Экономический рост и основные факторы его развития

Спору нет, «мотор экономического роста рыночной экономики - частные сбережения и частные инвестиции», и для того, чтобы этот «мотор» работал, необходимо обеспечить неприкосновенность собственности, снизить налоговое бремя - а может быть даже и принять закупочный кодекс.

Для того чтобы добиться максимальных темпов экономического роста, необходимо одновременно иметь и рыночную экономическую систему и низкие параметры государственной финансовой нагрузки на экономику. На трех нижних «ступеньках» экономического роста (от 1,5 до 2,0%, от 1,0 до 1,5% и менее 1% в год) можно оказаться и в условиях рыночной и в условиях централизованно плановой экономики. При этом однако страны с ЦПЭ отличаются, как правило, гораздо более высокими уровнями фискальной нагрузки, чем их рыночные «аналоги».

Экономический кризис в странах с переходной экономикой объясняется вовсе не переходом от ЦПЭ к рыночной экономике, а переходом от политики умеренной государственной финансовой нагрузки в условиях ЦПЭ к политике резкого ее увеличения в условиях рыночной экономики. Как известно, страны сопоставимого уровня экономического развития в условиях рыночной экономики имеют существенно более низкую государственную нагрузку на экономику, чем страны с ЦПЭ. Поэтому сам переход стран с ЦПЭ на рыночные принципы функционирования при сохранении ими прежнего уровня государственных расходов и бюджетного дефицита означает их автоматический «спуск» на одну, а то и на две «ступени» по «лестнице» экономического роста. В таких странах, как это показал опыт стран Восточной Европы (Польши, Венгрии, Чехии), экономический кризис в первые годы перехода не прекращается, а обостряется.

Если же при переходе от ЦПЭ к рыночной экономике прежний уровень государственных расходов и бюджетного дефицита не только не сохраняется, но и значительно возрастает (как это произошло в России, Украине, закавказских республиках), то глубина и продолжительность экономического кризиса многократно возрастает.

Наконец, если переход к рыночной экономике сопровождается одновременным значительным сокращением государственных расходов и бюджетного дефицита (Китай, Вьетнам), то прекращения экономического роста и падения производства удается избежать. Более того, предоставление больших объемов экономической свободы при более низком уровне государственной нагрузки на экономику способствует существенному ускорению экономического роста.

Таким образом, сам по себе переход к рыночной экономике не дает автоматической гарантии на более успешное экономическое развитие, он дает лишь шанс. Воспользоваться этим шансом можно лишь проводя либеральную экономическую политику. [9].

Дадим оценку некоторым факторам экономического роста на примере США.

Самый очевидный вывод из таблицы состоит в том, что основным источником роста реального продукта и национального дохода служит повышение производительности труда в США. Увеличение трудозатрат дает лишь 1/3 прироста реального выпуска, остальные 2/3 обеспечивает повышение производительности труда.

Основным двигателем экономического роста служит технический прогресс, обеспечивший 28% прироста реального выпуска за период с 1929 г.

Понятие «технический прогресс» охватывает не только разработку и внедрение новых производственных технологий, но и появление новых методов управления и новых форм организации бизнеса. Вообще говоря, технический прогресс связан с появлением новых знаний и научных открытий, позволяющих по-новому комбинировать имеющиеся ресурсы заданного объема, с тем чтобы добиться наращивания производства.

Около 20%, т.е. примерно 1/5, ежегодного прироста реального выпуска было обеспечено за счет накопления капитала. Рабочие, лучше оснащенные средствами производства, трудятся более производительно. А общество накапливает капитал благодаря сбережениям и инвестициям в предприятия и оборудование, создающие возможности для таких сбережений.

Фондовооруженность в расчете на одного рабочего в Соединенных Штатах постоянно повышается.

Существуют также факторы, которые сдерживают рост реального производства и дохода. В табл. 2 они в обобщенном виде представлены правовым и человеческим факторами. В период с 1929 г. произошли существенные изменения в государственном регулировании промышленности, контроле за загрязнением окружающей среды, охране труда и здоровья и т.д., которые отрицательно сказались на темпах экономического роста. Усиление госконтроля за загрязнением среды, безопасностью труда и охраной здоровья работающих, а также поддержкой нетрудоспособных и инвалидов привело к увеличению расходов на очистные сооружения, улучшению условий труда и обеспечению нетрудоспособных граждан за счет инвестиций в основной капитал, необходимый для экономического роста.

Существуют также факторы, воздействие которых на экономический рост с трудом поддается количественной оценке. Например, богатейшие запасы разнообразных природных ресурсов, которыми располагают США, внесли весомый вклад в экономический рост страны. В США имеется изобилие плодородных земель, здесь благоприятные климатические и погодные условия, вполне достаточные запасы многих минеральных и энергетических ресурсов. США обладают самыми крупными и разнообразными по составу природными ресурсами из всех стран мира, за исключением, возможно, лишь России и Канады.

Кроме того, существуют и такие факторы экономического роста, измерить воздействие которых просто невозможно. В частности, благоприятное влияние на экономический рост США оказала общая социальная, культурная и политическая атмосфера в стране, которая складывается из нескольких взаимосвязанных факторов.

1. В отличие от других стран в США практически не существует социальных или моральных запретов, препятствующих производству и материальному прогрессу.

2. Американцам традиционно присуще здоровое отношение к труду и предпринимательскому риску.

3. Рыночная система содержит массу стимулов для людей и фирм, способствующих экономическому росту; американская экономика вознаграждает за любые действия, ведущие к увеличению реального объема производства.

4. Экономика США опирается на устойчивую политическую систему, которой присущи демократические принципы, внутренний порядок, право частной собственности, узаконенный статус предприятий, принцип обязательного соблюдения договоров.

