Государственное регулирование цен и его учет в ценовой политике ОАО "Молоко"

1103

согласно Постановлению № 109

То же, жирностью 3,5%

1018

согласно Постановлению № 109

Разница в жирности аналогичных градаций жирности молока, на которые установлены предельные отпускные цены, в %

0,5

4% - 3,5%

Разница в предельных отпускных ценах на аналогичные градации жирности молока, соответствующая жирности 0,5%

85

1103 руб. - 1018 руб.

Расчетная стоимость одного процента молочного жира, учтенного в предельных ценах

170

85 руб. / 0,5

Разница в жирности нового вида молока и утвержденной градации, в %

0,3

3,8% - 3,5%

Расчетная разница в предельных отпускных ценах на молоко новой жирности 3,8% и утвержденной жирности 3,5%

51

170 руб. x 0,3

Расчетная предельная отпускная цена на молоко жирностью 3,8% в полиэтиленовых пакетах 1 литр

1069

1018 руб. + 51 руб.

Источник: собственная разработка на основе данных предприятия

При выпуске молочной продукции с наполнителями утвержденные Постановлением № 109 предельные отпускные цены на соответствующие группы молочных изделий увеличиваются на 3%, а при выпуске молока фляжного установленные предельные отпускные цены на молоко в полиэтиленовых пакетах снижаются на 10%.

При выпуске молочных изделий, расфасованных в соответствии с нормативно-технической документацией и с нанесением маркировочных данных, утвержденные Постановлением № 109 предельные отпускные цены увеличиваются:

· при герметической упаковке в полиэтиленовую пленку, при упаковке в фольгу или пергамент - на 10%;

· при упаковке в полистироловые коробки, поддоны, антисептические пакеты типа "Тетра-Брик", "Тетра-Рекс", "Тетра-Пак" - на 25%;

· при расфасовке молочных продуктов в полиэтиленовые пакеты без герметической упаковки и маркировки - на стоимость пакетов по цене приобретения.

В рамках установленных Постановлением № 109 предельных отпускных цен ОАО "Молоко" самостоятельно формирует отпускные цены на конкретные наименования молока и молочных изделий в соответствии с Постановлением Министерства Экономики РБ "о порядке формирования и применения цен и тарифов от 10.09.2008 № 183 (Приложение Б), и Положением "об особенностях формирования отпускных цен на мясную и молочную продукцию", утвержденным постановлением Минэкономики и Минсельхозпрода РБ от 10.01.2003 № 7/1, а также с учетом предусмотренных Постановлением № 109 дифференцированных предельных уровней рентабельности.

На новые наименования и виды молока и молочных изделий, на которые утверждены предельные отпускные цены по групповому ассортименту, конкретные отпускные цены в разрезе ассортимента утверждаются предприятием в соответствии с установленным Постановлением № 109 порядком - не выше утвержденных предельных отпускных цен и с учетом предельного уровня рентабельности (8%).

Установление государством предельных отпускных цен, на мой взгляд, преследует долгосрочные цели. При этом главной целью является защита населения от необоснованного увеличения производителями цен на социально значимые товары. То есть, государство устанавливает предельные отпускные цены на молоко и молочные изделия для того, чтобы обеспечить населению возможность потребления данного вида продукции, причем на достаточном уровне.

С точки зрения потребителя эта мера достаточно оправдана, обоснована и позволяет осуществлять социальную защиту населения.

Но с другой стороны, то есть с точки зрения производителя, установление предельных отпускных цен блокирует эффективную деятельность предприятия, получение достаточной для расширенного воспроизводства величины прибыли.

Метод государственного регулирования цен на основе установления предельных торговых надбавок также затрагивает деятельность ОАО "Молоко", поскольку предприятие имеет собственную фирменную торговую сеть. Так предельные торговые надбавки (с учётом надбавки оптового звена и процентов за пользование банковским кредитом) на продовольственные товары(в том числе на молоко и молочную продукцию) к отпускным ценам организаций-изготовителей (или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики) устанавливают в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 2 Указа Президента РБ от 19 мая 1999г. №285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь" (Приложение В).

