Инфляция как многофакторный процесс

Негативных последствий инфляции не так уж и мало, к ним относятся:

o снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);

o обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);

o потеря у производителей заинтересованности в создании вещественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

o усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

o ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;

o ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

Но важно не бояться инфляции, а уметь с ней бороться и делать это эффективно. Поэтому государства должны поддерживать ее приемлемый уровень, что позволит создать устойчивую экономическую систему.

Глава III. Инфляция для экономики России и особенности борьбы с ней

3.1 Анализ инфляции и принятых антиинфляционных мер

Способность государства поддерживать инфляцию на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.

Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 1990-х гг. - в период экономической трансформации от централизованно планируемой к рыночной экономике. Непродуманные экономические реформы начались с резкой либерализации цен. Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции.

Пик инфляции пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. на потребительские товары они увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции. Спад производства в России (в 1992 - 1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 - 1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1% (на 1 сентября 1998 г.), в строительстве - 42,3%. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования.// Экономист.2006.№6.С. 34

Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению
национальной валюты, в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%. В дальнейшим предполагалось уменьшить его до 9,1% к 1998 г., до 7,2 - к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

Инфляция была подавлена, но огромный инфляционный потенциал сохранился, так как ее воспроизводственные факторы не были преодолены. Главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострению социально-экономических противоречий, которые усугубили инфляционный процесс. Российские реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильности валютного курса и преувеличивали эффективность рыночного регулирования (рынок якобы лучше проведет свою работу, чем государство).

В этой связи с 1994 г. монетаристская антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами:

1) ограничение эмиссии денег Центральным банком РФ;

2) сокращение бюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов;

3) сдерживание колебания курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции.

Однако финансовый кризис в августе 1998 г привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%. В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной его части. Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения. В их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид; блокирование вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; приостановка или прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке.

В бюджете Российской Федерации на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался уже на 30%, но специалисты Международного валютного фонда оценивали его не менее чем на 56%. В реальности по официальным данным уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5%. В период с 2000 по 2004 г., в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен, вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%.

Таблица 2 Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования.// Экономист.2006.№6.С. 35.

Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Но, к сожалению, часто приходится убеждаться в том, что уровень инфляции в некоторых регионах России выше, чем средняя цифра по стране и по Москве. Например, в феврале 2005 г. она превысила 2,5% в пяти субъектах РФ. Самая высокая инфляция зафиксирована в Бурятии, во Владимирской и Амурской областях - в пределах 3,2-3,6%. Кроме того, по словам заместителя директора межведомственного аналитического центра Ю Симачева, инфляция существенно различается и на уровне отдельных групп населения.

Следует обратить внимание и на такой показатель, как социально-экономическое неравенство. Его наиболее высокий уровень наблюдался в 2006г в Москве (0,576), Тюменской (0,453) и Самарской (0,437) областях, а самый низкий - во Владимирской (0,317), Ивановской (0, 319) областях.

Особенно большая разница в показателях инфляции у «беднейших» и «зажиточных» людей. Ведь первые большую часть своих денег тратят на ЖКХ и продукты питания. А поскольку и то, и другое дорожает ускоренными темпами по сравнению с другими группами товаров, получается, что для социально незащищенных слоев населения инфляция оказывается значительно выше, чем для более обеспеченных. По расчетам специалистов Института комплексных стратегических исследований, ее уровень для наименее обеспеченных групп населения в 2007г оказался на 2,6% выше среднего показателя и составил 14,5%. А это значит, что достаточно большая часть россиян никакого отношения к официально объявленным 11,9% отношения не имеет. Дело в том, что эти люди привыкли покупать достаточно дешевые продукты, а именно они более всего и поднялись в цене в этом году.

Рис. 4. Грицюк М. Ручная инфляция. // Российская газета. 2008. №49. Инфляция для различных доходных групп населения в 2007г.

Поэтому для того, чтобы помочь россиянам проанализировать семейный бюджет, на сайте Федеральной службы госстатистики разработан проект «Калькулятор персональной инфляции», который позволяет проследить, как за определенный период изменились цены на товары и услуги и, соответственно, расходы семьи. Хотя рассчитать свою инфляцию - тяжкий труд, требующий ведения записей как минимум на протяжении 2 месяцев. Возможно, это и поможет многим тратить свой семейный бюджет более рационально.

На данный момент уже видно, что 2007 год прервал многолетнюю тенденцию оптимистичных заявлений госчиновников об очередной победе над неуклонно снижающейся инфляцией. С начала года по 11 декабря накопленная инфляция составила 11.1%, (при плановых 8% на 2007 г.). Пик инфляции пришелся на сентябрь-октябрь, когда на фоне резкого повышения мировых цен на продовольственные товары ИПЦ за два месяца суммарно увеличился на 2.4% (рекорд для этого времени года с 1999 г.). В последние месяцы 2007г темпы инфляции несколько замедлились, но оставались заметно выше прошлогодних значений.

