Перспективы развития малого предпринимательства в российской экономике

Рассмотрим проблему финансирования развития малых предприятий. Несмотря на все усилия в данном направлении, проблема финансирования развития малых предприятий так и не была до конца решена. Осложняют жизнь предпринимателей и подготовка документов для получения кредита, и требования по залогу и поручительству. Безусловно, высокие банковские проценты являются сильным сдерживающим фактором. Но самым важным остаётся вопрос залога. Конечно, существует фонд содействия кредитованию малого бизнеса, предоставляющий поручительство, но оно распространяется на кредиты сроком до одного года на сумму, не превышающую 50% испрашиваемого кредита. Если к указанным расходам присовокупить стоимость оформления кредита, то вряд ли можно вести речь об организации производства и внедрения инноваций.

На взгляд автора,[7] наиболее большая финансовая поддержка требуется именно на начальной стадии создания предприятия. И наиболее правильный путь- предоставлять кредиты вновь организующимся малым предприятиям через венчурные или подобные фонды, финансируемые из государственного или регионального бюджетов, и некоммерческие организации. При этом основой получения кредита должен быть подготовленный предпринимателем совместно с указанными выше учебными центрами или технопарками бизнес-план с его обязательной оценкой независимыми экспертами. Имеет смысл вхождение указанных фондов в число учредителей предприятия на время предоставления займа как для осуществления контроля, так и для помощи при реализации утверждённого бизнес-плана.

К сожалению, очень наибольшее число малых предприятий обращались, например, к образовательным программам для малого бизнеса или пользовались иными услугами. Причина заключается в том, что их руководителям некогда следить за теми или иными открывающимися дополнительными возможностями. Поэтому рассчитывать на активный поиск с их стороны по указанным причинам не следует. Льготами и преференциями пользуются, в первую очередь, предприятия, где есть юридические службы и подразделения, отвечающие за развитие или оптимизацию деятельности предприятия.

Применяемые способы распространения информации-выставки, брошюры в центрах поддержки малого бизнеса, интернет ресурсы- недостаточны, так как предполагают активный поиск информации со стороны предпринимателей, у которых нет или времени, или технических возможностей, или умений. Поэтому, по мнению автора, необходимо использовать «пассивные» методы распространения информации для малого бизнеса, чтобы она попадала непосредственно к предпринимателю. Например: набор информационных материалов, которые предприниматель получает при регистрации предприятия, почтовые рассылки, журналы, газеты и брошюры, распространяемые по адресам предпринимателей, информационные сообщения через банки и налоговые инспекции, информационные стенды, расположенные в тех же банках и налоговых инспекциях, а также пропаганда с использованием различных средств массовой информации.

Одно из важнейших конкурентных преимуществ малого предпринимательства состоит в возможности быстро, без длительных бюрократических проволочек принимать и использовать инновации. Инновация - любое новшество, повышающее эффективность предприятия. Поэтому инновационные решения могут быть не только в производстве, но и торговле ( так появилась сеть магазинов IKEA), и в сфере энергетики, и в сельском хозяйстве.

Но поиск инновационных решений зачастую похож на «изобретение велосипеда» поскольку на малых предприятиях, как правило, нет специалистов и необходимых финансовых и технических возможностей, чтобы искать и отслеживать имеющиеся инновационные решения.

Между тем в России немало различных научно-исследовательских и учебных учреждений, обладающих необходимыми ресурсами и опытом для осуществления научного и информационного поиска. Они могли бы создавать и активно предлагать малым предприятиям описание инноваций в соответствующих сферах деятельности. Концентрация информационных возможностей в рамках существующих учебных центров и технопарков позволит стать «информационным спонсором» тех инноваций, которые появились в самих малых предприятиях и требуют для своего внедрения участия в инвестициях. Здесь важнейшим фактором будет доступность информации, активность её предложения для предпринимателей, её своевременность и посильная стоимость, что вполне может регулироваться со стороны государственных органов, так как указанные источники в большинстве своём финансируются за счёт федерального и регионального бюджетов. .[6, с. 182-184]

Сейчас крупные предприятия всё чаще переводят профильные виды деятельности аутсорсерам, повышая таким способом собственную эффективность за счёт привлечения высококвалифицированных специалистов этих предприятий. Для малого предприятия всё гораздо сложнее. С одной стороны аутсорсинг позволяет высвободить ресурсы (в первую очередь управленческие) и сосредоточить всё внимание на основной деятельности. С другой стороны, есть и серьёзные проблемы: неумение и отсутствие привычки пользоваться услугами аутсорсинга, недоверие к аутсорсерам относительно высокая стоимость их услуг и недостаточное количество фирм, предлагающих необходимые аутсорсиноговые услуги.

