В России с 1 января 2007 вступил в силу Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым при появлении второго и последующего ребенка семья получает право на получение материнского (семейного) капитала. В 2009 году размер материнского капитала составил 299 731 рубль.

Данная мера государственной поддержки уже благотворно отразилась на повышении рождаемости в стране (Приложение. Таблица №4). Таким образом, если государство и дальше будет проводить и совершенствовать систему поддержки семьи, это положительно скажется на общем социальном настроении и развитии общества.

Европейский опыт свидетельствует о том, что могут быть созданы эффективные механизмы поддержки социальных отраслей, деятельность которых не может определяться рыночными отношениями.

В этой связи, отдельно можно выделить проведение в России национальных проектов, направленных на развитие многих социальных отраслей. На сегодняшний день реализуются такие как, национальный проект «Здоровье», национальный проект «Образование». Открытие новых медицинских и учебных заведений, приобретение или переоснащение новейшим оборудованием, повышение заработной платы работников данных отраслей - главные задачи, которые призваны решать проекты.

Заключение

На основании вышеизложенного, можно сделать следующие заключения: регулирование социальной дифференциации - одна из сложнейших проблем социального управления в современном обществе. Конечно, нет ничего плохого в опережающем росте доходов отдельных слоев общества, но экономические преобразования должны стать выгодны всем социальным субъектам, содержать в себе реализацию общих интересов. Наличие хорошо продуманной социальной политики государства позволяет избежать многих социальных проблем, вызванных экономическими реформами в стране.

Поэтому можно так обозначить главную задачу социального государства - обеспечить стабильность в стране и социальную защиту граждан. Его предназначение - строить свою политику с учетом интересов всех, без исключения, социальных слоев и групп, составляющих современное общество, а также создать условия для воспроизводства отвечающей новым требованиям рабочей силы, способной обеспечить необходимую материальную базу страны. Каждый гражданин должен чувствовать себя под правовой защитой государства. Заботу с его стороны должны ощущать не только бедные, но и вполне благополучные группы населения - так называемый «средний класс», тем более что роль последних в экономическом развитии страны определяющая.

Только имея поддержку и доверие общества, государство может успешно реализовывать свою политику, как экономическую, так и социальную, и иметь право называться социальным государством. Социальное государство стоит как бы на трех китах: социальная справедливость, социальная ответственность и социальное партнерство. Внедрение этих идей и их реализация во многом зависят от наличия гражданского общества в стране и уровня его развития. Социальная ответственность государства - это выработка и реализация социального законодательства, обеспечивающего надежную социальную защиту граждан.

Реализация программ по основным направлениям социальной политики - развитие образования, охрана здоровья, проведение активной политики на рынке труда, обеспечение достойного уровня жизни малообеспеченных слоев общества и т.д. - приоритетное направление в социально ориентированном государстве.

Именно новая социальная модель, спроектированная с учетом опыта самых развитых стран и учитывающая специфику России, способна обеспечить поступательный экономический рост и постоянное улучшение условий граждан жизни и труда. Это предполагает полную занятость, создание качественных рабочих мест, равенство шансов, социальную защиту для каждого, участие граждан в принятии всех решений, которые их касаются. Социальный диалог, коллективные переговоры и защиты трудящихся являются решающими факторами для продвижения инноваций, повышения производительности труда и повышения конкурентоспособности экономики.

Важным звеном социальной защиты на рынке труда являются программы трудоустройства и переквалификации. Политика эффективной занятости является более рациональной и социально направленной. Большую роль в реализации концепции эффективной занятости должна играть государственная служба занятости. Она должна прогнозировать процессы, которые происходят в сфере спроса и предложения труда, разрабатывать программы подготовки и переподготовки рабочих кадров, с целью создания более квалифицированной и мобильной рабочей силы.

