Деятельность кооперативов

Но действие показателя соотношения заемных и собственных оборотных средств в деятельности предприятий потребительской кооперации имеет принципиальное отличие от предпринимательских хозяйств: предпринимательские хозяйства используют заемные средства для получения максимальной прибыли путем закупки и последующей продажи быстрореализуемых и сравнительно дорогих товаров, в то время, как предприятия потребительской кооперации выполняют задачу удовлетворения товарами, в первую очередь продуктами питания, наиболее неимущих слоев населения, что не позволяет им достигать такой же эффективности, как предпринимательские хозяйства.

Хронический недостаток собственных оборотных средств постоянно увеличивался и, начиная с 1993 г. по настоящее время, потребительская кооперация работает в основном с заемными оборотными средствами.

Реакцией потребительской кооперации на ухудшение экономической ситуации явилось улучшение ее работы. Особую роль в этом сыграл новый Закон о потребительской кооперации, который внес кардинальные изменения в построение системы потребительской кооперации и повысил роль пайщиков в управлении кооперативным хозяйством.

Тем не менее в 1997 г. положение потребительской кооперации оставалось напряженным. 

К концу 1997 г. удалось снизить темпы падения розничного товарооборота. Тем не менее, товарооборот в фактических ценах был выше, чем в соответствующем периоде 1996 г. и снижался не более чем на 5-7%. Доля розничного товарооборота потребкооперации в товарообороте страны опустилась до 4,4%¹¹ История отечественного государства и права / Под ред О.И. Чистякова . - М., 2002. - С.214..

Некоторое улучшение в развитии розничного товарооборота вызвано тем, что кооперативные организации с принятием Закона о потребительской кооперации активизировали свою деятельность, стали настойчивей вытеснять с рынка конкурентов, а также выплатой задолженностей по зарплате и пенсиям.

Это привело к тому, что 13 потребсоюзов получили прирост товарооборота в товарообороте своих областей.

На протяжении года структура розничного товарооборота в целом по потребительской кооперации оставалась неизменной: 81-82% приходится на продовольственные товары и 18-19% - на непродовольственные, причем продажа отдельных товаров первой необходимости возросла на 15-16%. После длительного спада наметился некоторый рост продажи товаров культурно-бытового назначения.

Товарные запасы в системе сократились на 400 млрд. руб. и составили 37 дней против 45 дней на начало года (до 65-80 дней на начало перестройки), оборачиваемость товаров ускорилась на 5 дней.

С большим напряжением проходит торговля в потребсоюзах Крайнего Севера: товарные запасы в этих регионах составляют 63 дня торговли, а в некоторых - 48 и менее дней. Это ставит под угрозу жизнеобеспечение этих территорий.

За 1997 г. розничный оборот общественного питания в действующих ценах увеличился на 4,5%. Доля оборота общественного питания во всем розничном товарообороте потребительской кооперации возросла более чем на 5%. В то же время отдельный потребсоюзы увеличили розничных товарооборот общественного питания на 20 и более процентов. Общий объем платных услуг увеличился на 25,8%. Произошли существенные изменения в их структуре. Наибольший удельный вес - 51,7% занимают услуги системы образования. Но втором месте по объему - бытовые услуги.

Но, если услуги системы образования активно развиваются (их объем увеличился почти в 2 раза), то бытовые услуги сократились на 15%. Это связано с высокой конкуренцией в сфере ремонта и технического обслуживания радиоаппаратуры, изготовление и ремонт мебели, ремонт и строительство жилья и т.п. Одновременно в 1,5-2 раза выросли услуги парикмахерских, ремонт и пошив обуви, швейных, меховых и кожаных изделий.

  Спад объемов в этой отрасли продолжается. Так, производство товаров народного потребления снизился на 14,6%, производство хлебобулочных изделий и безалкогольных напитков сократилось на 17-18%. Только по кондитерским изделиям достигнут подъем в 13%¹¹ История России, XX век: курс лекций, вторая половина XIX- XX вв./ Под ред. Личман Б. В. - Екатеринбург, 1993. - С.264..

Однако на фоне общего спада отдельным потребсоюзам удается удерживать производственную отрасль на высоком уровне, а некоторые потребсоюзы даже увеличили прирост объема продукции в 1,7-2,4 раза.

Тем не менее, кооперативной продукции по-прежнему не достает уровня качества и широты ассортимента, чтобы выдержать конкуренцию со стороны частных предпринимателей.