Предприятия - аутсорсеры, по мнению автора, могут стать важнейшим элементом инфраструктуры малого бизнеса. Возможно, следует развивать систему аутсорсинга, сначала пол эгидой учебных центров и технопарков.

На начальном этапе целесообразно структурирование и расширение спектра услуг, предлагаемых малыми предприятиями. На сегодняшний день территориальные агенства по развитию предпринимательства Москвы предлагают наибольший набор услуг, в основном связанные с некоторыми видами обучения ( не всегда отвечающими интересам малого бизнеса), регистрацией предприятия, предоставлением почтово-секретарского обслуживания и некоторых видов юридической консультации. И даже - что особенно важно для малого бизнеса - Услуги по регистрации в ФСФР выпусков акций…

Московское отделение «ОПОРы России» предлагают консультацию финансового брокера и юридические консультации, Межрегиональные коммерческие центры (МКЦ)-информационную помощь в поиске партнёров для межрегионального сотрудничества и некоторые виды маркетинговой информации. В то же время ни одна из перечисленных организаций не предлагает более широкого и собранного в одном месте спектра услуг, например в сфере маркетинга, лизинга оборудования или автотранспорта, подбора персонала или др.

Создание упрощённой системы налогообложения, введение единого налога на вменённый доход, несомненно, способствовали тому, что проблема налогообложения перестала быть главной бедой для предприятий малого бизнеса. Но для малого бизнеса есть серьёзная опасность, заложенная в проекте бюджетной стратегии РФ на период до 2023 г. : могут возникнуть осложнения в результате замены единого социального налога на страховые выплаты в фонды, что не только увеличит налоговую нагрузку на малый бизнес, но и существенно повысит расходы на ведение налогового учёта.

Следует отметить, что с системой налогообложения связана и проблема справедливой конкуренции. Так, в результате задержки ведения единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для некоторых видов деятельности в ряде регионов условия конкуренции оказались несправедливыми.

Был проведён выборочный анализ малых торговых организаций, расположенных в Северо-Восточном округе Москвы и примыкающем к нему Мытищенском районе Московской области. [8]

Исследовались микропредприятия, имеющие близкий торговый ассортимент, стационарную торговую площадь от 12 до 20 м2 в торговых центрах и на ярмарках (малые торговые предприятия имеют не более одного кассового аппарата; число сотрудников, занятых в их бизнесе, не превышает 10 человек). Исследования проходили на основе глубинного, частично структурированного интервью. Некоторые из полученных результатов приведены в таблице.

Из таблицы можно увидеть, как использование ЕНВД становится немаловажным фактором снижения коррупции: в этом случае малым предприятиям нет смысла уклоняться от использования контрольно-кассовых машин. В процессе исследования было выявлено, что ряд московских малых торговых предприятий вообще предпочитают «чёрные» схемы ухода от налогов, приобретая из года в год предприятия, с подставным директором, и контрольно-кассовыми машинами, что обходится значительно дешевле, чем оплата минимального налога по УСН. У аналогичных малых предприятий, имеющих возможность применения ЕНВЭД в Московской области, «теневых» прецедентов в процессе исследования отмечено не было.

Таким образом, более «ловкие» предприниматели в условиях отсутствия ЕНДД могут практически налогов не платить. В то же время использование ЕНВД позволяет вывести конкуренцию между малыми предприятиями на более справедливый уровень: когда налог становится прозрачным и простым, предприниматели сосредоточены на повышении эффективности обслуживания своих покупателей, а не поиске методов уклонения от него. [7, с. 184-187]

Таблица 2

Влияние на использование разных систем налогообложения на расходы малых торговых предприятий.[7, с. 187]

3.2 Методы поддержки малого бизнеса: реалии сегодняшнего дня

В России в настоящее время около 5,5 млн субъектов малого и среднего предпринимательства, их доля в ВВП страны составляет 24%. Много это или мало? Если сравнивать с развитыми рынками, то ответ вряд ли порадует. Например, в Германии доля малого бизнеса в ВВП составляет 49%.Такими данными поделился директор департамента проектов малого и среднего бизнеса "Внешэкономбанка" Алексей Эскиндаров на российско-германском форуме "Посткризисное развитие: перспективы устойчивого роста и инновационного развития". Однако малый и средний бизнес будет развиваться. Тем не менее, жизнь предпринимателей в России связана со множеством проблем, решить которые помогут объединенные усилия власти, бизнеса и банков

