- Операции на открытом рынке ценных бумаг. Покупая последние, банк увеличивает денежную базу, продавая - сокращает ее. Широко используется в странах с развитым рынком ценных бумаг. Учетно-процентная или дисконтная политика. Заключается в регулировании учетной ставки процента (в РФ - ставка рефинансирования). Учетная ставка - это ставка, по которой коммерческие банки могут заимствовать денежные средства у центрального банка. Если центральный банк повышает учетную ставку, то объем заимствований уменьшается. В результате произойдет сокращение денежной массы в стране, так как уменьшатся операции коммерческих банков по предоставлению кредитов. При этом получая более дорогие заимствования, сами коммерческие банки будут повышать свои ставки по кредитам, что приведет к уменьшению спроса. При снижении учетной ставки процесс идет в обратном направлении.

- Норма обязательного резервирования. Обязательные резервы - это та часть суммы депозитов, которую коммерческие банки обязаны хранить в виде беспроцентных вкладов в центральном банке. Чем норма выше, тем меньше кредитов могут предоставлять коммерческие банки, и это ограничивает количество находящихся в обращении денег. Снижение нормы резервов действует в обратном направлении.

- Валютная политика (валютное регулирование). Целевые показатели валютного курса предусматривают следование денежно-кредитной политики страны валюты-якоря. Целевые показатели обменных курсов лишают ЦБ самостоятельности в денежно-кредитной политике на собственном финансовом рынке; создают возможности для внешних спекулятивных атак. Достижение реального валютного курса ставится в зависимость от уровня внутренних цен. Что касается фиксированных курсов с возможностью корректировки, то после валютного кризиса 1991 г. большинство стран от них отказалось именно из-за чрезмерно высокой зависимости от внешних спекулятивных атак.

- Таргетирование инфляции - установление целевых показателей. Получило в последние 5-6 лет большое распространение как метод регулирования национального финансового рынка: в настоящее время таргетирование инфляции применяют около 21 стран (8 развитых и 13 развивающихся). Таргетирование инфляции предусматривает непосредственное следование целевым показателям инфляции. ЦБ обязан следовать одному цифровому показателю инфляции или его установленному диапазону. Таргетирование способствует укреплению доверия к данному финансовому рынку, так как показывает, что низкий уровень инфляции - главная цель политики регулирования финансового рынка в данной стране. Однако таргетирование инфляции не может быть эффективным в странах, которые не обладают устойчивостью финансового рынка.

Денежную эмиссию Центральный банк осуществляет через приобретение каких-либо уже функционирующих в экономике активов. В связи с этим можно выделить три наиболее распространенные канала эмиссии денег:

Валютный канал эмиссии. Увеличение денежной массы через пополнение валютных резервов государства действует как инфляционный фактор. Данный канал эмиссии наиболее эффективен в условиях экономического роста, обеспечивающего автоматическое увеличение спроса на деньги.

- Фондовый канал эмиссии. Этот канал активно используется в некоторых странах, например в Японии и Германии. Правительство выпускает и размещает облигации займа в целях аккумулирования средств для финансирования бюджетов развития, потом они превращаются в активы ЦБ, который обменивает их на деньги.

- Кредитный канал эмиссии. ЦБ РФ непосредственно кредитует коммерческие банки или гибко управляет их ликвидностью. Данный канал эмиссии опасен тем, что исключает реальную оценку финансируемых проектов, который осуществляется через механизм фондового рынка.

Монетарные методы воздействия на инфляцию могут быть действенными только в условиях сбалансированной экономики, когда изменение денежного предложения затрагивает по цепочке производственных связей весь хозяйственный комплекс. В этих случаях возникновение несоответствия между денежной и товарной массами, расширение спроса в результате искусственного увеличения объема денежного предложения вызываются просчетами в денежно-кредитной политике, наличием бюджетного дефицита, нарушениями платежного баланса. Преодолеть такие несоответствия («перегрев» экономики») можно, главным образом монетарными методами, воздействующими на экономику в целом в основном путем сжатия денежного предложения.

3.3 Политика цен и доходов

Иногда в качестве альтернативы чисто монетарным методам борьбы с инфляцией предлагают так называемую политику цен и доходов. Ее суть состоит в том, что правительство замораживает цены и номинальные доходы, либо ограничивает рост денежной зарплаты ростом средней (по стране) производительности труда, а рост цен - ростом расходов на оплату труда.

Контроль за ценами и доходами делает несбыточными все инфляционными ожидания (и рабочих, и предпринимателей) и таким образом уничтожает инфляционную инерцию, подрывая при этом способность монополий повышать цены, а профсоюзов - зарплату.

Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулируемого уровня. Оппоненты «политики цен и доходов» считают, что такая политика не только не снижает инфляционных ожиданий, но, наоборот, провоцирует их рост. И предприниматели, и профсоюзы ждут отмены контроля, а в это время их аппетиты в отношении роста цен и доходов увеличиваются.

Кумулятивный эффект отложенных инфляционных ожиданий может привести к резкому всплеску инфляции после отмены контроля. А накопленные за время контроля отклонения замороженных цен от их рыночного уровня делают такой исход более чем вероятным. Поэтому «политика цен и доходов» может оказаться успешной лишь при ее продлении на неограниченно долгий срок, что означает подавление рынка и перевод открытой инфляции в подавленную. Такая политика использовалась для борьбы с инфляцией в ряде развивающихся странах в 80-е годы. В Аргентине, Бразилии, Перу она не дала положительного эффекта, тогда как в Мексике и Израиле она оказалась успешной. В Боливии успех в борьбе с инфляцией был достигнут чисто монетарными методами, без введения какого-либо контроля за уровнем цен и доходов. Поэтому целесообразность использования «политики цен и доходов» даже в качестве дополнения к традиционным антиинфляционным методам сомнительна, во всяком случае при высоком уровне инфляции.

