Экономическая теория

11. Доходы и расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит

Госбюджет: статьи доходов и расходов

Государственный бюджет - центральное звено финансовой системы. В нем объединяются все основные финансовые институты - расходы, различные виды доходов, государственные займы. Бюджет представляет централизованный денежный фонд, аккумулируемый главным образом с помощью налогов и расходуемый государством для решения своих задач.

Бюджетные отношения характеризуют в свою очередь финансовые отношения, возникающие между предприятиями, учреждениями и населением с государством и связанные с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для совместного потребления. Бюджетные отношения характеризуются многосторонностью в силу того, что опосредуют разные направления распределительного процесса (финансовых связей между секторами экономики, сферами общественной деятельности, отраслями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный).

Бюджет состоит из доходных и расходных статей.

Расходование государственного бюджета - это экономические отношения, которые возникают в процессе распределения бюджетных средств на нужды хозяйства и на выполнение функций государства.

В доходах бюджета находят выражение экономические отношения, которые возникают между плательщиками и государством.

В целом представить основные статьи доходов и расходов бюджета можно в следующей таблице:

Доходы	Расходы
Налог на прибыль предприятий	Финансирование экономики
Налог с продаж	Социально-культурные программы
Местные налоги	Научно-технические программы
Доходы от внешнеэкономической деятельн.	Оборона
Рентные платежи	Управление
Неналоговые доходы	Целевые программы
Подоходный налог	Кредиты и помощь другим
Средства ссудного фонда	государствам
Прочие	Прочие

Структура бюджетных расходов и доля отдельных статей в государственном бюджете объективно обусловлены видом модели социально-экономического развития. В экономически развитых странах в условиях нормальной хозяйственной конъюнктуры в отсутствии военно-политической напряженности структура расходов приблизительно выглядит следующим образом:

Социальные услуги: здравоохранение, образования, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей (40-50%).

Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ (10-20%).

Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики: поддержка ВПК, содержание дипломатических и разведывательных служб, займы иностранным государствам (10-20%).

Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов - полиции, юстиции, судов и т.д. (5-10%).

Платежи по государственному долгу.

Бюджетные доходы делятся на обычные и чрезвычайные.

Чрезвычайные доходы - это нерегулярные поступления средств от приватизации объектов государственного сектора, продажи прав пользования общественной или государственной собственности. Чрезвычайными поступлениями, ставшими в большинстве стран регулярными, являются также государственные займы.

Структура обычных доходов государственного бюджета обычно такова:

Налоги, в т.ч. акцизные сборы и таможенные пошлины, гербовый сбор (75-85%).

Неналоговые поступления - доходы от государственной собственности и государственного сектора в экономике, доходы от государственной торговли (5-8%).

Взносы в государственные внебюджетные фонды, социальное страхование (10-12%).

Дефицит госбюджета, меры по его снижению

Состояние госбюджета зависит от соотношения его балансовых сторон, косвенно выражает состояние рыночной экономики, тенденции ее развития и проявляется как:

нормальное, если расходная часть госбюджета равна доходной;

дефицитное, если расходы превышают доходы.

В тех случаях, когда имеющиеся у бюджета доходы недостаточны для осуществления необходимых расходов, возникает бюджетный дефицит. Проще говоря, бюджетный дефицит -- это превышение расходной части бюджета над доходной. При бюджетном дефиците государству не хватает средств для нормального выполнения своих функций и приходится прибегать к различным займам, прежде всего у кредитной системы, что отрицательно сказывается на устойчивости всего денежного обращения и является основной причиной инфляции. Бюджетный дефицит не обязательно свидетельствует о каком-то чрезвычайном положении в экономике страны. Он может быть вызван, например, необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, что отражает скорее рост валового национального продукта, нежели кризисное состояние государственного регулирования. Возможны чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями, затраты на которые не могли быть заранее спланированы, но должны быть обязательно осуществлены.

Если возникает временный бюджетный дефицит, имеются перспективы его преодоления и он не составляет большого удельного веса по отношению к стоимости валового внутреннего продукта, его не следует считать исключительным событием. Но в тех случаях, когда бюджетный дефицит глубок, возникает в результате чрезвычайных обстоятельств и отражает кризисные явления в экономике -- ее развал, неэффективность финансовых связей, -- тогда, разумеется, это явление наносит огромный ущерб всему обществу и необходимо принимать кардинальные меры для преодоления значительного разрыва между расходами и имеющимися доходами. Обычно бюджетный дефицит до 10% суммы доходов считается допустимым, тогда как дефицит более 20% -- критическим.

В целом, основными причинами дефицита госбюджета являются:

падение доходов в условиях кризисного состояния и стагнации экономики;

уменьшение суммы налогов, поступающих в госбюджет;

увеличение бюджетных расходов;

непоследовательная финансово-экономическая политика;

милитаризация.

Для сокращения бюджетного дефицита необходимо всемерно стимулировать приток доходов от всех отраслей и всех сфер хозяйственной деятельности и одновременно обеспечивать сокращение государственных расходов.

