Особенности макроэкономического анализа

Итак, макроэкономика изучает совокупные, или агрегированные, величины: совокупный спрос, совокупное предложение, общий уровень цен, инфляцию, платежный баланс и другие.

В макроэкономике особая роль отводится изучению роли государства и методов государственного регулирования внутриэкономической и внешнеэкономической сфер. Основными методами макроэкономики являются: агрегирование, моделирование, равновесный подход, принцип «при прочих равных условиях». Также в макроэкономическом анализе используются классификация переменных на экзогенные и эндогенные и классификация переменных запаса и потоков.

В основу макроэкономического анализа положена модель круговых потоков. Кругооборот доходов и расходов в экономике показывает взаимосвязь между всеми субъектами рынка в процессе осуществления ими своих расходов и доходов.

2. МОДЕЛЬ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ

2.1 Критерии периодизации и этапы развития общества

Как и любая классификация, периодизация общества предполагает выбор основания деления, в качестве которого может выступать один или комплекс наиболее важных признаков. В силу объективных причин основные из них лежат в сфере экономики, так как доминируют над другими и в решающей мере предопределяют их.

По своей природе экономические признаки подразделяются на:

- технико-технологические,

- организационно-экономические,

- социально-экономические.

Каждый из этих признаков может быть выбран в качестве критерия (основания) периодизации общества, но будет характеризовать его в своем разрезе. Следовательно, выбор критерия зависит от цели, которую ставит перед собой исследователь, а она в свою очередь определяется предметом представляемой им науки.

Примером технико-технологического подхода при критериальной роли орудий труда в классификации общества может служить его периодизация на каменный, бронзовый и железный века. Этот же критерий использовал Л. Морган, выделяя такие этапы в развитии человечества как дикость, варварство и цивилизация. Сюда же следует отнести доминирующее в настоящее время в западной теории деление общества на аграрное, индустриальное и постиндустриальное (информационное, технотронное).

С точки зрения организационно-экономического подхода различают такие состояния общества, как традиционная экономика (натуральное хозяйство), рыночная экономика, плановая (командная) экономика, пострыночная смешанная экономика.

Примером социально-экономического подхода к периодизации истории общества может служить его формационное деление, в основу которого положен способ производства, рассматриваемый как единство производительных сил и производственных отношений.

Руководствуясь данным критерием и опираясь на труды своих предшественников, Карл Маркс выделял первобытное, рабовладельческое, феодальное, капиталистическое и коммунистическое общества. На первый план в этом делении выдвигалась форма собственности на средства производства и обусловленное ею социально-экономическое положение различных классов общества.

Нельзя сказать с полной уверенностью, но, судя по направленности, социально-экономический критерий в своей завершенной форме будет присущ формирующемуся общецивилизационному подходу, в котором в качестве основания периодизации общества в центр внимания выдвигается человек как воплощение всех общественных отношений, его свободное, всестороннее развитие.

Общий обзор проблемы периодизации общества приводит к признанию дискретности экономических систем и пониманию объективной необходимости переходных периодов с особой переходной экономикой, которая обеспечивает непрерывность общественного воспроизводства, является колыбелью становления новой экономической системы.

На стыке старой и новой экономических систем и образуется переходная эпоха, характеризующаяся преобразованием всей системы общественных отношений, включая, прежде всего, отношения собственности как экономические отношения. Средства производства как объекты присвоения, сосредоточенные в реальном секторе экономики, приобретают новых собственников, призванных обеспечить дальнейший прогресс общества путем повышения производительности общественного труда, реализации качественно нового этапа в развитии техники и технологии, что и позволяет осуществлять соответствующее повышение степени удовлетворения потребностей общества. Полное овладение новой системой экономических отношений реальным сектором экономики и выступает критерием завершенности переходной эпохи.

2.2 Общие черты переходной экономики

Экономическое развитие общества неизбежно связано с переходами экономики из одного состояния в другое. Общим для всех переходных экономических отношений и состояния экономики является то, чо на период перехода они соединяют в себе некоторые черты и свойства как прежних, так и новых экономических моделей. Эти переходы могут носить и локальный, и всеобщий характер. Изменения первого рода постоянно происходят на наших глазах - изменяется форма собственности предприятий, за последние годы появились совершенно новые формы доходов, изменяются отношения между людьми по поводу прав на жилье и так далее. И ранее, в прежней системе постоянно происходили данные изменения. Постоянно происходящие локальные изменения свойственны любой развивающейся экономике.

