О региональной целевой программе " Развитие малого предпринимательства в Мурманской области"

создание конкурентной среды в
сфере жилищно-коммунальных и
ремонтно-строительных услуг

департамент
промышленности,
строительства и
реформы
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, органы
местного
самоуправления

2005 - 2008

7

Разработка процедур и критериев
предоставления гражданам и
юридическим лицам земельных
участков, находящихся в
государственной или
муниципальной собственности, для
целей, не связанных со
строительством

устранение административных
барьеров при оформлении
землепользования

органы местного
самоуправления

2004 - 2005

8

Разработка нормативно-правового
обеспечения для внедрения
процедуры оформления арендных
отношений между органами местного
самоуправления и арендаторами по
принципу "одного окна"

сокращение сроков и упрощение
процедуры оформления
документов по аренде
имущества и земли для
предпринимателей

органы местного
самоуправления

2005 - 2007

9

Формирование государственного
заказа Мурманской области на
подготовку кадров по уровням
квалификации в муниципальном и
отраслевом разрезах

мониторинг потребности
малого бизнеса в специалистах
и организация подготовки
кадров в бюджетных учебных
заведениях

комитет по
образованию, ДФГСЗН

2005 - 2008

10

Организация обучающих программ,
курсов, семинаров повышения
квалификации предпринимателей

создание и поддержка системы
повышения квалификации
предпринимателей по вопросам
права, основ экономики,
менеджмента, маркетинга, том
числе с привлечением
специалистов администраций
городов, налоговых органов и
других специалистов

комитет по
образованию, органы
местного
самоуправления,
ДФГСЗН, МНС РФ, учебные
заведения, комитет по
культуре и искусству

2005 - 2008
внебюджетные
источники

2000

2000

2200

2200

8400

11

Организация стажировок на
предприятиях России, в
иностранных фирмах и зарубежных
учебных заведениях молодых
предпринимателей

повышение квалификации
кадров для малого
предпринимательства,
внедрение новых методов
управления и расширение сети
экономического
сотрудничества

департамент
экономического
развития Мурманской
области, МГТУ, СТПП,
СПП

2005 - 2008
внебюджетные
источники

1000

1000

1000

1000

4000

12

Проведение краткосрочных курсов,
стажировок, семинаров для
муниципальных служащих,
работающих в системе поддержки
предпринимательства

обеспечение распространения
положительного опыта и
квалифицированной работы
муниципальных служащих в
сфере взаимодействия с
предпринимателями

органы местного
самоуправления,
департамент
экономического
развития Мурманской
области

2005 - 2008

13

Использование механизмов
бюджетной финансовой поддержки
инвестиционной деятельности
субъектов малого
предпринимательства

Конкурсное бюджетное
финансирование
инвестиционных проектов
субъектов малого
предпринимательства, в том
числе: предоставление
бюджетных кредитов;
предоставление гарантий

департамент
экономического
развития Мурманской
области департамент
имущественных
отношений Мурманской
области департамент
финансов Мурманской
области

2005 - 2008
областной бюджет

5000

5000

5000

5000

20000

5000

5000

5000

5000

20000

14

Развитие прибрежного рыболовства
и товарного выращивания рыбы и
морепродуктов

Разработка закона Мурманской
области о прибрежном
рыболовстве

департамент
продовольствия,
рыбного и сельского
хозяйства

2005 - 2008

Раздел 2. Содействие продвижению товаров и услуг на местные, региональные и межрегиональные рынки

1

Организация и проведение форума
"Кольский партнериат"

содействие в подборе деловых
партнеров и установлении
прямых контактов. Расширение
межрегиональных, зарубежных
связей, формирование
благоприятного имиджа
Мурманской области в сфере
малого предпринимательства

СПП, СТПП, департамент
экономического
развития Мурманской
области, органы
местного
самоуправления

ежегодно в мае
внебюджетные
источники

1000

1000

1000

1000

4000

2

Организация и проведение
муниципальных выставок и ярмарок
товаров и услуг субъектов малого
предпринимательства, в том числе:
- выставка-ярмарка товаров и услуг
субъектов малого
предпринимательства "Имандра" в
г. Апатиты;
- "Море и морепродукты";
- "Золотая осень"

выявление и удовлетворение
спроса населения на товары и
услуги, стимулирование роста
производства малых
предприятий в отраслях,
ориентированных на
внутреннее потребление
области

