Инвестиционная привлекательность России и отдельных ее субъектов (на примере Новосибирской области)

Не распространяется Закон об иностранных инвестициях также на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенной общественно полезной цели, в том числе образовательной, благотворительной, научной или религиозной, которые регулируются законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях. И, прежде всего, Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.).

Несмотря на четкую законодательную формулу статьи 2 Закона об иностранных инвестициях, на практике, хозяйствующие субъекты зачастую «смешивают» правоотношения регулируемые Законом об иностранных инвестициях и правоотношения, регулируемые иными законодательными актами.

Отдельно необходимо выделить Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г.) Законом об инвестиционной деятельности определяются правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Российской Федерации, а также устанавливаются гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

Как закреплено в ст. 5 названного закона, отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений иностранными инвесторами на территории Российской Федерации, регулируются международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Система международных договоров об инвестициях включает: Сеульскую конвенцию 1985 года об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Сеул, 11 октября 1985 г.), Конвенцию об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 18 марта 1965 г.), ряд двусторонних договоров (Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, Соглашения об избегании двойного налогообложения, Соглашение о содействии капиталовложений). Так, например можно выделить:

Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Испанией о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений 1990 года (Мадрид, 26 октября 1990 г.);

Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрийской Республикой о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений (Москва, 8 февраля 1990 г.);

Договор Союза Советских Социалистических Республик и Федеративной Республики Германии о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений 1989 года (Бонн, 13 июня 1989 г.);

Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений» и др.

Заметим, что в иерархии нормативных актов международные соглашения необходимо поставить на первое место. Действует международно-правовой принцип pacta sunt servanda - каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться (ст. 26 Венской конвенции о праве международных договоров). Участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора (ст. 27 Венской конвенции).

Это означает, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные национальным законодательством, то применяются правила международного договора.

Как подчеркивают исследователи, анализ договоров, заключенных с участием Российской Федерации в области защиты иностранных инвестиций, позволяет классифицировать их в зависимости от содержания механизма регулирования перевода доходов на три группы.

Классификация договоров с участием России в области защиты иностранных инвестиций:

Соглашения, в которых предоставляется гарантия беспрепятственного перевода доходов в связи капиталовложениями в свободно конвертируемой валюте в соответствии с механизмом, предусмотренным международным соглашением. К данной группе соглашений может быть отнесено, например, Соглашения с Японией.

Соглашения, в которых регулирование перевода платежей осуществляется в соответствии с действующим валютным законодательством той Договаривающейся Стороны, на территории которой капиталовложения осуществлены. К ним относятся: Соглашение между СССР и Испанией от 26 октября 1990 г. и др.

Соглашения, в которых данная гарантия провозглашена, но не указан механизм ее реализации. К ним относятся, например, соглашение с Вьетнамом.

Наряду с федеральными нормативными актами правоотношения по поводу иностранных инвестиций могут быть урегулированы актами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 3 Субъекты Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Многие субъекты Российской Федерации реализовали свое право на дополнительного урегулирования иностранных инвестиций.

В заключение можно подчеркнуть, что правоотношения по поводу иностранных инвестиций на территории Российской Федерации регулируются целым комплексом разноотраслевых законодательных и подзаконных актов, в том числе нормативных актов субъектов Российской Федерации. Только комплексное, совокупное применение данных актов позволит выявить пробелы и проблематику института иностранных инвестиций, а также пути их разрешения и совершенствования.

2.1.3 Административный аспект регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации

В целях последовательной и скоординированной деятельности по активизации привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации Постановлением Правительства от 29 сентября 1994 г. №1108 был образован Консультативный совет по иностранным инвестициям в России (КСИИ) (Foreign investment advisory council - FIAC) под руководством Председателя Правительства Российской Федерации. С российской стороны в его работе принимают участие руководители ряда федеральных министерств и ведомств, прежде всего экономического блока. Обеспечение работы Консультативного совета и координация деятельности рабочих групп, созданных в его рамках, возложено на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации [33].

