Республика Беларусь как пример открытой экономики (факторный анализ)

По показателю отношения внешнеторгового оборота

ВВП Беларусь действительно можно отнести к числу стран -- лидеров открытой экономики. Это соотношение, по данным Министерства экономики, за 1993--1996гг. в среднем составило 130%, за 1999-- 2000гг. оно колебалось вокруг 110-- 115%. (Для сравнения: по всем развитым странам мира этот показатель составляет примерно 40--60%.) [10]

Сложившиеся в текущем году внутренние и внешние условия в основном благоприятствовали обеспечению высоких темпов развития экономики Беларуси, но потенциальные ресурсы использовались не в полной мере.

Данные об экспорте, производстве и запасах в промышленности представлены в приложении 14.

В январе-августе 2008 г. внешняя торговля Республики Беларусь продолжала развиваться достаточно высокими темпами, однако по сравнению с первым полугодием 2008 г. снизились темпы роста экспорта товаров. (Приложение 15)

По предварительным данным Национального банка Республики Беларусь, рост объема внешней торговли товарами и услугами в январе-августе 2008 г. (по методологии платежного баланса) в фактических ценах составил 155,1 к уровню января-августа 2007 г., экспорта - 155,4%, импорта - 154,8%. Сальдо внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса сложилось отрицательным в размере 2097,7 млн. долл. США при про-гнозе минус 1400-1420 млн. долл.

Сравнительный анализ показателей внешней торговли за 1995-2007 гг. приведен в приложении 18.

Объем внешней торговли товарами Республики Беларусь в январе-августе 2008 г. составил 50952,2 млн. долл. США (приложение 16) и увеличился на 56,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущею года. Объем внешней торговли со странами СНГ составил 29312,0 млн. долл. США, что на 59.8% больше, чем в январе-августе 2007 г. Товарооборот со странами вне СНГ достиг 21640.2 млн. долл. США (темп роста по отношению к аналогичному периоду предыдущего года - 152,6%). Доля в нем стран СНГ увеличилась на 1,1% и составила 57,5% (в том числе России -48,7%), стран вне СНГ 42,5%. Это было обусловлено в основном тем, что в товарообороте удельный вес Украины стал больше, чем в январе-августе 2007 г., на 1.5%. Доля России в объеме внешней торговли товарами практически не изменилась.

В приложении 17 также сравнительно представлены данные по внешней торговле РБ со странами СНГ за 2000-2007 гг.

Экспорт Республики Беларусь в январе-августе 2008 г. достиг 23695,9 млн. долл. США (темп роста по отношению к аналогичному периоду прошлого года -157,7%). Поставки в страны СНГ - это 43,9% совокупного экспорта республики (10412.4 млн. долл. США, или 150,8% от объема аналогичного периода 2007 г.); в страны вне СНГ -56,1% (13283.5 млн. долл. США, что на 63,5% больше, чем за январь-август предыдущею года). При этом доля вывоза в страны ЕС составила 44,2% от всего экспорта республи-ки. Увеличение поставок в страны СНГ в основном было обусловлено значительным ростом экспорта товаров промежуточной группы (нефтепродуктов и калийных удобрений) в Украину, за 8 месяцев 2008 г. составившим 257,8%.

Импорт Республики Беларусь в январе-августе 2008 г. достиг 27256,3 млн. долл. США и увеличился по сравнению с январем-августом 2007 г, на 55,8%. Причина - рост ввоза из стран СНГ, а именно из России (167.3%). Из-за этого доля стран СНГ' в структуре импорта республики увеличилась на 4% и составила 69,3% (18899,6 млн. долл. США, или 165,3% от уровня аналогичного периода предыдущего года). Из стран вне СНГ ввезено товаров на общую сумму 8356,7 млн. долл. США (30,7% всего импорта республики), что на 37,9% больше, чем уровень января-августа предыдущего года. Удельный вес стран ЕС в импорте республики - 19.6%. Со странами СНГ Республика Беларусь имеет отрицатель-ное внешне торговое сальдо в размере 8487,2 млн. долл. США. а со странами вне СНГ- положительное (4926.8 млн. долл.).

По-прежнему основным торговым партнером Республики Беларусь является Россия (объемы экспорта и импорта республики по странам - основным торговым партнерам характеризуются данными, приведенными в приложении 19). Товарооборот с этой страной в абсолютном выражении увеличился почти на 9 млрд. долл. (на 56,9%). в том числе экспорт вырос на 37.6%, импорт на 67.3%. Б объеме внешней торговли товарами Беларуси доля поставок в Россию снизилась на 4.6%, а из России - возросла па 4.3%. В аналогичном периоде 2007 г. ситуация была противоположная. Отрицательное внешнеторговое сальдо с Россией за 8 месяцев 2008 г. увеличилось в 2,02 раза и достигло 9,6 млрд. долл. Несмотря на то что прирост поставок товаров в Германию составил 53.2%. их доля в структуре экспорта республики практически не изменилась (2.4%). Снизились на 1,7 п.п. доля импорта из Германии (6.3%). Это обусловлено ситуацией с металлопрокатными станами. Стоимостный объем их ввоза из Германии в январе-августе 2008 г. сократился на 89,3 млн. долл. Темпы роста импорта из этой страны составили 124,2%.

