Анализ влияния федеральных целевых программ на социально-экономическое положение России

2.6 Село

В рамках приоритета «Село» предусматривается реализация 3 федеральных целевых программ: «Социальное развитие села до 2012 года», «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» и «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах».

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Село» составит: в 2011 году - 19,71 млрд. рублей, что на 4,2% больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 20,60 млрд. рублей, в 2013 году - 20,73 млрд. рублей.

Разберем данный приоритет на примере программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Программа реализуется с 2003 по 2012 годы, в 3 этапа:

I этап - 2003-2005 годы;

II этап - 2006-2010 годы;

III этап - 2011-2012 годы.

Общий объем финансирования I этапа Программы (2003-2005 годы) составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 5,5 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников - 24,3 млрд. рублей;

общий объем финансирования II этапа Программы (2006-2010 годы) составляет 233,6 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 60,5 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 98,8 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников - 74,3 млрд. рублей;

общий объем финансирования III этапа Программы (2011-2012 годы) составляет 194,4 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 58,4 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 82,6 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников - 53,4 млрд. рублей.

Реализация этой программы позволит:

улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов;

повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией;

довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов;

повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40 - 45 процентов;

расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 1094 единицы;

повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями до 217 мест на 1 тыс. человек;

улучшить информационно-консультационное обслуживание сельского населения;

привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения, работающего в сельской местности;

расширить сеть комплексных организаций торгово-бытового обслуживания;

повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента;

обеспечить введение 1,4 млн. телефонных номеров;

привести в нормативное техническое состояние 13,8 тыс. км ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, и ввести в действие 5,9 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты.

Выполнение данной программы ведет к сокращению темпов снижения численности сельского населения до 0,02 процента к концу 2012 года; к приобретению 21909,6 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 8458,1 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов;

Так же предусмотрено введение в действие общеобразовательных учреждений на 209,53 тыс. мест, дошкольных образовательных учреждений на 13,23 тыс. мест, открытие 1094 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 55,1 тыс. мест, 1762 организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности; открытие 1441 филиала детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных учреждениях, 1550 организаций розничной торговли и общественного питания, 6991 специализированной организации бытового обслуживания, 250 информационно - консультационных центров; газификация 391581 дома (квартиры); повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента; введение в действие 1413 тыс. номеров телефонной сети; введение в действие 5920 км автомобильных дорог.

2.7 Социальная инфраструктура

По приоритету «Социальная инфраструктура» предусмотрена реализация 11 программ:

«Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы,

«Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»,

«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)»,

«Культура России (2006-2011 годы)»,

Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (проект),

«Русский язык (2011-2015 годы)» (проект),

«Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах» (проект),

«Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2011-2020 годы» (проект),

«Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)» (проект),

государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 годы» (проект), «Чистая вода» на 2011-2017 годы (проект).

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Социальная инфраструктура» составит: в 2011 году - 96,12 млрд. рублей, что на 50,6% больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 63,02 млрд. рублей, в 2013 году - 39,94 млрд. рублей.

Рассмотрим более подробно федеральную целевую программу развития образования на 2011-2015 годы.

Программа будет реализована в 2011-2015 годах в 2 этапа.

На первом этапе (2011-2013 годы) будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы субъектами Российской Федерации, образовательными и иными учреждениями и организациями при федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества.

В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений, регионов и социально-экономических условий.

На втором этапе (2014-2015 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на всей территории Российской Федерации. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам федеральной целевой программы развития образования на следующий период.

Объем финансирования мероприятий Программы составит:

общий объем - 137908,8 млн. рублей,

в том числе: за счет средств федерального бюджета - 54228,8 млн. рублей, из них субсидии - 10469,68 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 67070 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 16610 млн. рублей.

В результате реализации будет увеличена доля образовательных услуг в валовом внутреннем продукте не менее чем на 7 процентов;

снизится на 16 процентов уровень безработицы среди граждан, имеющих высшее, среднее и начальное профессиональное образование;

снизится на 8 - 12 процентов затраты на реализацию механизмов социальной адаптации для социально незащищенных групп населения.