В соответствии с Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь №129 от 18.06.2003 "О торговых надбавках на продовольственные товары" установлены следующее виды предельных торговых надбавок на молоко и молочную продукцию(таблица 2.3).

Таблица 2.3 - Предельные торговые надбавки на молоко и молочные изделия

№ п/п	Наименование продукции	Для организаций торговли всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей	Для организаций потребительской кооперации, отделов и управлений рабочего снабжения, Министерства обороны РБ, Управления делами Президента РБ, расположенных в сельской местности
1	Молоко, кефир, сметана, творог, сухие и жидкие молочные смеси и продукты для детского питания (позиция 5 в ред. постановления Минэкономики от 14.11.2006 № 193)	11	16
2	Масло животное (за исключением десертного, фруктового и шоколадного)	15	20
3	Кисломолочные продукты (кроме кефира), сливки, творожные изделия (кроме творога), сыры, молочные консервы сгущённые и сухие, прочие молочные продукты (кроме мороженого)	22	23

Источник: Постановление Министерства экономики Республики Беларусь №129 от 18.06.2003 "О торговых надбавках на продовольственные товары".

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и реализацией мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов, хлеба и хлебобулочных изделий разрешено формировать отпускные цены на указанную продукцию при одногородних поставках на условиях франко-назначения с включением транспортных расходов по доставке продукции покупателям.

При получении мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов от одногородних поставщиков по отпускным ценам, сформированным на условиях франко-склад изготовителя, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность, имеют право увеличить их на сумму транспортных расходов по доставке товаров до пункта назначения, указанного в договоре.

ОАО "Молоко" учитывает предельные индексы изменения отпускных цен в своей ценовой политике. В соответствии с Постановлением Минэкономики РБ "О порядке формирования и применения цен и тарифов", от 10.09.2008 № 183 составляется в обязательном порядке плановая калькуляция с расшифровкой статей затрат по нерентабельным товарам, либо по товарам, занимающим значительный удельный вес в объеме производства предприятия.

Установление предельных индексов изменения отпускных цен, на мой взгляд, является экономически обоснованным. На макроуровне эта мера, во-первых, позволяет снизить либо оставить на прежнем уровне темпы роста цен, достичь заданных параметров инфляции, во-вторых, является мерой защиты населения от необоснованного увеличения производителями цен на выпускаемые товары, в-третьих, приводит к поэтапной стабилизации экономики.



4. Выводы и рекомендации

Регулирование ценообразования осуществляется в соответствии с принятыми органами государственного управления нормативно-правовыми актами по вопросам ценообразования. Основными являются Закон Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-3 "О ценообразовании" (в редакции от 31 декабря 2005 г.), Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь", Постановление Министерства Экономики РБ от 30.06.2006 №109 "О предельных ценах на социально значимые продовольственные товары", ряд нормативно правовых актов Совета Министров Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, других министерств и ведомств.

В целях недопущения резкого роста цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги), обеспечения выхода на прогнозируемый параметр инфляции, Советом Министров Республики Беларусь установлен предельный индекс допустимого роста цен и тарифов в размере не более 0,5 % за месяц. За соблюдением установленного предельного индекса возложена персональная ответственность на руководителей всех уровней. Министерству экономики Республики Беларусь совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом поручено обеспечение контроля за его выполнением и принятие оперативных мер по фактам необоснованного роста цен (тарифов).

На республиканском уровне будет осуществляться государственное регулирование и контроль за ценами на наиболее значимые виды продукции, во многом определяющие ценовую динамику в отраслях экономики, важнейшие социально значимые товары и услуги, а также контроль за недопущением экономически необоснованного роста цен (тарифов) на товары и услуги, не входящие в сферу государственного регулирования.