Увеличение стоимостных объемов внешней торговли товарами в январе-августе 2008 г. по сравнению с январем-августом 2007 г. обусловлено в боль-шей степени за счет роста средних цен на экспортные и импортные товары (в приложениях 20,21 показаны экспорт и импорт важнейших видов продукции в сравнительной таблице за 2000-2007 гг). Индекс цен на первые составил 148,1% при незначительном увеличении физического объема поставок (на 6.5%). Рост физического объема импорта к уровню января-августа 2007 г. достиг 117,1%. средней цены - 133,0%. За счет увеличения средних цен обеспечено 88.8% прироста стоимостного объема экспорта товаров и 69,3% - импорта: за счет роста физических объемов - соответственно 11,2 и 30.7%. Цеповые условия торговли товарами были благоприятными, их индекс больше единицы и равен 1,114. Соотношение индексов физического объема экспорта и импорта товаров составило 0,909.

В январе-августе 2008 г. отрицательное внешнеторговое сальдо Республики Беларусь по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось в 1,44 раза - с 2465.4 до 3560.4 млн. долл. (по данным торгового баланса). Основным источником его формирования по-прежнему являемся рост импорта энергетической группы товаров из России. Сальдо по ней увеличилось с (-984,6) до (-1857,5) млн. долл.. в том числе в торговле с Россией - с (-5618,8) до (-10630,1) млн. долл. Если в январе-августе 2007 г. основной причиной роста отрицательного сальдо было увеличение цены на импортируемый природный газ более чем в 2 раза, то сейчас повышение цепы на нефть, импортируемую из России. За 8 месяцев 2008 г. она увеличилась на 65,5%, достигнув 74,3 дол л./баррель. При этом абсолютный прирост составил 3447,6 млн. долл., увеличив стоимостный объем импорта нефти на 81,6%. Дополнительно к этому в России было закуплено нефтепродуктов в 5.2 раза больше, чем в январе-августе 2007 г. Их количество увеличилось почти в 3 раза, а средняя цена- на 74.2%. Суммарный абсолютный прирост импорта нефти и нефтепродуктов из России превысил 4,3 млрд. долл., что более чем на 760 млн. долл. перекрывает отрицательное внешнеторговое сальдо Республики Беларусь.

Товарная структура внешней торговли Республики Беларусь в анализируемом периоде претерпела некоторые изменения: как в экспорте, так и в импорте увеличилась доля промежуточных товаров (на 4.4 и 3.9 п.п. соответственно) за счет снижения инвестиционных и потребительских товаров. Приросты экспорта и импорта укрупненных товарных групп отображены в приложении 22, 23, 24.

Внешняя торговля услугами развивается достаточно высокими темпами (приложение 18). Ее объем в январе-августе 2008 г. увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. на 45,4% и составил 4164.2 млн. долл. США. в том числе экспорт возрос на 40,9% (при прогнозе на 2008 г. - 50%), т.е. до 2751,7 млн. долл. импорт - на 55% (при прогнозе 40%), т.е. до 1412,5 млн. долл. США. Положительное сальдо внешней торговли услугами увеличилось на 297,5 млн. долл. и сложилось в сумме 1339,2 млн. долл. США (при прогнозе на 2008 г. - 2315 млн. долл. США), что позволило несколько компенсировать отрицательное сальдо в торговле товарами. Основными видами услуг, обеспечившими положительное сальдо, явились транспортные, компьютерные, информационные и деловые.

Рост объемов экспорта произошел по всем видам услуг, прежде всего по транспортным (на 135,5%), которые преобладают (76,8%). Быстрыми темпами растет экспорт деловых (182,7%), компьютерных и информационных (179.8) услуг и услуг связи (117,7%). Такое увеличение его объемов отражает определенный позитивный процесс диверсификации предоставляемых услуг. По основным их видам наблюдался рост импорта, превышающий прогнозные показатели на 2008 г. В географической структуре значительных изменений не произошло. Крупнейшими торговыми партнерами в данной сфере являлись Россия (40.6% во внешнеторговом обороте), Литва (6.3). Германия (5,8) и Швейцария (3,6%).

Сфера услуг во внешней торговле становится вес более важным фактором экономического роста. Приоритетное развитие различных видов имеющихся, а также новых услуг в дальнейшем предопределяется наличием в стране значительных резервов и стремительным ростом конкуренции на внешних рынках. Темпы роста внешней торговли ими заметно ниже, чем товарами. Причина в том, что тарифы на услуги реагируют медленнее на инфляцию, чем иены на товары.