Будут создаваться образовательные и досуговые программы на всех уровнях системы образования.

Так же будет проходить внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

внедрение процедур независимой оценки деятельности образовательных учреждений всех уровней и образовательных процессов;

создание ресурсов и программ для одаренных детей;

поддержка региональных комплексных программ развития профессионального образования, направленных на достижение стратегических целей инновационного развития и стимулирование взаимодействия организаций науки, высшего, среднего и начального профессионального образования, российских и зарубежных компаний в рамках общих проектов и программ развития;

Будет проведена подготовка кадров по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России;

оснащение современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением образовательных учреждений профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования; формирование сети экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, в том числе для инновационных отраслей экономики; повышение показателей академической мобильности студентов и преподавателей, позволяющей обеспечить новые уровни взаимодействия различных образовательных и экономических систем, привлечение вузами для преподавания специалистов из реального сектора экономики;

кооперирование учреждений профессионального образования с внешней средой для формирования устойчивых двусторонних связей по трудоустройству выпускников и поддержанию процессов непрерывного образования для сотрудников предприятий; внедрение и поддержка механизмов государственно-частного партнерства, обеспечивающих эффективное финансирование системы образования; внедрение и поддержка механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений.

Так же очень важна программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)».

Общий объем финансирования Программы составляет 81895,4 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 40605,1 млн. рублей;

бюджетов субъектов Российской Федерации - 39998,9 млн. рублей;

внебюджетных источников - 1291,4 млн. рублей.

При реализации программы ожидается снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;

снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс. человек;

увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 35,9 процента;

снижение смертности от туберкулеза до 17,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек;

снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 1,6 тыс. случаев;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98 процентов;

улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1 процента;

снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,8 процента;

снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек;

снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,2 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей до 10,2 случая на 100 тыс. детского населения;

увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 60 процентов;

увеличение числа подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 2,7 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,8 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 36 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41 процента;

снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процента;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,9 дня;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 процента;

снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями до 4680 случаев на 100 тыс. населения;

снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 270 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение выявления больных артериальной гипертонией до 1000 тыс. человек в год;

увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год;

сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения.

Во время реализации программы планируется совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;

строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений.

2.8 Безопасность

В рамках приоритета «Безопасность» будет осуществляться реализация мероприятий 17 федеральных целевых программ:

«Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации»,

«Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года»,

«Государственная граница Российской Федерации (2003-2011 годы)»,

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы»,

«Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)»,

«Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы»,

«Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)»,

«Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»,

«Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)»,

«Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»,

«Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 годах»,

«Мировой океан»,

«Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации до 2015 года» (проект),

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» (проект),

«Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации в 2011-2015 годах» (проект),

«Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2011-2020 годы)» (проект), «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» (проект).

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Безопасность» составит: в 2011 году - 101,42 млрд. рублей, что на 37,2% больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 84,54 млрд. рублей, в 2013 году - 72,77 млрд. рублей.

2.9 Развитие регионов

По приоритету «Развитие регионов» предусматривается реализация 6 федеральных целевых программ:

«Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы»,

«Юг России (2008-2013 годы)»,

Программа развития Калининградской области на период до 2015 года, «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы»,

«Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы»,

«Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы».

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Развитие регионов» составит: в 2011 году - 37,39 млрд. рублей, что на 40,6% больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 30,62 млрд. рублей, в 2013 году - 13,40 млрд. рублей.

Рассмотрим более подробно программу «Юг России (2008-2013 годы)».

Основной целью Программы является повышение благосостояния и качества жизни населения республик, входящих в состав Южного и Северокавказского федеральных округов, обеспечивающее сокращение их отставания от среднероссийского уровня.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики региона (на федеральном, региональном и местном уровнях);

развитие стратегически приоритетных направлений на территории республик юга России), обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;

повышение доступности и качества социальной инфраструктуры на региональном и местном уровнях;

повышение занятости населения.

