Государственное управление развитием экономики региона

Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики через формирование доходной, а главное расходной части государственного бюджета различных уровней. Направления расходования денежных средств государством во многом определяются стратегическими целями развития, выдвигаемыми государством, приоритетными задачами развития экономики страны.

В целом система государственного регулирования представляет собой не только методы воздействия, но и организационные структуры, правовые документы, а также процедуры их рассмотрения, принятия и контроля, то есть те элементы, которые создают условия для осуществления процесса регулирования экономики страны.

В результате проведенного исследования, выявлено, что инструментами государственного регулирования экономики выступают:

1 регулирование территориального развития, под которым понимается специфическое воздействие межгосударственных, государственных и местных органов управления на развитие конкретных территорий через финансирование целевых программ, льготное кредитование и налогообложение;

2 государственное управление на основе экономических программ, направленное на обеспечение сбалансированного развития экономики региона.

В 2013 г. в России утверждено и реализуется 49 федеральных целевых программ. На территории Краснодарского края действует более 50 долгосрочных краевых целевых программ общим объемом бюджетных ассигнований из краевого бюджета 39,9 млрд. руб.

Наиболее внушительные из них по объему финансирования долгосрочная краевая целевая программа «Развитие образования в Краснодарском крае на 2011-2015 годы», «Дети Кубани» на 2009-2013 годы, «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта» и др. [33].

3 стратегическое планирование.

В настоящее время расширены полномочия регионов и увеличена их самостоятельность. На регионы возложена большая часть ответственности за результативность регионального экономического развития. Уровень их социально-экономического развития определяется как объективно существующими факторами, такими, как положение региона в общественном разделении труда, географическое положение, макроэкономические условия, отраслевая структура, имеющиеся природные ресурсы, так и субъективными факторами, важнейшими из которых являются методы регионального управления.

Таким образом, перспективы развития регионов в настоящее время определяются как наличием исходных преимуществ (географическое положение, климатические условия, территориальная протяженность, наличие природных ископаемых и др.), так и уровнем управления их социально-экономическим развитием. Существенное место в региональной политике отводится прогрессивным методам управления, в том числе целевым государственным программам, стратегическому управлению и др. Степень развития регионов во многом зависит от кадрового потенциала региональных администраций, их квалификационного уровня, интеллектуального потенциала.

Список использованных источников

1 Ворожейкин, В.Н. Демонополизация экономики как элемент рыночных отношений / В.Н. Ворожейкин, Ф.Ф. Рыбаков. - СПб., 1994.

2 Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. - М., Омега-Л, 2004.

3 Albert Gore, Scott Adams. Businesslike Government: Lessons Learned from America's Best Companies. Режим доступа: http:// new.hse.ru/sites/ irgs/3 l_10_06_conference.

4 Кретинин, В.А. Управление региональной экономикой: Механизмы перехода от антикризисного к устойчивому развитию / В.А. Кретинин, Т.Д. Омарова, Н.В. Чайковская - Муром: Изд.-полиграф. центр МИ ВлГУ, 2005.

5 Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России / Центр фискальной политики при поддержке Агентства международного развития США. - М., 2002.

6 Киселева, Е.А. Макроэкономика: курс лекций / Е.А. Киселева. - М.: ЭКСМО, 2007.

7 Черныш, Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка/ Е.А. Черныш, Н.П. Молчанова, А.А. Новикова, Т.А. Салтанова. - М.: ПРИОР, 2000. -222 с.

8 Киреев, А. Международная экономика / А. Киреев 4.2: Международная макроэкономика: открытая экономика и макроэкономическое программирование. - М.: Международные отношения, 2000.-124 с.

9 Устав Краснодарского края // Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. - URL.: http://www.krasnodar.ru/content/56/show/93273/ (дата обращения: 11.05.2014)

10 Мингалева, Ж.А. Государственное регулирование экономики: уч.-метод. Пособие/ Ж.А. Мингалева, Ю.К. Перский, Д.Н. Шульц, М.Е. Чепурных.-Пермь: Перм.гос. ун-т. Пермь: ПТУ, 2007.-125 с.