В настоящее время Председателем КСИИ является Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин, а заместителем Председателя КСИИ - Министр экономического развития Российской Федерации Э.С. Набибулина

В состав КСИИ в настоящее время входят 27 иностранных компаний и организаций (табл. 4).

Таблица 4. Компании, входящие в состав КСИИ на 2008 год

Страна	Фирма
США	Кока-Кола, ПепсиКо, Эрнст энд Янг, Эксон Мобил, Проктер энд Гэмбл, Каргилл Энтерпрайзес, Юнайтед Текнолоджис, Марс, Форд Мотор Компани
ФРГ	БАСФ, Сименс,
Швейцария	АББ, Нестле
Франция	Рено, Родиа
Великобритания	БП Амоко, БАТ Индастриз, Юнилевер, Роялл/Датч Шелл
Япония	Мицубиси Корпорейшн
Швеция	Тетра Лаваль
Италия	ФИАТ
Испания	Кампофрио
Индия	САН груп

Составлено по: 42.

Обеспечение деятельности КСИИ и координация работы рабочих групп в составе КСИИ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации возложены на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Подготовку материалов, а также организацию проведения заседаний КСИИ осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

Рекомендации иностранных компаний-членов КСИИ, предложенные в ходе заседаний КСИИ, рассматриваются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Доклад об итогах рассмотрения этих рекомендаций, подготовленный Минэкономразвития России, направляется в Правительство Российской Федерации для принятия соответствующих мер по рекомендациям инвесторов, а также для использования при подготовке очередного заседания КСИИ.

Для поддержания эффективной работы КСИИ, в соответствии с «Положением о ротации организаций-членов Консультативного совета по иностранным инвестициям в России», в его состав вводятся компании, активно работающие на российском рынке, принимающие активное участие в процессе реформирования российской экономики, способствующие созданию положительного имиджа России как страны, принимающей инвестиции, и представляющие различные секторы экономики; страны, являющиеся ключевыми инвесторами в российскую экономику; крупный и средний бизнес (рис. 6).

В составе Консультативного совета действуют Постоянный комитет КСИИ и 9 рабочих групп, а именно:

· «Государственное регулирование экономики России»

· «Совершенствование налоговой, валютной политики, системы бухгалтерского учета и отчетности в России»

· «Развитие банковского сектора и финансовых рынков России»

· «Развитие пищевой промышленности и сельского хозяйства России»

· «Повышение эффективности использования природных ресурсов России»

· «Развитие промышленности, строительства и высоких технологий в России»

· «Улучшение инвестиционного имиджа России»

· «Совершенствование таможенных процедур»

· «Развитие государственно-частного партнерства в транспортном секторе экономики России»

В состав Постоянного комитета входят представители различных министерств и ведомств, Аппарата Правительства РФ, Высшего Арбитражного Суда (из числа руководства), а также руководители рабочих групп КСИИ со стороны иностранных инвесторов. Председателем Постоянного комитета является Министр экономического развития РФ, заместителем председателя Постоянного комитета - Министр финансов РФ. Ответственный секретарь Постоянного комитета - директор Департамента инвестиционной политики Минэкономразвития России.

Постоянный комитет выполняет координирующую роль в деятельности КСИИ. На его заседаниях рассматриваются принципиально важные вопросы реализации мероприятий по привлечению иностранных инвесторов в реальный сектор экономики России и на российский рынок ценных бумаг, вопросы ротации состава Консультативного совета и пр.



Рис. 6. Схема состава Консультативного совета по иностранным инвестициям в России

Составлено по: 42.

Рабочие группы КСИИ проводят регулярные совещания с участием представителей министерств и ведомств, в ходе которых рассматриваются вопросы улучшения экономических условий для деятельности иностранных инвесторов в России, совершенствования налогового и таможенного законодательства, перехода на международные стандарты финансовой отчетности, устранения административных барьеров, получения доступа к высоким технологиям. По результатам заседаний рабочих групп разрабатываются рекомендации и согласовываются конкретные мероприятия по ключевым вопросам российской экономики

Таким образом, правовое и административное регулирования деятельности иностранных инвестиций в России это механизм, от слаженной работы всех частей которого, во многом зависит инвестиционная привлекательность страны. Кроме того, он должен быть понятен инвесторам, и защищать их права на территории России. Правовая база в сфере иностранных инвестиций не должна превращаться в поле для бюрократической игры, так как это отпугивает потенциальных инвесторов и снижает уровень инвестиционной привлекательности России.