По результатам января-июня 2008 г. сальдо счета операций с капиталом и финансовых операций в стандартном представлении сложилось положительным в размере 1086,8 млн. долл. США. что на 37.4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Положительное сальдо счета операций с капиталом сформировалось в размере 45,9 млн. долл. и на 8% превысило уровень января-июня 2007 г. Приток капитала в страну обеспечен капитальными трансфертами других секторов в размере 47 млн. долл.: операции по приобретению и продаже патентов, авторских прав, торговых знаков и прочих активов нематериального характера обусловили отток капитала из страны в размере 1.1 млн. долл.

По операциям финансового счета зафиксирован чистый приток капитала в страну в размере 1040,9 млн. долл., что на 39% больше, чем за январь-июнь 2007 г. Положительное сальдо было обусловлено значительным наращиванием объемов внешнего заимствования, прежде всего банковским сектором экономики, а также притоком прямых иностранных инвестиций. Так, операции с прямыми инвестициями обусловили чистый приток капитала в страну в размере 1206,2 млн. долл., что на 32,7% больше, чем за январь-июнь 2007 г. Сальдо по операциям с ценными бумагами сформировалось положительным в 1,9 мни долл. По операциям, проведенным с коммерческими кредитами, ссудами, прочими иностранными активами (кроме резервных) и обязательствами, наблюдался чистый приток финансовых ресурсов в страну в размере 41,1 млн. долл.

В результате всех проведенных финансовых операций резервные активы Республики Беларусь увеличились па 209,3 млн. долл. Достигнутый уровень международных резервных активов на 1 июля 2008 г. в размере 4617,5 млн. долл. сопоставим со стоимостью импорта товаров и услуг за 1,5 месяца (на I июля 2007 г. - 1,1 месяца).

К концу 2008 г. ожидалось замедление темпов роста внешней торговли товарами по сравнению с теми, которые имели место в течение предыдущих восьми месяцев. По оценке, в 2008 г. темпы роста экспорта товаров Республики Беларусь должны составить 147,6%, импорта - 142,2%. Величина отрицательного внешнеторгового сальдо прогнозируется в размере 4850.2 млн. долл. США.

Темпы развития белорусской экономики в 2008 г. позволили повысить уровень защищенности национальных экономических интересов и улучшить важнейшие индикаторы экономической безопасности. Вместе с тем по-прежнему сохраняются отдельные внешние и внутренние риски и угрозы. Среди них - продолжение повышения цен на ввозимые энергоресурсы и продовольствие, высокая энергоемкость и материалоемкость производства, зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые энергетические и материально-сырьевые ресурсы, недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, как на внешнем, так и на внутреннем рынках, ограниченные инвестиционные возможности для ее повышения, низкая технологичность и недостаточная диверсификация экспорта по видам продукции и странам.

Обеспечение внешнеэкономической безопасности в 2008 г. потребовало наращивания экспортного потенциала с последовательной диверсификацией экспорта в дальнее зарубежье, увеличения доли высокотехнологичной продукции и услуг, развития инфраструктуры внешней торговли, товаропроводящих сетей, создания центров сервисного обслуживания, улучшения информационного и рекламного обеспечения внешней торговли, развития системы кредитования, страхования, государственной поддержки экспортных производств.

Была продолжена реализация мер по формированию общего экономического пространства, созданию равных условий субъектам хозяйствования в рамках Союза Беларуси и России, ЕврАзЭС, ЕЭП для создания зоны свободной торговли, расширения торгово-экономических отношений с ЕС, сотрудничества с международными финансовыми организациями, другими регионами (Азиатским, Латиноамериканским, Ближневосточным). Все это оказало положительное влияние на показатели внешнеторговой деятельности.

За январь-август 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. объем внешней торговли товарами и услугами (по данным платежного баланса) увеличился на 55,1% при прогнозе 14,5-15,5%, экспорт - на 55,4% (прогноз-16-17%), импорт - на 54,8% (прогноз - 12,5-13,5%). Осуществление мер по развитию информационных, телекоммуникационных, бытовых, туристических, услуг в сфере образования, здравоохранения, в области рыночной инфраструктуры (банковских, финансовых, страховых и др.) в соответствии с Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы позволило сократить дефицит внешней торговли.

Однако в январе-августе 2008г, было превышено пороговое значение (не более -5%) такого важнейшего показателя в сфере внешнеэкономической безопасности, как сальдо внешней торговли товарами и услугами (по данным платежного баланса) к ВВП. Ухудшение данного индикатора до минус 5,7% (в соответствующем периоде 2007 г. он составлял минус 4,7%) обусловлено объективными причинами - ростом цен на энергоносители (на природный газ -на 24%), материалы и комплектующие.[4]

Сейчас актуальным стоит вопрос о девальвации национальной валюты. Начиная с 2001 г. динамика курса белорусского рубля не соответствовала инфляции, разница с индексом потребительских цен за 2001-2007 гг. составила 35,8%. В частности, в 2002 г. индекс потребительских цен составил 134,8%, а падение курса --127%. В 2003 г. -- 125,4%, против 115%, в 2004 г -- 114,4% и 104,3%. В 2005-2007 гг., несмотря на инфляцию, и вовсе шло укрепление белорусского рубля, т.е. происходила ревальвация. Это привело к тому, что в 2008 г. для многих экспорт стал низкорентабельным, а то даже убыточным.