Общая сумма затрат на 2008-2013 годы составляет 145486,9 млн. руб., в том числе:

52116,9 млн. рублей из федерального бюджета, из них:

капитальные вложения - 52116,9 млн. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 11866,6 млн. рублей;

внебюджетные источники - 81503,4 млн. рублей

Целью программы является сокращение отставания республик, входящих в состав Южного и Северокавказского федеральных округов, по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;

повышение финансового самообеспечения республик и уровня жизни населения;

снижение социальной напряженности в регионе.

Реализация программы позволит:

сократить уровень бедности в республиках, приблизить уровень доходов их населения к среднероссийскому уровню.

Денежные доходы населения к 2014 году увеличатся в 2,1 раза по сравнению с уровнем 2006 года; повысится уровень занятости населения.

В результате реализации Программы уровень безработицы уменьшится на 4,6 процента;

увеличить объем валового регионального продукта республик юга России в 1,7 раза по сравнению с объемом валового регионального продукта в 2006 году;

увеличить уровень бюджетной обеспеченности республик, входящих в состав Южного и Северокавказского федеральных округов, повысить налоговую базу муниципальных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней.

Уровень доходов консолидированных бюджетов субъектов Южного и Северокавказского федеральных округов на душу населения к 2014 году увеличится в 2,2 раза по сравнению с уровнем 2006 года;

обеспечить рост инвестиций в основной капитал к 2014 году в 2,5 раза по сравнению с уровнем 2006 года.

2.10 Развитие государственных институтов

По приоритету «Развитие государственных институтов» будут реализовываться 4 программы:

«Развитие судебной системы России» на 2007-2012 годы,

подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)»,

«Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах», государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)» (проект).

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Развитие государственных институтов» составит: в 2011 году - 22,39 млрд. рублей, что на 12,4% больше, чем в 2010 г., в 2012 году - 18,73 млрд. рублей, в 2013 году - 3,10 млрд. рублей.

В результате выполнения данной программы ожидается повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций обеспечение открытости и прозрачности правосудия;

повышение доверия к правосудию, в том числе путем повышения эффективности и качества рассмотрения дел;

создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности;

обеспечение независимости судей;

повышение уровня исполнения судебных актов.

Объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета в 2007-2011 годах составляет 48411,3 млн. рублей, в том числе в 2007 году - 5989,7 млн. рублей (государственные капитальные вложения - 4930,5 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 20 млн. рублей, прочие расходы - 1039,2 млн. рублей), в 2008 году - 8937,1 млн. рублей (государственные капитальные вложения - 7750,2 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 9 млн. рублей, прочие расходы - 1177,9 млн. рублей), в 2009 году - 9628,9 млн. рублей (государственные капитальные вложения - 8378,6 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2 млн. рублей, прочие расходы - 1248,3 млн. рублей), в 2010 году - 11947,2 млн. рублей (государственные капитальные вложения - 9609,6 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 3,5 млн. рублей, прочие расходы - 2334,1 млн. рублей), в 2011 году - 11908,4 млн. рублей (государственные капитальные вложения - 9407,6 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2 млн. рублей, прочие расходы - 2498,8 млн. рублей).

Планируется создание 75 тыс. автоматизированных рабочих мест в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах - 14 тыс. мест, формирование системы электронного документооборота, способствующей повышению эффективности работы судей и работников аппаратов судов;

создание 2200 веб-сайтов судов общей юрисдикции и 13 веб-сайтов арбитражных судов, что позволит размещать в сети Интернет сведения, касающиеся судебной деятельности (порядок работы судов, сведения о назначенных к слушанию делах и вынесенных судебных актах, а также данные судебной статистики, обзоры и обобщения судов по различным категориям дел, информация об органах судейского сообщества (советов судей и квалификационных коллегий), об их составе и режиме работы, о кандидатах в судьи и процессе их рассмотрения);

осуществление пересмотра подсудности дел между мировыми судьями и районными судами общей юрисдикции, определение в арбитражных судах категорий дел, по которым кассационное и надзорное обжалование не допускается, а также исключение по другим категориям дел возможности обжалования решений суда первой инстанции в кассационном порядке без предварительного апелляционного обжалования, что позволит оптимизировать судебную нагрузку, повлияет на улучшение качества работы судов и выносимых судебных решений;