Многие экономисты считают, что основными факторами ускорения инфляции стали сверхвысокие темпы роста денежного предложения в России и значительный спекулятивный рост мировых цен на энергоресурсы, металлы, продовольственные товары вследствие агрессивного снижения ставок ФРС и последовавшего ослабления доллара. Дополнительным фактором инфляции является значительный рост бюджетных расходов - в 2007 г. их уровень увеличится до 20.4%, ВВП против 16% ВВП в 2006 г.. Антиинфляционные меры, принятые правительством: снижение импортных пошлин на молочную продукцию и повышение экспортных пошлин на зерновые, а также замораживание крупнейшими производителями и торговыми сетями цен на 6 наиболее социально значимых видов продовольственных товаров до конца января, слабо помогли в стабилизации цен.

В ближайшие годы в России следует ожидать сохранение относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) инфляции, поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен. По прогнозам инфляция в России по итогам 2008 года составит 13%. Основные риски представляет собой "сырьевая" инфляция (рост мировых цен на энергоресурсы и продукты питания). Сохранится и высокая инфляция издержек - в частности, из-за одобренного ФСТ повышения внутренних тарифов на газ на 25% против 15% в 2007 г. Высокие темпы роста потребительского кредитования и сокращение склонности населения к сбережению поддерживают дисбаланс между спросом и предложением товаров и услуг, что также разгоняет инфляцию. В то же время в будущем году ситуация с инфляцией со стороны денежного предложения ожидается несколько лучше, чем в 2007 г. вследствие сокращения доступа к внешним заимствованиям и умеренного снижения внешнеторгового профицита. http://www.cargobay.ru/news/novaja_gazeta/2005/4/18/id_12951.html

Для сдерживания инфляции, на мой взгляд, необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах. Хотя нам далеко до европейского уровня по темпам инфляции, но изменение российской экономики в более перспективную сторону оставляет надежды на лучшее.

3.2 Антиинфляционная модель для России

Главная задача антиинфляционной модели - это управление инфляционным процессом в интересах подъема национального производства и экономики в целом. Как свидетельствует мировой опыт, данное экономическое явление может быть вполне контролируемым и регулируемым.

Экономисты считают, что допустима небольшая инфляция в размере 2-3%, если это увеличивает платежеспособный спрос и тем самым стимулирует экономический рост, при величине 5 - 10% можно сохранять относительно стабильные темпы роста экономики, пороговый параметр - 20 -30%. Страны с цивилизованной рыночной экономикой научились регулировать данное экономическое явление.

Современными экономистами и государственными чиновниками предлагаются разнообразные методы и даже программы борьбы с инфляцией, но она требует тщательного подхода к себе. Ведь несколько неверных шагов могут привести к ужасающим последствиям. Не зря, мировой опыт свидетельствует о необходимости теоретического обоснования антиинфляционной стратегии экономического роста. А она требует проведения поэтапных мер, направленных на регулирование инфляции.

Общеэкономические меры.

1. Следует завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем и т. д.) в целях формирования цивилизованных рыночных отношений.

2. Необходима смена целевой ориентации экономической политики - с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Без подъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой, денежной, банковской систем.

3. Первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционного процесса, концентрации средств на приоритетных проектах.

4. Традиционно делается ставка на привлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Но Россия не может рассчитывать на их крупный приток. Во-первых, в мире мало свободных капиталов. Во-вторых, иностранный капитал занял выжидательную позицию по отношению к России из боязни потерь в связи с недоверием к социально-экономической обстановке. В-третьих, для нашей страны наибольший интерес представляют прямые инвестиции в производство, а иностранный капитал предпочитает портфельные.

Сдерживание финансовых факторов инфляции.

1. Ключевое место в антиинфляционной стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России:

* неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме;

* нецелевое использование бюджетных средств;

* финансирование бюджетных расходов платежными средствами различной ликвидности;

* слабый контроль за исполнением госбюджета.

2. Проблемой остается сокращение бюджетного дефицита. Неинфляционным источником его сокращения должны стать экономический рост, увеличение налогооблагаемой базы.

3. Для сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна затруднять бизнес. Налоговая политика в России должна ориентироваться не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики.

С 2001г властные органы страны и налоговые службы отменили прогрессивную шкалу налогообложения доходов состоятельных граждан, а ведь ее предназначение - социальное выравнивание бедных и богатых. Обоснованием служили рассуждения о необходимости вывода из тени предпринимательских доходов и их полного декларирования. Первые месяцы подтверждались эти ожидания, но потом все вернулось к старой практике. Хотя богатые многих стран платят налоги, например: США - 33%, Швеция - 72% своего годового дохода. Вероятно, если бы в России использовали опыт Швеции, Норвегии, Франции, США по налогообложению доходов состоятельных лиц и профилактическому воспитанию потенциальных нарушителей налогового законодательства, то страна смогла бы получить средства, необходимые для значительного увеличения заработной платы бюджетников и пенсий.