Преодоление бюджетного дефицита прежде всего должно опираться на развитие производства, на обеспечение финансовой устойчивости всех отраслей хозяйства и предприятий всех форм собственности, на активизацию предпринимательства.

Что касается сокращения расходов бюджета, то оно может быть достигнуто путем изменения направления инвестирования бюджетных средств, использования только целевых финансовых льгот и санкций, которые позволяют учитывать условия различных производителей. Важными путями уменьшения расходов являются сокращение избыточных военных и других затрат, финансирование лишь важнейших социальных программ, недопущение осуществления за счет бюджета мероприятий, не имеющих реальной финансовой базы. Не исключается привлечение в страну иностранного капитала в целях модернизации производства, снижения затрат и сокращения на этой основе бюджетных расходов.

Таким образом, можно выделить следующие возможные меры по снижению дефицита госбюджета:

конверсия;

переход от финансирования к кредитованию;

постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям;

снижение расходов на управление государством;

изменение системы налогообложения;

повышение роли местных бюджетов.

12. Налоговая система. Принципы налогообложения. Функции и виды налогов. Кривая Лаффера

Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость произведенных товаров и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами. В России основы налоговой системы закреплены в Налоговом кодексе РФ.

Современные принципы налогообложения:

1. Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов. Принцип этот соблюдается далеко не всегда, некоторые налоги во многих странах рассчитываются пропорционально.

2. Необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однородный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо.

3. Обязательность уплаты налогов. Налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа.

4. Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги.

5. Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно - политическим потребностям.

6. Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики.

Налог представляет собой обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляется экономическими субъектами в законодательном порядке.

Различают два основных вида налогов:

· прямые - налоги на доходы и имущество. Эта категория включает подоходный налог, который составляет наибольший удельный вес в доходах государственного также налог на прибыль предприятий и налоги на собственность;

· косвенные - налоги на товары и услуги, например, с продаж. В большинстве развитых стран он заменен налогом на добавленную стоимость. Сюда относятся так же акцизы, налог на наследство и т.д.

Налоги выполняют следующие функции:

· фискальную, сущность которой состоит в финансировании государственных расходов, необходимых для выполнения государством его функций в рыночной экономике;

· социальную, предполагающую поддержание социального равновесия посредством уменьшения разрыва между доходами различных социальных групп населения. Для реализации данной функции используются прогрессивное налогообложение, освобождение от уплаты налогов наименее социально защищенных экономических субъектов, необложение налогами некоторых социально значимых товаров и услуг, а также повышенное налогообложение предметов роскоши;

· регулирующую, смысл которой состоит в том, что государство осуществляет антициклическое регулирование, проводит отраслевые и региональные структурные перестройки, воздействует на развитие НИОКР и т.д.

Зависимость процентной ставки от размера дохода и имущества должна сопрягаться с проблемой экономической справедливости. Известны три основных принципа налогообложения:

· пропорциональное налогообложение, при котором величина налогов пропорциональна размерам имущества и дохода;

· регрессивное налогообложение, когда размер налогов растет медленнее по сравнению с увеличением имущества и доходов;

· прогрессивное налогообложение, когда налоги возрастают быстрее, чем имущество и доход.

Наиболее распространена прогрессивная система налогообложения.

Кривая Лаффера

Эффективность налоговой системы зависит от многих факторов, но в первую очередь от соответствия ставки налога уровню рентабельности.

Графическое отображение зависимости между доходами государственного бюджета и динамикой налоговых ставок получило в экономической теории название кривой Лаффера.

Кривая Лаффера - кривая, показывающая связь между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений, выявляющая такую налоговую ставку (от нулевой до 100%-ной), при которой налоговые поступления достигают максимума.

Кривая дает ответ на вопрос, при какой ставке налогов налоговые поступления в бюджет максимальны. При дальнейшем повышении ставки мотивация предпринимательской деятельности ослабевает, падают объемы производства и уменьшаются налоговые отчисления.

Реальная ставка налогов различна для разных стран и далеко не всегда является оптимальной. Объясняется это тем, что выбор оптимальной налоговой структуры определяется исходя из потребностей текущей экономической ситуации. Приходится выбирать: либо решение фискальных задач и максимизация доходов бюджета в данный период, либо некоторое снижение налоговых поступлений в целях стимулирования экономического роста с последующим расширением налоговой базы.

13. Занятость как экономическая проблема системы рыночного хозяйства

Занятость - это всеобщая экономическая категория, существующая на всех стадиях развития общества, в то же время - это специфическая категория, ибо на каждой ступени развития она выступает в виде определенной социально-экономической формы.

Занятость - это общественно-экономические отношения, в которые вступают между собой люди по поводу участия в общественно полезном труде на том или ином рабочем месте.

Занятость - экономическое явление, которое можно рассматривать с двух точек зрения:

Теоретической - это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход;

Практической - это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда.

