Национальная хозяйственная система

- имеет положительный, отрицательный и нулевой векторы развития, т.е. динамика его, может быть положительной или отрицательной, а может и стоять на месте;

- носит сложный, многоаспектный характер, а потому не может быть отражен каким-то одним параметром, одним измерителем, ибо, как правило, любой показатель способен оценить лишь часть сложного процесса.

Исследуя сущность и основные черты понятия «экономический рост», следует отделять его от понятия «развитие». По этому вопросу в научной литературе существует множество мнений. Говоря о развитии национальной хозяйственной системы, необходимо понимать под этим, прежде всего происходящие в условиях расширения масштабов производства изменения социальной, отраслевой, территориальной, воспроизводственной структуры экономики, сдвиги в величине и составе потребления и накопления в стране. Характеризуя понятие «экономический рост», важно всегда иметь в виду только изменение масштабов, количественное увеличение объемов хозяйствования. Происходящие же при этом структурные изменения, качественные сдвиги в производстве, потреблении и накоплении лишь подразумеваются.

Билет №55

Экономический рост как категория национальной экономики характеризуется множеством определений. Это материальный процесс. Он:

- существует объективно;

- осуществляется под воздействием системы факторов (материальных, социальных, природно-климатических, исторических, научно-технических, экономических, природных, политических и даже психологических);

- сопровождается количественными и качественными изменениями в структуре экономики страны в целом и ее отдельных отраслей и регионов;

- требует максимально возможного использования экономических законов;

- имеет положительный, отрицательный и нулевой векторы развития, т.е. динамика его, может быть положительной или отрицательной, а может и стоять на месте;

- носит сложный, многоаспектный характер, а потому не может быть отражен каким-то одним параметром, одним измерителем, ибо, как правило, любой показатель способен оценить лишь часть сложного процесса.

Исследуя сущность и основные черты понятия «экономический рост», следует отделять его от понятия «развитие». По этому вопросу в научной литературе существует множество мнений. Говоря о развитии национальной хозяйственной системы, необходимо понимать под этим, прежде всего происходящие в условиях расширения масштабов производства изменения социальной, отраслевой, территориальной, воспроизводственной структуры экономики, сдвиги в величине и составе потребления и накопления в стране. Характеризуя понятие «экономический рост», важно всегда иметь в виду только изменение масштабов, количественное увеличение объемов хозяйствования. Происходящие же при этом структурные изменения, качественные сдвиги в производстве, потреблении и накоплении лишь подразумеваются.

Билет №56

Показатели-параметры экономического роста

В теории и практике национальной экономики принято выделять две группы показателей, характеризующих экономический рост в делом и отдельные его стороны: 1) частные и 2) обобщающие.

Частные показатели не дают всей картины экономического роста, отражая, как уже говорилось, лишь какую-то одну либо несколько сторон этого сложного процесса. Каждый из частных показателей, например, производство на душу населения страны стали, проката, чугуна, цемента, лесопиломатериалов и т.д. может быть внешне убедительным и одновременно вредным, популистским. Тем не менее такие показатели имеют важное значение, так как они:

- характеризуют производство отдельных видов промышленной, сельскохозяйственной и других видов продукции в стране, а значит возможности ее потребления и накопления;

- используются в наиболее укрупненном, интегрированном виде, что позволяет оценивать темпы роста (состояние и динамику) отраслей, подотраслей и регионов, сдвиги в отраслевой и территориальной структуре экономики, динамику основных факторов экономического развития (например, трудовых ресурсов, производственных фондов, капиталовложений и т.д.).

Для определения экономического роста в целом в теории и практике хозяйствования используются показатели второй группы, т.е. обобщающие синтетические показатели процессов воспроизводства. К ним относятся валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход (НД).

Выбор именно этих показателей для расчета экономического роста объясняется тем, что они:

- исключают повторный счет и потому наиболее точны;

- отражают различные стадии воспроизводственного процесса: распределение, потребление и накопление;

- рассчитываются в неизменных (сопоставимых) и текущих ценах, а значит, определяют физическую и стоимостную формы динамики хозяйственной системы;

- дают возможность показать отраслевую, территориальную и воспроизводственную структуры экономики.

Социальная структура национальной хозяйственной системы - это структура производства, потребления и накопления по формам собственности и в разрезе соответствующих организационно-правовых форм. Отраслевая структура - это разбивка по отраслям экономики, а территориальная структура - разбивка по регионам страны, федеральным округам, субъектам Федерации (89) и внутри них по муниципальным (район, город) образованиям.

Билет №57

Факторы экономического роста

Экономический рост хозяйственной системы измеряется как соотношение физического годового объема национального дохода, используемого на потребление и накопление, или как соотношение физического годового объема ВВП (как это рекомендовано методикой статистической комиссии ООН). В отечественной теории и практике с 1987 г. стали использовать показатель ВНП, а с 1992 г. - показатель ВВП. Это в известной степени свидетельствует о том, что национальная экономика России встала на путь интеграции в мирохозяйственную систему.

Говоря о факторах экономического роста, следует иметь в виду следующее.

1. Система включает три основных элемента, существенным образом влияющих на создание продукта:

- труд (количество и качество трудовых ресурсов);

- землю (количество и качество естественных ресурсов и полученных на их основе оборотных средств в виде сырья, материалов, топлива и т.д.);

- капитал (в форме капитальных вложений в основные фонды с учетом их технологического уровня, который в свою очередь обеспечивается уровнем внедрения достижений технического прогресса).