Несмотря на сложность количественной оценки всех этих факторов, одно очевидно: они обеспечивают превосходную основу для экономического роста США. [4, с. 400-404].

3.2 Проблемы экономического роста в РБ

Республика Беларусь приобрела государственный суверенитет в 1991 г. Процесс становления ее государственности совпал с мощнейшим экономическим кризисом. Последнее десятилетие XX века по праву можно считать для экономики Беларуси периодом тяжелейшего испытания на устойчивость и жизнеспособность.

«Разрушительные тенденции, обусловленные распадом СССР, крайним несовершенством и низкой эффективностью прежнего хозяйственного механизма, односторонностью принимаемых мер по стабилизации положения, привели к тому, что основные показатели социально-экономического развития республики до середины 90-х гг. постоянно ухудшались. Так, в 1995 г. ВВП по сравнению с 1990 г. сократился на 35%, объем промышленной продукции - на 39, производство потребительских товаров - на 40, валовая продукция сельского хозяйства - на 26, инвестиции в основной капитал - на 61, реальные денежные доходы населения - на 38%. Индекс потребительских цен за пять лет возрос в 44 тыс. раз». [7, с. 18].

Главными причинами столь плачевного состояния экономики страны были:

· разрушение десятилетиями нарабатывавшихся хозяйственных связей из-за распада СССР и роспуска СЭВ;

· общесистемный коллапс старого хозяйственного механизма, базировавшегося на административно-командном принципе организации экономики и доминировании государственной формы собственности;

· неготовность власти к решению сложных и нестандартных проблем экономики в условиях суверенитета;

· попытка разрешить все экономические проблемы простым путем - «невидимой рукой рынка»;

· чрезмерная политизация экономической жизни и др.

В этих условиях были разработаны Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. и Программа-2000, которые определили не только стратегию преодоления кризисных явлений, достижения макроэкономической стабилизации и возобновления хозяйственного роста, но и конкретные практические меры по решению поставленных задач.

Стратегической целью реформирования хозяйства страны в рассматриваемом периоде было определено формирование социально ориентированной рыночной экономики и на ее основе предотвращение дальнейшего развития кризисных процессов в экономике.

Учитывая недостаток ресурсов и невозможность и нецелесообразность государственной поддержки всех отраслей народного хозяйства, в Программе-2000 выделены три главных направления развития: экспорт - жилье - продовольствие. Они должны были стать теми «локомотивами», которые смогут «потянуть» другие сферы производства, обеспечив выход из кризисного состояния, постепенный подъем экономики и повышение благосостояния народа. Приоритетное развитие этих направлений было ориентировано на преимущественное использование местных ресурсов и нацелено на более полное насыщение внутреннего рынка товарами и услугами и обеспечение их выхода на внешние рынки.

Сегодня можно говорить о том, что выбранная стратегия в целом оказалась верной. Была создана система управления экономикой, отвечающая реалиям трансформационного периода, внесены коррективы в обеспечение социальной защиты населения, активизирована инвестиционная деятельность, снижен инфляционный потенциал. На смену либерализации цен пришло их государственное регулирование, дополненное жесткой бюджетно-финансовой политикой.

В результате не только остановлен спад производства, но и достигнута положительная динамика важнейших показателей.

Следует отметить, что по ряду основных показателей экономического развития Беларусь имела в 1996-2000 гг. значительно более высокий рост, чем большинство стран СНГ и Балтии.

Два из трех намеченных программой-2000 приоритетов были реализованы полностью. Это относится к строительству жилья и наращиванию экспортного потенциала. При этом расширился экспорт как товаров, так и услуг. Экспорт услуг рос опережающими темпами: 221% против 154%. Их суммарное увеличение за 5 лет составило 60%, а импорта - 52%. Благодаря этому отрицательное сальдо экспортно-импортных операций сократилось за этот период на 14% (86 млн. долл. США) и составило в 2000 г. минус 491 млн. долл.

Однако во внешнеэкономической деятельности так и не удалось преодолеть некоторые негативные явления, которые были присущи ей в середине 90-х годов. В первую очередь это касалось чрезвычайно открытого характера экономики. В Беларуси в последние годы XX в. Внешнеторговый оборот составлял 115-127% ВВП. По степени открытости республика входила в число стран-лидеров, и в связи с этим экономика была сильно подвержена воздействию изменений, происходящих у основных внешнеторговых партнеров, в первую очередь России (ее доля во внешнеторговом обороте Беларуси тогда составляла 56-60%).

Неблагополучным оставалось и положение дел в агропромышленном комплексе, провозглашенном Программой-2000 одним из трех важнейших приоритетов развития экономики страны. В 1991-2000 гг. в этой сфере наблюдался спад: уменьшалось производство важнейших видов продукции, сокращалось число прибыльных предприятий (с 99,7% в 1990 г. до 50,9% в 2000 г.), падала рентабельность реализованной сельскохозяйственной продукции. В 1990 г. она равнялась 42,4%, в 2000 г. - 5%. В растениеводстве она была еще достаточно высока: 1990 г. - 58,3%, 2000 г. - 44,5%, а в животноводстве не только снизилась, но и в течение ряда лет имела отрицательные значения.

Оценивая развитие экономики Беларуси в 1996-2000 гг., можно сделать вывод, что положение в целом значительно улучшилось и в РБ наблюдался экономический рост. Причем в 1996-1997 гг. темпы экономического роста были довольно высокие. Они достигались в основном за счет эмиссии денег, лучшего использования мощностей и ресурсов, повышения дисциплины. Однако с 1998 г. темпы роста ВВП стали снижаться, так как были исчерпаны вышеперечисленные источники, достаточно тревожной оставалась динамика инвестиций в основной капитал. Они увеличились на 25,8 пункта при приросте промышленного производства на 65%. В условиях высокой изношенности активной части основных производственных фондов (до 70-75%) такое отставание в темпах прироста инвестиций могло стать в дальнейшем серьезным препятствием на пути эффективного развития реального сектора, закрепления белорусских товаров на внешних рынках.