В соответствии с принятой системой учета рабочей силы занятым считается тот, кто выполняет оплачиваемую работу, а также тот, кто имеет работу, но в данное время не работает по причине болезни, отпуска или забастовки.

Безработные и занятые составляют совокупную рабочую силу общества.

Спрос на рабочую силу определяется экономической конъюнктурой и техническим состоянием производства.

Предложение рабочей силы определяется уровнем заработной платы, налогообложения, влиянием профсоюзов.

На рынке труда осуществляется массовое передвижение рабочей силы, постоянно меняется её количественный и качественный состав. Одновременно с этим постоянно изменяется и спрос на рабочую силу, так как расширение производства, его модернизация, структурные изменения требуют специальной высококвалифицированной подготовки работников, освоения ими новых современных профессий. В каждый определенный момент существует несоответствие между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы.

Выделяют полную занятость, продуктивную занятость и свободно избранную занятость.

Наиболее эффективной является свободно избранная занятость. Она означает, что все, кто желает работать, вправе рассчитывать на содействие государственных структур в получении работы, в выборе условий занятости, в том числе по уровню оплаты, по профессиональной ориентации, с учетом возможности карьерного роста. Как институциональная категория, свободно избранная занятость означает добровольность труда и равенство возможностей каждого трудоспособного гражданина реализовывать право на труд, таким образом исключается обязательность труда.

Второе место по эффективности - продуктивная занятость. Меньшие затраты времени на профессиональный труд при одновременно высокой эффективности рабочих мест. Эта категория отражает количество целесообразных рабочих мест в обществе.

Полная занятость характеризуется отсутствием безработных среди трудоспособного населения. В современных условиях полная занятость может считаться таковой лишь в единстве с двумя предыдущими.

Институциональный аспект формирования занятости:

С точки зрения приобщения к доходам, все население в трудоспособном возрасте в соответствии с международными стандартами подразделяют на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически активное население - это население в трудоспособном возрасте, работающее и неработающее, но активно ищущее работу.

Экономически неактивное население - экономическая категория, которая охватывает население в трудоспособном возрасте, не имеющее возможности или желания трудиться, а также лиц, которые утратили трудоспособность.

Показатель занятости - это такой показатель, который характеризует количественный и качественный уровень использования трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Он показывает

сложившуюся экономическую ситуацию в стране;

деловую и финансовую активность;

платежеспособный спрос населения;

наличие разных форм занятости;

характеризует структуру населения, занятого в народном хозяйстве.

При макроэкономическом анализе занятости основное внимание уделяется трем проблемам:

может ли полная занятость в экономической системе сочетаться с долговременной стабильностью уровня цен;

ведет ли полная занятость к возникновению инфляционных эффектов;

каковы подходы к регулированию уровня занятости.

На занятость оказывают влияние 2 тенденции:

сокращение занятости в связи с ростом производительности труда;

увеличение количества занятого населения в связи с расширением производства.

14. Рынок трудовых ресурсов. Спрос и предложение на рынке трудовых ресурсов

Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве.

При анализе категорий рынка труда необходимо учитывать существование «человеческих» элементов, за которыми стоят живые люди.

Рынок труда, как составная часть рыночной экономики, представляет собой механизм согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В общем смысле, рынок труда - это совокупность экономических отношений, которые складываются по поводу удовлетворения спроса и предложения на рабочую силу.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда.

Функции рынка труда:

Социальная функция - заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей.

Экономическая функция - заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

Условиями существования рынка труда являются:

Наличие правовых условий функционирования рынка на основе свободного выбора вида деятельности и конкурентности;

Организация единой, замкнутой по территории и эффективно функционирующей институциональной инфраструктуры рынка труда;

Наличие единого экономического пространства и возможности свободного перемещения населения;

Отсутствие ограничений на заработную плату, а также наличие развитого рынка жилья и свободных рабочих мест.

Ситуация на рынке труда отражает достигнутый баланс интересов между предпринимателями, наемными работниками, государством и общественными организациями.

Субъекты ценообразования на рынке труда следующие:

Домашние хозяйства

Предприятия

Правительственные институты

Профсоюзы

С точки зрения их взаимодействия рынок труда отражает достигнутую на данный период взаимосвязь интересов между субъектами рынка.

Спрос на рабочую силу определяется экономической конъюнктурой и техническим состоянием производства. Важную роль при этом играет сравнение затрат на заработную плату с издержками на приобретение машин.

Предложение рабочей силы определяется уровнем заработной платы, налогообложения, влиянием профсоюзов. Объем предложения и состав рабочей силы варьируется в зависимости от тенденций в образовательной, профессиональной и миграционной сферах.

Основной тенденцией трансформации рынка труда в развитых странах становится возрастание его гибкости вследствие влияния научно-технического и социально-культурного прогресса, а также усиления действия экологических императивов устойчивого развития.

Гибкий рынок труда характеризуется тем, что он ориентирован на более полный учет особенностей трудового и бытового поведения отдельных социальных групп работников (женщин, пенсионеров, молодежи и др.).