11 Мищенко, В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики: уч. пособие / В.В. Мищенко. - АлтГУ, 2003.-134 с.

12 Кузнецова, О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования / О.В. Кузнецова. - М.: КомКнига/URSS, 2009.-168 с.

13 Львов, Д. Региональная политика как фактор экономического роста / Д. Львов // Проблемы теории и практики управления. - 2011. - №11.-С. 24-26

14 Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации» (проект на 2 чтение). Федеральный закон // ЗАО ИД «Экономическая газета».-URL.: http://www.eg-online.ru/document/project/ (дата обращения: 12.05.2014)

15 Тезисы выступления И.А. Перонко на совещании «Социально-экономическое положение муниципальных образований Краснодарского края. Текущее состояние, перспективы развития (2013-2017 годы)» // Сайт «Министерство финансов Краснодарского края».-URL.:https://www.depfinance.ru % 2Fupload % 2Fmedialibrary% (дата обращения: 12.05.2014)

16 Об итогах социально-экономического развития Краснодарского края в 2013 году // Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. - URL.: http://www.krasnodar.ru/content/16/show/91473/ (дата обращения: 13.05.2014)

17 Основные направления бюджетной и налоговой политики Краснодарского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов // Сайт «Министерство финансов Краснодарского края.-URL.:http://www.depfinance.ru/budget_plan/detail.php? ID=3637&IBLOCK_ID=51&str_date=14.11.2013 (дата обращения: 11.02.2014)

18 Основные показатели развития системы государственного и муниципального управления Краснодарского края. Закон Краснодарского края от 09.07.2013№2767-КЗ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»

19 Стратегия социально-экономического развития южного федерального округа на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. №1538-р // Собрание законодательства РФ. - 19.09.2011. - №38.-ст. 5400

20 Кошкин, В.И. Управление государственной собственностью и перевод экономики на инновационный путь развития/ В.И. Кошкин // Экономика и управление собственностью. - М., 2008. №2.-C.12-16

21 Концепция стратегии социально-экономического развития регионов РФ. Минрегионразвития РФ, 2005.-54c.

22 Ахинов Г.А. Экономика общественного сектора/ Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов. - М.:ИНФРА-М, 2008. - 345 с.

23 Аткинсон, Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник / Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова. - М.: Аспект Пресс, 1995. - 832 с. - (Программа: Обновление гуманитарного образования в России)

24 Белова, Н.П. Программно-целевой подход в управлении социально-экономическим развитием региона/ Н.П. Белова, Г.В. Калинина, А.М. Калинин // Вестник Чувашского университета. - 2009. - №3. - С. 380-386

25 Бюджетный кодекс РФ.-М. - 2013.-246 с.

26 Титов, А.В. Система управления социально-экономическим развитием регионов/ А.В. Титов, И.А. Титов // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - №4 (97). - С. 46-46.

27 Сенчагов, В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс. / под ред. В.К. Сенчагова, 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с.

28 Ходов, Л.Г. Основы государственной экономической политики/Л.Г. Ходов. - М.: БЕК, 2007. 332 с.

29 Проблемы планового управления в Китае: пер. с кит.: в 2 т. Т. 1 / под общ. ред. Ю.М. Евененова. - М.: Прогресс, 2009. -504 с.

30 Жуков, Б.М. Регулятивные функции государства в обеспечении интегральной конкурентоспособности регионов / Б.М. Жуков, А.А. Осин // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. -2012. - Вып. 2. - С. 78-89.

31 Основы теории переходной экономики: учеб. пособие / под ред. Е.А. Киселевой. Киров: Кировская областная типография, 2006. -320 с.

32 Штульберг, Б.М. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Б.М. Штульберг, В.В. Котилко. - РАН. М.: Наука, 2003. - 150 с.

33 Аналитические материалы // Федеральная служба государственной статистики. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения 25.11.2013).

34 Региональная экономика: учебник / под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2007. -666 с

Размещено на Allbest.ru