Социально-экономическая политика на новое пятилетие была определена в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. С учетом преемственности важнейших векторов социально-экономической политики и необходимости дальнейшего продвижения по пути подъема в Программе-2005 намечены следующие ключевые приоритеты:

· формирование эффективной системы здравоохранения;

· активизация инновационной и инвестиционной деятельности;

· наращивание экспорта товаров и услуг;

· дальнейшее развитие жилищного строительства;

· развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей.

Важнейшей составляющей макроэкономической политики был определен социальный вектор развития.

В сфере социальной защиты населения предусматривалось усиление государственной поддержки его наиболее уязвимых слоев и групп, улучшение системы минимальных социальных гарантий, повышение эффективности социальных программ.

К концу пятилетия предполагалось довести среднемесячную заработную плату работников народного хозяйства до размера, эквивалентного 250 долл. США, уровень пенсий - до 48%, а стипендий - до 25-30% от нее.

Выбранные приоритеты развития, реализуемая социально-экономическая политика, применение адекватных переходной экономике методов мотивации и регулирование хозяйственной жизни страны, последовательное развитие институциональных и правовых основ функционирования рыночной экономики позволили выполнить в рассматриваемом периоде основные задания Программы-2005.

Очевидно, что основные макроэкономические параметры развития страны были не только выполнены, но и перевыполнены. Страна превзошла уровень 1990 г. по производству ВВП (на 27%), промышленной продукции (на 53%), производству потребительских товаров (на 66%), реальным денежным доходам населения (на 75%). Значительно выросло инвестирование в основной капитал - на 84% по отношению к 2000 г., что позволило довести его значение до 95% уровня 1990 г.

Произошли также существенные подвижки в аграрном секторе экономики. Его пятилетний прирост составил 25,7%, что способствовало приближению к уровню производства этого сектора в 1990 г. (90%).

Выполнение основных макроэкономических параметров Программы-2005 позволило реализовать и ее социальный компонент. Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению сократился с 2,1% в 2000 г. до 1,5% в 2005 г. Начисленная среднемесячная заработная плата в долларовом эквиваленте выросла с 73,6 в 2000 г. до 218 в 2005 г. В декабре 2005 г. она уже составляла 255 долл. США.

Реальная заработная плата в 2005 г. выросла по сравнению с 1995 г. в 3,5 раза. За 1996-2005 гг. реальный размер месячной пенсии в республике увеличился в 3,8 раза. Все это обеспечило существенное сокращение уровня бедности населения. В 2005 г. удельный вес населения, живущего за чертой бедности, снизился до 17,3% по сравнению с 46,7% в 1999 г. Значительно улучшилось и соотношение среднего размера назначенной пенсии, среднемесячной заработной платы и бюджета прожиточного минимума. Рост денежных доходов населения сопровождался и повышением их покупательной способности.

Благодаря активной социальной поддержке наиболее уязвимых групп населения, в стране не допущено значительного социально-экономического расслоения общества по уровню материального достатка. Среднедушевые располагаемые доходы 10% наиболее обеспеченной группы населения были в 5,2 раза выше, чем 10% наименее обеспеченной группы (при предельно-критическом значении этого показателя - 10 раз).

Среди стран СНГ и государств с развитой рыночной экономикой в Беларуси отмечен один из самых низких показателей дифференциации в уровне материального благосостояния.

Значительным результатом реализации Программы-2005 стало существенное снижение инфляционных процессов в стране. Индекс потребительских цен в 2005 г. составил 108% против 344 в 1995 г., 207,5% в 2000 г. и 114,1% в 2004 г. Снижен и потенциал инфляционных ожиданий.

Важнейшим индикатором состояния экономики страны является внешняя торговля. Объем внешней торговли товарами и услугами в 2005 г. составил 36127,4 млн. долл. США, в том числе экспорт 18146 млн. долл., импорт - 17981, 4 млн. долл. Очевидно, что сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось положительное и составило 164,5 млн. долл., в том числе сальдо внешней торговли товарами - отрицательное, 721,5 млн. долл., услугами - положительное, 886,1 млн. долл.

Положительные изменения произошли и в структуре экспортно-импортных операций. Если в 2000 г. на долю экспорта в страны СНГ приходилось 60%, то в 2005 г. - 44%. Уменьшилась и доля импорта из стран Содружества. Она упала с 70 до 66%. Это свидетельствует о проведении реальной политики страновой диверсификации экспортно-импортных операций. Хотя следует сказать, что, несмотря на снижение доли России во внешнеторговом обороте Беларуси, она все еще остается очень высокой: в экспорте - 36%, а в импорте - 60%.

Основными покупателями белорусской продукции являются, кроме Российской Федерации, Нидерланды (14,5%), Соединенное Королевство (7%), Украина (5,8%), Польша (5,3%), Германия (4,5%), Китай (2,6%), Литва (2,3%), Латвия (2%), Франция (1,8%). Основными поставщиками импортной продукции являются, наряду с Россией, Германия (6,4%), Украина (5,4%), Польша (3,5%), Италия (2,3%), Китай (1,7%), США (1,4%).

Очевидно, что главную свою функцию Программа-2005 выполнила. Была закреплена тенденция экономического роста достаточно высокими темпами, созданы фундаментальные предпосылки социальной стабильности общества, существенно активизирована инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования, достигнута определенная конкурентоспособность белорусских товаров на некоторых внешних рынках, мотивирован экономический рост и обеспечено расширение спроса на внутреннем рынке, ужесточена денежно-кредитная политика.