Для обеспечения защиты населения государство должно, прежде всего в законодательном порядке установить основные социальные гарантии, механизмы их реализации. Европейский опыт подтверждает, что система социального страхования - один из основных институтов социальной защиты в условиях рыночной экономики. Он призван обеспечить материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и т.п. Размер выплат по социальному страхованию зависит от объема индивидуальных взносов, т.е. от предварительного вклада застрахованного. Тем самым принцип страхования в западных странах в наибольшей степени соответствует рыночным принципам справедливости, вознаграждения согласно личному вкладу и личной ответственности.

В России на сегодняшний день продолжаются поиски путей совершенствования механизмов рыночного хозяйствования и социального регулирования, проводятся налоговые реформы. Становление рыночной экономики - очень сложный и длительный процесс. В этой связи особо важно глубоко анализировать имеющийся мировой опыт, изучать уже полученные в России результаты реформирования социальной сферы, корректировать слабые или наращивать позитивные сдвиги.

Список использованной литературы

I. Сборники научных трудов

Сурнин, В.С. Основные проблемы социально - экономического развития региона: теория и практика (на примере Кемеровской области) Текст/ В.С. Сурнин, В.Б. Скирневская, В.Г. Коняхин, Е.О. Тарасов. - Кемерово.: Кузбассвузиздат, 2008. - 198 с.

II. Книжные издания

Дынкин, А.А. Мировая экономика: прогноз до 2020 года Текст / под ред. акад. А.А. Дынкина // ИМЭМО РАН.- М.: Магистр, 2007. - 429 с.

Каргалова, М.В. Опыт становления Европейской социальной модели в контексте повышения эффективности социальной политики в России Текст/

Каргалова М.В., Канунников А.А., Федоров С.М., Чалова И.Д.- М.: Институт Европы РАН, 2007. - 81 с.

Микульский, К.И. Социально-экономические модели (из мирового опыта) Текст / Междунар.ассоциация акад.наук, РАН; Под ред. К.И. Микульского.-М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. - 911 с.

Глобализация, рост и бедность. Построение всеобщей мировой экономики Текст / Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь Мир», 2004.- 216 с.

III Учебные издания

Борисов, Е.Ф. Экономическая теория Текст: учебное пособие - 2-е изд., перераб. и доп.- М.:Юрайт-М, 2000. - 384 с.

Видяпин, В.И. Экономическая теория (политэкономия) Текст: Учебник/ Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. - 4-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2004. - 640 с.

Ермасова, Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах Текст: учебное пособие, 2-е изд. перераб. и доп./ Ермасова Н.Б. - М.: Высшее образование, 2008. - 516 с.

Панкова, Л.Н. Система государственного и муниципального управления Текст: Учебное пособие. 3-е изд. - СПб.: Питер, 2009. - 368 с.

IV. Статьи

Колодко, Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах Текст / Колодко Г. // Вопросы экономики. - 1999.- №1. - С.63-69.

Люблинский, В. Социальная политика в условиях глобализации: опыт развитых стран [Текст] / В.В. Люблинский // Полис. -2008. - №6. - С.130-146.

Лыгина, Н. Социально-экономическая политика и интересы социальных страт. Социальные страты и реализация их экономических интересов Текст / Н.И. Лыгина, О.В. Рудакова // Управление персоналом. - 2009. - №3. С.7-12.

Макинтайр, Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов Текст /Р.Макинтайр// Проблемы прогнозирования. - 2002. - №2.

Петросян, Д. Социальная справедливость в экономических отношениях: институциональные аспекты Текст / Д.Петросян // Вопросы экономики. - 2008.- №2. - С.59-67

Юнгблюд, Д. Социальные системы стран Западной Европы Текст / Д. Юнгблюд // Общество и экономика.- 2008. - №9. - С.125-146.

V. Интернет-ресурсы

Медведев, Д. Послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию от 05.11.2008г. электронный ресурс / Д.А.Медведев // http: // www.kreml.org /

Госкомстат РФ электронный ресурс / http://www.gks.ru

Приложение 1

Таблица №2

Структура доходов и расходов государственного бюджета Германии в 2005-2007 гг., в млрд. евро

Таблица №4

Общие коэффициенты естественного движения населения

Таблица №5

Динамика основных социально-экономических показателей (стоимостные показатели в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)