Анализ экономической политики государства с помощью макроэкономических показателей

Промышленность

Доля обрабатывающих производств в российском промышленном производстве в 2007 году составляла 66%. Объём валовой добавленной стоимости в обрабатывающих производствах в 2009 году - 5,1 трлн руб. Объём продукции в обрабатывающих производствах в 2009 году составил 13,6 трлн. рублей. Инвестиции в основной капитал в обрабатывающих производствах в 2008 году - 1,37 трлн. рублей.

В 2008 году темпы роста микроэлектроники в России были около 25%, а в 2009 году - около 15%, что превышало темпы роста других отраслей российской промышленности.

Оборонно-промышленный комплекс.

В 2007 году объём реализации ОПК России составил $18,6 млрд., из них $11,6 млрд. приходилось на государственный заказ, $7 млрд. - на экспорт. С 2000 по 2007 годы объём реализации российского ОПК увеличился в 3,7 раза, в том числе госзаказ - в 6,4 раза, экспорт - в 2,2 раза. В 2009 году объём производства в российском ОПК вырос примерно на 10%.

В 2009 году Россия имела военно-техническое сотрудничество более чем с 80 государствами мира, и осуществляла поставки продукции военного назначения в 62 страны, а объём российского экспорта продукции военного назначения в 2009 году превысил 260 миллиардов рублей ($8,8 млрд).

Согласно данным СИПРИ, доля поставок боевых самолетов в период 2005-2009 гг. составил для России 40% от общего объёма экспорта.

Добывающая промышленность

Объём валовой добавленной стоимости в добыче полезных ископаемых в 2009 году составил 3,1 трлн. руб.

В 2009 году в России было добыто 494 млн. тонн нефти (2-е место в мире), что на 1,2% выше уровня 2008 года. По итогам 2009 года Россия находилась на втором месте в мире по добыче и экспорту нефти и на первом месте в мире по добыче и экспорту природного газа. В 2009 году в России было добыто 582 млрд. кубометров природного газа.

По итогам 2009 года Газпром стал самой прибыльной компанией в мире, опередив американскую Exxon Mobil, заняв при этом 50-е место по общему объему выручки.

Глубина переработки нефти за период с 2005 по 2006 выросла с 67,6 до 71,3%[40]. За 2006 год инвестиции в российскую нефтепереработку выросли на 11,7%, составив 40 млрд. рублей.

В 2008 году в России было произведено 36 млн. тонн автомобильного бензина, 69 млн. тонн дизельного топлива, 64 млн. тонн топочного мазут.

Сельское хозяйство

В 2007 году общий валовой продукт сельского хозяйства России составил 2099,6 млрд. руб., из которых на растениеводство (земледелие) приходилось 1174,9 млрд. руб. (55,96%), а на животноводство - 924,7 млрд. руб. (44,04%).

Объём валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве России в 2009 году составил 1,53 трлн. руб.

С 1999 по 2008 год индекс производства продукции сельского хозяйства России вырос на 55%. В 2008 году объём выпуска сельского хозяйства России составил 87% от уровня 1990 года, растениеводства - примерно 130%, животноводства - примерно 60%.

Объём кредитов в агропромышленном комплексе России составил в 2007 году 615 млрд. рублей (из них субсидированные кредиты - 285 млрд. рублей), в 2008 году - 715 млрд. рублей (из них субсидированные кредиты - 310 млрд. рублей).

В 2008 году объём расходов федерального бюджета России на сельское хозяйство составил 138,3 млрд. рублей. Удельный вес сельского хозяйства в расходной части федерального бюджета увеличился с 0,7% в 2005 году до 1,97% в 2008 году.

Инвестиции

В 2010 году объём инвестиций в основной капитал в России составил 8,8 трлн. рублей, в том числе:

· инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения - 3,9 трлн рублей;

· инвестиции в машины, оборудование, транспортные средства - 3,1 трлн. рублей;

· инвестиции в жилища - 1,2 трлн. рублей.

Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал с 1999 по 2010 год увеличился в 3 раза.

Кризис российской экономики 2009 года, и его последствия.