Можно сказать, что мировое сообщество признало экономический рост в Беларуси как реальность, а не как статистический феномен. Так, в докладе Всемирного банка «Страновой экономический меморандум для Республики Беларусь. Основной доклад» отмечается, что «данные официальной статистики о темпах экономического роста Беларуси часто воспринимаются с определенной долей скептицизма. Однако сопоставление результатов, полученных в ходе конъюнктурных опросов, с данными официальных статистических органов показало сильную взаимосвязь выявленных тенденций роста. Это дает основание утверждать, что экономический рост в Беларуси - не статистический феномен, а реальный факт». [12, с. 14].

Однако было бы большой ошибкой формировать перспективную социально-экономическую политику лишь на основе полученного положительного трансформационного опыта, не учитывать изменяющиеся внешние условия и факторы, жесткие императивы глобализации, серьезные противоречия проводившейся макроэкономической политики, накопленные нерешенные проблемы.

К числу последних в первую очередь следует отнести необходимость:

· дальнейших структурных и институциональных преобразований, направленных на повышение конкурентоспособности отечественных товаров как на внешних, так и внутреннем рынках;

· радикального улучшения инновационной восприимчивости отечественного реального сектора экономики;

· усиления роли прямых иностранных инвестиций в воспроизводстве основного капитала;

· радикального снижения энерго- и материалоемкости экономики;

· поддержки развития малого и среднего бизнеса;

· совершенствования налоговой системы, политики оплаты труда и пенсионного обеспечения населения;

· формирования устойчивой банковской системы.

Многие из этих задач призвана решить Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы (Программа-2010). Она продолжает в определенной мере стратегическую линию своих предшественниц. Преемственность экономической политики во времени - залог стабильности и поступательного развития общества. Но, вместе с тем, она и развивает ее, отвечая на многообразные новые вызовы мировой хозяйственной системы, глобализационных тенденций, чаяний и устремлений белорусского общества.

Ее главная задача - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе технического перевооружения, реструктурирования экономики, роста ее конкурентоспособности.

Для реализации поставленной задачи предполагается основные усилия сконцентрировать на следующих приоритетных направлениях:

§ всестороннее развитие человеческого капитала, формирование эффективной системы здравоохранения;

§ инновационное развитие национальной экономики, энерго- и ресурсосбережение;

§ наращивание экспортного потенциала страны на основе повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики;

§ развитие агропромышленного комплекса, социальной сферы села;

§ развитие малых и средних городов;

§ жилищное строительство.

В соответствии с Программой-2010 будут приняты конкретные меры по активизации развития реального сектора экономики. В первую очередь это касается его структурной трансформации. Она будет проводиться по двум направлениям. Первое (структурная санация экономики) - оздоровление существующей экономической структуры, и прежде всего государственного сектора экономики, на основе снижения доли убыточных производств, что позволит аккумулировать средства на первоочередное развитие «точек роста». Второе направление (модернизация национальной экономики) - создание и развитие новых наукоемких ресурсо- и энергосберегающих производств и целых отраслей.

Все это, а также эффективное использование рыночных механизмов хозяйствования и совершенствование методов государственного регулирования налоговой, денежно-кредитной, ценовой политики даст возможность обеспечить следующую динамику основных макроэкономических показателей в предстоящем пятилетии.

Остановимся подробнее на оценке выполнения прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в текущем году.

В социально-экономическом развитии Республики Беларусь в январе-августе 2006 года сохранена положительная динамика производственной и инвестиционной деятельности ключевых отраслей экономики.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) в результате динамичной и устойчивой работы важнейших отраслей составил, c учетом методологии расчета индекса физического объема продукции промышленности, 109,8% к аналогичному периоду 2005 г. при прогнозе на год 107-108,5%.

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 29,2%, сельского хозяйства - 6,1%, строительства - 7,2%, транспорта и связи - 9,2%, торговли и общественного питания - 10,4%.

В промышленности республики в январе-августе т.г. произведено продукции на 12,7% больше, чем за аналогичный период 2005 г., при прогнозе прироста в 2006 г. - на 6,5-8%. Производство потребительских товаров за данный период возросло на 10,6% (прогноз на год - на 8-9%), в том числе продовольственных - на 12,6%, непродовольственных - на 9% (прогноз роста на 2006 г. соответственно на 8,5-9,5% и 7,5-8,5%).

В январе-августе 2006 г. по сравнению с январем-августом 2005 г. увеличился выпуск по 419 видам из 697 важнейших видов продукции промышленности.

Удельный вес новой продукции в объеме промышленного производства в январе-августе 2006 г. составил в целом по республике 13,5%. В тоже время по Министерству промышленности указанный показатель превысил тридцать процентов (32,7%).

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в январе-августе 2006 г. увеличился к уровню января-августа 2005 г. на 2% при прогнозе на 2006 г. - 6-8%.

В январе-августе 2006 г. на развитие экономики использовано инвестиций в основной капитал на 35,3% больше уровня соответствующего периода 2005 г. (прогноз на год - 13-14%).

Затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в январе-августе 2006 г. составили 148,3% к уровню января-августа 2005 г. Удельный вес этих затрат в общем объеме инвестиций составил 46,7% (в январе-августе 2005 г. - 44,1%).

Инвестиции в объекты производственного назначения возросли на 39,8% по сравнению с январем-августом 2005 г. При этом удельный вес инвестиций производственного назначения в общем объеме инвестиций составил 64,8%, что на 0,4 процентных пункта выше, чем в соответствующем периоде 2005 г.