Нынешняя девальвация давно назрела с точки зрения поддержки экспортеров и уменьшения отрицательного сальдо внешнего торгового баланса. А для большинства белорусских предприятий экспорт -- это вопрос выживания. Иной вопрос -- можно было избежать резкого падения курса, выдерживая его в прошлом в пределах инфляции. Что же касается населения -- девальвацию мы все ощутим: в товарообороте на внутреннем рынке доля импорта примерно 30%. Эти товары, естественно, поднимутся в цене пропорционально курсу валют.

С точки зрения макроэкономики девальвация -- это нормальная мера в усло-виях мирового кризиса. Ведь Беларусь -- страна с малой, открытой экономикой. Девальвация будет работать на благо экспорта, и это уже аксиоматичный подход.

Кроме того в Беларуси по-прежнему большое количество платежей при-вязано к иностранным валютам, к примеру, ставка арендной платы. В то же время постепенная девальвация позволила бы адаптироваться тем, кто работает на внутренний рынок. И экспортеры получили бы дополнительную вы-ручку. Кстати, для поддержки экспортеров даже страны с низким уровнем инфляции понемногу обесценивают свою валюту.[5]

Основным источником формирования отрицательного сальдо внешней торговли товарами являются экспортно-импортные операции с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие). Величина отрицательного сальдо внешней торговли промежуточными товарами увеличилась с 1,670 млрд. долл. в январе-июне 2007 г. до 2,416 млрд. долл. в январе-июне 2008 г.

Более половины экспорта и импорта промежуточных товаров составляют энергетические товары. Как следствие, сальдо внешней торговли энергоносителями сложилось отрицательное в объеме 1,186 млрд. долл., что на 64,8% больше, чем в январе-июне 2007 г. При этом увеличение отрицательного сальдо в абсолютном выражении составило 466,3 млн. долл.

В Беларуси отрицательное сальдо внешней торговли товарами по итогам января-июня 2008 г. составило 2,215 млрд. долл. против от-рицательного сальдо в размере 1,838 млрд. долл. год назад. [15]

Большинство индикаторов финансовой безопасности страны находятся в пределах пороговых значений (профицит консолидированного бюджета за январь-август 2008 г. составил 3,9% к ВВП (пороговое значение - не более 3%), отношение внутреннего и внешнего долга к ВВП - соответственно 7,8 и 6,2% (при пороговом значении не более 20%). в 2007 г. - соответственно 6.4 и 5,2%. Золотовалютные резервы на 01.09.2008 г. (в национальном определении) составили 1,6 месяцев импорта и несколько сократились по сравнению с 2007 г. (2,0), что обусловлено, с одной стороны, компенсацией повышенных затрат на энергоресурсы, с другой - действием международного финансового кризиса.

По данным торгового баланса (приложение 25) отрицательное сальдо внешнеторговых операций Республики Беларусь с Российской Федерацией увеличилось в 1,9 раза - с 6217,6 млн. долларов за январь-октябрь 2007 г. до 11577,3 млн. долларов за январь-октябрь 2008 г.

Средние цены на импортированные промежуточные товары увеличились на 33,7%, на экспортированные - на 56,8%. Физический объем этих товаров возрос на 17% и на 3,8% соответственно. Возросшие цены обеспечили 69,9% прироста стоимостного объема импорта и 94% экспорта промежуточных товаров.

Величина отрицательного сальдо внешней торговли промежуточными товарами увеличилась с 3129,8 млн. долларов в январе-октябре 2007 г. до 4053,8 млн. долларов в январе-октябре 2008 г.

В январе-октябре 2008 г. зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 179 странами мира. Товары поставлялись на рынки 136 государств, импортировалась продукция из 164 стран.[4]

В оценке степени открытости экономики следует учитывать воздействие трех моментов имеющих неоднозначные последствия. Первый. Конечно, переход к открытой экономике для международной конкуренции означает создание жизнеспособного рынка. Открытость экономики позволяет создать рыночную дисциплину, приводит к конкуренции - источнику жизненной среды динамичной рыночной системы. Более того, если экономика открыта. то роль правительства в ограничении потоков товаров и капитала снижается -таким образом, сокращается возможность коррупции и злоупотреблений, а такие ограничивается уязвимость, вызванная некомпетентностью. Один из путей разрушения мошеннических схем коррумпированных инсайдеров - допуск иностранной конкуренции.

Второй. Открытая экономика привлекательна тем, что благоприятствует сдвигам в политической и социальной сферах. Прежде всего, открытая экономика - это продолжение политики гласности. Быть открытым - значит быть свободным, и это стимулирует приверженность этой политике. Важно при этом, чтобы предпочтения формировались на основе благоприятных результатов, а не привлекательных слов. В частности, требуют неотложного практического решения проблемы преодоления бедности и повышения экономического роста. Открытие экономики расширяет возможности потребительского выбора населения и тем самым способствует повышению жизненного уровня в краткосрочной перспективе. Широкое разнообразие потребительских товаров зарубежного производства на внутреннем рынке обогащает предложение, диверсифицирует потребности. Однако их удовлетворение в краткосрочной перспективе стоит неоправданно дорого, если оно препятствует долгосрочному экономическому развитию.