Эти элементы определил еще 100 лет назад известный французский экономист Жан Батист Сэй, развивая теорию воспроизводственного процесса в экономике страны. Современная экономическая теория добавляет к этим трем элементам воспроизводственного процесса еще и такой элемент, как предпринимательские способности, или активность. При этом имеется в виду предпринимательский талант, предпринимательский риск, предпринимательская интуиция и т.д.

2. Система факторов экономического роста постоянно оптимизируется в разрезе каждого из элементов, в нее входящих, ибо в современном деловом обороте или в бизнес-среде действует профессионализм менеджеров, маркетологов, специалистов в области стратегического планирования, прогнозирования, бизнес-планирования и т.д.

3. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в процессе их более глубокого изучения и использования. Растет степень детализации факторов, учитывается влияние отдельных составляющих, каждого фактора. Например, при оценке кадровой составляющей (труд) учитывается квалификация работников, мотивация и стимулирование труда, режимы работы и отдыха и т.д.

В ресурсной (природной) составляющей идет процесс более эффективной переработки природного сырья, замены природных ресурсов искусственными материалами с заранее заданными свойствами. Применяются наукоемкие технологии, биостимуляторы и т.п.

Все это меняет качественно и количественно элементный состав факторов экономического роста, ставит на новую ступень теоретического осмысления и практического освоения саму проблему и ее оценку.

В экономической теории и практике принято выделять две большие группы факторов, существенно различающихся по своему содержанию и характеру, а, следовательно, и по влиянию на уровень экономического роста, масштабы и скорость структурных преобразований в хозяйствовании: экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста.

Под экстенсивными факторами понимаются такие факторы, которые обеспечивают рост объемов производства без одновременного снижения затрат совокупного общественного труда (живого и овеществленного) на производство единицы продукции, работ или услуг. В этом случае все элементы, входящие в состав факторов экономического роста, имеют как количественные, так и качественные параметры.

Билет №58

Основы методологии расчетов темпов экономического роста

Какой бы измеритель темпов экономического роста ни был взят за основу его расчетов, сам расчет сводится к определению системы факторов, влияющих на масштабы и динамику этого показателя, и установлению меры влияния каждого фактора в отдельности и всех их вместе на итоговый результат процесса воспроизводства в стране.

Рассмотрим основы методики расчета темпов экономического роста с помощью показателя годового объема НД, используемого на потребление и накопление. Этот измеритель более точен, чем показатели ВВП и ВНП, которые из-за влияния факторных доходов несколько искажают реальную ситуацию.

При расчете на основе показателя НД целесообразно выделить следующие основные факторы экономического роста в хозяйственной системе - изменение затрат:

а) живого труда работников отраслей материального производства;

б) овеществленного труда, определяемых объемами и структурой производственных (основных и оборотных) фондов, действующих в национальной экономике, т.е. объемом и структурой капитала;

в) совокупного общественного труда (живого и овеществленного) в расчете на единицу произведенной продукции, работ или услуг.

Первая группа факторов связана с ростом численности работников, их распределением по сферам экономики, отраслям хозяйства, видам деятельности и регионам страны.

Вторая группа факторов определяется динамикой роста массы средств производства (орудий, средств и предметов труда), их распределением на активную (станки, машины, оборудование) и пассивную (здания и сооружения производственного назначения, обслуживающие устройства и т.д.) части.

Третья группа факторов обусловлена ростом качественных характеристик воспроизводственного процесса и, прежде всего показателями эффективности общественного производства. Важнейшими из этой группы показателей являются: производительность живого труда, материалоемкость, фондоемкость, фондоотдача, капиталоемкость, энергоемкость, энерговооруженность, электровооруженность труда и т.п.

Билет №60

Сущность и цели создания свободных экономических зон

За последние несколько десятилетий развитие свободных экономических зон (СЭЗ) стало одним из заметных новых явлений в мировой экономике. Они получили широкое распространение во многих странах. Достаточно сказать, что в начале 90-х гг. в мире насчитывалось свыше тысячи таких зон.

Свободные экономические зоны - это географические территории, которым их политические центры предоставляют более льготный по сравнению с общепринятым для данного государства режим хозяйственной деятельности. Иными словами, они являют собой анклав, где осуществляется выборочное сокращение государственного вмешательства в экономические процессы, т.е. составляют обособленную часть национального экономического пространства, на которой применяется определенная система льгот, не используемая на других территориях данного государства.

Впервые официальное конкретное определение свободной экономической зоны было дано в Киотской конвенции от 18 мая 1973 г. В ней говорилось, что под свободной экономической зоной следует понимать часть территории одного государства, на которой ввезенные товары обычно рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импорта и соответствующим налогам и не подвергающиеся обычному таможенному контролю. Из этого определения видно, что свобода обособленной части государственного пространства является не абсолютной, а относительной, Свободной эта территория является лишь в том смысле, что ввезенные на нее товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов на импорт и других видов контроля за импортом, которые в соответствии с таможенным законодательством страны применяются в отношении импортируемых товаров на другие территории этой страны. Это означает, что товары, ввозимые в СЭЗ из-за границы, не декларируются как ввоз на территорию принимающей страны. Но в то же время законы не освобождают товаровладельцев и инвесторов от существующего экономического правопорядка, а лишь облегчают его В связи с этим свободные экономические зоны, как верно заметил академик Е. Авдокушин, следовало бы именовать не свободными, а специальными экономическими зонами.

Мировая практика организации и функционирования специальных экономических зон свидетельствует, что они создаются для достижения разнообразных целей.