значение имеет внешняя торговля товарами и услугами. Переход на принятую в международной практике систему учета и статистики внешней торговли обусловил становление и развитие таможенной статистики. Для формирования таможенной статистики внешней торговли используется система показателей статистического мониторинга, основными в которых являются исчисленные в денежном выражении объем экспорта и объем импорта.

Для качественного проведения статистического наблюдения необходимо составить план статистического наблюдения, который является составляющей частью плана статистического исследования. Он состоит из двух частей: программно-методологической и организационной.

Программно-методологическая часть плана - это формулировка цели и основных гипотез, которые должны быть проверены по данным наблюдения. На этой стадии дается определение объекта и единицы наблюдения, разрабатывается и утверждается программа наблюдения, а также сроки проведения, источники и способы сбора данных, состав исполнителей [27].

Каждое статистическое наблюдение проводится с целью получения достоверных данных о процессах и явлениях, которые исследуются. Цель статистического наблюдения должна быть конкретной и четко сформулированной, выходить из общих задач, поставленных перед статистическим исследованием.

Целью наблюдения является получение достоверной информации для выявления закономерностей развития внешнеэкономической деятельности страны, и отдельно каждого предприятия (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Структурно-логическая схема программно-методологических вопросов статистического наблюдения [36, с.74]

В зависимости от цели и поставленных задач определяют объект наблюдения - статистическую совокупность социально-экономических явлений или процессов, которые подлежат обследованию. Установление объекта наблюдения означает определение точных границ и состава совокупности.

Иногда, для ограничения объекта наблюдения используют понятие ценза. Ценз - это ряд признаков, количественное значение которых при проведении статистического наблюдения служит основанием для учета (или не учета) единиц совокупности, которые исследуется.

Если объект наблюдения будет определен недостаточно четко, то наблюдение может охватить явления, которые не принадлежат к данной совокупности. И наоборот, некоторая часть единиц выпадет из обследования.

Так, объектом наблюдения при макро уровневом обследовании выступает совокупность экспортно-импортных операции произведенных на территории страны, а при микро уровневом - количество и стоимость продукции экспортированной либо импортированной предприятием.

Любой объект наблюдения как статистическая совокупность состоит из единиц совокупности. Единица совокупности - элемент статистической совокупности, который является носителем признаков, которые подлежат регистрации. Количество единиц совокупности называется объемом совокупности.

Признаками, которые подлежат регистрации при проведении статистического наблюдения внешней торговли на макро и микро уровне, являются товары, которые относятся к запасам материальных ресурсов Украины или отсчитываются из них в результате их ввоза (импорта) в границы или вывоза (экспорта) за границы ее таможенной территории (рис. 2.2).



Рис. 2.2. Программно-методологические вопросы плана статистического наблюдения за внешнеэкономической деятельностью

Как на макро-уровне, так и на микро-уровне формой наблюдения за внешнеэкономической деятельностью будет являться отчетность. По степени охвата единиц совокупности учет экспорта-импорта товаров относится к сплошному наблюдению. По времени регистрации, в зависимости от условии заключенных договоров на поставку (продажу) товаров (продукции), наблюдение может быть как текущим, так и прерывным. По способу получения информации наблюдение будет документальным.

Совокупность признаков или единиц наблюдения составляют объект наблюдения [11, с. 34]. Однако не каждая единица совокупности может предоставить о себе информацию. Поэтому в ходе обследования выделяют единицу наблюдения (отчетную единицу). Единица наблюдения - это первичная единица, от которой получают информацию. Единица совокупности и единица наблюдения могут совпадать, или не совпадать.

Статистическое наблюдение за объемами внешней торговли товарами совершаются на основе данных, которые содержатся в грузовой таможенной декларации (ГТД), которую заполняют декларанты при таможенном оформлении товаров в соответствии с нормой Инструкции про порядок заполнения ГТД, которую введено указам Государственной таможенной службы Украины от 09.07.1997 №307, а также на основании форм отчетности о внешнеэкономической деятельности: форма №5-ВЭС «Отчет об экспорте (импорте) товаров, которые не подлежат таможенному контролю», форма №9-ВЭС «Отчет об экспорте (импорте) услуг», форма №10-ВЭС «Отчет об иностранных инвестициях в Украину», форма №13-ВЭС «Отчет об инвестициях из Украины в экономику стран мира», форма №14-ВЭС «Отчет про приобретение (продажу) товаров для обеспечения жизнедеятельности транспортных средств, потребностей пассажиров и членов экипажа» [38].