«От локальных изменений в экономике следует отличать всеобщие изменения, которые характеризуют переход всей системы экономических отношений в новое качество, когда преобразуются основные свойства и исходные отношения системы или формируется новая экономическая система вместо прежней. В последнем случае имеет место переход от одной экономической и общественно-политической системы к другой, качественно отличной системе. История знает много примеров подобного рода. Феодальная система отношений в течение нескольких веков мучительно, через ряд социальных революций, преобразовывалась в капиталистическую, основанную на новых отношениях собственности, когда на место личной зависимости пришли система личной свободы производителей, гражданское общество. Переход от капиталистической системы XIX века к социалистической России также носил характер всеобъемлющего переворота в экономике и других сферах общества». [7, с. 549]

«Переходная экономика - это промежуточное состояние экономики в результате социально-экономических преобразований». [12, c. 127]

Из сказанного вытекают основные черты переходной экономики:

- наличие двух линий развития: восходящей, знаменующей становление новой системы экономических отношений, и нисходящей, выражающейся в отмирании прежней, взаимодействие которых в течение всего переходного периода весьма драматично, так как связано с судьбами агентов -- носителей этих отношений,

- переходный период характеризуется неустойчивостью развития вследствие остроты противоречий между отмирающими старыми и вновь нарождающимися экономическими отношениями, порождающих острые социальные потрясения, крайней формой проявления которых становится гражданская война,

- неоднозначность судьбы старых экономических отношений; они либо полностью вытесняются новыми, либо интегрируются в новую экономическую систему в существенно преобразованном виде,

- при равенстве исходного и конечного пунктов преобразований в тех или иных странах неизбежна в наиболее существенных моментах общность способов, методов, последовательности, темпов преобразований, хотя национальные особенности и уж тем более различия исторических эпох, в которых осуществляется один и тот же по своему содержанию переход в странах-лидерах и странах догоняющего типа развития, придают им весьма существенную специфику,

- крайняя острота социально-экономических противоречий, порожденных взрывоопасным взаимодействием сохраняющихся старых и интенсивно вновь формирующихся экономических отношений, жестким противостоянием экономических агентов - носителей этих отношений, завершающаяся всеобщим распространением новых экономических отношений,

- многоукладность экономики, означающая сосуществование различных способом хозяйствования без четко выраженной иерархии и доминанты развития,

- слабая управляемость, то есть отсутствие либо неадекватность реакции на применение каких-либо известных средств и методов управления,

- вариативность развития, обусловленная отсутствием в переходной экономике прочных, устойчивых связей между элементами, а следовательно, возможностью той или иной их расстановки под воздействием как внутренних, так и внешних факторов,

- преемственность, то есть восприятие в качестве «строительного материала» некоторых форм старой экономической системы, их определенная модернизация и перестановка,

- историческая обусловленность, определяющая конкретную комбинацию элементов, значимость и иерархию перечисленных черт в конкретные исторические эпохи, в определенных общественно-политических и социально-экономических условиях.

2.3 Этапы переходной экономики

Указанные черты предопределяют этапы (фазы), задачи и содержание переходной экономики. В общетеоретическом плане выделяют четыре этапа, имеющих специфические задачи и содержание.

Этап 1 - подготовительный: при определенных условиях он может быть чрезвычайным, если сложившаяся обстановка не позволяет приступить к конструктивной работе. На данном этапе вырабатывается экономическая политика преобразований, закладываются предпосылки ее реализации на основе ограничения и вытеснения старых механизмов и формируются новые элементы будущей экономической системы.

Этап 2 - создание основ новой экономической системы путем интеграции способных к адаптации элементов старой системы и новых экономических форм в единый механизм.

Этап 3 - запуск новой экономической системы в ограничительном режиме при жестком политическом сопровождении.

Этап 4 - адаптирование новой экономической системы, ее корректировка и доработка, вывод на заданную социально-экономическую траекторию развития.

2.4 Переходная экономика и вопросы собственности

Основу любой экономической системы составляют отношения собственности. Они же определяют ее социально-экономическое содержание. Переход от одной экономической системы предполагает, следовательно, становление в рамках переходного периода качественно иной системы отношений собственности.

В качестве системообразующих форм на разны ступенях развития человеческого общества выступали общественная или частная собственность.

Общественная собственность представляет собой способ присвоения, базирующийся на собственном труде.

Частная собственность есть способ присвоения, основанный на внеэкономическом (личная зависимость) или экономическом (лишение средств производства) принуждении к труду других.

В первом случае имеет место действительное, реальное присвоение, во втором - мнимое, фиктивное. Первое является трудовым, и следовательно, экономическим по своей природе, а второе - нетрудовым и в силу этого внеэкономическим, а государственно-правовым, титульным. Право собственности на средства производства (титул собственника) порождает право собственности последнего на результаты чужого труда - труда наемных рабочих, осуществляющих реальное присвоение.

Трудовая частная собственность обладает обоими признаками и является переходной формой от общественной к частной собственности. Подтверждением тому служит тот факт, что ни в одной из известных истории общества экономических систем она не выступала в качестве системообразующей.