Основными факторами, определяющими состояние рынка труда, являются:

циклический характер развития производства;

структурные и глобальные изменения в экономике под воздействием современного этапа НТП;

государственная политика в области регулирования занятости и безработицы;

прогрессивные формы организации и оплаты труда;

рост социальных и экологических ограничений;

диверсификация производства и форм занятости;

влияние профсоюзного движения;

характер трудового законодательства;

миграционные и демографические процессы;

культурные и трудовые традиции.

15. Безработица: сущность, виды, последствия

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы (доходного занятия)

Занимались поисками работы

Были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

Уровень безработицы определяется отношением числа официально зарегистрированных безработных к общему числу трудоспособных, желающих работать:

Уровень безработицы = (Q безработных/ Q трудоспособных)*100%

Классификация безработицы:

По причинам возникновения:

1. Фрикционная безработица - относится к тем работникам, которые не работают в данный момент по причине перемены места работы в связи с поиском лучших условий. Это добровольная безработица, существует всегда и связана со свободой выбора профессии и места работы.

2. Структурная (технологическая) безработица - связана со структурными сдвигами в отраслях экономики, ввиду невозможности быстрой подготовки новых кадров и переподготовки ранее занятых работников. Это вынужденная безработица, но считается естественным явлением для любой развивающейся экономики.

3. Циклическая (кризисная) безработица - высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, то есть в данном случае занятость определяется кризисными явлениями в экономике и характеризуется превышением предложения над спросом во всех отраслях и сферах экономической деятельности.

По признаку реализации права на труд:

1. Добровольная безработица, которая возникает в силу того, что работники не хотят работать за предлагаемую оплату. В частных случаях люди предпочитают не работать, нежели заниматься низкопроизводительным и малооплачиваемым трудом.

2. Вынужденная безработица возникает в условиях негибкой цены труда.

3. Застойная безработица характеризуется наличием способных к труду людей, которые не хотят и со временем не могут работать, теряя свои профессиональные навыки.

По характеру проявления:

1. Открытая безработица - фактическая или официально зарегистрированная.

2. Латентная (скрытая) безработица - включает потери рабочего времени в связи с низкой интенсивностью труда, потери продукции на стадии хранения, транспортировки и реализации, отвлечения рабочей силы от основной деятельности, целодневные и внутрисменные потери рабочего времени и др.

Основные экономические и социальные последствия безработицы:

относительное отставание объема ВНП и национального дохода;

относительное ухудшение положения населения и абсолютное обнищание безработной части;

сокращение совокупного потребления;

сокращение сбережений и инвестиций;

общее увеличение социального бремени и неравномерное распределение издержек безработицы среди различных групп населения;

потеря квалификации работников;

значительное снижение заработной платы и новые увольнения.

16. Принципы организации системы социальной защиты населения в условиях рыночной экономики

Принципы социальной защиты:

обеспечение системы эффективной занятости, подготовки и переквалификации кадров, которая позволяла бы каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности;

организация эффективной системы формирования доходов, при которой уровень получаемого вознаграждения непосредственно определяется качеством и результатом работы человека независимо от сферы экономики, в которой он трудится;

макроэкономическое регулирование процесса дифференциации в доходах и личном потреблении, в том числе налоговое планирование, обеспечение профессиональной и социальной мобильности населения;

официальное установление реального уровня прожиточного минимума в натуральной форме и регулярная его индексация в денежной;

защита интересов потребителей, связанна с переходом от рынка продавцов к рынку покупателей;

система социальной защиты безработных и низкодоходных групп населения.

Структура социальной защиты представлена на следующем рисунке



К нормативно регулируемым видам социальной защиты относятся:

льготно-страховое медицинское обслуживание;

пенсии по возрасту;

пособия по безработице, производственному травматизму, инвалидности, в связи с потерей кормильца, беременностью и родами, болезнью, а также семейные пособия;

льготные кредиты на предпринимательство, образование, жилье, лечение и др.

налоговые льготы на доходы и имущество;

социальные гарантии;

льготные цены и тарифы.

Социальное законодательство получило развитие в странах Европы, особенно в Скандинавии (в отличие от США, где решение социальных вопросов регулируется коллективными соглашениями, системой арбитража). Организация социальной защиты в западных странах основывается на создании государством и предпринимателями специальных социальных фондов, взносы в которые делают трудящиеся и предприятия.

Главным принципом осуществления социальных выплат является сочетание всеобщего равенства прав на получение социальных льгот (Северная Европа, Великобритания, Нидерланды) и селективности выплат с учетом величины сформированных социальных фондов (Бельгия, Германия, Франция) при общей поддержке лишь самых бедных (США, Канада).

Механизм социальной защиты представлен двумя основными категориями:

Постоянно действующие ограничители, не позволяющие рыночным эффектам достичь социально опасного уровня. Так, уменьшение зарплаты обычно ограничено снизу минимальным уровнем почасовой оплаты труда. Налоги ограничены сверху максимально допустимыми ставками налогообложения.