На основании того, что основным источником информации о внешнеэкономической деятельности является ГТД, то в работе будут анализироваться данные полученные из указанной формы отчетности.

Согласно поставленной цели, определенной задачам, избранным объектом разрабатывается программа наблюдения.

Программа наблюдения всегда включает опознавательные признаки; вопросы, непосредственно связанные с целью исследования; контрольные вопросы (рис. 2.2). Выделение последних весьма условно, поскольку один и тот же вопрос может выполнять как содержательную, так и контрольную функцию.

Опознавательные признаки позволяют идентифицировать единицу совокупности, к которой относятся регистрируемые данные. В таможенном обследованиях вопросы обычно конкретны и содержательны. Однако чтобы избежать недоучета и повторного счета, каждой единице наблюдения присваивается идентификационный номер на основе Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД). При сборе данных в форме отчетности опознавательными признаками являются название предприятия (организации), его шифр в регистре государственной статистики, отраслевая принадлежность, адрес, номер телефона, факса и т.д.

Все вопросы программы наблюдения ориентированы на определенную форму ответа: цифровую, альтернативную («да» или «нет»), многовариантную, когда ответ состоит в выборе одного или нескольких вариантов из множества предлагаемых [11, с. 37].

Наличие кодов облегчает обработку собранного материала, которая начинается сразу же, как только статистик убедился, что получены данные от всех единиц и даны ответы на все вопросы.

Составление программы наблюдения - сложная и ответственная задача. В государственной статистике разработкой программы специальных обследований занимаются специалисты Госкомстата Украины и НИИ при участии представителей Научно-методологического совета и заинтересованных организаций [31, с. 25-26].

Инструментарий статистического наблюдения включает формуляры и инструкции по их заполнению.

Формуляры наблюдения - это бланки, опросные листы, анкеты и т.д., на которых напечатаны вопросы программы наблюдения (в них заносятся собираемые сведения). Обычно в верхней части формуляра или на первой странице располагаются опознавательные признаки, слева - вопросы программы наблюдения, справа - место для ответов. Формуляр наблюдения может быть карточным (индивидуальным) или списочным.

Для макро-уровня статистическим инструментарием является грузовая таможенная декларация (ГТД), для микро-уровня: либо бланк отчетности по выпуску продукции, либо ГТД.

ГТД оформляется на единых стандартных самокопирующихся бланках установленного образца А4, изготовленных типографским способом. Оформление ГТД с использованием других бланков не допускается. Контроль за оформлением ГТД на единых стандартных бланках осуществляется Государственной таможенной службой. Для таможенного оформления используются бланки листов ГТД: основных - формы МД-2 и дополнительных - формы МД-3. Во время таможенного оформления товаров в случаях, определенных ГТСУ, вместо дополнительных листов МД-3 допускается использование спецификаций формы МД-8 (рис. 3.7). Количество бланков формы МД-2, МД-3, необходимых для предоставления таможне при таможенном оформлении одной декларации, и порядок использования МД-8 устанавливается Государственной таможенной службой. На сегодня комплект ГТД состоит из пяти сброшюрованных номерных основных листов формы МД-2 и аналогично МД-3, МД-8 [38].

ГТД заполняется на товары, фактурная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 100 долларам США, а также на товары независимо от их фактурной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством. ГТД составляется на партию товаров при условии, что ко всем товарам условленной партии применяется единый таможенный режим.

Партия товара - это:

1) товары и другие предметы, которые посылаются по адресу одного получателя по одному товаротранспортному документу (накладной, коносаментом и т.д.), а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной или перемещаемые как ручная кладь одним лицом, которое пересекает таможенную границу Украины;

2) товары и другие предметы, поступающие на станцию назначения одновременно в составе одного отправления в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя с одной станции отправления;

3) товары, поставляемые трубопроводным транспортом или линиями электропередач по одному акту приема-передачи в течение времени, необходимого для перемещения товара объемом, указанным в акте. Определенный срок не может превышать одного месяца [5].