Не исключено, что в целях компенсации удорожания стоимости энергоресурсов отдельные предприятия будут вынуждены пойти на увеличение цен (тарифов) свыше допустимого параметра. В соответствии с законодательством, такое повышение можно осуществить только путем регистрации в соответствующих органах управления. К принятию таких решений следует подходить очень взвешенно, после тщательного экономического анализа, с учетом влияния указанного повышения на показатель инфляции. При необходимости такие решения следует принимать по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

Как видно из вышесказанного, в Республики Беларусь государственное регулирование цен будет осуществляться и в дальнейшем. Положительные тенденции, которые проявились в экономике за последние несколько лет, позволяют сделать вывод о стабилизации ценовых процессов в Республики Беларусь. В то же время не предполагается коренным образом изменять действующую систему ценообразования, в том числе и ослаблять рамки государственного регулирования.

Политика государственного регулирования цен в Республики Беларусь на данном этапе развития экономики является достаточно обоснованной. Она позволяет осуществлять контроль за уровнем цен, их экономической обоснованностью. А это в свою очередь защищает население.

Однако необходимо не забывать о том, что жесткое государственное регулирование может блокировать развитие действительно рыночных отношений и поставить в тяжелое финансовое положение подконтрольные отрасли, по сравнению с теми отраслями, где государственное регулирование цен не так ощутимо.

Концепцией предусмотрено установление регулируемых цен на таком уровне, обеспечивающем нормально работающим субъектам хозяйствования возмещение экономически обоснованных затрат и получение достаточной для расширенного воспроизводства прибыли. А что же делать тем субъектам хозяйствования, у которых работа складывается не надлежащим образом, которым не достаточно полученной величины прибыли для дальнейшего осуществления своей деятельности? Ведь регулируемые цены (в частности фиксированные закупочные цены) устанавливаются на основе анализа фактически сложившихся в среднем по стране затрат на производство той или иной продукции в эффективно работающих хозяйствах. Отсюда можно сделать вывод, что не эффективно работающим субъектам хозяйствования будут предоставляться государственные субсидии, дотации или осуществляться другие меры господдержки. Однако это в свою очередь не будет являться стимулом для более эффективного ведения хозяйственной деятельности. Наоборот будет блокировать инициативу.

Следовательно, в этой части политики государственного регулирования цен существует пробел, который необходимо ликвидировать.

Также необходимо отметить, что существующие методы государственного регулирования цен являются толчком для того, чтобы организации сокращали производство товаров с регулируемыми ценами.

Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что при сохранении государственного регулирования цен необходимо совершенствовать саму систему, а также методы государственного регулирования.

В Республики Беларусь в наибольшей степени используются прямые методы государственного регулирования. Однако мировой практикой подтверждено, что наиболее эффективно использование косвенных методов.

В итоге, можно сделать вывод, что государство должно, во-первых, ослабить рамки государственного регулирования в некоторых отраслях, во-вторых, усовершенствовать систему государственного регулирования цен, которая совмещала бы интересы, как производителей, так и потребителей, в-третьих, перейти от прямых к косвенным методам воздействия на формирования цен.

Также необходимо создать условия, стимулирующие снижение затрат, снизить налоговую нагрузку, которая в настоящее время достаточно велика.

Государство должно упорядочить процесс создания и утверждения законодательных актов, которые также относятся к прямым методам государственного регулирования цен. Это необходимо из-за того, что в настоящее время количество законодательных актов достаточно большое. Причем при таком количестве очень сложно отреагировать на те или иные изменения, дополнения или прекращение действия того или иного законодательного акта. А также в связи с тем, что зачастую нормативные акты вводятся в действие задним числом, что также может привести к несоответствию их учета в деятельности субъектов хозяйствования.



Заключение

Цена является инструментом экономического управления, поскольку самостоятельность системы цен является относительной. Уровень и структура цен, соотношения между видами цен зависят от тех изменений, которые происходят в сфере общественного воспроизводства, прежде всего в денежно-кредитной и бюджетно-финансовой системах, системе распределительных отношений. В свою очередь, изменения в системе цен влияют на механизм функционирования смежных с ней систем.