Разветвленная сеть социальных компенсаторов в виде льгот, субсидий, рассрочек, представления бесплатных товаров и услуг по сниженным ценам или даже бесплатно. Широко практикуется различные формы благотворительности и поддержки бедных.

17. Потребительские предпочтения. Функция полезности. Кривые безразличия. Карта кривых безразличия

ТЕОРИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ВЫБОРА объясняет, как потребители тратят свой доход с целью максимального удовлетворения своих потребностей и как на выбор потребителя влияют следующие основные факторы

Предпочтения потребителя; 2. Доход; 3. Цены.

Предпочтения - симпатии и антипатии. Теория потребительского выбора основывается на следующих основных положениях о предпочтениях:

Потребитель способен ранжировать наборы товаров. Если набор товаров А предпочитается набору товаров В, то значит набор А приносит потребителю большую полезность, чем набор товаров В. Если потребители не делают различий между наборами А и В, то значит они оба приносят равную полезность.

Аксиома транзитивности означает, что если потребитель предпочитает набор товаров А набору В, а набор В набору С, значит А дает большее удовлетворение, чем В и С.

Аксиома о ненасыщении - большее количество товаров предпочитается меньшему.

Способом представления предпочтений потребителя является функция полезности. Она выражает отношение между объемом потребляемых благ и уровнем полезности, получаемым потребителем. В упрощенном виде имеет вид

U = f (Qx, Qy)

Графической иллюстрацией функции поле5зности является кривая безразличия - представляет все те сочетания товаров X и У, которые обеспечивают потребителю равный уровень полезности. Она имеет отрицательный наклон. Это значит, что если в наборе увеличить количество товара Х, то количество товара У должно уменьшиться, чтобы сохранить данный уровень полезности.

Наклон кривой безразличия в любой ее точке равен предельной норме замещения (MRS) - это количество товара У, которое потребитель согласен уступить, чтобы получить дополнительную единицу товара Х, оставаясь при этом на данной кривой безразличия.

Множество кривых безразличия образует карту кривых безразличия, которая показывает все возможные варианты уровня полезности для данного потребителя.

18. Бюджетные ограничения. Бюджетная линия

ТЕОРИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ВЫБОРА объясняет, как потребители тратят свой доход с целью максимального удовлетворения своих потребностей и как на выбор потребителя влияют следующие основные факторы

Предпочтения потребителя;

Доход;

Цены.

Предпочтения - симпатии и антипатии.

На выбор потребителя влияют не только его предпочтения, но и его доход и цены товара, которые называются бюджетными ограничениями. Пусть потребитель тратит весь свой доход только на 2 товара. Тогда уравнение его бюджетной линии имеет вид:

PxQx + PyQy = I

Графически бюджетное ограничение потребителя выражает бюджетная линия, которая имеет отрицательный наклон, и он определяется соотношениями

19. Равновесие потребителя. Принцип равной полезности

Критерием потребительского выбора является максимизация полезности. Точкой потребительского выбора (оптимума) является точка касания кривой безразличия и бюджетной линии. Здесь наклон бюджетной линии равен наклону кривых безразличия. Т.о.

Предельная норма замещения отражает то соотношение, в котором потребитель желает обменивать товар У на товар Х. Отношение цен товаров характеризует пропорцию, в которой потребитель может обменивать товар У на товар Х.

В точках, где MRS равна отношению цен товаров, потребитель получает такой набор товаров, при котором у него нет больше стимулов заменять товар X на товар У или менять его на другой набор товаров точку потребительского выбора называют еще точкой равновесия потребителя. Оно соответствует такой комбинации товаров, которая максимизирует полезность при данном бюджетном ограничении и данных предпочтениях потребителя.

Общее условие равновесия потребителя:

Mux = Muy

Px Py

Данное равенство показывает, что потребитель, максимизирующий полезность, покупает 2 товара таким образом, что их предельные полезности в расчете на денежную единицу равны.

На основе потребительских предпочтений осуществляются сопоставления результатов и затрат. Такого рода сопоставления проводятся на различных уровнях. Достижение эффекта в масштабе общества, например повышение результата при прежних затратах, не означает, что от этого окажутся в выигрыше все члены общества. Скажем, при увеличении производства и снижении цен на персональные компьютеры выиграет только часть населения -- потенциальные покупатели компьютеров, «полезность эффекта» от указанного мероприятия для основной массы покупателей останется близкой к нулю. Не затронет интересы большинства населения и «негативный эффект», допустим, повышение цен на бриллианты. Но ситуация может быть иной: эффект от увеличения добычи нефти почувствуют прежде всего работники нефтепромыслов, а население нефтеносного региона проиграет в результате ухудшения экологической обстановки.

Каков же критерий общественной полезности? Вывод В. Парето состоит в следующем: оптимальным следует считать тот случай, когда при данных условиях (наличии ресурсов, системе распределения, запросах потребителей, ценах) никто не может улучшить свое положение, не ухудшая при этом положения кого-либо другого.