Общественная и частная собственность - это единство противоположностей, в котором при определенных условиях в роли господствующей выступает то одна, то другая форма. Как известно, первой в такой роли выступала общественная собственность (первобытное общество). С появлением прибавочного продукта на смену ей пришла частная собственность и ее страж - государство (рабовладельческое, феодальное и капиталистическое общества).

Как переходную от частной к общественной можно рассматривать государственную социалистическую собственность. Опираясь на силу государства, она заняла в XX веке господствующее положение в экономических системах ряда стран Европы и Азии, провозгласивших своей целью построение социалистического общества. При принадлежащем учете интересов регионов, территорий и трудовых коллективов путем последовательного расширения их экономической самостоятельности это могло стать реальностью, но возобладали частнособственнические интересы государства.

Признавая на словах необходимость развития общественных начал государственной собственности, на деле оно использовало механизм государства для всемерного упрочения своей роли частного собственника. Известно, что это отнюдь не означало необходимости возвращения в период первоначального накопления капитала. Общецивилизационной тенденцией развития собственности является ее социализация, обобществление.

О социализации собственности, то есть все большем возрастании роли ее общественной стороны, свидетельствует опыт многих стран, избравших не революционный, а эволюционно-реформаторский путь развития. Не отвергая частной собственности в принципе, а лишь корректируя ее в соответствии с изменяющимися условиями, сторонники указанного пути выявили закономерность, известную в науке под названием «диффузия собственности».

По сути дела, речь идет о том, что, будучи более консервативной, форма собственности продолжает оставаться частной, наполняясь тем не менее общественным содержанием, то есть неуклонно социализируясь. Не считаться с этой закономерностью - значит обречь реформы на неудачу, а общество - на неоправданные лишения и возможные катаклизмы.

2.5 Разновидности переходной экономики

В ходе социально-экономической эволюции XX века мир столкнулся с несколькими разновидностями переходных экономик. Несмотря на то, что они отличаются и по времени возникновения, и по содержанию, общим для них является изменение основных базовых отношений экономических систем. Эти изменения приводили к коренному преобразованию прежних или возникновению новых систем.

2.5.1 Экономика переходного периода от капитализма к социализму

Особой исторической разновидностью переходных экономик явилась экономика переходного периода от капитализма к социализму. Исторически она существовала в течение особого периода, начавшегося с Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года и завершившегося в 1930 годах. Теоретическое обоснование содержания экономики переходного периода основывалось на положениях о противоположности капиталистической и социалистической систем, а также на теории социалистической революции. Основными чертами теории экономики переходного периода являлись следующие:

- теория экономики переходного периода исходила из концепции создания «чистых» экономических систем, не включающих никаких других инородных элементов и отношений. Сущностью переходного периода, согласно такому подходу, является революционная замена капиталистических отношений новыми, социалистическими,

- многоукладность экономики рассматривалась как присущее лишь этапу переходной экономики свойство. Не допускалось наличие укладов в развитой системе. Задача переходного периода - превращение экономики в одноукладную социалистическую систему,

- особая роль и значимость отводились в переходный период государственной и политической власти, как проводнику и гаранту преобразований. Это нашло выражение в положение о диктатуре пролетариата, как организующей силе преобразований и орудии подавления сопротивления преобразованиям,

- теория экономики переходного периода исходила из необходимости минимизации продолжительности переходного периода, сведение его к ограниченному периоду. Отсюда и название данного типа переходной экономики - экономика переходного периода.

Таким образом, теория экономики переходного периода - крайне радикальный вариант переходной экономики от одной экономической системы к другой. Исторический опыт и уроки такого варианта показывают, что, несмотря на концентрацию сил всего общества на построении новой системы, на создании отечественной индустрии, форсированном преобразовании сельского хозяйства на путях коллективизации, издержки и потери в условиях радикального преобразования общества были исключительно велики. Это выразилось в устранении рыночных отношений, огосударствлении экономики, однобокой ее структуре, разрушении производительных сил в сельском хозяйстве. Эти и другие факторы подорвали потенциал самосовершенствования социальной системы в будущем. [7]

2.5.2 Коренные изменения в способах координации

Коренные изменения в способах координации всей экономики страны - другая разновидность переходных экономик. Хотя эти изменения осуществляются в рамках одной и той же экономической системы, они затрагивают ее основу, преобразуют формы экономических связей и ведут к созданию системы новых институтов, регулирующих жизнь общества. Эти периоды в развитии экономики наступают тогда, когда прежние способы регулирования экономической жизни всего общества перестают действовать; старые институты не справляются с изменившимися условиями и возросшими возможностями субъектов экономики; нарастает хаотичность и непредсказуемость в развитии системы. Выход из этого положения возможен путем изменения характера действия прежних институтов и структур, прежних методов воздействия на экономику. Необходимы замена прежних институтов, выработка новых способов регулирования, переход к новым теоретическим концепциями развития.