Переход от плановой экономики к рыночной предполагает проведение определенной государственной ценовой политики. Эта политика, как показывает опыт других стран, может реализовываться двумя путями: в форме резкого перехода с помощью активной либерализации цен или посредством плавного вхождения в рыночную экономику, сочетая постепенное высвобождение цен по мере создания необходимых условий, конкурентной рыночной среды с системой государственного регулирования ценообразования.

Государственное воздействие на цены зависит от состояния экономики, оно усиливается в кризисных и экстремальных ситуациях и ослабевает при нормализации этих обстоятельств. При этом стратегическим направлением государственной ценовой политики остается дальнейшее последовательное проведение либерализации цен, но в той мере, которая соответствует преобразованию самой рыночной системы. Последнее относится к развитию и поддержанию конкурентных начал в экономике, противодействию монополизму, что является условием повышения эффективности рыночной экономики.

Концепция государственной ценовой политики должна предусматривать, во-первых, макроэкономический и микроэкономический аспекты, которые определяют ценовое пространство с точки зрения уровней экономики, т.е. разграничение инструментов и механизмов проведения ценовой политики, во-вторых, прямые (административные, непосредственные) и косвенные (экономические, индикативные) методы воздействия на субъектов ценообразования и уровни цен.

Из изложенного выше следует, что предпосылками государственного регулирования цен являются малоподвижность и следовательно, неспособность цен выполнять свои классические функции в условиях крупного промышленного производства, а также влияние уровней и динамики цен на важнейшие макроэкономические показатели и необходимость учета фактора социальной защиты населения. В конечном счете, основной целью государственного регулирования является подчинение формирования и движения цен решению крупнейших социально-экономических задач любого государства.

В данной курсовой работе были раскрыты аспекты государственного регулирования процессов ценообразования, его влияние на экономическую ситуацию в стране, рассмотрены методы государственного регулирования цен, применяемые в Республики Беларусь. Также, были рассмотрены порядок формирования, регистрации и применения цен и учет государственного регулирования цен в ценовой политике ОАО "Молоко" путём установления предельных отпускных цен, учет предельных индексов изменения отпускных цен, а также ответственность за несоблюдение установленных ограничений на продукцию при их реализации без регистрации цен и реализацию продукции при отсутствии экономических расчетов.



Список использованных источников

1. Полещук, И. И. Ценообразование: Учебник. - Мн.: БГЭУ, 2001. - 303 с.

2. Купреева, Л. И. Ценовая политика в Республике Беларусь на 2007 г. / Л. И. Купреева // Практическое ценообразование. - 2007. - № 1 с. 3 - 5

3. Герасименко, В. В. Ценовая политика фирмы / В. В. Герасименко. - М.: Финстатинформ, 1995. - 192 с.

4. Тарасов, В. И. Ценообразование: Учебное пособие. - Мн.: Книжный Дом, 2005. - 256 с.

5. Емельянова Т.В. Ценообразование: Учебник. - Мн.: Высшая школа, 2006. - 219 с.

6. Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь"

7. www.zakon2006.by.ru

8. www.minfin.gov.by

9. www.gb.by

10. www.economy.gov.by



Приложение А

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 21 мая 1999 г. N 1/371

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

19 мая 1999 г. № 285

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) В

РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 12.11.1999 N 670,

от 12.04.2000 N 179, от 30.09.2000 N 532,

от 11.11.2000 N 588, от 22.11.2001 N 695,

от 07.08.2002 N 434, от 05.11.2003 N 487,

от 27.05.2004 N 258, от 04.06.2004 N 268,

от 08.09.2004 N 435, от 20.06.2005 N 287,

от 08.12.2005 N 580, от 03.02.2006 N 68,

от 21.02.2006 N 110, от 28.02.2006 N 126,

от 18.04.2006 N 254, от 24.08.2006 N 517,

от 25.08.2006 N 529, от 14.09.2006 N 574,

от 14.09.2006 N 577, от 03.10.2006 N 590,

от 12.01.2007 N 23, от 01.03.2007 N 116,

от 07.05.2007 N 214, от 28.12.2007 N 681,

от 30.12.2007 N 694)