На строительство жилых домов в январе-августе 2006 г. использовано 18,5% от общего объема инвестиций, или 122,7% к уровню соответствующего периода 2005 г.

За счет всех источников финансирования в январе-августе введено в эксплуатацию 2441 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях - 1060 тыс. кв. м.

По сравнению с январем-августом 2005 г. ввод в действие жилья увеличился на 350 тыс. квадратных метров, или на 16,7%.

В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 835 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что составило 34,2% от их общего ввода (в январе-августе 2005 г. - 33,4%).

Результаты внешнеэкономической деятельности в целом по республике в январе-июле 2006 г. характеризовались положительной динамикой и значительным превышением прогнозных параметров. Так, объем внешней торговли товарами и услугами по методологии Платежного баланса составил 131,9% к январю-июлю 2005 г. (прогноз на год 108,3-109,3%), в том числе экспорт - 124,7% (108,5-109,5%), импорт - 139,7% (108-109%).

В январе-июле 2006 г. сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось отрицательное и составило 415,4 млн. долларов США, в том числе сальдо внешней торговли товарами отрицательное - 840,5 млн. долларов США, услугами положительное - 425,1 млн. долларов США.

Стабильный экономический рост в январе-августе 2006 г. способствовал сохранению тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения.

Реальные денежные доходы населения (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-июль 2006 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 17,6% при прогнозе на год на 7-8,5%.

Основными источниками формирования денежных доходов населения по-прежнему являются оплата труда и социальные трансферты, которые в январе-июле 2006 г. составили 82,9% от общей суммы денежных доходов населения.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в республике в январе-июле текущего года увеличилась к уровню соответствующего периода 2005 г. на 28,4% (по прогнозу на 2006 г. - на 16,7-19,9%) и составила 565,7 тыс. руб., в том числе в июле - 612,3 тыс. руб. (285,5 долл. США в эквиваленте). При этом заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась на 26,8% (по прогнозу - на 18,8-21,1%) и составила 525,8 тыс. руб., в том числе в июле - 558,1 тыс. руб. (260,3 долл. США).

Реальная начисленная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в целом по республике в январе-июле 2006 г. составила 119,7% к уровню января-июля 2005 г., что выше прогноза на 2006 год (8 - 9%). В июле по сравнению с июнем 2006 г. она возросла на 0,9%.

Сохраняется тенденция повышения покупательной способности заработной платы. Если в январе-июле 2005 г. ее соотношение с минимальным потребительским бюджетом составляло 197,2%, то в январе-июле 2006 г. - 223,5%.

Пенсионная система республики функционирует стабильно. Обеспечивается рост и своевременная выплата пенсий.

Среднемесячный размер пенсии по возрасту в январе-августе 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. увеличился на 30,5% (прогноз на 2006 г. - 16,5-19,5%) и составил 250,5 тыс. руб., в том числе в августе - 260,5 тыс. руб.

Среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту увеличился на 24,8% (прогноз - 13,4-14,2%) и составил 148 тыс. руб., в том числе в августе - 155 тыс. руб.

Реальная пенсия по возрасту за январь-август 2006 г. к соответствующему периоду прошлого года выросла на 21,8% (по прогнозу - 107,9-108,6%).

Уровень безработицы по состоянию на 1 сентября 2006 г. составил 1,4% к численности экономически активного населения.

Рост доходов населения и снижение темпов инфляции стимулировали в январе-августе т.г. потребление. Так, на потребительском рынке республики прирост объема розничного товарооборота, включая общественное питание, через все каналы реализации обеспечен на уровне 17,2% к соответствующему периоду 2005 г. при прогнозе его роста на год - 9-10,5%.

Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации в январе-июле 2006 г., составил в сопоставимых ценах 111,4% к уровню соответствующего периода 2005 г. (при прогнозе на год - 108-109%).

За январь-август 2006 г. прирост индекса потребительских цен на товары и услуги, характеризующий инфляцию, составил 2,9% или 0,4% в среднем за месяц, что ниже прогнозного показателя на 2006 г. (0,6-0,7% в среднемесячном исчислении) и ниже факта аналогичного периода 2005 г. (4,6% за январь-август 2005 г. и 0,6% в среднем за месяц).

Финансовые результаты работы организаций реального сектора экономики республики в январе-июле 2006 г. характеризуются следующими показателями.

В январе-июле 2006 г. рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в целом по народному хозяйству составила 13,9% против 14,5% в январе-июле 2005 г., рентабельность продаж - соответственно 8,3% против 8,8%.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг промышленных предприятий за январь-июль 2006 г. составила 15,7% (в январе-июле 2005 г. - 16,6%), рентабельность продаж - 11,3% (соответственно - 12%).

Энергоемкость ВВП в январе-июле 2006 г. снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. на 1,6% (прогноз на год - минус 6-7%).

Снижение уровня материалоемкости продукции в промышленности в январе-июле 2006 г. в сопоставимых ценах составило 1,1% при прогнозе на год - 1-1,5%.

Таким образом, по итогам работы народного хозяйства Республики Беларусь в январе-августе 2006 г. следует констатировать достижение прогнозируемых уровней по 13 из 16 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития республики на 2006 год, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. №587.

Вместе с тем в январе-июле 2006 г. не удалось выйти на прогнозные параметры по энергоемкости валового внутреннего продукта и импорту товаров и услуг. Кроме того, в январе-августе т.г. производство продукции сельского хозяйства сложилось на уровне ниже прогнозного значения на 2006 г. [8].

Хотелось бы остановиться на тех возможностях, которыми обладает Беларусь для обеспечения экономического роста.