Третий. Реалистичная оценка экономической ситуации предопределяет, что переход к открытой экономике может быть лишь постепенным. Неосмотрительная открытость экономики может привести также к значительным потерям в результате бегства из страны капитала. Для отслеживания нелегальной экономической деятельности необходимо введение ограничений на отток капитала. [13]

Таким образом, в 2008 г, несмотря на действие отдельных угроз, и рисков (прежде всего значительного роста цен на энергоресурсы, обострения конкуренции на внешнем и внутреннем рынках, мирового финансового кризиса), в целом произошло улучшение важнейших индикаторов экономической безопасности страны. [4]

3. Основные тенденции внешнеэкономической деятельности Беларуси

В условиях экономического кризиса одним из наиболее важных направлений в повышении эффективности производства предприятий является привлечение иностранных инвестиций и кооперация производства. Регулирование международного инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных операций, осуществляется соответствующими законами и иными правовыми актами РБ.

Государство всячески содействует белорусским предприятиям в привлечении иностранных инвестиций. В частности, таким предприятиям оно предоставляет льготы и оказывает помощь, в том числе и финансовую. Приток инвестиций во многом зависит от того, насколько стимулирующее воздействие оказывает на них налоговая система страны.

Таким образом, можно сделать вывод, что государство не создает препятствий на пути развития внешнеэкономической деятельности белорусских предприятий, и старается способствовать ей. Предприятие, без каких либо ограничений может находить рынки сбыта для производимой продукции за пределами своей страны, кооперировать производство и привлекать иностранные инвестиции, что способствует развитию и повышению эффективности производства.

Но решающую роль в совершенствовании структуры производства и внешней торговли должно сыграть не государство, а сами предприятия. Только на пути развития современного конкурентоспособного производства, в том числе и наукоемкого, повышения эффективности от работы на мировых рынках, белорусский бизнес может стать равноправным партнером Запада.

Одной из первостепенных проблем белорусских предприятий, с точки зрения внешнеэкономического аспекта, является низкий уровень конкурентоспособности производимой продукции. Помимо того, что отечественные производители затрудняются выйти с ней на внешний рынок, они также вытесняются с внутреннего рынка. Но, тем не менее, стоит сказать, что Республика Беларусь располагает определенными благоприятными предпосылками для повышения уровня конкурентоспособности производства.

В стране имеется крупная минерально-сырьевая база, имеются уникальные технологии и опытно-конструкторские разработки. Также страна не испытывает недостатка в трудовых ресурсах.

В целях построения высокоэффективной экономики, внешнеэкономическая политика РБ должна быть ориентирована на развитие экспорта и на импортозамещение. Процесс импортозамещения решает целый комплекс социально-экономических задач, таких как возрождение промышленного комплекса, сокращение безработицы, укрепление экономической безопасности страны. Модернизация предприятий требует закупки современного оборудования за рубежом, а экспорт может выступать главным источником средств для этого.

Весьма важным исходным пунктом для выработки внешнеэкономической стратегии предприятий является анализ рынков сбыта. Поэтому для предприятия весьма целесообразно проводить маркетинговые исследования для повышения эффективности от выхода на внешние рынки. Должен проводиться анализ географии, емкости, специфических особенностей и требований рынков сбыта, возможных изменений в величине и характере спроса. То есть определению экспортной политики предприятия должно предшествовать выявление перспектив реализации конкретной продукции на определенных рынках. Очевидно, что выдержать конкуренцию на внешнем рынке смогут лишь те производители, которые в состоянии чутко улавливать изменения в характере спроса, гибко приспосабливаться к нему. Такой подход представляется более продуктивным, по сравнению с традиционной подготовкой программ, исходя из производственных возможностей и финансовых потребностей российских предприятий.

Также, следует сказать, что дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности белорусских предприятий и их интеграция в мировое хозяйство невозможно без наличия кооперационных связей с иностранными партнерами. Анализ тенденций в мировом хозяйстве убеждает в необходимости приоритетного развития международной кооперации в производстве и экспорте наукоемкой, высокотехнологичной продукции. Кооперирование производства позволит предприятиям осваивать новые технологии, методы организации и управления в производстве. Кооперация производства дает предприятиям возможность беспрепятственного выхода на внешние рынки, а также успешно реализовывать кооперированную продукцию на внутренних рынках.

Включение предприятий в мировой кооперационный процесс должно идти синхронно с налаживанием или поддержанием ранее сложившихся кооперационных связей внутри страны.

Также белорусским предприятиям в мировом интеграционном процессе необходима двухрыночная ориентация, то есть одновременное изготовление продукции и на внутренний и на внешний рынок. Только таким путем можно постепенно заполнять отечественный рынок продукцией высокого качества, побудить наши предприятия к повышению конкурентоспособности своей продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Привлечение иностранных инвестиций и приходящих с ними новых технических разработок и методов управления дает отечественному производителю мощный толчок для становления собственного конкурентоспособного производства.