2.2 Инвестиционный климат в Российской Федерации

иностранный инвестиция капитал новосибирский

С началом демократических преобразований в России ее стратегическим курсом остается активное участие в процессах интеграции и либерализации мировой экономики. Будучи президентом России В.В.Путин неоднократно подчеркивал приверженность высшего политического руководства страны дальнейшей интеграции российской экономики в мировое хозяйство и рационального участия в международном разделении труда. Сейчас перед Россией стоит задача формирования научно - технологического потенциала, адекватного современным вызовам мирового технологического развития. Для этого Россия намерена строить максимально благоприятный режим для иностранных инвесторов [34].

Однако на пути к привлечению иностранных инвесторов существуют некоторые проблемы, характерные для переходного от авторитарного режима государства.

Одна из них состоит в том, что на данный момент в рейтинге наиболее свободных экономик мира Россия занимает лишь 102 место среди 140 стран (рис. 7). Это отнюдь не стимулирует привлечение инвесторов. Поэтому стране необходимо дальнейшее продвижение по пути либерализации и открытости экономики.



Рис. 7. Рейтинги экономической свободы стран на 2008 год

Источник: 45.

Так же государство неохотно идет на уменьшение налогового бремени в качестве меры по регулированию бизнес-среды, опасаясь сокращения бюджетных доходов. Но в настоящее время ряд государств, проведших реформу системы налогообложения (а таких было 65 за последние три года), уже пожинают плоды в виде высоких инвестиций и экономического роста. В рейтинге проведенном Всемирным банком: «Уплата налогов» Россия занимает 130 место среди 178 стран и даже уступает таким странам как Вьетнам (табл. 5)

Таблица 5. Рейтинг стран мира по уровню сложности налоговой системы на 2008 год

№	Страна	Общее число налогов	Время, затрачиваемое на уплату налогов, часов в год	Полная налоговая ставка, %
1	Мальдивы	1	0	9.1%
2	Сингапур	5	49	23.2%
3	Гонконг, Китай	4	80	24.4%
4	ОАЭ	14	12	14.4%
5	Оман	14	62	21.6%
128	Вьетнам	32	1 050	41.1%
129	Черногория	88	372	31.6%
130	Россия	22	448	51.4%
131	Уругвай	53	304	40.7%
132	Марокко	28	358	53.1%
176	Республика Конго	89	606	65.4%
177	Украина	99	2 085	57.3%
178	Беларусь	124	1 188	144.4%

Источник: 45.

В рейтинге международной организации “Transparency International” «Индекс восприятия коррупции» Россия опустилась с 126 в 2006 на 149 место в 2008 г. среди 180 стран мира. Таким образом не смотря на все попытки борьбы с коррупцией ситуация не улучшается и даже по данному рейтингу становится хуже (табл. 6).

Таблица 6. Рейтинг стран мира по восприятию коррупции на 2008 год

Рейтинг	Страна	Балл ИВК 2008	Доверительный интервал
1	Дания	9,3	9,1 - 9,4
2	Новая Зеландия	9,3	9,2 - 9,5
3	Швеция	9,3	9,2 - 9,4
4	Сингапур	9,2	9,0 - 9,3
5	Финляндия	9	8,4 - 9,4
146	Казахстан	2,2	1,8 - 2,7
147	Тимор-Лешти	2,2	1,8 - 2,5
148	Бангладеш	2,1	1,7 - 2,4
149	Россия	2,1	1,9 - 2,5
150	Сирия	2,1	1,6 - 2,4
151	Беларусь	2	1,6 - 2,5
152	Центрально-Африканская Республика	2	1,9 - 2,2

Источник: журнал 45.