4. Специфическим для России направлением антиинфляционной политики является преодоление кризиса неплатежей в хозяйстве, препятствующего экономическому подъему. В этой связи актуальной задачей является восстановление платежно-расчетной системы, нормализация денежных расчетов, ликвидация взаимной задолженности предприятий друг другу и бюджету.

Регулирование денежных факторов инфляции.

1. Антиинфляционная политика предусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения. Однако в России, резкое ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к сужению официальной денежной массы. Судя по мировой практике, денежная эмиссия должна осуществляться по трем каналам - кредитование государства, хозяйства и под прирост официальных золотовалютных резервов. Однако аргентинская модель «валютного управления», поднятая некоторыми российскими экономистами во время резкого усиления инфляции под влиянием валютно-финансового кризиса в августе 1998 г., неприемлема в условиях России. Во-первых, нет надежды на пополнение резко сократившихся официальных золотовалютных резервов за счет масштабного западного кредита. Во-вторых, эмиссия денег только под прирост чистых международных резервов без учета потребностей реального хозяйственного оборота в соответствии с законом денежного обращения приведет к дефляционному сжатию денежной массы в обращении.

2. Не менее важно совершенствование структуры официальной денежной массы в обращении. Снижению потребности оборота в наличных деньгах будут способствовать: развитие различных платежных карточек; совершенствование безналичных расчетов и т.д.

3. В антиинфляционных мерах особое место принадлежит регулированию скорости обращения одноименной денежной единицы, так как увеличение ее равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.

4. Чтобы взять инфляцию под контроль, необходима реальная статистика и внедрение экономико-математической модели денежного обращения в ценах анализа и прогнозирования многоплановых денежных потоков. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования.// Экономист.2006.№6.С. 36

Регулирование цен и заработной платы - составная часть многофакторной антиинфляционной стратегии. Практика России подтвердила, что рыночное регулирование цен недостаточно в условиях несовершенной конкуренции и однозначной зависимости динамики цен от курса рубля к доллару в связи с высокой долей импорта. Даже при снижении курса доллара к рублю цены не снижаются.

Для регулирования инфляционного процесса необходимо нейтрализовать и его внешние факторы, как считает Булатов. Мировая экономика / Под ред. А С Булатова. М.,2000. С. 618. И с ним стоит согласиться. Ведь поспешная отмена монополии внешней торговли и валютной монополии, интеграция России в мировую экономику - это позволило усилить влияние внешних факторов инфляции. Например, снижение курса рубля к доллару стало толчком к инфляционному росту цен, так как импортные товары составляют половину потребительского рынка в России. Механизм «импортируемой» инфляции проявляется также в повышенном спросе на доллары и другие иностранные валюты. Таким образом, составной частью антиинфляционной политики является регулирование валютного рынка и стабилизация курса рубля.

Для сдерживания внешних факторов инфляции необходимо более эффективное регулирование внешнеэкономической деятельности, совершенствование экспортного и валютного контроля. Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки валютной стратегии, стратегии внешних заимствований. В частности, целесообразно установить минимум золотовалютных резервов, чтобы противостоять кризисам, присущим рыночной экономике, тем более в условиях так называемого догоняющего развития.

Разработка эффективного законодательства. Отсутствие действенных законов, регламентирующих функционирование взаимосвязанных секторов рыночной экономики и ответственность экономических субъектов рынка - одна из причин дестабилизации экономики и инфляции в России. Принятые законы обеспечивают лишь половину потребности рыночной экономики в них. Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизм реализации законов, контроль за их исполнением.

Законодательство, я считаю, должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать доверие у предпринимателей и, конечно же, населения.

Борьба с теневой экономикой. Любая стабилизационная программа обречена на провал, если власть не в состоянии противостоять «теневой» экономике, которая контролирует примерно половину ВВП. Огромный ущерб стране наносит крупномасштабное «бегство» капитала, неуплата налогов, таможенных пошлин и т.д. Поэтому необходимо разработать эффективные меры по искоренению криминала в экономике.

Таким образом, инфляция - это достаточно контролируемый процесс и требует к себе пристального внимания. Конечно, бороться с ней можно и просто необходимо, но делать это надо тщательно, продумывая каждое действие. Ведь малейший опрометчивый шаг может привести к серьезным последствиям. Кроме того, следует не забывать о мировом опыте, но применять его возможно лишь при непосредственной адаптации к современным условиям России.

Возможно, экономисты и государственные чиновники, анализируя все свои промахи и неудачи, в скором будущем смогут поставить под контроль уровень инфляции, а значит, и уровень жизни населения изменится в лучшую сторону.