1. «Опыт новейшей истории Беларуси показывает, что механизмы, основанные на экспансионистской накачке денег в экономику, все менее эффективны, а применение ресурсов по заниженным ценам (рабочей силы, энергоресурсов и др.) становится все менее осуществимым.

Не отрицая в целом позитивную и активную роль государства в условиях рынка, и особенно в период движения к нему, следует отметить неэффективность тех функций, которые оно выполняет сегодня, используя административные рычаги оперативного вмешательства в текущую деятельность предприятий». [13, с. 25].

Возврат к прямым административным методам государственного регулирования в условиях неразвитости (скорее отсутствия) институциональной среды рыночного типа был оправдан. Однако сегодня такая система управления является значительным тормозом социально-экономического развития, поскольку не позволяет использовать в полном объеме предпринимательскую энергию. Более того, в условиях отсутствия механизма ответственности и контроля в деятельности чиновников создаются предпосылки для злоупотреблений, принятия решений не с позиции соблюдения интересов страны в целом, а в угоду индивидуальной и групповой корысти. Последнее обусловлено во многом низкой заработной платой работников органов управления, что одновременно стимулирует отток наиболее квалифицированных кадров в коммерческую сферу.

В связи с этим первостепенной является задача формирования системно полной законодательно правовой базы, регулирующей экономические отношения рыночного типа и проведение административной реформы, максимально исключающей оперативные исполнительно-распорядительные функции государственного управления, которое должно быть сосредоточено преимущественно на политических и регулятивных функциях, основанных на использовании механизмов рыночной саморегуляции. Таким образом, главная задача государства - создание институциональных основ саморазвития. [13, с. 26].

2. Сегодня в целях обеспечения экономического роста важно создать условия для развития и увеличения поддержки малого и среднего бизнеса, что позволит:

аккумулировать собственные и заемные средства населения для создания частных предпринимательских структур;

продемонстрировать другим странам и международным структурам приверженность Беларуси рыночным принципам и свободам;

создать новые рабочие места;

сформировать предпосылки для образования среднего класса, являющегося основой социальной стабильности в обществе;

повысить устойчивость, гибкость и адаптивные возможности народнохозяйственного комплекса страны. [13, с. 26].

В части институционального обеспечения процесса развития предпринимательства необходимо упростить систему регистрации, сократить количество лицензируемых видов деятельности.

Развитие малого и среднего бизнеса не означает разбиения крупных предприятий на ряд более мелких. Размер предприятия должен определяться экономической целесообразностью. Для Беларуси представляется целесообразным формирование крупных национальных корпораций (по отраслевому, территориальному или другим признакам), включение в международные корпорации (ТНК, ФПГ) при одновременной поддержке и развитии малого и среднего бизнеса. Это позволит придать экономике Беларуси устойчивость и гибкость, повысить ее структурную конкурентоспособность.

3. Как показал опыт стран Центральной и Восточной Европы, достигали наибольших успехов в привлечении иностранных инвестиций и повышении благосостояния те страны с переходной экономикой, которые активно осуществляли приватизацию. Беларусь преобразование форм собственности проводит медленно и отстает по темпам осуществления этого процесса от большинства стран, находящихся на стадии рыночных преобразований.

Вместе с тем в настоящее время вопрос разгосударствления и приватизации стоит все острее. Это обусловлено большими финансовыми затратами государства по поддержанию хотя бы минимального уровня конкурентоспособности белорусских государственных предприятий, однако проблема старения и необходимости модернизации производств стремительно возрастает.

Несмотря на значительное отставание в процессах приватизации от других стран, Беларусь в настоящее время сохраняет хорошие шансы на выгодную приватизацию большей части государственных предприятий путем их полного или долевого выкупа стратегическими инвесторами по приемлемой цене. При этом следует иметь в виду, что фонды быстро стареют морально и физически, идет потеря рынков. Поэтому процесс приватизации и структурных реформ требует ускорения. [13, с. 27].

4. В последние годы доля инвестиций в основной капитал в Республике Беларусь составляла 16-18%. Для развитых стран такая доля инвестиций в ВВП является вполне достаточной: можно нормально обновлять производственный аппарат на новой технической основе и увеличивать объемы производства. Однако, как отмечалось, в Беларуси подобного процесса не наблюдается. Это происходит, прежде всего, по причине несоразмерно малого ВВП по отношению к используемым основным фондам, вследствие низкой производительности производственного аппарата, а также невысокой загрузки производственных мощностей в связи с недостаточной конкурентоспособностью производимых товаров по цене и качеству, которая без реструктуризации производств и привлечения инвестиций не может быть увеличена.

Определенным источником инвестиций может быть увеличение доли валового накопления и в его составе - доли инвестиций в ВВП. Этого можно достичь, во-первых, на основе снижения доли конечного потребления, а во-вторых, путем привлечения иностранных инвестиций.

Первый путь затруднителен ввиду невысокого уровня жизни и бедности населения и может осуществляться постепенно, на основе опережающего роста валовых накоплений по отношению к росту конечного потребления в условиях роста ВВП. Однако это значит, что проблему старения решить в ближайшее время не удастся, так как для этого необходимо удвоить долю инвестиций в ВВП.

Более приемлемым представляется второй путь, поскольку он не связан с уменьшением роста потребления населения страны. Кроме того, иностранные инвестиции вызывают не только рост импорта инвестиционных товаров в страну, но и увеличивают загрузки мощностей отечественных производителей инвестиционных товаров, вследствие чего происходит рост ВВП и потребления населения. Как показывает практика, иностранные инвестиции имеют более высокую отдачу, так как основаны, как правило, на более прогрессивных технике и технологиях с использованием более эффективного менеджмента и ориентированы на освоение новых рынков. [13, с. 27].