Поскольку ресурсы ограниченны, улучшения, достигнутые в интересах одной группы людей, и возникающие при этом потери другой группы в соответствии с принципом общей выгоды и совокупной эффективности должны быть компенсированы путем возмещения нанесенного ущерба.

Равновесное состояние, при котором увеличение производства одного блага не вызывает снижения производства какого-либо другого блага, принято именовать оптимумом Парето. В реальной действительности имеется не один, а много вариантов, отвечающих критерию оптимума по Парето.

Практическая значимость эффективности по Парето состоит в том, что им обоснованы критерии и ограничения, способствующие дальнейшей разработке проблемы эффективности, теории потребительского выбора и оптимизации на различных уровнях.

Категория «полезности» и ее влияние на цену товара были досконально изучены в экономических теориях маржиналистов. Их появление в экономической науке получило название «маржиналистская революция».

20. Выигрыш потребителя

Альфред Маршалл (1842--1924) разработал концепцию, явившуюся своего рода компромиссом между различными направлениями экономической науки, и в частности теорий стоимости. Концепция Маршалла получила широкое распространение в конце прошлого -- начале нынешнего века (до Дж. М. Кейнса).

Ключевая идея Маршалла состоит в переключении усилий с теоретических споров вокруг стоимости на изучение проблем взаимодействия спроса и предложения как сил, определяющих процессы, протекающие на рынке. Он обстоятельно проанализировал, как складываются и взаимодействуют спрос и предложение, ввел новые категории и понятия, предложил «компромиссную» теорию цены.

В качестве определяющей проблемы экономической науки Маршалл выдвигает анализ потребностей, полезностей и спроса. Основные достижения Маршалла в области теории спроса связаны с концепциями кривой спроса, эластичности спроса и потребительского излишка.

Спрос связан с оценкой полезностей: в основе спроса лежит полезность. Маршалл пишет о законе насыщения полезностей, или законе убывающей полезности, как о привычном, коренном свойстве человеческой натуры. В соответствии с законом убывающей полезности строятся кривые спроса, имеющие понижательный наклон. Увеличение количества данного блага (товара) понижает полезность его предельной единицы. Кривая спроса показывает, какое количество товаров можно продать при разных ценах. Маршалл формулирует всеобщий закон спроса: количество товара, на которое предъявляется спрос, возрастает при снижении цены и сокращается при ее повышении. Если цена снижается -- спрос растет, если цена повышается -- спрос падает.

Кривые спроса на различные товары неодинаковы. У одних товаров кривая понижается круто, у других -- сравнительно плавно. Угол наклона (степень крутизны) изменяется в зависимости от того, как изменяется величина спроса под влиянием движения цен. Если под воздействием ценовых сдвигов спрос изменяется быстро, он эластичен, если медленно -- неэластичен

Таким образом, А. Маршалл ввел в практику экономического анализа понятие эластичности спроса -- отношение динамики спроса к динамике цены. Маршалл сформулировал некоторые закономерности, которым подчиняется эластичность спроса. Более эластичным является спрос на товары, обладающие следующими свойствами:

1) они не являются жизненно необходимыми;

2) доля расходов на них в потребительском бюджете велика;

3) изменение цен на них длительно;

4) они имеют большое количество товаров-заменителей;

5) они имеют большое количество способов употребления (при повышении цены от некоторых из них можно отказаться).

Маршалл вводит понятия цены спроса, которую потребитель готов уплатить за товар, и предельной цены спроса, которую он действительно платит. Предельная цена спроса служит измерителем предельной полезности товара. Разницу между ценой спроса и предельной ценой спроса называется потребительским излишком. Иными словами, это разница между максимальной ценой, которую потребитель готов заплатить за дополнительную единицу товара, и его рыночной ценой.

Выигрыш потребителя можно рассматривать как разницу между предельной полезностью единицы товара в денежном выражении и ценой. Это - предельная чистая полезность.

MNBx = MBx - Px

Общий выигрыш потребителей от приобретения какого - либо товара по рыночной цене представляет собой сумму всех выигрышей потребителей по каждой из возможных цен. Он может быть приблизительно выражен разницей между площадью под кривой спроса и общими затратами на приобретение данного количества товара (квадратом А).

Р

А

Qx

21. Предельная норма технологического замещения. Взаимозаменяемость факторов производства и кривизна изоквант

Анализ изоквант можно использовать для определения возможности замещения одного фактора другим в процессе их использования. Предельная норма технологического замещения трудом капитала (MRTS_LK) определяется величиной капитала, которую может заменить каждая единица труда, не вызывая увеличения или сокращения производства.

Этот показатель имеет сходство с предельной нормой замещения, используемой при анализе поведения потребителя.