Декларация составляется на основном листе ГТД (МД-2) на каждую партию товаров.

Если партия состоит из товаров, имеющих разные коды по Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД), а также в случаях, когда товары с одинаковым кодом по УКТ ВЭД имеют разные данные (страна происхождения, торгующая страна, валюта оценки и др.), влияющие на применение к таким товарам неодинаковых мер тарифного и нетарифного регулирования, других мер государственного контроля, составляется дополнительный лист ГТД (МД-3), который дает возможность декларировать товары еще трех наименований. Одна декларация составляется не более чем на 99 товаров. При оформлении одной декларации общее количество дополнительных листов не должно превышать 33. Дополнительные листы можно использовать только в том случае, когда таможенный режим относительно заявленных в них товаров совпадает с таможенным режимом товара, указанного в основном листе. ГТД, заполненная с подчистками и ошибками, к оформлению не принимается. Исправления могут быть сделаны путем перечеркивания ошибочных и внесения правильных сведений (печатным способом или от руки). Каждое исправление заверяется печатью декларанта. Должностные лица органов Государственной таможенной службы не имеют права по собственной инициативе, по поручению или просьбе декларанта заполнять ГТД, менять или дополнять сведения, заявленные в ней, за исключением тех граф или сведений, заполнение которых относится к компетенции органов Государственной таможенной службы.

В связи с необходимостью формирования государственной таможенной статистики по единому принципу, а также учитывая возможность контроля одной декларации несколькими таможенными органами, ГТД заполняется исключительно на государственном языке.

Как исключение допускается использование при заполнении ГТД иностранного языка в случаях, когда перевод фирменного (коммерческого) наименования товара не желательно раскрывать и существенно не влияет на принцип применения мер тарифного или нетарифного регулирования.

В случае принятия к таможенному оформлению ГТД регистрируется в журнале учета и регистрации ГТД. Декларации присваивается регистрационный номер, который заносится в соответствующие графы декларации должностным лицом таможенного органа. Регистрация утверждается проставлением в ней штампа таможенного органа.

Регистрационный номер грузовой таможенной декларации - это двенадцатизначный цифровой код, который составляется таким образом:

1) первые пять знаков составляют код таможенного органа, в котором регистрируется ГТД согласно Классификатору таможенных учреждений;

2) шестой знак - последняя цифра текущего года;

3) последние шесть знаков составляют текущий номер регистрации ГТД в «Журнале учета и регистрации ГТД».

Грузовая таможенная декларация - это документально оформленное заявление лица, которое таким образом принимает на себя ответственность за достоверность заявленных в ГТД сведений, - закрепляется одним из видов таможенного обеспечения (штамп «Под таможенным контролем») на всех листах ГТД и регистрационным номером, а также регистрацией ГТД в журнале учета ГТД. После завершения этой процедуры декларант несет юридическую ответственность за сведения, указанные в ГТД. Эта декларация не может быть отозвана декларантом. Ответственность за предоставление в декларации точных сведений предусмотрена действующим законодательством [5].

Как бы тщательно ни была составлена программа наблюдения и разработан формуляр, для обеспечения единообразия его заполнения, толкования вопросов все же необходима инструкция. ГТД заполняется в соответствии с нормой Инструкции о порядке заполнения ГТД, которую введено указам Государственной таможенной службы Украины от 09.07.1997 №307.Этот документ содержит объяснения вопросов программы с конкретными примерами, указания по взаимосвязи вопросов.

2.2 Организационные вопросы плана наблюдения

В целях успешного проведения статистического наблюдения разрабатывается организационный план. Это основной документ, в котором отражаются важнейшие вопросы организации и проведения намеченных мероприятий. В организационном плане указываются [31, с. 32]: органы наблюдения, время проведения, сроки проведения, а также подготовительные работы к наблюдению, в том числе порядок комплектования и обучения кадров, необходимых для проведения наблюдения, материально-техническое обеспечение и способ обеспечения точности результатов.