«Сегодня основная форма инвестирования за рубежом - ПИИ. Это вложения в производство, включающие покупку, создание или расширение фондов предприятия, другие операции, связанные с установлением фактического контроля над компанией с расширением ее деятельности. По уставу МВФ они должны составлять не менее 25% акционерного капитала компании». [14, с. 20].

Говоря об основных тенденциях на мировом рынке инвестиций, следует отметить, что они тесно связаны с динамикой мирового производства. Если производство растет, то растут и инвестиции. И наоборот, если растут инвестиции, то растет и производство.

Анализ мировой практики за последние десять лет показывает, что двигателем расширения (экспансии) мирового производства являлись три основных фактора:

политика либерализации в различных странах, предполагающая открытие национальных рынков и разрешающая все виды ПИИ и соответствующих соглашений;

ускоренные технологические изменения с растущими издержками и рисками толкают к поискам путей их снижения;

этот фактор, как результирующая функция двух предыдущих, связан с конкуренцией. Сильная конкуренция заставляет фирмы искать новые пути роста эффективности, в том числе маркетинговые исследования рынков на ранних стадиях производства, а также разработку всевозможных мероприятий по снижению издержек на всех стадиях воспроизводственного процесса, включая слияния и поглощения компаний. [14, с. 21].

Является ли наша экономика привлекательной для иностранного инвестора? Обычно мы говорим «да». И приводим следующие аргументы:

дешевизна рабочей силы,

высокий уровень ее квалификации,

центр Европы,

достаточно хорошо развитая сеть коммуникаций.

И это все правильно. Однако существуют методики определения привлекательности той или иной страны для иностранного инвестора, которыми пользуются ТНК при принятии решений о вложении капитала. Большую роль в привлечении ПИИ играет инвестиционный климат. Согласно методике ЮНКТАД, о привлекательности той или иной страны свидетельствует индекс, показывающий отношение доли страны в притоке иностранных инвестиций к доле страны в мировом ВВП. Другой важный показатель - индекс, основанный на структурных факторах, согласно которым «все предсказуемо», законодательство «не имеет обратной силы», в управленческой иерархии устоявшиеся институты и т.п.

«Различные комбинации этих двух индексов позволяют разделить все страны, которые борются за инвестиции, на четыре группы. В 1998-2000 гг. самую привлекательную группу составляли 42 страны. Ее возглавили Франция, Германия, Швейцария и Соединенное Королевство, а также «азиатские тигры» - Гонконг, Китай, Малайзия, Сингапур и Таиланд, ряд латиноамериканских стран, таких как Аргентина и Чили. Новыми претендентами в конкурентной борьбе за инвестиции стали Коста-Рика, Венгрия, Ирландия и Польша. Можем ли мы при таких критериях конкурировать за привлечение иностранных инвестиций на мировом рынке? Увы, пока нет.

Источником инвестиций могут являться внутренние сбережения, которые в республике в 2001 г. составили 3 823,2 трлн. руб., что чуть более 15 долл. на каждого гражданина. Развитые страны в 2001 г. имели по притоку ПИИ на душу населения 583,1 долл., развивающиеся - 41,4, страны ЦВЕ -80,8 долл., государства Западной Европы - 863,3, страны ЕС - 856,7, США - 435,2 долл.

Итак, внутренних сбережений имеем минимум, которого нам явно не хватает для требуемого роста. Тем более, если хотим выйти на рынки высокотехнологичного производства и вступить в конкуренцию за инвестиции с развивающимися, развитыми и странами ЦВЕ». [14, с. 21].

Для привлечения иностранных инвестиций следует обеспечить последовательное проведение реформ, направленных на совершенствование институциональной среды и создание макроэкономических условий для инвестиций. Необходимо: создать надежные гарантии по защите собственности иностранных и частных инвесторов; значительно сократить административные барьеры на пути открытия и развития бизнеса; повысить качество и обеспечить стабильность основных институтов, регулирующих финансовые и экономические отношения; более активно продолжить формирование рыночной инфраструктуры; повысить кредитные возможности и надежность банковской системы. в том числе за счет разгосударствления банков и продажи государственных долей участия в банках нерезидентам; снизить уровень инфляции до умеренного и обеспечить стабильность и полную конвертируемость национальной валюты, и т.д. [13, с. 27-28].

Также для привлечения инвестиций в отрасли и сферы, в подъеме которых заинтересовано государство, сегодня широко используется таргетирование экспортоориентированных инвестиций. Таргетирование - разработка и реализация комплекса мер по укреплению конкурентоспособности промышленности на мировом и внутренних рынках на основе создания условий для благоприятного развития стратегических отраслей, исходя из требований конкретных потребителей.

Как Республика Беларусь может использовать таргетирование для привлечения инвестиций? Каждый из них нуждается в привлечении инвестиций. Но необходимо иметь своего рода бизнес-планы этих приоритетов, которые бы включали: регионы, параметры и направления возможного инвестирования, преимущества того или иного региона, обеспеченность кадрами, образовательную инфраструктуру, пользу от инвестирования в тот или иной проект и т.п. Следует создать сайты в Интернете. Всем этим и должно заниматься Агентство по привлечению инвестиций. Мы должны показать себя в выгодном свете, создать привлекательный во всех отношениях имидж для инвестора.

Нам всем надо понять, что инвестиционный процесс в республике - неотъемлемая часть мирового инвестиционного процесса, что все мировые рынки связаны между собой и надо бороться за привлечение инвестиций. Следует иметь в виду, что механизмы и инструменты инвестиционного процесса должны быть интегрированы в мировой инвестиционный процесс. [14, с. 22].