В исследовании, проведенном Всемирным банком (WB) совместно с Международной финансовой корпорацией (IFC): "Dоing Business -2009" цель которого является определение условий ведения бизнеса. Россия, к сожалению, не попала даже в первую сотню: она находится на 120-ой строчке, хотя год назад была на 8 позиций выше. В исследовании отмечается, что за 2007 год в России не было проведено значительных реформ облегчающих развитие бизнеса, в отличие от других стран, которые и обогнали её в рейтинге (табл. 7).

Таблица 7. Рейтинг стран мира по удобству ведения бизнеса

Место в 2008 году	Страна	Место в 2007 году	Изменение
1	Сингапур	1	0
2	Новая Зеландия	2	0
3	США	3	0
4	Гонконг, Китай	4	0
5	Дания	5	0
119	Босния и Герцеговина	117	-2
120	Россия	112	-8
121	Непал	111	-10
122	Индия	120	-2

Источник: 45.

В конкурентной борьбе за привлечение прямых иностранных инвестиций Россия пока уступает Китаю и странам ЦВЕ.

Но, не смотря на все эти трудности, в целом инвестиционный климат в России остается благоприятным. Наиболее близкий к российскому инвестиционный климат имеют, по оценкам экспертов, Бразилия и Индия. По оценкам ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), в 2006 г. Россия, наряду с Китаем, Индией, Бразилией, США вошла в пятерку стран, наиболее привлекательных для прямых иностранных инвестиций.

Три ведущих мировых рейтинговых агентства повысили в 2005 - 2006 гг. суверенный инвестиционный рейтинг России при стабильном прогнозе, 2 июля 2008 года рейтинговое агентство Fitch подтвердило страновой рейтинг России на уровне "BBB+", прогноз по этому рейтингу - «стабильный». Улучшению инвестиционного имиджа России способствует окончательное урегулирование задолженности кредиторам в рамках Парижского клуба. Сейчас по суверенному кредитному рейтингу (ВВВ+) Россия находится на той же ступени, что Бразилия, Венгрия, Румыния и Хорватия. Среди стран СНГ Россия имеет высоки позиции (табл. 8).

Таблица 8. Рейтинги инвестиционной привлекательности стран СНГ на 2009 год

Эмитент	Долгосрочный в иностранной валюте	Долгосрочный в национальной валюте	Прогноз	Краткосрочный в иностранной валюте	Рейтинг по национальной шкале	Страновой «потолок»	Дата присвоения/ последнего пересмотра
Азербайджан	ВВ+	ВВ+	Стабильный	В		ВВ+	29/02/2008
Армения	BB	BB	Стабильный	B		ВВ+	03/07/2008
Грузия	B+	B+	Негативный	B		B+	08/08/2008
Республика Казахстан	BBB-	ВВВ	RW Негативный	F3/RW Негативный		BBB/RW Негативный	19/02/2009
Республика Молдова	В-	В	Стабильный	В		В-	15/09/2008
Российская Федерация	BBB+	BBB	Негативный	F3	AAA(rus)	BBB+	04/02/2009
Украина	В	В	Негативный	В	AA(ukr)/ Стабильный	В	13/02/2009

Источник: 39.

Поток инвестиций из-за рубежа в российскую экономику остается значительным. Растущий интерес стратегических инвесторов оказывает позитивное влияние на отечественную экономику.

В области самой экономики за последние годы достигнуты позитивные результаты в реализации социально-экономической политики и, как следствие, укрепляется положительный инвестиционный имидж России в мировом сообществе. По темпам экономического роста в последние годы Россия уверенно входит в число мировых экономических лидеров.

Одной из приоритетных задач внешнеэкономической дипломатии остается создание условий для роста инвестиционной привлекательности, формирование благоприятного климата для иностранных инвестиций, прежде всего прямых и/или долгосрочных.

Положительное влияние на повышение инвестиционной активности и обеспечение развития экономики на основе технологической модернизации оказывают меры, предусмотренные планом действий Правительства по реализации основных положений Программы социально - экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу [34].