Нужно сказать, что эффективное осуществление внешнеэкономической деятельности предприятий невозможно без государственной поддержки. В частности, для государства целесообразно финансировать конкурентоспособные отрасли и предприятия. Финансирование и кредитование может осуществляться из специально созданного фонда, формируемого за счет части доходов бюджета от внешнеэкономической деятельности государства, таких как таможенных платежей, а также зарубежных активов белорусских экспортеров и коммерческих банков. Целесообразно было бы использовать средства фонда для государственного кредитования экспорта продукции с длительным циклом изготовления, страхования экспортных кредитов. При этом кредиты могли бы предоставляться на более льготных условиях, чем это делается коммерческими банками.

Реализация вышеобозначенных предложений требует подкрепления соответствующими правовыми и организационными мерами. Для их осуществления необходимы совершенствование налогового законодательства, кредитование и финансирование приоритетных производств из бюджета.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что существуют следующие пути развития внешнеэкономической деятельности предприятий и выхода их из кризиса: обновление производственных фондов, внедрение новейших технологий производства; повышение научно-технического потенциала, повышение уровня конкурентоспособности производимой продукции, доведение уровня ее качества до мировых стандартов; повышение наукоемкой продукции в общем, производстве и экспорте; торговля патентами и лицензиями; широкое применение маркетинга и менеджмента в сфере внешнеэкономической деятельности; привлечение иностранных инвестиций в производство; применение современных форм управления и организации производства, повышение уровня квалификации персонала; создание отечественными предприятиями союзов производителей и экспортеров; государственная поддержка и стимулирование внешнеэкономической деятельности предприятий, создание единой государственной сети внешнеэкономической информации.

В сегодняшней непростой ситуации хорошей поддержкой наших экспортеров могло бы стать уменьшение налоговой нагрузки, упрощение процедур внешнеэкономической деятельности, ослабление экономических санкций.

Существенным барьером на пути к мировым рынкам являются не столько внешние, сколько внутренние причины. Это показали результаты исследования, проведенного в рамках совместного проекта ПРООН и Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь «Формирование благоприятных административных, правовых и экономических условий для развития предпринимательства посредством активизации диалога государства и частного сектора».

Так, известно, что ключевым методом стимулирования экспорта во всем мире является взимание косвенных налогов по принципу страны назначения. Однако введение данного принципа во взаимоотношениях с Российской Федерацией создало множество проблем для многих белорусских субъектов и даже привело к значительному сокращению экспортной деятельности малых предприятий. Основная причина -- предельно усложненная процедура применения нулевой ставки НДС.

Кроме того, при экспорте белорусских товаров, работ, услуг в Российскую Федерацию их покупателями зачастую являются малые предприятия или частные предприниматели, которые в соответствии с российским законодательством не являются плательщиками НДС. В связи с этим отечественные субъекты хозяйствования вынуждены либо отказываться от такого рода покупателей, либо осуществлять уплату НДС по экспортным поставкам за счет собственных средств.

В связи с этим было бы целесообразно упростить порядок подтверждения факта экспорта товаров, работ, услуг в Российскую Федерацию, а также предусмотреть для белорусских предприятий-экспорте-ров возможность применения нулевой ставки налога при работе с контрагентами, не являющимися плательщиками НДС в соответствии с национальным законодательством.

Уровень ввозных таможенных пошлин на продукты переработки за-частую делает процесс кооперации экономически нецелесообразным.

Для стимулирования экспортной деятельности, развития долгосрочных про-изводственных связей отечественных субъектов с зарубежными партнерами, включения их в структуру транснацио-нальных корпораций целесообразно было бы принять нормативный правовой акт, предусматривающий исчерпывающий перечень документов и требований для согласования условий переработки товаров вне таможенной территории Беларуси. Следовало бы также освободить от ввозных таможенных пошлин продукты переработки, если они используются как составляющие для производства экспортной продукции.

Поскольку характерной чертой экономики Беларуси была и остается ориентация на развитие перерабатывающих отраслей, эффективность экспорта во многом определяется сбалансированностью импорта сырья, материалов и оборудования. Отсюда существенным фактором, снижающим конкурентоспособность продукции, произведенной с использованием импортных составляющих, является необходимость уплаты таможенных пошлин и НДС при ввозе на таможенную территорию страны. Существенными издержками для производителей оборачивается и необходимость обязательной продажи валютной выручки. Известно, что освоение новых рынков сбыта объективно сопряжено с определенным риском. Действующая же система штрафных санкций за нарушение сроков проведения внешнеторговых операций ставит малый бизнес в ситуацию цейтнота. С одной стороны, возврат нереализованных остатков продукции зачастую экономически не целесообразен, поскольку расходы на транспортировку незначительных партий товара нередко превышают его стоимость. С другой стороны, штрафные санкции сокращают прибыль предприятий, что соответственно снижает эффективность экспортной деятельности в целом. Решить проблему можно лишь одним путем -- ослабив бремя штрафов.[2]