В XX веке примером переходных экономических изменений подобного рода служит трансформация регулирования экономики Запада после кризиса 1929-1932 годов. Последний, завершая полосу кризисов капиталистической системы XIX- начало XX веков, со всей очевидностью показал несостоятельность прежнего подхода к регулированию экономической жизни, основанного на слепом следовании за «невидимой рукой» рынка. Возникновение методов государственного регулирования всей экономики страны, признание необходимости систематических мер макроэкономической политики, ориентированных не только на устранение недостатков рыночной системы, но и на регулирование поведения субъектов экономики; переход к новым, кейнсианским теоретическим концепциям капиталистической экономики характеризовал наступление нового этапа развития капиталистической системы. Данные изменения охватили довольно длительный период современной истории и продолжительное время обеспечивали относительно стабильное развитие стран Запада.

Иные последствия вызвал нефтяной кризис в середине 1970 годов. В качестве объекта регулирования после этого кризиса стали выступать не только отдельные субъекты внутреннего рынка, но и крупнейшие корпорации и государства как субъекты международных экономических отношений. Возросла роль экономически согласованной политики государств в рамках «большой семерки», роль международных организаций и институтов. Были сформированы новые интеграционные образования в различных регионах мира. С точки зрения внутренней экономики эти изменения ускорили переход на новые технологические принципы, структурные изменения народного хозяйства, переход к новой волне научно-технической революции. [7]

2.5.3 Ликвидация деформаций в экономике

Экономические преобразования в отдельных странах носят переходный характер и в тех случаях, когда исторически сложившаяся в них экономическая система и структура народного хозяйства в новых исторических условиях должны быть изменены в связи с изменением места данной страны в системе международных экономических и политических отношений. Как правило, такие целенаправленные преобразования связаны с ликвидацией деформаций в экономике стран. Они вызываются внешними причинами или комбинацией внутренних и внешних причин.

В качестве примера таких изменений можно привести преобразования экономики развивающихся стран. Последние стоят перед необходимостью преобразовать структуру народного хозяйства, создать базис дл независимой экономики, окончательно ликвидировать отсталую колониальную структуру хозяйства. Для ряда стран, которые ранее избрали так называемый некапиталистический путь развития, стала при этом новая задача перевода государственного сектора на рыночные основы. Во всех этих странах переходные процессы сопровождаются политической нестабильностью, частыми изменениями экономического и политического курса. Сейчас данные страны переживают очередной этап трансформации, связанный с поиском наиболее эффективного места в системе международного разделения труда в изменившемся мире.

2.5.4 Преодоление длительной полосы нестабильности в развитии экономики

Еще одной разновидностью переходных экономик является преодоление длительной полосы нестабильности в развитии экономики государств. Как правило, такие периоды связаны не с циклическими причинами, а с противоречиями развития государств на путях формирования рыночной системы. Примером переходных процессов подобного рода служит опыт стран Латинской Америки, для которых на протяжении более двадцати лет во второй половине XX века постоянными спутниками развития были высокая инфляция, низкий темпы экономического роста, увеличивающийся внешний долг, нерациональное использование внешних заимствований, резкая поляризация доходов и однобокость социальной структуры с количественным преобладанием беднейших слоев. Опыт Латинской Америки, а также других стран сделал систематическим использование стабилизационных программ различного типа. Этот опыт во многом полезен и для переходной экономики России.

Таким образом, экономика XX века обозначила несколько разновидностей переходной экономики. Все эти процессы имели существенные особенности в различных регионах и странах. Переходная экономика, присущая России и другим постсоциалистическим странам, представляет собой особую историческую разновидность переходных экономик, качественно отличную от ее прежних форм.

2.6 Концепции перехода к рыночной экономике

В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противостоящие друг другу концепции. Одна из них называется «градуализм» (от английского слова «gradual» - постепенный), а вторая «шоковая терапия». Выражение «шоковая терапия» заимствовано из медицины и не является строгим научным термином для обозначения экономических процессов. Однако оно удачно описывает характерные особенности радикальных рыночных преобразований и поэтому широко употребляется в экономической литературе.

2.6.1 Градуализм

Градуализм - это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка. Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государство должно постепенно заменять элементы командно-административной экономики рыночными отношениями. По мнению градуалистов, это позволит смягчить процессы преобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения.

Яркий образец градуализма - реформы в Китае. «Сегодняшний повышенный интерес к китайскому опыту связан не только с его очевидными экономическими успехами, но и с наличием определенной идеологической установки, стремлением объединить «необъединимое»: коммунистическую идеологию, плановые начала и рынок.