СТПП, СПП, органы
местного
самоуправления

2005 - 2008
внебюджетные
источники

3000

3500

4000

4000

14500

3

Организация участия
предпринимателей Мурманской
области в региональных конкурсах
продукции и услуг,
профессиональных и отраслевых
конкурсах СЗФО и РФ, в том числе:
- "Золотая марка "Знак качества";
- Всероссийском конкурсе
национальной премии "Золотой
Меркурий"

содействие повышению
конкурентоспособности
местных производителей на
рынках. Организация системы
межрегиональных деловых
связей и производственной
кооперации с субъектами
малого предпринимательства
из других регионов РФ

департамент
экономического
развития Мурманской
области, СТПП, СПП,
органы местного
самоуправления

2005 - 2008
внебюджетные
источники

200

250

300

300

1050

4

Организация коллективных
экспозиций предпринимателей
Мурманской области на российских и
международных выставках, в том
числе:
- в ежегодных международных
выставках в Санкт-Петербурге:
"Высокие технологии. Инновации.
Инвестиции" и "Малый бизнес.
Технологии успеха";
- в ежегодных выставках в Москве;
- в торгово-промышленных выставках в
Саарисельке (Финляндия) - июнь.
Выставка "Большая Нулия (Швеция)" -
август

содействие продвижению
продукции субъектов малого
предпринимательства на рынки
СЗФО РФ

департамент
экономического
развития Мурманской
области, СТПП, СПП

2005 - 2008
областной бюджет

60

100

100

100

360

внебюджетные
источники

180

300

300

300

1080

5

Содействие развитию
инвестиционного рынка, расширению
применения различных форм лизинга
и факторинга в малом
предпринимательстве

осуществление технического
перевооружения малых
предприятий

СТПП, банки,
лизинговые компании

2005 - 2008

6

Подготовка рекламных изданий и
каталогов о продукции (работах,
услугах), выпускаемой субъектами
малого предпринимательства, о
заказах и предложениях
промышленных предприятий по
организации совместных
производств, поставкам продукции,
комплектующих, свободному
оборудованию и производственных
площадях и т.д.

информационное обеспечение
продвижения на рынки товаров
и услуг местных
производителей

СТПП, СПП

постоянно
внебюджетные
источники

2000

2000

2500

3500

10000

Раздел 3. Развитие инновационной инфраструктуры и информационное обеспечение предпринимательской деятельности

1

Создание и развитие сети
научно-технических парков,
специализированных
проектно-конструкторских,
инженерных,
инновационно-технологических
центров, центров трансфера
технологий (ЦТТ)

организация взаимодействия
научно-исследовательских
организаций и субъектов
малого предпринимательства
по коммерциализации новых
технологий, производству
новых товаров и услуг.
Ускорение процессов передачи
технологий в сферу
производства

департамент
экономического
развития Мурманской
области, МГТУ, КНЦРАН

2005 - 2008
областной
бюджет

100

100

200

200

600

внебюджетные
источники

500

500

1000

1000

3000

2

Создание и развитие региональных
субконтрактинговых и
маркетинговых центров

обеспечение конкурентных
преимуществ малых
предприятий Мурманской
области на межрегиональных и
зарубежных рынках.
Обеспечение эффективной
кооперации между малыми,
средними и крупными
предприятиями

СТПП, СПП, департамент
экономического
развития Мурманской
области

2005 - 2008
областной
бюджет

-

200

200

200

600

внебюджетные
источники

200

500

500

500

1700

3

Оказание финансовой помощи
предприятиям по созданию опытных
образцов в наукоемких
производствах, проведению
технологической экспертизы,
сертификации, патентования

содействие развитию
инновационного
предпринимательства.

департамент
экономического
развития Мурманской
области, ФОРМАП, ЦНТИ,
Технопарк -Апатиты

2005 - 2008
областной
бюджет

-

200

200

200

600

внебюджетные
источники

100

100

100

100

400

4

Развитие
информационно-аналитических
систем о малом и среднем бизнеса в
Мурманской области. Поддержка
Web-сайтов, Web-порталов по
малому бизнесу Мурманской области

расширение возможностей в
получении деловой информации
для субъектов малого
предпринимательства.
Информационное обеспечение
малых предприятий правовой,
финансовой, маркетинговой
экономической и иной
информацией

СТПП, ООО
"Экономик Консультант",
ИПК "Кодекс", ООО
"Net-SL", департамент
экономического
развития Мурманской
области

