Процесс приватизации в Республике Беларусь

8. Слабая профессиональная подготовка управленческих кадров для работы в новых условиях.

9. Негативное отношение части населения к приватизации.

10. Недостаточная информированность населения, особенно сельского, о наличии в сбербанках пакетов акций и о завершении сроков чековой приватизации.

3.3 Последствия и итоги приватизации государственной собственности в Республике Беларусь

В отчете Фонда государственного имущества, опубликованном на официальном сайте Государственного комитета по имуществу говорится, что в 2009 году в Беларуси реформировано 169 предприятий республиканской собственности.

В ходе реформирования республиканских предприятий было создано 108 открытых акционерных обществ. Из общего количества созданных открытых акционерных обществ два созданы с участием других, кроме государства, учредителей, в том числе: в процессе приватизации РУПП "Мебельная фабрика "Восход" с участием иностранного частного торгово-производственного унитарного предприятия "Беларуслес" (Российская Федерация) и в процессе приватизации РУП "Минский промышленно-торговый комбинат "Верас" с участием ЗАО "Стецкевич" (Беларусь).

В минувшем году приватизировано 63 предприятия коммунальной собственности. В Брестской области реформировано 8, Витебской -- 5, Гомельской -- 15, Гродненской -- 8, Минской -- 10, Могилевской -- 15, Минске -- 2 предприятия. В ходе реформирования 60 предприятий создано 59 открытых акционерных обществ.

Проданы на торгах как имущественные комплексы три предприятия: УП "Дзержинская текстильная фабрика"; КУП "Узденская швейная фабрика"; КТУП "Алеся" (Витебск).

По решениям главы государства в 2009 году осуществлено две сделки по отчуждению принадлежащих Республике Беларусь акций открытых акционерных обществ: 835.503.963 штук акций ОАО "БПС-Банк" проданы по цене 280,753 млн. долларов США (покупатель -- Сбербанк России); 5.093 штук акций ОАО "Борисовбытспецсервис" проданы по цене 82,5 млн. рублей (приобретены самим обществом).

Фактические поступления в республиканский бюджет доходов от использования и реализации имущества, находящегося в республиканской собственности, в 2009 году составили 3 трлн. 646,7 млрд. рублей, что составило 129,6 % от запланированных на год поступлений, в том числе: от перечисления части прибыли унитарных предприятий, государственных объединений -- 489,1 млрд. рублей; дивиденды на доли (акции), находящиеся в государственной собственности -- 284,1 млрд. рублей; поступления от сдачи в аренду -- 57,3 млрд. руб.; от реализации государственного имущества -- 2 816,2 млрд. рублей.

За прошедший год в местные бюджеты от использования и распоряжения имуществом, находящемся в коммунальной собственности, поступило свыше 113 млрд. рублей, в том числе: Брестская область -- 20,3 млрд.; Витебская -- 7,6 млрд.; Гомельская -- 9,4 млрд.; Гродненская -- 21,2 млрд.; Минская -- 11,4 млрд.; Могилевская -- 13,4 млрд.; г.Минск -- 30,3 млрд. рублей [14].

Фонд государственного имущества Беларуси в 2010 году намерен выработать подходы к формированию трехлетних планов приватизации на 2011-2013 годы.

Поставлена задача подготовить проект постановления правительства, утверждающий план приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, на 2011-2013 годы. Также будет составлен перечень открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности, акции которых, принадлежащие Республике Беларусь, подлежат продаже на 2011-2013 годы [13].

За более чем десятилетний период проявились как положительные, так и отрицательные итоги разгосударствления и приватизации. К положительным итогам можно отнести:

· начался и продолжается процесс формирования многоукладной экономики с различными формами собственности и видами предприятий;

· новый, более динамичный и эффективный характер приобрели взаимоотношения между предприятиями: на смену директивам и указаниям из центра приходят самостоятельные контакты на взаимном интересе и выгоде;

· изменились отношения между предприятиями и банками, основывающиеся в рыночной экономике на самостоятельности, самоокупаемости, с повышением рисков в кредитной политике;

· сложились новые отношения предприятий с госбюджетом, так как серьезно меняются источники финансирования предприятий: от безвозвратных бюджетных субсидий и дотаций до кредитов на принципах возвратности, платности, срочности;

· новую роль приобрели страховые учреждения, которые работают на свой коммерческий риск.