Предельная норма технологического замещения в любой точке изокванты равна наклону касательной в этой точке, умноженной на -1:

Отрицательный наклон изокванты означает, что сокращение количества машинного времени в производстве потребует увеличения часов труда для поддержания неизменных размеров производства. Если затраты капитала измерять в часах работы машин и затраты труда в часах труда, то наклон изокванты, умноженный на -1, в любой точке этой изокванты показывает то количество часов работы машин (К), которое может заместить единицу труда (L - 1) без увеличения или уменьшения объема выпуска продукции. Наоборот, можно представить MRTS_KL и как показатель количества часов работы машин, необходимого для высвобождения каждого часа труда (-L -1) без увеличения или уменьшения объема выпуска продукции.

Выпуклая форма изоквант показывает, что предельная норма технологического замещения трудом капитала уменьшается по мере движения вдоль изокванты. Это означает, что каждый час труда может замещать все меньшее и меньшее количество часов работы машин, когда капитал вытесняется трудом, а производство остается на том же уровне. Напротив, уменьшение предельной нормы технологического замещения труда капиталом (MRTSKL) можно рассматривать и как увеличение часов работы машин, необходимое для эффективной замены каждого часа труда при неизменных размерах производства.

Причина уменьшения предельной нормы технологического замещения в том, что факторы дополняют друг друга. Взаимодополняемость факторов производства - одна из основных предпосылок теории производства. Каждый фактор может делать то, что не может или может хуже делать другой фактор. В основном в производстве труд и капитал не являются абсолютно взаимозаменяемыми. Каждый вновь сокращаемый час труда требует больше часов работы машин для замещения уволенных рабочих. Подобным образом, чтобы успешно восполнить сокращение времени работы машин на 100 часов, потребуется намного больше часов труда. Кривизна изоквант отражает трудности, которые возникают при замене одного фактора другим в рамках данного объема производства. Они различны для разных отраслей. Например, на фабрике по производству стульев относительно просто заменить работу машин ручным трудом, что практически невозможно в химической промышленности.

22. Улучшение технологии и ее влияние на изокванты

Зависимость между вводимыми в производственный процесс факторами и выходом продукции называется производственной функцией:

Q = F ( L, K ),

где Q - выход продукции; L, K - различное сочетание факторов производства.

Данное уравнение справедливо для применяемой в данный момент технологии. Усовершенствование технологии способствует увеличению объема производства при фиксированном наборе факторов.

Графической модификацией производственной функции является изокванта. Изокванта - кривая, геометрическое место точек, соответствующих всем вариантам производственных факторов, использование которых обеспечивает одинаковый объем выпуска продукции. График, на котором представлен набор изоквант, называется картой изоквант.

MRTS_LK - предельная норма технологического замещения трудом капитала. Определяется величиной капитала, которую может заменить каждая единица труда, не вызывая при этом изменения объема производства.

MRTS_LK = - Изменения величины капитала/ Изменения величины труда

MRTS_KL = - Изменения величины труда/ Изменения величины капитала

MRTS_KL = - Изменения величины труда/ Изменения величины капитала = MP_K/ MP_L

MRTS_LK = - Изменения величины капитала/ Изменения величины труда = MP_L/ MP_K

Поскольку у изокванты отрицательный наклон, то MRTS при движении вдоль изокванты уменьшается. Форма изокванты характеризует возможность взаимной замены факторов производства при сохранении данного количества выпускаемой продукции. Если возможность замены одного фактора другим очень мала, то изокванты имеют вид прямых углов.

Пример: автомобиль и водитель.

Если существует много возможностей замены одного фактора другим, то изокванта имеет вид прямой с отрицательным наклоном.

23. Изменение масштабов производства. Увеличивающийся, постоянный и уменьшающийся эффекты масштаба производства

Изменения масштабов производства.

В долгосрочном периоде не существует универсальных законов убывающей отдачи. Зависимость между объемом производства и затратами устанавливается в долгосрочном периоде с помощью специальных наблюдений. Существует три варианта соотношения между объемом производства и затратами в долгосрочном периоде:

1) Положительный эффект роста масштаба производства (ЭРМП). Имеет место, когда объем производства увеличивается в пропорции, которая превышает пропорцию увеличения затрат факторов производства. Причинами такого эффекта являются:

а) специализация и разделение труда на начальных этапах деятельности предприятия;

б) увеличение масштаба производства не требует увеличения затрат всех факторов.

Здесь главную роль играет экономия, обусловленная ростом масштаба производства. Экономия состоит в повышении производительности факторов производства на основе разделения труда и экономии материала.

2) Постоянный эффект роста масштаба производства. Имеет место, когда затраты факторов производства изменяются в той же пропорции, что и объем производства.

3) Отрицательный эффект роста масштаба производства. Имеет место, когда объем производства увеличивается в меньшей степени, чем затраты производства. Условия отрицательного ЭРМП наступает при том, что дополнительные затраты на управление производством превышают экономию, обусловленную РМП. К появлению отрицательного ЭРМП могут привести сложности координации производства и в передаче информации от руководителя к работникам.

24. Анализ долгосрочных издержек: изменение размеров предприятия

В долгосрочном периоде могут изменить объем производства, изменяя размеры и количество предприятий, т.е. изменять масштаб своей деятельности. Кривые долгосрочных издержек показывают минимальные издержки производства любого объема продукции, когда все факторы производства являются переменными.