2005 - 2008
внебюджетные
источники

3000

3500

4000

4500

15000

5

Поддержание информационной базы
данных о зарубежных и
межрегиональных партнерах,
инвесторах, потенциальных
заказчиках для участия в сфере
малого бизнеса области

содействие малому
предпринимательству в
развитии бизнес-контактов и
проверке состоятельности
зарубежных партнеров,
поставщиков и заказчиков

СТПП

2005 - 2008
внебюджетные
источники

550

600

650

700

2500

6

Создание пунктов коллективного
доступа к системе информационного
обеспечения малого
предпринимательства через
Интернет

обеспечение правовой
информационной поддержки
малого предпринимательства,
в том числе по обеспечению
доступа субъектов малого
предпринимательства к
системе государственных и
муниципальных заказов

департамент
информационного
обеспечения и
взаимодействия с
административными
органами Мурманской
области

2005 - 2006

7

Внедрение системы оформления
аренды имущества и земли в "Одном
окне"

сокращение сроков и
упрощение процедуры
оформления документов по
аренде имущества и земли для
предпринимателей

органы местного
самоуправления

2005 - 2008

8

Развитие системы представления
предпринимателями в налоговые
органы налоговой отчетности и
других документов в электронном
виде, в том числе по
телекоммуникационным каналам
связи

сокращение сроков
представления и упрощение
для предпринимателей
процедуры представления
налоговой отчетности.
Повышение эффективности
работы налоговых органов
через применение новых
информационных технологий

МНС РФ, ЗАО "Центр
информатики", СТПП

2005 - 2007

9

Формирование
информационно-публичного реестра
имущества Мурманской области

разработка или приобретение
программного обеспечения по
ведению
информационно-публичного
реестра имущества Мурманской
области

департамент
имущественных
отношений Мурманской
области

2007 - 2008

10

Издание ежегодного каталога:
"Мурманская область: наука,
инновации, инвестиции"

продвижение на рынок
научно-технических
разработок, привлечение
инвестиций

департамент
экономического
развития Мурманской
области, ЦНТИ, КНЦРАН

ежегодно
областной
бюджет

-

200

200

200

600

внебюджетные
источники

200

200

200

600

11

Издание и распространение
специализированных журналов,
сборников, брошюр, газет по
вопросам деятельности малого
предпринимательства

оказание методической
помощи, разъяснение
особенностей применения в
Мурманской области основных
нормативных правовых актов
по вопросам регулирования
предпринимательской
деятельности. Обобщение и
распространения передового
опыта

СТПП, СПП, департамент
экономического
развития Мурманской
области, ЦНТИ

2005 - 2008
внебюджетные
источники

500

500

500

500

2000

Раздел 4. Решение социальных задач, в том числе социальная защита предпринимателей и наемных работников, борьба с бедностью и безработицей

1

Решение проблемы повышенных
затрат предприятий малого
бизнеса, связанных с обеспечением
федеральных социальных гарантий
(дополнительные отпуска, оплата
проезда и другие)

участие в подготовке и
обсуждении проектов
федеральных законов по
обеспечению социальных
гарантий в районах Крайнего
Севера

СТПП, СПП, Кольский
Север

2005 - 2006

2

Организация участия
предпринимателей в развитии услуг
населению в сфере
здравоохранения, физической
культуры и спорта, образования,
культуры и народного творчества,
общественного питания

расширение рынка услуг для
населения Мурманской
области, развитие
благотворительной
деятельности

СТПП, СПП,
общественные
объединения
предпринимателей,
органы местного
самоуправления

2005 - 2008

3

Организация предпроектного
консультирования начинающих
предпринимателей

реализация инвестиционных
проектов начинающих
предпринимателей

департамент
экономического
развития Мурманской
области, ФОРМАП, СТПП

2005 - 2008
областной бюджет

100

100

100

100

400

внебюджетные
источники

200

200

200

200

800

4

Организация обучения безработных
граждан и других
социально-незащищенных слоев
населения, желающих открыть
собственное дело, в том числе
уволенных в запас военнослужащих,
молодежи, женщин и т.д.