К отрицательным моментам разгосударствления и приватизации можно отнести:

· разгосударствление и приватизация сами по себе не привели к подъему национальной экономики;

· они длятся дольше намеченных сроков;

· общество оказалось не готово к приватизации гласной и под контролем на начальных стадиях этого процесса;

· иностранные инвесторы составили небольшой удельный вес в приватизации[12, с.97-105].

Заключение

В заключение работы можно сказать, что приватизация - это переход государственной собственности в частные руки (физическими и юридическими лицами) и формирование на этой основе частной или смешанной форм собственности в результате принятия правительством программы социально - экономических преобразований.

В развитых странах, с одной стороны, целью приватизации является уменьшение влияния государства на хозяйственные процессы и создание свободного пространства для развития частной инициативы. С другой стороны, она - следствие исчерпанности эффектов национализации, которая периодически проводилась в этих странах. В развивающихся странах приватизация обусловлена тяжелой экономической ситуацией, что проявляется, прежде всего, в большом внешнем долге и в невозможности получения новых иностранных кредитов, без чего эти страны не могут нормально функционировать и развиваться.

Существует несколько способов приватизации:

· первый способ - бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатками этого способа являлись:

- различная фондооснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это - различные начальные условия для трудовых коллективов;

- бесплатное получение имущества, которое не превращает работника в хозяина;

· второй способ - распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатками этого способа является нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам «Жилье» и «Имущество».

Способы приватизации - это выкуп арендованного имущества арендным предприятием; продажа акций, принадлежащих государству; продажа объектов государственной собственности на аукционе; продажа объектов государственной собственности по конкурсу; безвозмездная передача части государственной собственности.

Объектами приватизации выступают государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий; государственное имущество, сданное в аренду; государственное имущество в виде оборудования, зданий, других материальных и нематериальных активов ликвидируемых (ликвидированных) предприятий; доли (паи, акции) государства и административно-территориальных образований в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами приватизации (покупателями государственной собственности) могут быть: граждане Республики Беларусь; юридические лица Республики Беларусь, деятельность которых основана на негосударственных формах собственности; иностранные инвесторы; лица без гражданства; юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий.

Всю работу по приватизации государственной собственности возглавляет Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации и его территориальные органы. Оно непосредственно осуществляет приватизацию государственных объектов, находящихся в республиканской собственности. Приватизацию объектов коммунальной собственности проводят отделы приватизации, созданные в аппарате управления местных Советов депутатов.

Список использованных источников:

1. Государственная программа разгосударствления и приватизации государственной собственности в республике Беларусь.

2. Динамика реформирования государственной собственности за период с 1991 по 2009 годы. http://gki.gov.by/real-estate-rent-sale/privatization/b52670b08a41b289.html;

3. Закон Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь». - «Звязда» от 16.02.1993 г.

4. Карпей Т.В. Экономика, организация и планирование промышленного производства. - Минск, 2004, с.42-54.

5. Кирюхин К.С. Актуальные проблемы российской экономики.- Аналитический вестник Совета Российской Федерации.- 2002.- №7 (163).- стр. 38.

6. Основы приватизации: учебно-методическое пособие. В.П.Павловская, Л.П.Булыгина. - Брест, 2004, с. 21-38.

7. Порядок приватизации организаций, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь. http://www.gki.gov.by/info-center/state-property-fund/privatization/forms/c5b67cbce8e0c0.html;

8. Порядок реформирования отношений собственности в Республике Беларусь. http://invest.belarus.by/ru/advantage/investclimate/privatization/;

9. Приватизация и акционирование: сборник нормативных документов. - Минск, 1996г.

10. Приватизация- курс на выжидание. Режим доступа: http:// mybysinesstyle.blogspot;

11. Радыгин А. Приватизация в России и Восточной Европе. - Власть, 1997г.

12. Ракова Е.Ю. Приватизация в Беларуси: цели, методы и результаты. - Белорусский экономический журнал, №3, 2001г., с.97-105.

13. Фонд госимущества выработает подходы к формированию трехлетних планов приватизации. http://belta.by/ru/news/archiv?date=26_02_2010&page=2&id=495400;

14. Фонд госимущества отчитался о приватизации в 2009 году. http://news.date.bs/economics_158932.html;

15. Экономическая теория: пособие для преподавателей, аспирантов и студентов. Под редакцией Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Минск, 2002, с. 56-66.

разгосударствления приватизация государственная собственность

Приложение 1

Таблица 1. Динамика реформирования государственной собственности за период с 1991 по 2009 годы

Размещено на Allbest.ru