Китайский опыт отличается своеобразием, последовательностью и прагматизмом. Опираясь на некоторые положения институциональной теории, китайские реформаторы использовали дуалистический и эволюционный подходы к процессу рыночных преобразований во всех сферах экономики. Это означает осуществление радикальной экономической реформы «социализма с китайской спецификой» эволюционным способом, то есть поэтапно, осторожно и без лишней спешки, обдумывая каждый последующий шаг. В качестве стратегической цели выдвигалась задача ускоренного развития реальной экономики на основе использования стимулирующих механизмов рыночной экономики, и на этой базе - значительное повышение уровня жизни населения. Достижение глобальной цели планировалось осуществить в течение трех стратегических этапов. На первых двух намечалось увеличить ВВП в 2 и в 4 раза соответственно против уровня 1980 года, повысив благосостояние до уровня «малого достатка» и совершенствуя структуру экономики, а на третьем - к середине XXI века осуществить модернизацию экономики, достичь уровня среднеразвитых стран по объему ВНП на душу населения, повысить материальный достаток населения до зажиточного уровня.

Решение столь крупномасштабных задач потребовало серьезной проработки теоретических положений, механизмов и методов реформирования как фундаментальных основ экономики, так и надстроечных элементов. Изучив практический опыт других переходных экономик, Китай пошел по градуалистическому пути создания дуалистической экономики, в которой сохраняются плановые начала и «выращиваются» рыночные элементы при ведущей идеологической роли коммунистической партии. Остались: директивный план, государственный контроль над ценами базовых видов товаров и услуг (сфера регулирования постепенно сокращалась), финансирование значительной части капиталовложений через госбюджеты различных уровней, жесткое внешнеэкономическое регулирование, преимущественно государственная кредитная система. Перечисленные директивные функции постепенно сокращались, по мере роста элементов рыночной экономики. Изменения подкреплялись рядом институциональных реформ, получивших отображение в официальных документах. В них было определено основное содержание реформирования экономической системы: придерживаться курса пропорциональной сбалансированного развития многоукладной экономики при ведущей роли общественной собственности; заменить механизм хозяйствования на государственных предприятиях, создать современные предприятия в духе рыночной экономики; сформировать по всей стране единую систему открытых рынков, провести стыковку внутреннего рынка с мировым, способствовать оптимальному распределению ресурсов; преобразовать функции правительства в управлении экономикой; создать совершенную систему макроэкономического контроля, главными в которой станут косвенные методы контроля; поощряя частную инициативу, создать систему справедливого распределения доходов с упором на распределение по труду». [15, c. 24-25]

Начала 1980 годов Китаю удается поддерживать высокие темпы развития, примерно 10% прироста ВВП в год. Китай уже вошел в десятку ведущих государств мира и в ближайшие годы может догнать передовые страны Запада.

Успех преобразований в Китае в решающей степени связан с наличием огромного слоя мелких предпринимателей в городе и в деревне. Нетрудно заметить также, что китайские реформы проходят в благоприятных условиях политической стабильности. В чем причины этой стабильности, отличающие преобразования в Китае от реформ в России? Во-первых, в Китае пока нет движения к политической демократии и связанного с ней столкновения интересов и мнений, а сохраняется власть Коммунистической партии. Во-вторых, благодаря национальной и культурной однородности общества Китай почти не стакивается с проблемами национального сепаратизма и противоречий между Центром и регионами. Очевидно, что такое положение дел сильно отличается от ситуации в России. Поэтому в нашей стране китайский опыт в целом невоспроизводим, хотя отдельные его элементы могли бы найти здесь использование.

2.6.2 «Шоковая терапия»

«Шоковая терапия» - это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета.

Она основана на идеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории, который был разработан американскими ученым, лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридманом и его последователями.

Монетаризм исходит из того, что рынок - это самая эффективная форма экономической деятельности. Рынок способен к самоорганизации, поэтому монетаристы утверждают, что преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства.

Исходя из этих соображений, монетаристы делают очень большой упор на либерализацию экономики, полагая, что это обеспечит самоорганизацию рынка. В самом деле, опыт переходных экономик подтверждает тезис неоклассической теории о том, что хозяйствующие субъекты (фирмы, предприниматели) в ходе рыночного обмена создают рыночные нормы и организации (институты) без всякого вмешательства государства. Например, товарные биржи и посреднические компании, многие частные компании и банки, а также неформальные кодексы ведения бизнеса возникли исключительно по инициативе самих предпринимателей. Вместе с тем, современная теория говорит о возможности возникновения и устойчивого существования институтов, пагубных для экономики, например, преступных сообществ или неэффективных форм производства и торговли. Кроме того, саморазвитие рынка на основе либерализации требует очень длительного времени, поэтому либерализации недостаточно; она должна дополняться мерами поддержки и развития рыночных институтов со стороны государства.

Согласно монетаристской доктрине, главная задача государства в переходный период - поддержание устойчивости финансовой системы, поскольку без стабильной денежной единицы рынок существовать не может. Поэтому борьба с инфляцией - стержень монетаризма.