В целях улучшения социально-экономического положения населения, недопущения необоснованного роста цен (тарифов) и совершенствования системы ценообразования ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что:

1.1 на территории Республики Беларусь не допускается рост цен (тарифов) на товары (работы, услуги) без принятия соответствующих мер по социальной защите населения;

1.2 Совет Министров Республики Беларусь по мере необходимости утверждает и пересматривает предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь, за исключением товаров (работ, услуг), выпускаемых коммерческими организациями с иностранными инвестициями (кроме платных медицинских услуг, оказываемых коммерческими организациями с иностранными инвестициями), а также перечень товаров (работ, услуг), изменение отпускных цен (тарифов) на которые не ограничивается предельными индексами;

(подпункт 1.2 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434, от 21.02.2006 N 110)

1.3 цены (тарифы), надбавки (скидки) на товары (работы, услуги) регулируются в соответствии с перечнем, утверждаемым настоящим Указом, Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом исходя из государственных интересов и складывающейся социально-экономической ситуации в порядке, установленном законодательством, а также в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь;

(пп. 1.3 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 03.10.2006 N 590)

1.4 экономически обоснованное повышение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги) может осуществляться при условии соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных в соответствии с настоящим Указом.

В случае невозможности соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предельных индексов при формировании отпускных цен (тарифов) на выпускаемые товары (работы, услуги) они обязаны произвести регистрацию таких цен (тарифов) в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при определении уровня применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) обязаны обосновывать его соответствующими экономическими расчетами (калькуляцией с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, на товары, производимые из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчетом цен в установленном порядке на импортируемые товары).

Отпускные цены (тарифы) на новые товары (работы, услуги) подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Требования частей первой и второй настоящего подпункта не распространяются на:

юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций, и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (за исключением оказывающих платные медицинские услуги), а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;

индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (далее - единый налог) или применяющих упрощенную систему налогообложения (за исключением оказывающих платные медицинские услуги);

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".

Требования части третьей настоящего подпункта не распространяются на:

юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций, и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;

индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа";

(пп. 1.4 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694)

1.5 предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов), утвержденные Советом Министров Республики Беларусь, дифференцированно доводятся:

республиканскими органами государственного управления - до подчиненных им организаций, хозяйственных обществ, доли (акции, взносы, паи) в уставном фонде которых принадлежат Республике Беларусь и находятся в управлении республиканских органов государственного управления; Министерством здравоохранения - также до всех оказывающих платные медицинские услуги организаций, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями, и индивидуальных предпринимателей; Министерством экономики - также до всех производителей электрической энергии в Республике Беларусь, не входящих в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго";

иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, - до организаций всех форм собственности, входящих в их состав;

Управлением делами Президента Республики Беларусь - до организаций, находящихся в его ведении;

исполкомом Совета Федерации профсоюзов Беларуси - до организаций, находящихся в собственности Федерации профсоюзов Беларуси;

общественными объединениями "Белорусское общество инвалидов", "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению" - до организаций, учредителями которых они являются;

облисполкомами и Минским горисполкомом - до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, перечисленных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта;

(пп. 1.5 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694)

Подпункт 1.6 сохраняет свое действие до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (часть 2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694).

Подпункт 1.6 вступил в силу по истечении месяца со дня опубликования (пункт 7 данного документа).

КонсультантПлюс: примечание.

Ответственность за превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) предусмотрена также ст. 12.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

1.6 превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке - влечет взыскание с юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434, от 21.02.2006 N 110, от 14.09.2006 N 577, от 30.12.2007 N 694)

Подпункт 1.7 сохраняет свое действие до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (часть 2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694).

Подпункт 1.7 вступил в силу по истечении месяца со дня опубликования (пункт 7 данного документа).

Консультант Плюс: примечание.