Известно, что концепция протекционизма, как способа поддержания отечественных производителей, весьма распространена в правительственных кругах Беларуси, о чем свидетельствует высокий уровень таможенных пошлин и нетарифных ограничений для товаров из других стран, в том числе из России, Украины и стран СНГ.[9]

Стратегическими приоритетами повышения эффективности внешнеэкономической деятельности и конкурентоспособности экономики Республики Беларусь являются:

* четкая регионально-страховая ориентация и экономическая выгода от внешней торговли;

* выход на новые международные рынки и диверсификация структуры экспорта на традиционных рынках;

* перевод внешней торговли Республики Беларусь на систему принципов и механизмов ВТО с использованием протекционистских мер в соответствии с международной практикой;

* защита интересов и обеспечение равных условий функционирования на мировом рынке;

* увеличение в производимой продукции добавленной стоимости путем снижения ресурсо-, энерго- и материалоемкости и рационального импортозамещения;

* совершенствование правовых условий, механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для повышения конкурентоспособности экспортного потенциала.

Совершенствование макроэкономических условии внешнеэкономической деятельности требует решения вопросов, направленных на повышение эффективности функционирования отечественных предприятии и конкурентоспособности белорусских товаров. Повышение международной конкурентоспособности белорусских товаропроизводителей может быть обеспечено за счет:

* совершенствования механизма стимулирования эффективного использования предприятиями прироста валютной выручки на закупку новых технологий и ноу-хау из высокоразвитых стран;

* привлечения инвестиций для модернизации технологий и снижения энергоемкости и материалоемкости производства;

* развития экспорта национального капитала и корпоративных связей с ведущими мировыми фирмами и участия в реализации транснациональных проектов;

* развития конкурентоспособной транспортной системы на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг;

* упрощения процедур во внешней торговле в соответствии с принципами международных организаций, в том числе порядка таможенного оформления грузов па пограничных пропускных пунктах и электронного обмена данными;

* улучшения качества управления пред-приятиями, в том числе и у тем поиска эффективного собственника;

* обеспечения соответствия белорусской экспортной продукции международным стандартам путем создания ни предприятиях систем управления качеством на базе международных стандартов серии ИСО 9000-9002;

* развития систем сертификации и качества экспортной продукции, признанных в мире, установления требований к ее потребительским и экологическим характеристикам, а также безопасное для применения; разработки государственных стандартов в области экологической сертификации продукции и производств на базе международных стандартов серии ИСО 14000;

* создания дополнительных условий для стимулирования производства экспортной продукции с использованием опережающих технических идей и решений, наукоемких, эперт- и ресурсосберегающих технологий, в том числе

в рамках беспроцентного кредитования проектов за счет средств Фонда поддержки экспорта, Инновационного фонда и др.;

* проведения научно-технической политики и разработки инновационных механизмов с целью повышения технологического уровня, наукоемкое и эффективности производства на предприятиях;

* обеспечения правовой защиты технических решений и патентной чистоты объектов экспортных поставок на основе осуществления патентования отечественных разработок.

Повышение конкурентоспособности экономики Беларуси во многом зависит от целенаправленной деятельности по развитию экспорта всех внешнеполитических и внешнеторговых государственных структур.[6]

Заключение

Вступление человечества в XXI в. ознаменовалось множеством кардинальных перемен во всех сферах социально-экономической и общественно-политической жизни. Важнейшая из них -- становление глобальной экономики, когда мировое экономическое пространство становится единым полем для крупного бизнеса, когда география размещения производительных сил, отраслевая структура инвестиций, производства и сбыта определяются субъектами хозяйственной жизни с учетом глобальной конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают всемирные масштабы.

В этих условиях, ни одна страна, в том числе и Беларусь, не в состоянии достигнуть высокого уровня развития, опираясь только на свои собственные силы и свой научно-технический потенциал. Опоздать, не приспособиться к реалиям времени -- значит безнадежно отстать, оказаться на обочине новой постиндустриальной цивилизации.

Поэтому расширение внешнеэкономических связей Беларуси является одной из узловых проблем стабилизации и развития национальной экономики на современном этапе. Уже сегодня нужно найти эффективные методы преодоления негативных тенденций, препятствующих более тесному включению нашей республики в мировые экономические процессы, приливу иностранных инвестиций в народное хозяйство страны, чтобы отстоять национальные интересы государства, с наименьшими потерями приспособиться к условиям глобального рынка. Открытость экономики находится в зависимости и от государственного регулирования.

Основные выводы

1. Важными инструментами исследования процессов, происходящих в открытых экономиках, выступают счета национального дохода и платежного баланса, так как они отражают структуру национальных расходов и их международные последствия.

2. В открытой экономике BHП -- это сумма потребления, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта товаров и услуг, представляющего собой баланс текущих операций. Последний равен разности национального производства и совокупного использования товаров и услуг (внутреннего поглощения).

3. Баланс текущих операций страны также равен величине, на которую изменяются ее чистые активы за рубежом. В отличие от закрытой открытая экономика может сберегать путем внутреннего и внешнего инвестирования. Поэтому национальные сбережения включают внутренние инвестиции плюс сальдо счета текущих операций.