План наблюдения предусматривает определение органов, которые проводят наблюдение.

В соответствии с Таможенным Кодексом Украины органы проводящие первичное статистическое наблюдение являются отдел таможенной статистики и органы государственной статистики, такие как Государственный комитет статистики Украины и территориальные управления статистики внешнеэкономических связей (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Структурно-логическая схема организационных вопросов плана статистического наблюдения

При организации статистического наблюдения обязательно должен быть решен вопрос о месте и времени проведения наблюдения, включая выбор сезона наблюдения, установки срока (периода) и критического момента наблюдения.

Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения и предусматривает определение пункта, в котором находится единица наблюдения и регистрируются данные. Исходя из того, что целью наблюдения является получение достоверной информации для оценки развития внешнеэкономической деятельности страны, и отдельно каждого предприятия, то местом проведения наблюдения является пункт прохождения таможенного контроля экспортного либо импортного товара

Для того чтобы при проведении наблюдения были получены достоверные и своевременные данные, необходимо решить вопрос времени и периода наблюдения.

Рассмотрим организацию плана наблюдения применительно к цели исследования (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Организационные вопросы статистического наблюдения внешнеэкономической деятельности

Время наблюдения (объективное время) - это время, к которому принадлежат данные наблюдения. Когда объектом наблюдения является процесс, то выбирают интервал времени, на протяжении которого скапливаются данные. Если объектом наблюдения является определенное состояние, то выбирают критический момент - момент времени, по состоянию на который регистрируются данные.

Кроме времени наблюдения устанавливается период наблюдения (субъективное время), на протяжении которого регистрируются данные [26, с. 23].

По товарам, которые не подлежат таможенному декларированию - субъективное и объективное время - это дата оформления приемо-сдаточного акта или дата платежного документа за указанные товары.

С целью ускорения проведения процедуры таможенного оформления, благодаря применению мер электронной обработки информации, а также с целью более оперативного и совершенного формирования государственной статистики внешнеэкономической деятельности, заполненная декларантом ГТД предоставляется таможенному органу вместе с ее электронной копией. Информация, занесенная в электронную копию ГТД, должна совпадать с информацией, занесенной декларантом в оригинал декларации. Форма и структура электронной копии ГТД, кодирование символов, средства пересылок определяются Государственной таможенной службой. Электронная копия ГТД носит исключительно информационный характер и не имеет правового юридического значения, если другое не будет предусмотрено законодательством Украины.

Декларация считается принятой к оформлению после присвоения ей регистрационного номера и принятия под таможенный контроль путем проставления на ней штампа таможенного органа «Под таможенным контролем». От момента принятия ГТД декларант несет юридическую ответственность за сведения, указанные в ней.

Одновременно методологическим (как средство предотвращения ошибок) и организационным (как средство выявления и исправление ошибок) вопросом плана наблюдения является контроль данных.

Контроль означает, прежде всего, проверку данных обследований относительно их полноты и достоверности. Полнота данных контролируется, как правило, визуально: проверяют наличие данных по всем единицам и позициями. Достоверность данных проверяют средствами логического и арифметического контроля. Логический контроль - это проверка совместимости данных, которая состоит в сравнении взаимозависимых признаков. Логический контроль устанавливает лишь наличие ошибки, а не ее размер. Но иногда удается определить приближенные границы ошибки, сравнивая данные наблюдения с аналогичными данными других наблюдений или данные в динамике.

Для контроля достоверности данных ГТД создана программа, которая представляет собой инструментальное средство для оперативного контроля и корректировки данных грузовой таможенной декларации ГТД, с помощью которой обеспечивается форматно-логический, статистический, валютный контроль, а также контроль платежей.

Установить размер ошибки и исправить ее можно средствами арифметического контроля: прямым или побочным перерасчетом зарегистрированных данных (размер совокупного дохода домохозяйства можно проверить относительно всех его затрат на основными статьями; размер акционерного капитала общества можно проконтролировать, зная количество акционеров и размер их среднего взноса). Если ошибки выходят за пределы логического и арифметического контроля, то установить достоверность данных невозможно и целесообразно учитывать природу ошибок.