Предположим, что фирма выбирает размеры своих предприятий из пяти вариантов.

Каждый из пяти вариантов размеров предприятия соответствует определенному объему производства продукции (1, 2, 3, 4, 5) при минимальных краткосрочных ATC. Фирма должна определить минимальный уровень средних издержек для каждого возможного уровня объема производства, чтобы найти точки, принадлежащей долгосрочной кривой издержек. Т.е. части кривых краткосрочных средних издержек, которые располагаются ниже точек пересечения этих кривых, принадлежат кривой долгосрочных средних издержек (LRAC).

Кривая LRAC будет иметь плавный вид в том случае, когда размеры предприятий можно изменить так, чтобы на каждом следующем предприятии производился объем продукции на единицу больше, чем на предыдущем: LRAC будет огибающей для множества кривых краткосрочных средних издержек.

Зависимость между затратами и объемом производства влияет как на форму краткосрочных кривых издержек, так и на форму долгосрочных. Если имеет место положительный ЭРМП, то LRAC снижаются. Если имеет место постоянный ЭРМП, то LRAC неизменны. Если имеет место отрицательный ЭРМП, то они возрастают.

Рост стоимости ресурсов смещает кривые долгосрочных издержек вверх и наоборот.

Улучшение технологий м. оказать влияние на кривые долгосрочных издержек. Внедрение новой технологии предполагает, что фирма может использовать меньше ресурсов для производства данного объема продукции. Однако новая технология может потребовать использование более дорогостоящих факторов производства. Поэтому решение о применении новой технологии принимается в том случае, если новая технология позволит снизить издержки производства, а кривые долгосрочных издержек сместить вниз.

25. Эффект увеличения масштаба производства и форма долгосрочной кривой издержек

В долгосрочном периоде все факторы являются переменными.

Затраты в долгосрочном периоде когда все факторы являются переменными характеризует кривая средних издержек.(LАТС)

Кривая долгосрочных средних издержек отражает безграничные возможности фирмы по изменению производственных мощностей и показывает минимальные средние издержки при всех возможных объема выпуска.

SATC₁ SATC₂ SATC₃

LATC

Q

LATC - кривая выбора фирмы

1) проходит по касательной ко всем возможным краткосрочным кривым средних издержек (SATC).

2) имеет U - образную форму в силу действия эффекта масштаба.

3) закон убывающей отдачи в LR не действует

Эффект масштаба - Изменение долгосрочных средних издержек АТС с изменением масштабов производства.

Основные виды эффекта масштаба:

1. Положительный - Снижение АТС с ростом объема выпуска; Экономия от объема производства

2. Постоянный - Неизменность АТС при изменение объема производства; Затраты пропорциональны выпуску.

3. Отрицательный - Рост АТС с увеличением объема выпуска; Рост издержек пропорционально от масштаба производства.

Факторы положительного эффекта масштаба:

- Специализация труда рабочих и управленческого персонала

- Эффект использования капитала

- Производство побочных продуктов

- Выпуск продукции на базе отходов основного производства

Факторы отрицательного эффекта масштаба.

- Сложности управления

- Рост транспортных расходов

- Трудности контроля за реализацией решения руководства фирмы

- Рост затрат на передачу и обработку информации необходимой для принятия решений

- Возможность возникновения локальных интересов противоречащих интересам фирмы в целом

Эффект масштаба определяется производственной функцией отражающей изменение объема выпуска при увеличении затрат всех ресурсов. Эффект масштаба иллюстрируется различными участками кривой АТС

Q = A*K^б * L^в

б + в = 1 - постоянный эффект

б + в > 1 - положительный эффект

б + в < 1 - отрицательный эффект.

б , в - коэффициенты эластичности по K и L.

26. Предельное условие максимизации прибыли совершенно конкурентной фирмой в краткосрочном периоде. Графический анализ изменения прибыли

Прибыль - это разница между совокупным доходом (TR) и совокупными издержками (TC).

Прибыль = TR - TC (1)

TR = P_xQ_x (2)

Совершенно конкурентная фирма (СКФ) не может влиять на цену, поэтому она может изменять свой доход только изменяя объем продаж. Согласно (2) производители должны выбрать такой объем производства (продаж), который обеспечит максимальную прибыль.

Когда фирма получает нулевую экономическую прибыль, то она покрывает все свои издержки как явные, так и неявные. Данная прибыль называется нормальной прибылью.

Нормальная прибыль - это прибыль, от которой владельцы фирмы отказываются, используя собственные ресурсы своей фирмы, но которую они могли бы получать, вложив свои средства в другое дело.

Конкурентная фирма для того, чтобы получить максимальную прибыль увеличивает объем производства до тех пор, пока цена не станет равной МС. Кривая МС таким образом отражает взаимосвязь между ценой и объемом производства. В то же время цена, которую фирма получает за единицу продукции, должна превышать средние переменные издержки (AVC) (это условие минимизации потерь) при объеме производства, при котором Р=МС.