Рост ВВП и международных резервов РФ в 2000-2008 годах, а также их падение в 2009 году, происходили синхронно. Это свидетельствует о том, что оба показателя прямо пропорционально зависят от одних и тех же факторов. Чтобы понять, о каких именно факторах идет речь, достаточно ознакомиться с показателями экспорта сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа из РФ в 2000-2009 гг.

1. Темпы роста ВВП и международных резервов прямо пропорциональны экспортным ценам на углеводородное сырье, а роль других факторов в формировании ВВП вторична;

2. Прибыль от экспорта углеводородного сырья резко увеличилась в 2004-2008 гг. практически исключительно благодаря спекулятивному росту цен на мировых фондовых рынках. Следует подчеркнуть, что в 2004-2008 гг. экспорт нефти и газа из России не увеличивался, а сокращался вследствие падения объемов добычи и пренебрежения геологоразведкой. Из этого следует, что заслуг правящих кругов или менеджмента нефтегазовых компаний в получении сверхдоходов в принципе нет, и рост ВВП РФ в 2004-2008 гг. был не результатом социально-экономической политики правительства РФ, а следствием внешнеэкономической конъюнктуры.

Резкое ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры в сентябре 2008 года последовательно привело к уменьшению прибыли от экспорта углеводородного сырья, обвальному падению фондовых индексов, девальвации рубля, растрате трети международных резервов РФ, беспрецедентно огромному оттоку капитала, массовым сокращениям и росту безработицы. Правительство оказалось неспособным воспрепятствовать этому, что подтверждает его вторичность как фактора, влияющего на экономику РФ.

Некомпетентность банковского и корпоративного менеджмента РФ подтверждается резким ростом внешнего долга частного сектора, что особенно видно на приведенном ниже графике. Внешний долг частного сектора здесь намеренно не показан отдельно от внешнего долга государственного сектора, чтобы подчеркнуть ответственность правительства, решившего сокращать внешний государственный долг опережающими темпами и победно сообщать об этом в средствах массовой информации, но вместе с тем, перекладывать вновь возникающее, и намного более весомое долговое бремя на частный сектор.

Следует обратить особое внимание, что сумма совокупного внешнего долга РФ практически не изменялась в 2008-2010 гг. (по состоянию на 1 января каждого года), хотя в течение этого периода имели место очень крупные выплаты. Так, в октябре 2008 - апреле 2009 гг. было выплачено не менее 101 млрд. долларов США. На период октябрь 2009 - октябрь 2010 гг. выплаты составляют 134,2 млрд. долларов, а за октябрь 2010 - октябрь 2011 гг. - ещё 89,3 млрд. долларов. После октября 2011 г. нужно будет вернуть 294,4 млрд. долларов. Всё это - не считая тех платежей, которые кредиторы могут потребовать фактически в любой момент - по востребованию (22,4 млрд.) и с неопределенным или отсутствующим графиком (40 млрд.). Каким образом заёмщики планируют осуществлять эти выплаты в условиях финансового кризиса - неизвестно.

Такая ситуация - это очевидный пример безответственности и некомпетентности, как менеджмента компаний частного сектора, так и правительства, попустительствовавшего безудержному росту внешнего долга и, по сути, перекладывавшего его из одного кармана (государственного) в другой (частный).

Доходы федерального бюджета резко возрастали в 2004-2008 гг. благодаря удачной внешнеэкономической конъюнктуре. Следует обратить внимание на следующее:

1. Доходы бюджета 2009 года равны доходам бюджета 2006 года, однако расходы бюджета 2009 года находятся на уровне бюджета 2008 года. Аналогичная картина и с бюджетом на 2010 год - доходы его запланированы на уровне даже ниже уровня 2006 года, но расходы остались на уровне 2008 и 2009 годов;

2. Неготовность правительства к снижению расходов федерального бюджета в условиях очевидного сокращения доходов привела к дефициту бюджета в размере 73,3 млрд. долларов США в 2009 году и запланированному в бюджете 2010 года дефициту в 87,1 млрд. долларов;