Качество данных статистического наблюдения зависит не только от перечисленных факторов, но и от подготовленности счетчиков (регистраторов, интервьюеров).

3. ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1 Структурно-динамический анализ внешней торговли

Статистика внешней торговли [35, с. 234] изучает динамику внешнеторгового оборота экспорта и импорта, состояние торгового баланса, товарную структуру экспорта и импорта, распределение внешней торговли по территории, странам, по видам товаров, а также рассчитывает индексы средних цен, физического объема экспорта и импорта, условии торговли, показатели эффективности и т.д..

Структура экспорта и импорта товаров и услуг дает качественную характеристику внешней торговли. Структура экспорта (импорта) товаров или услуг - это удельный вес отдельных групп товаров (услуг) в общем объеме экспорта (импорта). Анализ ее динамики позволяет определить изменения, произошедшие в структуре экспорта (импорта) определенного товара (услуги) и сделать соответствующие выводы по ее улучшению или ухудшению. Например, увеличение доли экспорта сырья и увеличение доли импорта готовой продукции свидетельствует об ухудшении структуры внешней торговли. Эффективность внешней торговли при этом снижается [12, с. 108].

Принадлежность товара к определенной группе определяется согласно существующим правилам классификации товаров. Так, на Украине классификация (кодировка) товаров производится в соответствии с требованиями Украинской классификация товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД). Код товара проставляется в графе 33 грузовой таможенной декларации.

Товарная структура внешней торговли страны обусловлена ее промышленным и аграрным потенциалом.

Анализ товарной структуры внешней торговли Украины (см. подраздел 1.2) показал, что за 2009 г. экспорт товаров составил 39702,9 млн. долл. США, импорт - 45435,6 млн. долл.США, что составило соответственно 59,3% и 53,1% от объемов 2008 года, но по сравнению с 2001 пороизошло увеличение как по експорту, так и по импорту более чем в два раза.

В целом, структура экспорта включает большое разнообразие товарных групп, но наибольший удельный вес (приложение А, табл. А.1) занимает производство недрагоценных металлов, продукции растительного производства и механического оборудования. Приведем анализ товарной структуры экспорта по этим товарным группам (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Динамика экспорта Украины по основным товарным группам

Период	Объемы экспорта
	Всего, тыс. долл. США	Продукты растительного производства, %	Недрагоценные металлы и изделия из них, %	Механическое оборудование, %
2001	16264734,34	4,26	41,32	10,54
2002	17957094,85	6,24	39,68	9,79
2003	23080187,31	3,23	36,83	10,08
2004	32672318,23	3,48	39,94	9,28
2005	34286748,26	4,95	40,97	8,29
2006	38367704,40	5,09	42,80	8,68
2007	49248063,60	3,51	42,21	10,11
2008	66954429,80	8,33	41,21	9,47
2009	39702883,30	12,68	32,28	12,63

Из табл. 3.1 видно, что за исследуемый период недрагоценные металлы и изделия из них занимают наибольший удельный вес в экспорте товаров Украины при неоднозначном его снижении по годам. В 2009 г. значительно увеличилась доля растительного производства (12,68%) и механического оборудования (12,62%).

Наглядно изменение данной ситуации демонстрирует график (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Динамика экспорта основных товарных групп

В товарной структуре импорта преобладают такие группы товаров как продукция химической промышленности, механическое оборудование и минеральные продукты. За 2009 г. минеральные продукты составляли 34,5% от общего объема импорта товаров, в том числе, импорт природного газа составил 17,6% (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Динамика импорта Украины по основным товарным группам

Период	Объемы импорта
	Всего, тыс. долл. США	Минеральные продукты, %	Продукция химической промышленности, %	Механическое оборудование, %
2001	15775092,66	42,63	7,14	15,07
2002	16976834,51	41,51	8,10	4,78
2003	23020771,01	36,83	7,70	15,11
2004	28996030,72	37,40	7,75	16,35
2005	36141094,96	32,01	8,57	17,55
2006	45034491,10	29,99	8,63	17,48
2007	60669923,00	28,48	8,76	17,42
2008	85535356,40	29,74	8,14	15,64
2009	45435559,20	34,54	11,71	13,96

Структура импорта в долгосрочной динамике представлена на рис. 3.2:



Рис. 3.2. Динамика импорта основных товарных групп

Исходя из полученных результатов наблюдается неоднозначная тенденция в удельном весе основных товарных групп импорта. Так, в 2001 году удельный вес продукции химической продукции в совокупном объеме импорта составил 7%, а в 2009 - 12 %. В таких товарных группах как минеральные продукты и механическое оборудование наблюдалось снижение удельного веса в совокупном объеме.