Финансовая политика правительства в период «шоковой терапии» направлена на обеспечение так называемых жестких бюджетных ограничений, которые должны сменить мягкие бюджетные ограничения, характерные для социализма. Жесткие бюджетные ограничения означают, что предприятия могут тратить только то, что заработают сами, не рассчитывая на получение денег от государства. Что касается огромных тягот для населения от резкого удорожания жизни, то монетаристы считают, что период высоких цен лучше пройти быстро, чем растягивать финансовую стабилизацию на долгие годы.

В наиболее последовательном виде это доктрина была реализована в Польше в 1990-1991 годах первым некоммунистическим правительством под руководством Лешека Бальцеровича. Польскому руководству удалось за два-три года подавить инфляцию. Укрепление денежной системы в сочетании с бурным развитием частного сектора и притоком иностранных инвестиций позволило Польше всего через три-четыре года после начала «шоковой терапии» войти в стадию экономического роста.

В России радикальную экономическую реформу начало в 1992 году либеральное правительство, исследовавшее идеи монетаризма и «шоковой терапии». Но подлинной «шоковой терапии» в нашей стране никогда не было. Как отмечалось выше, данная концепция предполагает бездефицитный бюджет, тогда как на протяжении 1992-1998 годов бюджет ежегодно сводился с дефицитом. Кроме того, правительство не ограничивало заработную плату, что привело к возникновению классической инфляционной спирали «цены - заработная плата». С середины 1992 года государство увеличило эмиссию денег и расширило кредитование народного хозяйства. Все это растянуло финансовую стабилизацию в России на четыре года, что естественно, совершенно не укладывается в концепцию «шоковой терапии».

«Во всех европейских странах, осуществлявших переход от плановой экономики к рыночной, как видно на графиках (рисунок 8, а), первые два-три года происходило резкое снижение (на 20-25%) ВВП. Подъем осуществляется более сложно и гораздо медленнее. Так, например, Польше, которая оказалась самой удачливой на этом пути, чтобы выйти на прежний уровень производства ВВП, потребовалось времени почти в два раза больше (около 4 лет), чем для утраты имевшегося ранее потенциала. В России переход от плана к рынку идет гораздо труднее.

Рисунок 8 - Данные о динамике ВВП

На седьмом году от начала реформ, когда во всех европейских странах уже происходил заметный и стабильный рост ВВП, в России продолжалось его снижение, достигнувшее к тому времени почти 50% (рисунок 8, б). Далее некоторое время экономика России находилась в состоянии неопределенности, неустойчивого равновесия, а с середины 1999 года встала на путь подъема». [14, с. 132-134]

2.7 Особенности переходной экономики России

2.7.1 Трансформация форм собственности

Определяющую роль в преобразованиях играет изменение отношений собственности. В этом плане Россия - уникальная страна: в XX столетии она дважды оказалась в состоянии переходной экономики, то есть смены одной формы собственности на другую:

- в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года произошло насильственное превращение частной собственности в государственную. Переходная экономика в России стала формироваться на основе господства государственной собственности. Зародился социализм в России.

- в результате навязанного курса проведения рыночных реформ 1991 года начался обратный процесс - возврат к старому: началось движение и вновь насильственное от государственной собственности к частной. Впервые за всю цивилизацию мир стал свидетелем движения от «социализма к капитализму». Именно в связи с этим Россия конца XX и начала XXI веков находится в переходном состоянии - формирования частной и смешанной собственности, а соответственно, рыночной экономики. В силу специфики переходной экономики перестают действовать механизмы централизованного управления и формируется новый тип управления - рыночный, применяемый в промышленно развитых странах. [12, с. 127]

2.7.2 Концепция перехода России к рыночной экономике

Концепция перехода Росси к рыночной экономике - это концепция стратегического взаимодействия с Западом.

Данная концепция была сердцевиной плана Маршалла, Государственного секретаря США. В 1947 году США бросили вызов европейским государствам: совместно разработать план, «как поставить на ноги экономику Европы», и в этом случае предоставить свои финансовые ресурсы «в той мере, в какой они сочтут это для себя практически целесообразным». Среди стран, приглашенных участвовать в программе американской помощи, были СССР и страны Восточной Европы. Однако Сталин отклонил американский план, и Советский Союз стал самостоятельно восстанавливать послевоенную экономику. Можно отметить, что в конце XX века американская идея стратегического взаимодействия вновь возродилась и получила реальное воплощение в России.

В 90 годах XX столетия Советскому Союзу в лице первого Президента СССР М.С. Горбачева был предложен курс проведения рыночных реформ под название «Согласие на шанс». Он разработан американцами из Гарвардского университета совместно с представителями из Советского Союза Г. Явлинским, М. Задорновым и другими и одобрен Международным валютным фондом.