Предпринимательское сообщество малого бизнеса на территории РФ разнородно и разным предпринимателем требуется разная поддержка. Наряду с этим в России есть немало людей, желающих работать на себя. Однако, даже имея средства на создание собственного бизнеса, малые предприниматели зачастую не имеют возможности его развивать. Нередко основным барьером в становлении бизнеса становится низкий уровень информированности о существующих программах поддержки, нормативных актах и возможностях, которые существуют в сфере малого бизнеса, а также низкая активность самих предпринимателей. Совокупная программа поддержки малого предпринимательства охватывает не более 1-2% предпринимателей, остальные 98% - остаются один на один со своими проблемами.

Среди них можно выделить проблемы разного рода: в правоприменительной практике, в налоговой сфере, в области финансирования и получения кредита. Сами банкиры говорят, что поддерживать малый и средний бизнес должно в первую очередь государство. Однако возможности программ государственной поддержки слишком ограничены, на финансирование может рассчитывать только один из пятидесяти предпринимателей. [3]

В начале мая 2011 года был проведен очередной раунд опроса представителей российского бизнеса. Сводный «Индекс деловой среды РСПП» показал уверенную позитивную динамику и достиг максимума с ноября прошлого года на уровне 52,5 пунктов. Субъективное восприятие экономической среды бизнесом по-прежнему в отрицательной зоне -3.1 пункта. И хотя, согласно данным Росстата, рост промышленного производства в апреле ускорился, а темпы роста цен показали минимальные значения в 2011 году, общая неопределенность, усугубляемая началом предвыборного цикла, ведет к негативным оценкам деловой среды.

На федеральном уровне власти часто заявляют о приоритете и важности малого предпринимательства и необходимости его всесторонней поддержки. С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который, казалось бы, должен был значительно улучшить положение частных предпринимателей. Однако данный закон не предусматривает одну из важных составляющих организации малого бизнеса - специальные кредиты на льготных условиях. Поэтому решение проблемы кредитования малого бизнеса ложится на плечи местных органов власти и банковских структур. И, хотя за последние три-четыре года объем кредитования малого бизнеса вырос на 80%, потребность данной отрасли в заемных средствах сегодня удовлетворяется не более чем на 15-17%.

Закономерно возникает вопрос о наличии определённых факторов, которые не дают возможность для интенсивного развития сферы кредитования малого бизнеса. К наиболее важным проблемам кредитования малого предпринимательства относят непрозрачность российского малого бизнеса, отсутствие надежных залогов (поскольку большинство представителей указанной сферы не являются владельцами ликвидного имущества) и недоверие к малому бизнесу, испытываемое банками. На сегодняшний день свыше половины заемщиков оформляют банковские кредиты для покрытия текущих затрат. Около 25% клиентов в качестве цели получения займа указывают покупку оборудования, транспортных средств, специальной техники. Остальные предприятия за счет заемных средств планируют приобрести коммерческую недвижимость либо открыть новое направление в бизнесе. Однако свыше 15% заявок на получение бизнес кредитов банкиры отклоняют.

Таблица 3

Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации на 1 января 2011 г. [4]

По-прежнему остаются нерешенными проблемы малого предпринимательства в налоговой сфере. Ссылаясь на данные мониторинга за 1 полугодие 2009 года, необходимо отметить, что 8% опрошенных предпринимателей указывают на увеличение давления со стороны налоговых органов за последние полгода, в марте этот показатель не превышал 2%. 14,5% респондентов отмечают случаи противоправных действий со стороны налоговых органов (в марте - 11%)[2]

Анализ динамики развития малого бизнеса показывает, что по состоянию на 1 января 2011 года в России было зарегистрировано 219,7 тыс. малых предприятий, что на 3,6% меньше, чем по состоянию на 1 января 2010 года. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей уменьшилось на 5,7 ед. и составило 154,8 ед. Рост количества малых предприятий в расчете на 100 тыс. населения зафиксирован в трех федеральных округах, среди них Дальневосточный федеральный округ (прирост на 4,0% или 5,9 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа), Уральский федеральный округ (прирост на 3,5% или 3,9 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа) и Приволжский федеральный округ (прирост около 0,9% или 1,4 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей округа). В остальных федеральных округах количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. населения сократилось. Наибольшее сокращение наблюдается в Южном федеральном округе (на 17,0% или на 26,6 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа) и Центральном федеральном округе (на 6,5% или 12,8 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа). В Северо-Кавказском федеральном округе показатель сократился на 4,3%, в Сибирском федеральном округе - на 2,2%, в Северо-Западном федеральном округе - на 0,2%