3. Факт, что правительство предпочло огромный дефицит бюджета снижению расходной части объясняется оправданной боязнью роста протестных настроений. Действительно, в 2004-2008 гг. между государством и значительной частью общества по факту был заключен негласный «общественный договор», согласно которому правящие круги гарантировали некоторой части общества возможности роста доходов и уровня потребления в обмен на отказ от основных гражданских и политических прав. Однако с 2009 года правительство оказалось не в состоянии безубыточно поддерживать такие гарантии, но в то же время, оно не готово и к тому, чтобы вернуть основные гражданские и политические права народу. Очевидно, что такая ситуация продлится только до исчерпания источников компенсирования бюджетного дефицита;

4. Дефицит бюджета компенсируется фактически за счет резко сокращающихся накоплений от экспорта углеводородного сырья за 2004-2008 гг. Скорость исчерпания накоплений обратно пропорциональна экспортным ценам на углеводородное сырье. Спекулятивный рост цен на него со 2 квартала 2009 года, вызванный «заливанием» мировых рынков ликвидностью по решению «большой двадцатки», позволил отсрочить этот неизбежный момент ровно на тот самый срок, в течение которого эти временные антикризисные меры будут работать.

Доходная часть федерального бюджета, начиная с 2004 года, возрастала исключительно благодаря нефтегазовым доходам. Они формируются за счет налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, горючий природный газ из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья), вывозных таможенных пошлин на природный газ, сырую нефть и товары, выработанные из нефти.

Следует обратить внимание, что в бюджете в течение 1999-2003 гг. не детализировались доходы от вывозных таможенных пошлин на углеводородное сырье. Значит, в 1999-2003 гг. доля нефтегазовых доходов в доходной части бюджета фактически даже ниже, чем та, что приведена на графиках. Нефтегазовые доходы за 2004-2010 гг. высчитаны путем суммирования поступлений от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, товары, выработанные из нефти, и природный газ. Нефтегазовые доходы за 1999-2003 гг. высчитаны путем сложения акцизов на природный газ, нефть, стабильный газовый конденсат, платежей за пользование недрами, налога на добычу полезных ископаемых, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, вывозных таможенных пошлин.

Как видно, зависимость доходной части бюджета от нефтегазовых доходов особенно возросла с 2004 года, и даже в бюджете на 2010 год запланирована на недопустимо высоком уровне. Это говорит о том, что правительство РФ даже не предпринимало попыток диверсифицировать источники доходов и рассчитывало только на возвращение экспортных цен на углеводородное сырье на прежний, «докризисный» уровень. Такое возвращение действительно произошло во втором полугодии 2009 года, но, видимо, правительство не поняло, что оно имеет временный характер.

Может быть, правительство хотя бы в 2009 году осознало ситуацию и приступило к изменению товарной структуры экспорта в целях снижения сырьевой зависимости? Сравним показатели 2008 и 2009 годов.

Разницы в товарной структуре экспорта в 2008 и 2009 гг. практически нет. Пропорции на обоих графиках одинаково плачевны для страны и показывают, что правительство даже после начала кризиса не предприняло ничего, чтобы диверсифицировать экономику.

Такая структура импорта, прежде всего, свидетельствует о полном развале машиностроительного комплекса, химической промышленности и сельского хозяйства. Это делает любую страну уязвимой во всякие времена, а уж тем более - во времена системного кризиса.

Как видно, экспорт сырья из РФ в 2009 году составил 80% от всего объёма экспорта. Пожалуй, такая структура экспорта и импорта нехарактерна для страны «восьмёрки», а больше соответствует пресловутой Нигерии.

Кстати, по данным таможенной статистики внешнеторговый оборот РФ в 2009 году составил 469 млрд. долларов и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,2%. Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 134,3 млрд. долларов, что на 66,2 млрд. долларов меньше, чем в 2008 году.

Главный же вывод, который нужно сделать, опираясь на данный Обзор, заключается в следующем. Экономический кризис в России имеет внутреннюю природу, а международный финансовый кризис только приблизил его начало. Внутренний кризис России будет углубляться, ибо правительство доказало свою неготовность к нему и неспособность справиться с ним. Такое положение чревато резким ухудшением уровня жизни населения и ростом протестных настроений в скором будущем. Если правительство в подобных условиях не решится смягчить политический климат, над страной вновь нависнет угроза социальных взрывов, вооруженных конфликтов и окончательного развала.