«Модель будущей экономики была принята практически без обсуждений. Ни о каких процедурах разработки и официального принятия национального проекта новой экономической системы речи не возникало. Реформы пошли по пути разрушения своих организационных основ производства и управления ради прямого копирования институтов западных стран, в основном американских, с использованием буквально «с колес» рекомендаций западных советников и установок экспертов международных организаций. И данная линия настойчиво проводилась вплоть до начала XXI века.

Эффективность такой технологии реформ оказалась на практике крайне низкой. Не был учтен и фактор коренных различий масштаба копируемых явлений. В высокоразвитых странах, по данным Всемирного банка, в среднем на обеспечение систем государственного участия тратится примерно 50 % ВВП этих стран. В некоторых странах, таких как Швеция, Франция, Австрия, Дания, данная квота еще выше. В США она несколько меньше (32-42%), что порождает у отдельных реформаторов энтузиазм по ускоренному сокращению участия государства в регулировании экономики. Однако если посмотреть на абсолютные суммы, в которые обходится система государственного управления в США, то получается, с учетом коренных различий в масштабах нашего и американского ВВП, что американские годовые затраты на государственные нужды составляли по объему в начале XXI века примерно семь годовых ВВП России. Эти данные поясняют факт абсурдности идеи копирования американских институтов государственного управления в условиях качественной несопоставимости масштабов ассигнований».[16, с.3-7]

2.7.3 Пять фундаментальных принципов программы перехода

В России переход к рыночным отношениям происходил не на основе объективно сложившихся условий, а в результате насильственного внедрения заранее разработанной американской программы под название «Согласие на шанс».

Она опиралась на пять фундаментальных принципов. Эти принципы ни для кого не являются секретом, они носят характер мирового опыта и выступают как «азбука» перехода к рыночным отношениям:

- либерализация цен, то есть свободные цены - цены, которые формируются под влиянием действия рыночных законов, в частности, закона спроса и предложения,

- формирование частной собственности через приватизацию государственных предприятий, включая легализацию права частных лиц на создание новых предприятий, продажу большей части государственной собственности и демонополизацию производства в различных отраслях,

- создание условий для конкуренции, свободного предпринимательства и реализации личного интереса,

- становление экономики открытого типа, включая свободные торговые отношения, надлежащую защиту иностранных инвестиций,

- ограничение прямого государственного вмешательства в экономику.

Целью программы экономических реформ было создание в возможно более короткий срок в Советском Союзе эффективной рыночной экономики, в которой силы свободного рынка позволят создать условия для быстрого экономического роста и повышения жизненного уровня населения.

Процесс предполагаемых реформ в Советском Союзе был разделен на два этапа:

- 1991-1993 годы - период создания юридических и экономических институтов рыночной экономики, а также превращения значительной части государственной собственности в частную,

- 1994-1997 годы - дальнейший переход от государственной собственности к частной, военной промышленности к гражданской, тяжелой индустрии к производству товаров народного потребления и услуг, от закрытой экономики к открытой, свободно торгующей с другими странами.

2.7.4 Результаты переходной экономики в России

Произошло изменение форм, права и институтов собственности. Это означает, что появилась частная собственность в виде частного индивидуального или коллективного предпринимательства, смешанная собственность как взаимодействие частной и государственной собственности и государственная собственность в резко урезанном виде.

Наметилась интеграция централизованных и рыночных форм хозяйствования. Если учесть, что в течение 70 лет в Советском Союзе господствовала командная экономика, то в одночасье - как первоначально предполагалось, через 100 или 500 дней - практически невозможно обеспечить формирование рыночного механизма, с одной стороны, и его взаимодействие с государственной экономикой - с другой. Эта закономерность требует длительного времени для своей реализации.

Произошла большая концентрация экономической власти в руках номенклатурных корпораций и превращение их в господствующую экономическую силу общества, что неизбежно привело к быстрому росту паразитических доходов и скрытому их перераспределению.

Сократилась доля занятого населения и появилась массовая безработица во всех формах ее проявления и с порождением деградированного слоя беднейших. С другой стороны - капиталистическая элита.

«В переходной экономике к настоящему моменту времени можно выделить два основных этапа развития.

Первый этап начался в конце 1991 - начале 1992 годов, когда в ходе дискуссий и острой политической борьбы были приняты принципиальные решения о радикальных преобразованиях, и завершился дефолтом экономики в 1998 году.

В это период в России происходило постоянное ухудшение основных макроэкономических показателей - они достигли минимума.