5. С учетом ориентации экономики на повышение нормы накопления, рост конечного потребления должен быть высоким, но несколько ниже темпов роста ВВП. Вместе с тем представляется целесообразным продолжить политику на высокие темпы роста долларового эквивалента заработной платы. Такой экономический курс позволит: во-первых, создать более сильные стимулы к труду; во-вторых, обеспечить более приемлемые условия воспроизводства основного его фактора - человеческого капитала; в-третьих, сдержать отток наиболее квалифицированных кадров за рубеж; в-четвертых, способствовать росту объемов совокупного спроса; в-пятых, создать базу для роста валовых сбережений, которые при соответствующих рыночных механизмах трансформируются в инвестиции в основной капитал.

Как показал проведенный анализ, источниками и факторами роста долларового эквивалента заработной платы в прогнозном периоде могут быть:

рост ВВП на душу населения;

сокращение избыточной численности занятых в народном хозяйстве;

ликвидация субсидирования цен;

сокращение льгот;

сокращение налогового бремени и рост доли заработной платы в ВВП;

укрепление белорусского рубля (рост реального курса);

легализация теневых выплат заработной платы. [13, с. 28].

6. Приоритетным направлением экономической политики Беларуси является снижение налоговой нагрузки, поскольку призвано повысить конкурентоспособность белорусских товаров на внешнем и внутреннем рынках, приблизить уровень налоговых изъятий к показателям наших ближайших соседей.

«Следует отметить, что снижение ставок налогов необязательно ведет к снижению налоговых поступлений. В частности, введение унифицированной ставки подоходного налога в России на уровне в 13% привело к росту поступлений от данного налога примерно в 1,5 раза. Это обусловлено тем, что многие доходы в результате этой реформы стали легализовываться». [13, с. 28].

Снижение налоговой нагрузки должно сопровождаться отменой индивидуальных льгот и преференций, сокращением числа и совершенствованием структуры налоговых и неналоговых платежей. Темпы уменьшения уровня налоговой и неналоговой нагрузки не должны быть очень высокими (не более 2-3 процентных пунктов от ВВП в год до 2005 г.), поскольку неумеренно резкие подвижки в этой сфере чреваты бюджетными проблемами, связанными с конкретными сферами финансирования.

7. Жесткая кредитно-денежная политика в условиях либеральной системы экономических отношений - это основа, которая позволяет максимально задействовать рыночные стимулы воспроизводства и не допустить анархии в экономике страны. Вместе с тем необходимо учитывать, что инструменты кредитно-денежной политики являются наиболее тонкими и их применение требует наибольшей осторожности.

Денежно-кредитную политику целесообразно основывать на прямом инфляционном таргетировании. При этом снижение уровня инфляции должно быть подчинено необходимости максимизации экономического роста, что, как показывает международный опыт, требует плавного ее снижения, поскольку резкое ограничение инфляции на основе быстрого перехода к излишне жесткой денежно-кредитной политике чревато стагнацией производства.

Постепенное снижение инфляции позволит достаточно, хотя и сдержанно, поддерживать перспективные производства, имеющие транзитивные трудности, и осуществить структурные изменения преимущественно не путем закрытия предприятий, а на основе их преобразования и развития конкретных производств. [13, с. 29].

Заключение

В заключении хотелось бы подвести итоги всему вышесказанному и сделать выводы.

Итак, экономический рост - стабильное и длительное наращивание потенциала национальной экономики. Главными его целями являются удовлетворение всевозрастающих потребностей людей, повышение качества продукции и, соответственно, уровня жизни. Существует множество факторов экономического роста, которые можно классифицировать по-разному. Бывают внутренние и внешние, объективные и субъективные, прямые и косвенные факторы. В работе подробно рассмотрены внутренние факторы роста: природные ресурсы, трудовые ресурсы, предпринимательские способности, совокупный спрос, и, пожалуй, главный фактор - научно-технический прогресс.

Мы выяснили положительные и отрицательные последствия экономического роста для страны. Безусловно, государство должно бороться с негативными явлениями и предотвращать их по мере возможности, ведь отказываться от экономического роста из-за некоторых негативных последствий никак нельзя.

В работе подробно охарактеризованы модели экономического роста: неокейнсианские (модели Домара, Харрода), неоклассические (модель Солоу). Они основываются на разных предпосылках, имеют различную методологию.

Можно сделать следующие выводы, касающиеся экономического роста в Беларуси:

· Республика Беларусь прошла достаточно длительный и сложный путь трансформации экономики. В стране в течение 10 лет наблюдается экономический рост высокими темпами по меркам любого общества. Имели место, с одной стороны, преемственность экономической политики на различных стадиях развития, с другой - поиск и внедрение новых элементов этой политики, адекватных изменяющейся ситуации и времени. Белорусской трансформации присущ эволюционный характер преобразований, основанный на ментальности народа и социальной ответственности правительства;

· Методом проб и ошибок, на основе осмысления исторического и новейшего опыта, включая и собственный, в республике формируется своя перспективная модель национальной экономики, которую в самом общем виде можно определить как социально ориентированную рыночную экономику;

· Опыт экономического развития нашей страны последнего десятилетия говорит о необходимости своевременной смены тактических механизмов реализации экономических реформ исходя из конкретных внутренних и внешних обстоятельств. Эти механизмы должны быть гибкими и адекватными как общей концепции экономического развития, так и реальным вызовам времени.

Список литературы

1. Лемешевский И.М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. - Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. - 576 с., с. 528-562;

2. Макроэкономика: Учеб. пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под ред. М.И. Плотницкого. - М.: Новое знание, 2002. - 462 с., с. 130-142;

3. Макроэкономика: Учеб. пособие / Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.; Под ред. Л.П. Зеньковой. - Мн.: Новое знание, 2002. - 244 с., с. 94-111;