вовлечение в малый бизнес
социально-незащищенных
слоев населения путем
создания собственного дела
или самозанятости. Снижение
социальной напряженности

ДФГСЗН, Управление по
делам молодежи, органы
местного
самоуправления

2005 - 2008

5

Проведение мероприятий по
профориентации учащихся школ и
подготовке кадров рабочих и
специалистов для сферы
предпринимательства в учебных
заведениях профессионального
образования

обеспечение
сбалансированности рынка
труда, организация
стажировки и трудоустройства
выпускников
профессиональных учебных
заведений в сфере малого
предпринимательства

комитет по
образованию,
управление по делам
молодежи, ДФГСЗН

2005 - 2008

6

Создание и развитие системы
территориальных консультационных
пунктов, учебно-деловых,
информационных и других центров для
начинающих предпринимателей

оказание консультационных и
образовательных услуг для
начинающих предпринимателей

департамент
экономического развития
Мурманской области
ДФГСЗН, СТПП, ФОРМАП,
МГТУ, органы местного
самоуправления

2005 - 2008 гг.
областной бюджет,
внебюджетные
источники

-

100

200

200

500

300

500

600

800

2200

п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.10.2005 N 400-ПП

7

Создание и развитие региональной
системы микрокредитования
на базе Государственного фонда
развития малого предпринимательства
Мурманской области (ФОРМАП),
обществ взаимного кредитования
и кредитных кооперативов

обеспечение выдачи
предпринимателям до 680
микрокредитов в год и до 20
инвестиционных займов в год

департамент
экономического
развития Мурманской
области, ФОРМАП

2005 - 2008
областной бюджет

1000

1000

1000

3000

внебюджетные
источники

1500

2000

3000

4000

10500

в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.10.2005 N 400-ПП

8

Развитие муниципальных фондов
поддержки малого
предпринимательства для
финансового обеспечения
инвестиционных проектов субъектов
малого предпринимательства

долевое финансирование
создания рабочих мест и
развития производства
товаров и услуг на территории
муниципальных образований

органы местного
самоуправления,
департамент
экономического
развития Мурманской
области, ФОРМАП

2005 - 2008
гарантии,
кредиты
муниципальных
бюджетов

2000

2500

3500

5000

13000

внебюджетные
источники

2000

2500

3500

5000

13000

9

Создание регионального бизнес-
инкубатора

обеспечение условий для
развития новых малых
предприятий в инновационной и
других сферах деятельности,
оказание юридических,
бухгалтерских, офисных и
других услуг

департамент
экономического
развития Мурманской
области, департамент
имущественных
отношений Мурманской
области, департамент
промышленности,
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, департамент
финансов Мурманской
области, администрация
г. Апатиты

2005 - 2008 гг.
областной бюджет

-

3000

10500

1500

15000

федеральный
бюджет

-

6000

7500

1500

15000

п. 9 введен постановлением Правительства Мурманской области от 26.10.2005 N 400-ПП

Раздел 5. Развитие форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления и малого предпринимательства на территории
Мурманской области

1

Организация и проведение "Дней
предпринимательства Мурманской
области"

расширение контактов между
предпринимателями,
распространение опыта
работы лучших малых
предприятий

департамент
экономического развития
Мурманской области,
СТПП, СПП, органы
местного самоуправления

2005 - 2008
областной
бюджет

100

120

130

150

500

внебюджетные
источники

400

500

600

600

2100

2

Проведение встреч, конференций,
"круглых столов", семинаров по
организационно-правовым,
торгово-экономическим,
научно-техническим, социальным и
другим вопросам с участием
представителей малого бизнеса,
общественных организаций, органов
исполнительной власти

выработка предложений по
повышению экономической и
социальной эффективности
малого предпринимательства
в Мурманской области

департамент
экономического развития
Мурманской области,
СТПП, СПП, общественные
объединения
предпринимателей

2005 - 2008
внебюджетные
источники

500

500

500

500

2000

3

Координация деятельности
контролирующих органов
исполнительной власти и органов
местного самоуправления при
проведении проверок субъектов
малого предпринимательства

создание межведомственного
Совета, сбор и анализ итогов
проверок деятельности малых
предприятий
контролирующими органами,
выработка предложений
принятие решений по
созданию благоприятных
организационных и правовых
условия для
предпринимательской
деятельности

департамент
экономического развития
Мурманской области,
СТПП, СПП, УМНС РФ

2005 - 2008

4

Поддержка конкурсов, организуемых
российскими и международными
организациями в целях развития
предпринимательства

привлечение дополнительных
финансовых ресурсов для
повышения профессиональной
компетентности
предпринимателей и развития
инфраструктуры малого
бизнеса