4. Кейнсианская модель «доходы--расходы» может быть использована для интерпретации внешнего равновесия и рассмотрения мультипликатора в открытой экономике. При этом последний уменьшается в результате предельной склонности к импорту. Дополнительным источником автономных нарушений являются также изменения предложения экспорта.

5. Модель «доходы--расходы» может быть использована для объяснения а) взаимного влияния двух национальных экономик, связанных между собой торговыми отношениями; б) влияния обесценения на доход в открытой экономике, а также для выяснения взаимосвязи валютного курса и макроэкономического равновесия.

6. Одной из моделей, на примере которой могут быть рассмотрены процессы, происходящие в международной экономике, является модель IS--LM--BP

7. внешнеэкономическая деятельность предприятия - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной интеграцией и кооперацией, экспортом и импортом товаров и услуг, выходом на внешний рынок. Внешнеэкономическая деятельность является составной частью всей работы большинства предприятий Республики Беларусь. Развитие внешнеэкономической деятельности дает предприятию новые возможности, такие как использование преимуществ международной кооперации производства и свобода в принятии решений для осуществления своих производственных задач;

8. основным направлением внешнеэкономической деятельности в большинстве стран является внешнеторговая деятельность - обмен произведенной продукции, работ, услуг между участниками внешнеэкономической деятельности путем проведения различного рода международных коммерческих (внешнеторговых) операций. Завершением данных операций являются коммерческие внешнеторговые сделки;

В условиях разбалансированности внутреннего рынка и экономики в импортной политике России, целесообразно руководствоваться следующими принципами:

1) импорт - традиционный источник таможенных доходов государства, но он не должен определяться сугубо фискальными соображениями. Чрезмерное обложение импорта (пошлины, НДС, акцизы) и усложненная бюрократическая процедура могут привести к его резкому сокращению и вздорожанию, что подстегивает инфляцию и усиливает диспропорции на внутреннем рынке. Поэтому в отношении импорта оправдан дифференцированный подход в зависимости от экономической и социальной значимости того или иного конкретного товара;

2) регулируя импорт, ограничивая ввоз в страну продукции, которая может нанести ущерб национальному производству, необходимо учитывать конкурентообразующее и антимонопольное значение импорта, не дающего дремать нерадивым отечественным производителям. Протекционизм должен быть умеренным, соотносящимся с реальным уровнем цен на внутреннем рынке и в производстве, с тем, чтобы не превратиться в систему поощрения монополистов и отсталых отечественных производителей.

Для формирования эффективной внешнеэкономической политики необходимо чётко и ясно определить ее основные принципы. Так, центральное место во внешнеэкономической политике уделяется экономико-правовому регулированию поведения участников, с тем, чтобы оно отвечало общегосударственным интересам.

Список использованных источников:

1. А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова (и др.).- Макроэкономика- Минск БГЭУ 2007

2.БЫКОВА Татьяна, кандидат экономических наук. Экспортерам можно помочь//Экономическая газета № 85от 31 окт2008

3. Т.П. Варламова, Н.А. Васильева, Л.М. Неганова и др. - «Большая экономическая энциклопедия» - Москва-Эксмо-2007

4. Внутренние и внешние условия развития экономики - Экономический бюллетень - НИЭИ Министерства экономики РБ №11(137) ноябрь 2008 - Доклад подготовлен сотрудниками Н1ГЗП Министерства экономики с использованием данных Министерства статистики и анализа Республики Беларусь.

5. ГЕРАСИМЕНКО Александр подготовил. Точка зрения и «удивления»// Экономическая газета №2(1220) от 9 января 2009 г.

6. Дайнеко, А.Е. Открытость экономики как фактор повышения эффективности внешнеэкономической деятельности // Бел. экономика: анализ, прогноз, регулирование.- 2003.- N5.

7. Данные Министерства статистики и анализа РБ в таблицах

8. Киреев А.П. Международная экономика. Учеб. пособие для вузов: В 2 ч. Ч. II.М.: Междунар. отношения, 1999

9. Михайлова-Станюта, И. Открыта ли экономика Беларуси? // Бел. банк. бюл. - 2003. - N14(14 апр.)

10. Михайлова-Станюта, И. Степень открытости экономики Беларуси// Нац. экон. газ. - 2001.- 10 апр. (N27).

11. Осипов, Р.Д. Конъюнктура малой открытой экономики // Весн. Бел. дзярж. экан. ун-та. - 2004. - N2.

12. Петровская, Л. Двухстрановая модель открытой экономики / Людмила Петровская, Роман Осипов// Финансы, учет, аудит. - 2005. - № 12.

13. Поумер, М. О степени открытости экономики // Пробл. прогнозирования,- 2001.- N4

14. «Экономика Беларуси» Журнал №3(16)/2008

15. Экономика Финансы Управление №9(105)сентябрь 2008

16. «Экономическая газета» №97 (1215) от 16 декабря 2008 г.