ВЫВОД

В современной экономике на темпы инфляции оказывают взаимообусловленное влияние как макроэкономические, так и микроэкономические факторы.

Макроэкономические факторы инфляции непосредственно связаны с решениями законодательных и исполнительных органов государственной власти, такие как эмиссию денег, государственные расходы, налогообложение, внешнеэкономические связи страны. В основном это монетарные факторы, влияющие на инфляцию. Однако они действуют не только на макроэкономическом уровне. Денежные факторы воздействуют на мотивы экономического поведения субъектов микроэкономики и, соответственно, на интенсивность влияния микроэкономических факторов.

Микроэкономические факторы инфляции связаны с экономическим поведением субъектов микроэкономики: домашних хозяйств и фирм. Их действие зависит от экономической политики государственных органов и законодательных норм. Но изменение рыночных цен непосредственно определяется взаимодействием различных субъектов микроэкономики и связано с их экономическими интересами, в состав которых входят потребительские расходы домашних хозяйств, инвестиционные расходы фирм, кредиты коммерческих банков, ценовая политика коммерческих организаций, монополизация рынков и состояние конкурентной среды, технический уровень производства, валютные операции физических и юридических лиц, внешнеэкономические связи субъектов микроэкономики, потребительские ожидания.

Развитие инфляционных процессов связано со многими факторами, проявляющимся в различных экономических условиях по-разному и действующими в противоположных направлениях. Исходя из вышесказанного приведение факторов и причин инфляции единым списком вне связи с типами инфляции представляется теоретически необоснованным и практически нецелесообразным. Особенности действия различных причин во многом определяются типом инфляции, преобладающим в той или иной стране в конкретной экономической ситуации.

Был проведен анализ динамики инфляции в России за последние 3 года. В результате анализа мы выявили значительный рост инфляции в 2015 году по сравнению с 2013 годом.

В заключение подведем краткие выводы о сущности и бюджетной политики РФ:

- более полное понимание сущности бюджетной политики позволяет на современном этапе более комплексно подходить к ее разработке и осуществлению;

- распространенный в настоящее время «упрощенный» подход к сути этого сложного явления может привести и нередко приводит к принятию «несбалансированных» по ресурсам и (или) «несогласованных» с другими направлениями финансовой политики решений, реализация которых не дает ожидаемых от них результатов;

- изложенный комплексный подход к пониманию сущности бюджетной политики не является идеальным и требует дальнейшего уточнения, но он показывает, что в реализации данной политики пока отсутствуют достаточно важные моменты (такие, например, как интегральная оценка финансового положения государства или субъекта РФ и ряд других), без которых она во многом еще остается интуитивной и «фрагментарной» («мозаичной»), и для повышения ее эффективности требуется незамедлительно как разработка так и внедрение недостающих процедур, в практическую деятельность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.11.2015)

2. Постановление Правительства от 7 августа 2014г. №778 «О мерах по реализации указов Президента РФ…»

3. Ильяшенко В.В. Методология анализа инфляции в курсе экономической теории. // Журнал экономической теории. - 2013. - № 3. - С. 38-47.

4. Кирова К.С., Карасева С.А. Инфляция как один из сегментов рыночной экономики. - НаукаПарк. - 2014. - № 5 (25). - С. 72-77.

5. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. М.: Вита-Пресс, 2011.

6. Мишарин Ю.В. Теоретические подходы к обоснованию теории инфляции // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. - 2013. - № 3 (18). - С. 6-12.

7. Сорвиров Б.В., Сорвирова В.В. Методологические подходы к эволюции теорий инфляции // Вестник экономической интеграции. - 2013. - № 10. - С. 22-35.

8. Тарасевич Л.С. Макроэкономика учебник / Л. С. Тара- севич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. -- 6-е изд., испр. и доп. -- М.: Высшее образование, 2011. -- С. 654.

9. Шевелева А.А. Антиинфляционная политика государства. - Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2013. № 4 (19). - С. 12.

10. Экономика. Учебник. Под ред. Булатова А.С. М.: Инфра-М, Магистр, 2011.

11. Бюджетная система РФ: конспект лекций. Бурханова Н., «БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ». ЛЕКЦИЯ № 16. Бюджетная политика РФ.

12. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика: в 2 т.; пер. с англ. 11-го изд. -- М.: Республика, 1992. -- Т. 1.

13. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика: пер. с англ. -- М.: Изд-во МГУ, 1994.

14. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции: пер. с англ. / Вступит. статья и общ. ред. И. М. Осадчей. -- М.: Прогресс, 1986. -- С.89.

15. Самуэльсон П. А., Нордхауз В. Д. Экономика: пер. с англ. -- М.: БИНОМ, 1997.

16. Фишер И. Покупательная сила денег. -- М. Фин-е изд-во НКФ СССР, 1926.

17. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции: пер. с англ. / Вступит. статья и общ. ред. И. М. Осадчей. -- М.: Прогресс, -- С.89.

18. 1986 До конца сессии Госдума планирует рассмотреть 100 законопроектов [Электронный ресурс]. - Режим доступа httр://www.рnр.ru/news/detаil/61505

19. httр://www.bibliоtekаr.ru/finаnsоvоe-рrаvо-4/42.htm определение «бюджета»

20. httр://www.stаtbureаu.оrg

21. httр://www.bujet.ru/аrticle/241769.рhр

Приложение 1

Классификация типов и факторов инфляции

Размещено на Allbest.ru