Ответственность за реализацию товаров (работ, услуг) с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов), а также при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), при отсутствии расчетов при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) предусмотрена также ст. 12.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

1.7 реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов) - влечет наложение штрафа в размере до 30 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 N 577, от 30.12.2007 N 694)

Реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при отсутствии экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), - влечет наложение штрафа в размере до 30 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 N 577, от 30.12.2007 N 694)

Действия, предусмотренные в частях первой и второй настоящего подпункта, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере до 50 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг); (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2007 N 116) (подпункт 1.7 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.02.2006 N 110)

Подпункт 1.8 сохраняет свое действие до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (часть 2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694).

Подпункт 1.8 вступил в силу по истечении месяца со дня опубликования (пункт 7 данного документа).

1.8 совершение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем нарушений, предусмотренных подпунктами 1.6 и 1.7 настоящего пункта, повторно в течение года после привлечения к административной ответственности является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434, от 21.02.2006 N 110, от 14.09.2006 N 577, от 01.03.2007 N 116, от 30.12.2007 N 694)

Подпункт 1.9 сохраняет свое действие до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (часть 2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694).

Подпункт 1.9 вступил в силу по истечении месяца со дня опубликования (пункт 7 данного документа).

КонсультантПлюс: примечание.

Ответственность за нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) предусмотрена также ст. 12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

1.9 нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) - влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434)

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434)

1.10 исключен с 1 января 2008 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694;

Подпункт 1.11 сохраняет свое действие до вступления в силу законов о внесении изменений и (или) дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (часть 2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694).

Подпункт 1.11 вступил в силу по истечении месяца со дня опубликования (пункт 7 данного документа).

1.11 предоставить право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктами 1.6, 1.7, 1.9 и пункта 1, - уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля, департамента ценовой политики Министерства экономики, управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома, а рассматривать дела об этих правонарушениях - хозяйственным судам, органам Комитета государственного контроля, департаменту ценовой политики Министерства экономики;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 01.03.2007 N 116, от 30.12.2007 N 694)

1.12 управления ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома подчиняются соответствующим исполнительным комитетам, а по вопросам реализации государственной ценовой политики и осуществления контроля за соблюдением ценового законодательства - департаменту ценовой политики Министерства экономики;

(подпункт 1.12 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434, от 08.09.2004 N 435)

1.13 руководители управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с департаментом ценовой политики Министерства экономики.

(абзац 1 подпункта 1.13 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.09.2004 N 435)

Указанные руководители привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при реализации государственной ценовой политики и осуществлении контроля за соблюдением ценового законодательства, по представлению департамента ценовой политики Министерства экономики;

(абзац 2 подпункта 1.13 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.09.2004 N 435)

(подпункт 1.13 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434)

1.14 Исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434.

1.15 Исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434.

1.16 Исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 05.11.2003 N 487.

1.17 меры, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на товары (работы, услуги), поставляемые за пределы Республики Беларусь, а также на услуги по перевозке грузов и пассажиров всеми видами транспорта из-за ее пределов или транзитом через территорию Республики Беларусь, за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом в соответствии с настоящим Указом.

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 07.08.2002 N 434, от 05.11.2003 N 487, от 24.08.2006 N 517, от 30.12.2007 N 694)

2. Утвердить прилагаемый перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом.

(пункт 2 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 N 179, от 05.11.2003 N 487)

3. Совету Министров Республики Беларусь:

3.1 в месячный срок:

утвердить предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов) на 1999 год и обеспечить доведение их до заинтересованных в установленном порядке;

обеспечить разработку и утверждение порядка регистрации субъектами хозяйствования цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов);

определить перечни социально значимых товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом, а также перечень лекарственных средств, производимых предприятиями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством экономики;

в установленном порядке пересмотреть состав Комиссии по координации деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь и Положение об этой Комиссии;

3.2 в двухмесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений данного Указа.

4. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. N 345 "О некоторых мерах по упорядочению ценообразования на территории Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 25, ст. 643).