департамент
экономического развития
Мурманской области,
СТПП, ФОРМАП, РАПМП

2005 - 2008
областной
бюджет

-

100

200

300

600

внебюджетные
источники

200

500

1000

1500

3200

5

Взаимодействие между органами
государственной власти, местного
самоуправления и банками по отбору
и финансированию приоритетных
инвестиционных проектов субъектов
малого предпринимательства, в том
числе:

организация работы
экспертных и
консультационных советов и
групп по формированию
инвестиционных предложений
субъектов малого
предпринимательства для
инвесторов. Конкурсный
отбор и долевое
финансирование
инвестиционных проектов

департамент
экономического развития
Мурманской области,
ФОРМАП, РАПМП,
СТПП, органы местного
самоуправления

2004 - 2005

долевое финансирование расходов
по разработке и экспертизе
проектно-конструкторской
документации и бизнес-планов

областной бюджет

-

150

200

250

600

внебюджетные
источники

400

500

700

900

2500

субсидирование процентной ставки
по привлеченным кредитам
коммерческих банков и других
финансово-кредитных организаций

областной бюджет

400

1000

1500

2000

4900

внебюджетные
источники

7000

25000

35000

50000

117000

Раздел 6. Развитие форм самоуправления предпринимательской деятельностью и деловой этики

1

Проведение ежегодного конкурса
"Предприниматель года"

выявление и распространение
передового опыта
предпринимательской
деятельности

департамент
экономического развития
Мурманской области,
СТПП, СПП, органы
местного самоуправления

2005 - 2008
областной
бюджет

40

50

50

60

200

внебюджетные
источники

60

80

80

100

320

2

Проведение городских конкурсов на
лучшее предприятие торговли и
общественного питания

Повышение культуры
обслуживания и качества
оказываемых услуг населению

органы местного
самоуправления, СТПП,
СПП

2005 - 2008
внебюджетные
источники

300

400

500

500

1700

3

Организация и участие в проведении
международных конференций,
деловых встреч, круглых столов,
симпозиумов

поддержание и развитие
экономического
сотрудничества в сфере
малого предпринимательства
с породненными городами и
регионами ЕАБР и России

СТПП, СПП

2005 - 2008
внебюджетные
источники

500

500

500

500

2000

4

Содействие формированию и
развитию профессиональных союзов,
гильдий и других общественных
объединений предпринимателей

повышение общественного
статуса
предпринимательской
деятельности и социальной
ответственности малого
бизнеса

департамент
экономического развития
Мурманской области,
СТПП, ЦНТИ

2005 - 2008
внебюджетные
источники

100

100

100

100

400

5

Создание и развитие
саморегулируемых общественных
объединений предпринимателей

добровольное введение
систем качества, соблюдение
норм и правил деловой этики
и социальной защиты наемных
работников, участие в
территориальных социальных
программах

СТПП, СПП

2005 - 2008
внебюджетные
источники

500

500

500

500

2000

6

Создание механизмов
негосударственного регулирования
хозяйственных споров (Третейский
Суд, Центры правовой защиты
предпринимателей)

обеспечение защиты прав
субъектов малого
предпринимательства

СПП, СТПП

2005 - 2006
внебюджетные
источники

300

300

400

400

1400

7

Проведение творческих конкурсов
журналистов на лучшее освещение в
СМИ деятельности предпринимателей
Мурманской области

укрепление социального
статуса предпринимателей

СТПП, СПП

2005 - 2008
внебюджетные
источники

200

200

200

200

800

8

Организация кредитных союзов и
обществ субъектов малого
предпринимательства или лиц,
желающих начать собственную
предпринимательскую деятельность

развитие системы
"Микрокредитования" и
создание обществ взаимного
кредитования субъектов
малого предпринимательства

СТПП, объединения
предпринимателей

2005 - 2008
внебюджетные
источники

2000

2500

3000

3500

11000

9

Внедрение системы добровольной
сертификации продукции и
повышения ее качества

обеспечение
конкурентоспособности
товаров и услуг на
внутреннем и международном
рынках

СТПП, РАПМП, ЗАО
"Мурман-Тест"

2005 - 2008
внебюджетные
источники

500

1000

1200

1500

4200

10

Организация радио- и телепередач,
публикаций по освещению
положительного опыта работы малых
предприятий и благотворительной
деятельности предпринимателей

формирование
положительного
общественного мнения о
малом предпринимательстве;
повышение
информированности
общественности о проблемах
малого предпринимательства

СТПП, СПП, департамент
экономического развития
Мурманской области

2005 - 2008
внебюджетные
источники

500

500

500

500

2000