Как было определено в подразделе 1.2., статистическое исследование внешнеэкономической деятельности в Украине проводится на микро и макро уровне.

В соответствии со статьей 21 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.1991 г., первичные данные, полученные органами государственной статистики от респондентов во время проведения статистического наблюдения, а также административные данные респондентов, данные отдельных ГТД является конфиденциальной информацией. Госкомстат Украины использует ее исключительно в целях формирования показателей статистики внешней торговли и обязан распространяет статистические данные в обезличенном виде. Распространение информации об экспортно-импортных операциях конкретных предприятии-учасников внешнеэкономических деятельности запрещено [3].

Учитывая возможность получения информации и то, что внешнеторговый оборот определяется в товарном и географическом разрезе, проведем анализ товарной структуры внешней торговли на региональном уровне.

Проследим связь между распределением объемов экспорта и объемов ВВП по регионам Украины используя коэффициент локализации внешнеторгового оборота.

(3.1)

где - доля валового регионального продукта в -м регионе в общем объеме ВРП;

- доля объемов экспортных операции в -м регионе в общем объеме экспорта.

Для расчета коэффициента локализации экспорта в 2009 г. по регионам Украины, необходимо использовать данные регионального распределения экспортных операции и ВРП Госкомстата (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Расчетная таблица коэффициента локализации

	ВВП, млн.долл.США	Экспорт, млн.долл.США
1	2	3	4	5	6
Украина	948056	39695,70
Автономная республика Крым	27365	425,60	0,03	0,01	2,69
Винницкая	20094	479,00	0,02	0,01	1,76
Волынская	12784	319	0,01	0,01	1,68
Днепропетровская	104687	5199,3	0,11	0,13	0,84
Донецкая	117646	9332,6	0,12	0,24	0,53
Житомирская	15008	363,8	0,02	0,01	1,73
Закарпатская	13208	935	0,01	0,02	0,59
Запорожская	42445	2716,8	0,04	0,07	0,65
Ивано-Франковская	17883	336	0,02	0,01	2,23
Киевская	35687	1043,3	0,04	0,03	1,43
Кировоградская	13961	251,3	0,01	0,01	2,33
Луганская	42985	1886,4	0,05	0,05	0,95
Львовская	35534	794	0,04	0,02	1,87
Николаевская	19410	1532,4	0,02	0,04	0,53
Одесская	46994	1445,2	0,05	0,04	1,36
Полтавская	34118	1264,4	0,04	0,03	1,13
Ровненская	14074	322,3	0,01	0,01	1,83
Сумская	16210	711,7	0,02	0,02	0,95
Тернопольская	10618	128,3	0,01	0	3,47
Харьковская	59389	1307,1	0,06	0,03	1,9
Херсонская	13174	351,3	0,01	0,01	1,57
Хмельницкая	16061	246,3	0,02	0,01	2,73
Черкасская	19101	535,3	0,02	0,01	1,49
Черновицкая	8833	119,8	0,01	0	3,09
Черниговская	14918	297,2	0,02	0,01	2,1
г.Киев	169564	2372	0,18	0,06	2,99
г.Севастополь	6305	100,1	0,01	0	2,64

Если для определенного региона коэффициент локализации больше единицы, то это значит, что доля валового регионального продукта (ВРП) в этом регионе будет пропорционально выше, чем доля объемов экспортных операции, и наоборот.

Исходя из полученных результатов, доля ВРП пропорционально ниже, чем доля объемов экспортных операции в таких регионах как Днепропетровский, Донецкий, Закарпатский, Запорожский, Николаевский, Сумской. В остальных регионах коэффициент локализации превышает единицу, т.е. доля ВРП выше, чем объемов экспортных операции.