Заключение

Важнейшее значение в развитии национальной экономике имеет измерение результатов общественного производства. Это измерение дает возможность проследить состояние национальной экономики, изменения в ее развитии, определить уровень благосостояния общества, сравнить достигнутые результаты, сопоставить с уровнем развития отдельных стран мирового сообщества, установить долю национального производства в общемировом производстве.

С целью измерения результатов развития национальной экономики используется система национальных счетов. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных макроэкономических показателей, характеризующих производство, распределение, перераспределение и использование произведенного продукта в масштабе страны. СНС как элемент национального счетоводства - это вид балансовых построений в форме определенного набора таблиц и счетов, цель которой - получение полной и достаточной картины экономической деятельности государства за определенный период времени. В практике отечественной статистики она стала использоваться в конце 80-х годов в связи с развитием многообразия форм собственности и необходимостью международных сопоставлений, т.к. эта система принята ООН и используется в большинстве стран мира.

СНС базируется на использовании таких макроэкономических показателей как валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, чистый национальный продукт, национальный доход и др.

Важнейшие показатели макроэкономики:

- валовой национальный продукт (ВНП);

- валовой внутренний продукт (ВВП);

- чистый национальный продукт (ЧНП);

- национальный доход (НД);

- личный доход (ЛД).

ВНП - совокупная стоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяются и используются в национальном хозяйстве в течение года.

ВВП - годовая стоимость всей конечной продукции, созданной внутри страны как отече6ственными, так и иностранными специалистами.

ЧНП - валовой внутренний продукт минус сумма годовой амортизации.

НД общества - чистый национальный продукт минус косвенные налоги на бизнес.

ЛД - фактически полученный доход, после уплаты налогов и социальных поступлений выступает в виде дохода, находящегося в личном распоряжении.

Важной проблемой макроэкономики является измерение экономического благосостояния общества. ВНП и другие показатели не в полной мере отражают реальные процессы хозяйственной деятельности людей. Они не учитывают результаты теневой экономики, размеры которой во многих случаях приобретают значительные масштабы и составляют от 5 до 30% ВНП в развитых странах. Теневая экономика - это запрещенная законом или нерегистрируемая экономическая деятельность. Она включает такие направления, как коррупция, сокрытие доходов, наркобизнес, порнография, проституция, торговля людьми, вымогательство, самогоноварение, частные уроки и т.д. В составе ВНП не учитываются также результаты самообслуживания (ремонт, приготовление пищи, работа на даче, уход за детьми, стирка и т.д.).

Для того, чтобы учесть все многообразные Факторы, определяющие итоги хозяйственной деятельности, используется показатель чистого экономического благосостояния, который в отличие от показателя ВНП меньше по своему объему и менее всего подтвержден колебаниям.

Список литературы

1. Алле М. Экономика как наука. - М.: АСТ-Пресс, 2009

2. Борисов Е.Ф. Основы экономики: Учебник для студентов ВУЗов. - М.: Юристъ, 2007

3. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юристъ, 2010

4. Козырев В.М. Основы современной экономки. Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2009

5. Макконел К.Р., Брю С.Л. Эконономикс. - М.: «Юнити», 2007

6. Макроэкономика. Учебное пособие / Под ред. доктора экон. наук, проф. М.И. Плотницкого. - М.: Новое знание, 2007

7. Меньшиков С. Новая экономика: основы экономических знаний. - М.: Международные отношения, 2010

8. Панин В.Н. Теория переходной экономики. Макроэкономика: Учебное пособие. - М.: ТЕИС, 2009

9. Райзберг Б.А. Основы экономики. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2009

10. Шишкин А.Ф. Экономическая теория. Учебное пособие для Вузов. 2-ое изд. Книга 2. - М.: Гуманитарное издание центр «Владос», 2003

11. Экономика предприятия / Под ред. А.С. Пелиха. - Ростов-на-Дону: «МарТ», 2009

12. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под. ред. Сафронова Н.А. - М.: Юристъ, 2009

13. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под. ред. Хрипача В.Я. - М.: Энкомпресс, 2009

14. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под. ред. Хрипача В.Я. - М.: Энкомпресс, 2001

Размещено на Allbest.ru