В этой отрасли продолжается спад, хотя его темпы несколько замедлились.

Закупки мяса сложились на уровне 94% в сравнении с 1996 г., уменьшение объемов закупок картофеля и овощей составило 8%.

Но в то же время вырос объем закупок яиц, молока и хлебопродуктов.

С 1995 г. государственные инвестиции в быстроокупаемые высокоэффективные коммерческие проекты выделяются на возвратной основе и только на конкурсной основе. Потребительская кооперация, как правило, не имеет возможности получать государственные инвестиции по конкурсам, предоставляемые для завершения строительства объектов, так как ее стройки по мощности не могут конкурировать с объектами агропромышленного комплекса.

Дополнительно осложняет положение этой отрасли задолженность государства за уже выполненные объемы строительных работ, финансирование которых должно было бы осуществляться за счет федерального бюджета на общую сумму 3,7 млрд. руб.

Но, несмотря на это построено и реконструировано магазинов торговой площадью 4444 кв.м., складских площадей 1540 кв. м., холодильников на 620 т., а также предприятия хлебопечения, цехи безалкогольных напитков, колбасные и рыбокоптильные цехи. Продолжается строительство жилья для работников.

Все отрасли деятельности потребительской кооперации, кроме промышленности, убыточны, при этом 80% убытков дает торговля. Но 35 потребсоюзов рентабельны, что и дало возможность в целом по Центросоюзу получить 21 млрд. руб. прибыли.

В 1997 г. шестнадцать потребсоюзов получили прибыль. Но в то же время практически не уменьшается число убыточных предприятий. При снижении общего числа хозрасчетных организаций и предприятий число убыточных составляет 63% от общего числа, или 5967 предприятий. Высок уровень издержек обращения и производства. В 1997 г. в оптовой торговле он составил 22,8%, в розничной торговле - 24,8%, в общественном питании - 39%, в заготовках - 19,4%. В составе издержек обращения наибольший удельный вес занимают транспортные расходы, расходы по оплате труда, тепло-электроэнергии, амортизационные расходы.

На снижение доходности организаций и предприятий помимо высокого уровня издержек обращения в немалой степени повлияло уменьшение льгот, предоставленных потребительской кооперации местными органами исполнительной власти. Так, в 1997 г. потребсоюзами были заключены соглашения о сотрудничестве и предоставлении налоговых льгот с администрациями только 25 регионов против 75 в 1996 г.

Наличие собственных оборотных средств один из показателей финансовой устойчивости. Однако организации потребительской кооперации испытывают все больший их недостаток. Если к началу 1996 г. недостаток собственных оборотных средств составлял 1683 млрд. рублей, то к концу 1997 г. уже 2976 млрд. рублей. И все-таки такое положение не везде: 18 потребсоюзов сохранили собственные оборотные средства, величина которых достигает от 17 до 53 процентов в общей сумме оборотных средств¹¹ Темирбулатов А.О. Основы кооперативного строительства. - М., 1991. - С.335..

Привлечение заемных средств как один из путей покрытия дефицита оборотных средств также проводится слабо. В 1997 г. привлечено и направлено в оборотные средства только 330 млрд. рублей.

Важнейший фактор, отрицательно влияющий на финансовое положение организаций и предприятий - их неплатежеспособность. Дебиторская задолженность к концу 1997 г. возросла на 19,5% по сравнению с 1996 г., а кредиторская на 14,2%, в том числе задолженность по бюджету возросла на 5%. Особую озабоченность вызывает нарастание задолженности бюджету.

Тем не менее, в организациях и предприятиях потребительской кооперации имеются внутренние резервы для преодоления кризисной ситуации и дальнейшего развития, о чем свидетельствуют примеры эффективной деятельности, имеющиеся в каждой кооперативной организации.

Заключение

Все подлинные кооперативы в мире имеют одни и те же характерные признаки, при наличии или отсутствии которых, можно определить кооператив это или нет.

Это следующие признаки:

1. Кооператив - это всегда хозяйственная и одновременно общественная организация, основанная на кооперативной, частно-групповой совместной собственности своих членов и получающая, как правило, прибыль, которая расходуется в основном на улучшение обслуживания и материального положения своих членов.

2. Демократическое управление и контроль. Выборность и подотчетность всех руководящих органов общим собраниям пайщиков или их уполномоченным, делегатам. На общих собраниях действует правило голосования - один член один голос независимо от количества паев.