Заключение

Анализ литературы позволил сделать вывод, что инфляция - это сложное многофакторное явление, вызывающее споры и разногласия экономистов, кроме того, наносящее серьезный ущерб экономике страны и ее населению. Исходя из всех достаточно похожих друг на друга определений, можно сказать, что инфляция - это некий денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванным избытком денежной массы в обращении.

Как известно, поверхностное представление о причинах этого экономического явления ведет к неправильным методам борьбы с ней. Вот поэтому в работе уделялось внимание не только трактовке понятия и формам ее проявления, но и многочисленным факторам и причинам, порождающим данный феномен, а также выявлению приемлемых и оптимальных темпов инфляции, антиинфляционной модели для России.

Раскрывая причины инфляционных процессов, важно отметить, что находятся они как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обуславливаются экономическими и политическими отношениями в стране. К наиболее распространенным относятся: отсутствие должного контроля за денежной массой и неоправданная эмиссия бумажных денег, несбалансированность государственных доходов и расходов, инфляционно опасные инвестиции, повышение зарплаты и т.д. Но вот последствия инфляции могут проявляться в течение многих десятилетий, поэтому важно их заранее предусмотреть.

Наблюдая за динамикой развития данного экономического явления в России, нетрудно заметить, что наша страна столкнулась с высоким темпом ее роста (1992г - 2508,8%) и в течение длительного времени пыталась снизить уровень инфляции (2004г - 10%), прибегая к введению валютного коридора, ограничению эмиссии денег, сокращению бюджетного дефицита, дефляции и другим мерам. И до сих пор прогнозы не радуют, так как уровень инфляции в 2008г ожидается 13%.

Поэтому важно использовать эффективные меры для стабилизации экономики России и ее финансовой системы, росту и развитию промышленности. Но споры по разработке наиболее приемлемой антиинфляционной модели среди экономистов ведутся уже давно. Важно помнить, что задача антиинфляционной модели - это управление инфляционным процессом в интересах подъема национального производства и экономики в целом. Как свидетельствует мировой опыт, данное экономическое явление может быть вполне контролируемым и регулируемым.

Среди приемлемых способов борьбы являются: стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов. Оценит предпринятые действия время, и одним из основных показателей по оценке эффективности проводимых мер будет понижение уровня инфляции.

Однако хочется надеяться, что Россия сможет преодолеть инфляцию, стабилизировать экономику и повысить уровень жизни своих граждан.

Список использованных источников и литературы

Исследования

1. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования// Экономист. 2006. №6.

2. Бобков В, Васильев В. Качество и уровень жизни населения: территориальный разрез // Экономист. 2008. №1.

3. Грицюк М. Ручная инфляция. // Российская газета. 2008. №49.

4. Рогова О. Инфляция и воспроизводство //Экономист. 2007. №1.

5. Смирнов В, Лукьянчикова Т. Инфляция и трудовые доходы //Экономист. 2007. №2.

6. Хмыз О. Базовая инфляция и ее измерение// Экономист. 2007. №7

Справочные и учебные издания

7. Абрамова М.А, Александрова Л.С. Экономическая теория. М., 2001.

8. Большая советская энциклопедия / Под ред. Аничкова Н.Н, Баранова А.Н. 2 изд. 18 том. М., 1953

9. Гукасьян ГМ. Экономическая теория. СПб., 2006.

10. Зайдель Х, Теммен Р. Основы учения об экономики. М., 1994.

11. Зубко Н.М. Экономическая теория. Минск, 1998.

12. Иохин В.Я. Экономическая теория. М., 2000.

13. Ключник В.П. Макроэкономические проблемы инфляции и безработицы. Владивосток, 1997.

14. Мамедов О.Ю. Современная экономика. Ростов-на-Дону, 1995.

15. Мировая экономика /Под ред. А С Булатова. М., 2000.

16. Новый энциклопедический словарь/ Под ред. Прохорова А М. М., 2000.

17. Носова С.С. Экономическая теория: краткий курс. М., 2003.

18. Сажина М.А, Чибриков Г Г. Экономическая теория. М., 2001.

19. Тальнишних Т.Г. Основы экономической теории. М., 2003.

20. Фишер С, Дорнбуш Р, Шмалензи Р. Экономика. М., 1998.

21. Чепурин М.Н. Курс экономической теории. Киров, 1995.

22. Экономическая теория /Под ред. Булатова А.С. 2 изд.М.,1999.

23. Экономическая теория /Под ред. Добрынина А.И, Тарасевича Л.С. 3 изд. Спб., 2001.

24. Экономическая теория /Под ред. Камаева В.Д. 9 изд. М., 2003.

25. Экономическая теория /Под ред.Николаевой И.П. М., 2000.