5. Утратил силу. - Указ Президента Республики Беларусь от 22.11.2001 N 695.

6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования, за исключением подпунктов 1.6 - 1.11 пункта 1, которые вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования данного Указа.

ПрезидентРеспубликиБеларусь А.ЛУКАШЕНКО

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента

Республики Беларусь

19.05.1999 N 285

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЦЕНЫ (ТАРИФЫ), НАДБАВКИ (СКИДКИ)

НА КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТСЯ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДЧИНЕННЫМИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ, ОБЛИСПОЛКОМАМИ

И МИНСКИМ ГОРИСПОЛКОМОМ

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 05.11.2003 N 487,

от 27.05.2004 N 258, от 04.06.2004 N 268,

от 20.06.2005 N 287, от 08.12.2005 N 580,

от 03.02.2006 N 68, от 21.02.2006 N 110,

от 28.02.2006 N 126, от 18.04.2006 N 254,

от 25.08.2006 N 529, от 14.09.2006 N 574,

от 03.10.2006 N 590, от 12.01.2007 N 23,

от 07.05.2007 N 214, от 28.12.2007 N 681,

от 30.12.2007 N 694)

Совет Министров Республики Беларусь

Коммунальные услуги, оказываемые населению (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов), пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание (по согласованию с Президентом Республики Беларусь)

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)

Сельскохозяйственная продукция, реализуемая для государственных нужд (закупочные цены)

Работы по известкованию кислых почв

Продукция (услуги) военного назначения, в том числе поставляемая (оказываемые) по государственному оборонному заказу

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.02.2006 N 110)

Продукция, поставляемая в государства - участники Содружества Независимых Государств по межправительственным соглашениям

Древесина основных лесных пород, отпускаемая на корню

Заготовка живицы

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 N 214)

Охотничьи путевки, разовые разрешения на добычу диких животных, относящихся к объектам охоты, охотничьи путевки к этим разрешениям, охотничьи трофеи

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 N 580)

Услуги по обучению управлению механическим транспортным средством

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 03.02.2006 N 68)

Абзац исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 N 574

Услуги по проведению государственного технического осмотра транспортных средств

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 03.02.2006 N 68)

Землеустроительные и геодезические работы

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 21.02.2006 N 110)

Услуги по сопровождению (обязательному сопровождению) товаров и транспортных средств, в том числе находящихся под таможенным контролем, перемещаемых по территории Республики Беларусь автомобильным и железнодорожным транспортом (за исключением услуг по таможенному сопровождению)

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 18.04.2006 N 254)

Конкурсные документы для участия в конкурсах по государственным закупкам товаров (работ, услуг)

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 529)

Министерство архитектуры и строительства

Цены в строительстве, за исключением строительства, осуществляемого за счет иностранных инвестиций (по согласованию с Министерством экономики)

Министерство здравоохранения

Ремонт медицинской техники

Платные медицинские услуги (по согласованию с Министерством экономики)

Услуги (работы) по государственной гигиенической регистрации и регламентации химических и биологических продуктов и материалов (по согласованию с Министерством экономики)

Изготовление и ремонт очковой оптики

Министерство информации

Книжная продукция и периодические издания, финансируемые за счет средств бюджета

Министерство образования

(введен Указом Президента Республики Беларусь от 28.02.2006 N 126)

Платное обучение в учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 03.10.2006 N 590)

Министерство лесного хозяйства

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 N 214)

Дрова в заготовленном виде (за исключением дров для населения)

Министерство промышленности

Лом и отходы черных и цветных металлов

Министерство финансов

Драгоценные металлы и драгоценные камни (кроме драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций), принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и отпускаемые из него

Услуги по организации скупки драгоценных металлов и драгоценных камней у физических лиц для республиканских государственных нужд

Драгоценные металлы и драгоценные камни в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)

Министерство экономики

Нефть сырая собственной добычи (для государственных нужд) и нефтепродукты, вырабатываемые из нее и реализуемые потребителям по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь

Газ природный и сжиженный (за исключением газа, цены (тарифы) на который регулируются Советом Министров Республики Беларусь (по согласованию с Президентом Республики Беларусь)

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)

Электрическая и тепловая энергия, отпускаемая организациями государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго" (за исключением энергии, отпускаемой населению), а также электрическая энергия, производимая в Республике Беларусь юридическими лицами, не входящими в состав этого объединения, и индивидуальными предпринимателями и отпускаемая энергоснабжающим организациям данного объединения

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 21.02.2006 N 110, от 30.12.2007 N 694)

Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

Транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам

Кожевенное сырье и льноволокно

Минеральные и известковые удобрения (по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством финансов)

Спирт, водка и другая алкогольная продукция крепостью свыше 28 процентов

Табачные изделия (по согласованию с Министерством торговли)

Товары (работы, услуги) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь

Продукция, поставляемая за пределы республики (по перечням, определяемым Советом Министров Республики Беларусь или Министерством экономики)

Импортная продукция, закупаемая за счет централизованных валютных средств, выданных под гарантию Правительства (по перечню, определяемому Министерством экономики)

Перевозка пассажиров, грузов и багажа авиационным транспортом во внутриреспубликанском сообщении

Услуги транспортных терминалов, аэропортов

Обслуживание и эксплуатация воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением

Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении

Перевозка пассажиров, грузов и багажа железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском сообщении

Услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования (по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь)

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2007 N 694)

Услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел (по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь)

Абзац исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 03.02.2006 N 68.

Услуги, оказываемые Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних дел (по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь)

(абзац 20 раздела "Министерство экономики" в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.02.2006 N 110)

Услуги по установке охранной сигнализации и охране квартир

Дополнительные платные услуги правового и технического характера государственных нотариальных контор

(абзац 22 раздела "Министерство экономики" в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.05.2004 N 258)

Услуги (работы) по аккредитации, сертификации, государственным испытаниям, поверке средств измерений, определению уровня радиоактивного загрязнения окружающей среды

Социально значимые товары (работы, услуги) по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь

Лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь (по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь)

Стеклотара (залоговые цены)

Надбавки (скидки) в сфере обращения

Оценка недвижимого имущества

(абзац 28 раздела "Министерство экономики" введен Указом Президента Республики Беларусь от 20.06.2005 N 287)

Деловая древесина в заготовленном виде

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 N 214)

Государственный комитет по имуществу

(название в ред. Указа Президента Республики Беларусь

от 12.01.2007 N 23)

Услуги правового и технического характера в соответствии с законодательными актами о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним

Белорусский государственный концерн по нефти и химии

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 681)

Нефтепродукты (за исключением нефтепродуктов, реализуемых закрытому акционерному обществу "Белорусская нефтяная компания" согласно перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также нефтепродуктов, цены на которые регулируются Министерством экономики)

Национальный банк

Драгоценные металлы и драгоценные камни при осуществлении банковских операций и при купле-продаже банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц

Облисполкомы и Минский горисполком

Социально значимые товары (работы, услуги) по перечням, определяемым Советом Министров Республики Беларусь (за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики)

Товары (работы, услуги) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках

Тепловая энергия (за исключением тепловой энергии, тарифы на которую регулируются Советом Министров Республики Беларусь (по согласованию с Президентом Республики Беларусь) и Министерством экономики)

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)

Услуги по тепло- и водоснабжению, канализации и санитарной очистке, оказываемые организациями системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства юридическим лицам

Услуги по очистке сточных вод, оказываемые юридическими лицами, входящими в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии, другим юридическим лицам

Перевозка пассажиров и багажа городским транспортом общего пользования (по согласованию с Министерством экономики)

Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении (по согласованию с Министерством экономики)

Продукция организаций общественного питания (наценки)

Твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения

Услуги по приватизации жилищного фонда

Плата за проживание в общежитиях