3. Материальное участие членов кооператива в образовании средств (фондов) кооператива. Три вида участия:

а) Уплата членских взносов (вступительные, паевые, целевые и безвозмездные);

б) Постоянное активное участие в хозяйственных операциях кооператива: - покупки в кооперативных магазинах и пользование другими кооперативными услугами (потребительские кооперативы);

- сбыт произведенной индивидуально продукции через кооператив (сбытно-снабженческие кооперативы);

- возвращение процентов и частей ссуд своевременно и строго по графику возврата кредита (кредитные кооперативы);

- честный, творческий, инициативный труд (производственные и все остальные кооперативы).

в) Трудовое участие членов-работников в производственных и других кооперативах. Активное и постоянное участие членов кооператива в хозяйственных операциях кооператива непременное условие его жизнеспособности.

4. Материальная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива:

- ограниченная (Ltd.,) одним паем, несколькими паями или частью пая;

- неограниченная - всем имуществом члена кооператива.

Большинство кооперативов в мире действует с ограниченной ответственностью, но встречаются кооперативы, обычно сельскохозяйственные в Германии, Дании, Голландии и других странах, с неограниченной ответственностью, которая побуждает членов кооператива активно участвовать в управлении и контроле за хозяйственной деятельностью кооператива.

5. Система кооперативного образования, информационно-рекламная деятельность, кооперативная печать, спорт, самодеятельность, организация отдыха, забота о пенсионерах и инвалидах - т.е. то, что составляет основную часть социальной деятельности кооперации.

6. Сотрудничество кооперативов различных видов на национальном, региональном и международном уровнях. Сотрудничество между кооперативами осуществляется на двусторонней основе и в рамках совместных организаций и предприятий одного вида и различных видов кооперативов. Из 6 общих признаков кооперативов различных видов - два (материальное участие членов кооператива и демократическое управление и контроль) являются основными для успешной хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. - №237 от 25.12.1993.

2. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 №3085-1 с изм. и доп. от 21.03.2002 г. // Российская газета. - №136. - 17.07.1997 г.

3. Алфгани М.М. Что может кооператив: (о формах кооперативов в потребительской сфере США) // Советская потребительская кооперация. - 1990. - №4. - С. 54-55.

4. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М., Качкарова З.Р. История и теория кооперации. - Ставрополь, 1998. - 312 с.

5. Бородин И.Ф. Кооперативное движение: Проблемы и пути их решения // Актуальные проблемы потребительской кооперации: Тез. докл. - Казань, 1996. - С. 11-12.

6. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. Ч.1. - М., 1998. - 122 с.

7. Вахитов К.И. Потребительская кооперация СССР. - М.: Экономика, 1991. - 328 с.

8. Ермаков В.Ф. Проблемы потребительской кооперации // Экономист. - 1995. - №6. - С. 24-28.

9. История потребительской кооперации Республики Мордовия / Под ред. Б.Ф. Кевбрина; Саран. кооп. ин-т. - Саранск, 2005. - 248 с.

10. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. - М.: ИКЦ «Маркетинг», 2002. - 328 с.

11. Макаренко А.П., Крашенинников А.И., Кизилевич А.В. Теория кооперации. - М.: Экономика, 1982. - 402 с.

12. Савченко П., Федорова М. О природе потребительской кооперации // Экономист. - 1998. - №6. - С. 24-39.

13. Соболев А.В. К вопросу о начале кооперативного движения в России // Вопросы истории. - 2002. - №2. - С. 127-135.

14. Темирбулатов А.О. Кооперация в прошлом, настоящем и будущем обустройстве России: от хрестаматики к нормальной экономике // Вестн. Сиб. ун-та потреб. кооп. - 2002. - Вып. 1. - С. 72-77.

15. Темирбулатов А.О. Основы кооперативного строительства. - М.: Экономика, 1991. - 352 с.

16. Туган-Барановский М.И.Социальные основы кооперации. - М.: Экономика, 1989. - 495 с.

17. Тумашев А. Развитие кооперативного движения // Экон. науки. - 1992. - №1. - С. 131.

18. Файн Л.Е. Отечественная кооперация. Исторический опыт. - Иваново: Изд-во ИГУ, 1994. - 276 с.

19. Хинчук В., Гусев А. Кооперация и право // Наука и жизнь. - 1988. - №11. - С. 76-80.

20. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. - Томск: Томск. кн. изд-во, 1988. - 70 с.