Таблица 1 -Основные макроэкономические показатели России

Показатель	1991	1992	1995	1998	2000	2001	2002	2003	2004	2005
	В постоянных ценах, % к 1991 году
ВВП	100,0	85,5	65,4	60,5	70,8	74,4	77,9	83,6	89,6	95,4
Объем промышленной продукции	100,0	82,0	53,9	49,8	61,9	64,9	67,3	72,9	78,2	81,3
Инвестиции в основной капитал	100,0	60,0	36,1	24,8	30,6	33,7	34,6	38,9	43,2	47,7
Продукция сельского хозяйства	100,0	90,6	70,4	58,9	66,0	71,0	72,0	73,0	75,2	76,7
Оборот розничной торговли	100,0	100,3	95,8	97,5	100,1	111,0	121,2	132,2	148,7	166,6
Грузооборот транспорта	100,0	86,1	64,5	57,2	63,3	65,3	69,2	74,6	79,3	81,4
Реальные располагаемые денежные доходы	100,0	52,5	58,6	52,4	51,4	55,9	61,4	71,5	78,5	85,4
Объем платных услуг населению	100,0	82,0	29,2	29,0	32,4	32,9	34,1	36,4	38,9	41,8

Второй этап преобразований начался с 1999 - 2000 годов и продолжался до 2008 года. Его отличительные признаки - благоприятная динамика развития, рост экономики, уровня жизни населения. Все основные параметры за период 1991-2005 годы отражены в таблице 1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переходная экономика - экономика, осуществляющая переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития. Применительно к России переходная экономика соответствует переходу от централизованно управляемой советской экономики к рыночной экономике.

Переходный период - это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

Переходная экономика имеет ряд отличительных признаков: неустойчивость, слабая управляемость, качественная неопределенность, многоукладность, преемственность, историческая обусловленность и другие.

Существуют две противостоящие друг другу концепции к определению переходной экономики. Одна из них называется «градуализм» (от английского слова «gradual» - постепенный), а вторая - «шоковая терапия».

Градуализм - это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка. Примером использования данной концепции является переходный период в Китае

«Шоковая терапия» - это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Она основана на идеях монетаризма. Польша, Чехия и другие европейские страны пользовались положениями этой концепции.

Переходная экономика России основана на концепции «шоковой терапии», но имеет ряд отличительных черт.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Экономическая теория [Текст]: учебник/под ред. Е.Н. Лобачевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2010. - 515 с.

2. Макроэкономика. Конспект лекций[Текст]: Учебное пособие/Е.А. Киселева. - М.: Эксмо, 2007. - 352 с.

3. Экономическая теория [Текст]: учебное пособие/ под ред. А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:КНОРУС, 2006. - 464 с.

4. Экономическая теория [Текст]: Учебник. - Изд. испр. и доп./Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА_М, 2007. - 672 с.

5. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика [Текст]: Учебник. - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2006. - 654 с.

6. Экономическая теория [Текст] / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб.: Изд. СПбГУЭФ; Питер, 2007. - 544с.

7. Курс экономической теории [Текст]: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов / рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство «Дело и Сервис», 2007. - 1040 с.

8. Экономическая теория [Текст]: учеб. для вузов / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Норма, 2007. -- 672 с.

9. Экономикс: принципы, проблемы и политика [Текст]: В 2 т. Т. I: Пер. 16-го англ. Изд. - М.: ИНФРА-М, 2007. - XXVI, 467 с.

10. Бродская, Т.Г., Видяпин, В.И. и др. Экономическая теория [Текст]: Учеб. пособие. - М.: РИОР, 2008. - 208 с.

11. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику [Текст] : учеб. пособие / Т.Ю. Матвеева; Гос. ун-т -- Высшая школа экономики. -- 5-е изд., испр. -- М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. -511 с.

12. Экономическая теория [Текст]: учебник / С.С. Носова. - М.: КНОРУС, 2007. - 800 с.

13. Экономика переходного периода [Текст]: Учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлению «Экономика» и др. экон. специальностям/Е.В. Красникова. -- М.: Омега-Л, 2005. -- 296 с.

14. Экономика [Текст]: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / В.А. Федотов, О.В. Комарова. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. -160 с.

15. Андрюшкевич, О.А. Формирование рыночных институтов в переходных экономиках [Текст] / О.А. Андрюшкевич // Экономическая наука современной России. - 2008. - № 3(42). - с. 22-35

16. Кушлин, В. Переход к новой модели экономического развития [Текст] / В. Кушлин // Экономист. - 2006. - № 10. - с. 3-10

17. Э. Рустамов. Вопросы экономики №7 2009 г. «Принципы эволюционной модернизации переходных экономик»

18. В. Якулин. «Наш современник» №1 2009г. «Переходная экономика» 2 модели Главы из книг «Идеология экономической политики» стр. 174-181

19. В.П. Скорпин «Экономическое возрождение России» №1 2008 г. «Развитие без кризиса как проблема» стр.12-16

20. М. Райская «Экономист» №8 2008 г. «Исследования экономического цикла в плановой и переходной экономике» стр 49-60

21. Д. Степаненко «Экономист» №2 2008 г.«Экономика СНГ. Финансовые механизмы инновационной деятельности в Беларусии»

22. «Российский экономический журнал» 2009 г. №9, № 10

Размещено на Allbest.ru