Становится очевидным тот факт, что для достижения определённого количества малых предприятий (свойственного странам с развитой и растущей экономикой), требуется создание четкой и отлажено действующей структуры государственной поддержки. [4]

Заключение

Российский малый бизнес активно участвует в разрешении комплекса экономических и социальных проблем в регионах. Его деятельность способствует активизации структурной перестройки экономики, насыщению рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, развитию рыночной инфраструктуры, решению проблем занятости, формированию новых субъектов собственности и становлению среднего класса общества.

Малый бизнес в современной России является неотъемлемой частью рыночной экономики. Для него характерна особая мобильность, гибкость и высокая эффективность.

Социальная значимость малого бизнеса имеет и иные различные оттенки. Развитие малого бизнеса в той или иной стране способствует развитию позитивных процессов в экономике, демократизации общества, увеличению политического веса на международной арене, что, в свою очередь, приносит этому государству не только политические, но и экономические дивиденды.

Важность существования мощного сектора малого предпринимательства в экономике любого развитого государства не ставится под сомнение. В частности, во вступлении Закона США о малом бизнесе выделено: «Сущность американской экономической системы частного предпринимательства заключается в свободной конкуренции. Только полная и свободная конкуренция может освободить рынки, освободить вхождение в бизнес и возможности для выражения и роста личной инициативы и обеспечения личного суждения. Такая ситуация достигнута быть не может, если имеющиеся и потенциальные возможности малого бизнеса не развиваются и не поощряются». В полной мере это можно отнести и к экономической системе России, когда в условиях структурной перестройки всей системы хозяйствования развитие малого предпринимательства должно быть одной из приоритетных задач, как на федеральном, так и на региональном уровне.

В настоящее время перспективы развития и роль малого бизнеса в экономике России находятся под пристальным вниманием общественности. Вместе с тем, на современном этапе малое предпринимательство как образ жизни миллионов людей не имеет глубоких исторических корней, а его уникальность состоит в том, что предпринимательская деятельность широких слоев общества «изначально» возникла не эволюционным путем, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в результате экономических преобразований «сверху», разрушения централизованной плановой экономической системы государства. Этот фактор обуславливает малоэффективное развитие малого предпринимательство в нашей стране на протяжении долгих лет со времён перестройки.

Многие характерные особенности малого предпринимательства напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Поэтому в ближайшей перспективе принимаются комплексы мер для динамичного и эффективного развития малого бизнеса.

Список использованных источников

Бурлуткин, Т.В. Анализ современного состояния и проблем функционирования малого предпринимательства в Российской Федерации / Т.В Бурлуткин // Экономические исследования [Электронный рессурс] - URL: http://www.erce.ru - 2011

Виленский, А Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. - 1996. - № 7. - С. 20-27.

Информационный бюллетень ТПП РФ по вопросам малого предпринимательства в Российской Федерации за сентябрь 2010 года [Электронный источник] URL:http://smb.gov.ru/content/download/attached,987/download.php/ 2011

Климова, Г.Г., Марченкова, О.О. Методы поддержки малого бизнеса: реалии сегодняшнего дня / ЭГО Экономика государство общество. Журнал научных публикаций студентов и молодых учёных. Выпуск №2(6) июнь 2011г. [Электронный источник] http://ego.uapa.ru/issue/2011/02/08/

Лапуста, М.Г. Предпринимательство. - М., 2009. - 230 с.

Малое предпринимательство в России: Стат. Сб. М.: Госкомстат России, 2002, 2005, 2008.

Сидорчук, Р.Р. Некоторые проблемы малого бизнеса / Р.Р. Сидорчук //ЭКО. - 2009. - № 1. - С. 174-187.

Сидорчук, Р.Р. Есть ли проблемы у малого бизнеса? [Электронный источник] http://www.nisse.ru/admin/html?mjde=admin&id=experts

Тореев, В.Б Движущая сила малого бизнеса / В.Б Тореев // Экономическая наука современной России. - 2010. - № 1. - С. 83-93.

Малое и среднее предпринимательство в России. 2009: стат.сб. / Росстат. - M., 2009. - 151 с.

Размещено на www.allbest.ru