введение внесудебного порядка урегулирования споров, что повлечет снижение судебной нагрузки и скажется на повышении качества судебных актов;

введение обязательного порядка оглашения судьей до начала слушания дела всех неформальных обращений по этому делу, что обеспечит независимость и объективность решений, предотвратит условия, способствующие коррупции в работе судов;

установление запрета на участие в рассмотрении дел адвокатов - супругов, родственников или свойственников судьи в пределах юрисдикции суда, что также повлияет на устранение условий, способствующих коррупции в работе судов;

осуществление обязательной аудиозаписи судебного заседания, что повлияет на обеспечение соблюдения процессуальных норм, повысит корректность поведения участников процесса, предотвратит появление жалоб на протоколы судебных заседаний;

создание приемных во всех районных судах общей юрисдикции, что обеспечит доступность правосудия для граждан, сократит очереди в судах, даст возможность подавать заявления и получать информацию в течение всего рабочего дня, устранит общение судей со сторонами до рассмотрения дела, исключит возможность возникновения условий, способствующих коррупции в работе судов;

введение обязательного декларирования судьями своих доходов, имущества и имущественных обязательств, что также исключит возможность возникновения условий, способствующих коррупции в работе судов, и повысит доверие к органам правосудия;

обеспечение жильем 1713 судей и 1020 работников аппаратов судов общей юрисдикции и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в арбитражных судах - 200 судей и 195 работников аппаратов;

увеличение площади служебных помещений в расчете на одного судью: в судах общей юрисдикции - со 117,8 кв. метров до 129,6 кв. метров общей площади;

в арбитражных судах - с 85,4 кв. метров до 111,5 кв. метров общей площади;

строительство 19 зданий для размещения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов;

создание в арбитражных судах «офисов судьи» исходя из потребности, составляющей 160 кв. метров общей площади на одного судью;

внедрение средств охраны зданий судов;

увеличение объема исполнения судебных актов с 52 до 80 процентов

В результате реализации программы будут созданы условия для обеспечения открытости, прозрачности и доступности правосудия, повышения эффективности работы судебных органов, улучшения качества судебных актов, а также повышения уровня их исполнения.

Заключение

В ходе написания данной курсовой работы для достижения основной цели были решены поставленные задачи, а именно: дали понятие федеральных целевых программ, рассмотреть разработку, финансирование, оценку, утверждение федерально-целевых программ. Проанализировали некоторые федеральные целевые программы, определить их влияние на социально-экономическое положение страны.

Из проделанной работы, можно вынести некоторые плюсы федеральных целевых программ:

1. Концентрация ресурсов на решении приоритетных задач;

2. Длительный горизонт планирования, позволяющий оценивать среднесрочные и долгосрочные социально-экономические эффекты;

3. Системный подход к формированию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам реализации мероприятий для достижения поставленных целей;

4. Возможность в рамках программ консолидировать усилия федеральных, региональных органов исполнительной власти и частного сектора экономики;

5. Открытый порядок формирования и реализации федеральных целевых программ;

6. Высокая степень прозрачности государственных заказов и закупок в рамках программных мероприятий;

7. Обеспечение контроля за эффективностью расходования средств государственного бюджета.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 06.12.2007 №333-ФЗ) ст. 179, ст. 179.2.

2. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный Закон от 21.07.2005 года №94-ФЗ.

3. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №93, от 26.05.2008 №392).

4. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 года №594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

5. Пояснительная записка к перечню федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов.

6. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1663-р Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации.

7. Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в редакции от 23 июля 2010 г. №185-ФЗ).

8. Бухвальд М., Павлов И.Т. Инвестиционная политика. М.: Наука, 2005. - 141 с.

9. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.: РАГС, 2008.

10. Дмитриева О.Г. Экономическая диагностика. СПб.: Наука, 2008. - 138 с.

11. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Рос. фонд правовых проблем, 2008. - 342 с.

12. Ратнер Н.М., Нестеренко О.Н., Ятнов В.А., Юрпалов С.Ю. Целевые федеральные программы. Екатеринбург: УрГЭУ, 2007. - 156 с.

13. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов. М., 2008. -318 с.

Размещено на Allbest.ru