Среди них можно выделить меры по модернизации промышленности, обеспечению устойчивых темпов экономического роста, защите прав собственников, поддержке экспорта, улучшению корпоративного управления, обеспечению большей финансовой прозрачности российского бизнеса, развитию системы ипотечного кредитования, активизации деятельности российских банков развития. Предприняты действия по усилению защиты интеллектуальной собственности. Ведется работа по обеспечению полной валютной либерализации.

Для улучшения инвестиционного климата, повышения открытости и глобальной конкурентоспособности российской экономики большое значение имеет модернизация таможенной системы. Для его улучшения была разработана новая редакция Таможенного кодекса.

Принципиально важной остается работа по укреплению договорно-правовой базы участия России в международном инвестиционном сотрудничестве.

Правительство России внесло 11 апреля 2002 г. дополнения и изменения в типовое Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9 июня 2001 г. Их суть состоит в том, что предоставляемый Россией режим не может быть лучше, чем тот, который наша страна будет готова предоставить в рамках обязательств по ВТО [34].

В настоящее время действуют 42 двусторонних соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, из которых 11 были заключены еще во времена СССР (табл. 9).

Таблица 9. Соглашения о поощрении и взаимной защите капитала Российской Федерацией со странами мира

Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений
Заключены	Заключены, но не ратифицированы	Идут переговоры	В перспективе
Арменией Болгарией Йеменом КНДР Лаосом Ливаном Монголией Азербайджаном БиГ	Алжиром Индонезией Иорданией Катаром, Китаем Польшей, Португалией Словенией США Таджикистаном Таиландом Узбекистаном Хорватией Эквадором	Анголой Бельгией Люксембургом Венесуэлой Израилем Ираном Ливией Малайзией Перу Румынией Саудовской Аравией	Австрией Бразилией Ганой Исландией Киргизией Оманом Словакией Тунисом Финляндией Чили

Составлено по: 18.

Важным элементом деятельности по созданию благоприятных условий для иностранных инвестиций и повышению открытости российской экономики является переговорный процесс по вступлению России в такие влиятельные международные экономические организации, как ВТО и ОЭСР. Продолжается работа по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО и ОЭСР. Наша страна является полноправным членом ФАТФ (Международной группы финансовых действий).

Российская экономика сегодня уже ничуть не более закрыта или субсидируема, чем экономики стран, являющихся членами упомянутых организаций.

Продолжается работа в рамках международных региональных финансовых и экономических организаций.

В 2007 г. доля России в годовом кредитном портфеле Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) составила 41,2% (2,3 млрд. евро). Всего ЕБРР инвестировал в России 7 млрд. евро, причем на долю частных российских компаний приходится 85% суммы кредитов. При этом Банк расширяет свою деятельность в российских регионах (на них приходится 90% кредитного портфеля Банка в России).

Активизирует свою работу Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР). На нашу страну приходится около 19% кредитного портфеля Банка.

Расширяются контакты с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ). Федеральный закон о ратификации рамочного соглашения с ЕИБ предоставил возможность снятия Евросоюзом ограничений по операциям ЕИБ в России [19].

ЕИБ подтверждает приоритетность России как объекта своих инвестиций. Банк готов к рассмотрению потенциальных проектов развития российской транспортной и энергетической инфраструктуры, представляющих интерес для Евросоюза.

Таким образом, можно сделать вывод, что в России в целом сложился благоприятный инвестиционный климат. Но существуют некоторые проблемы, характерные для страны с переходной экономикой и формой правления. Для решения этих проблем руководство страны принимает адекватные меры. С 1989 года и до настоящего момента Россия прошла три этапа развития законодательства об иностранных инвестициях. На каждом из которых создавались или усовершенствовались законы, регулирующие деятельность иностранных инвесторов. Были заключены несколько двусторонних соглашений о поощрении и взаимной защите капитала между Россией и некоторыми странами мира, которые регулируют отношения в сфере иностранного инвестирования. Что стимулирует их приток в экономику страны.

В целях последовательной и скоординированной деятельности по активизации привлечения иностранных инвестиций в экономику страны был создан Консультативный совет. Его значение сложно переоценить. Он призван совершенствовать налоговое и таможенное законодательство, способствовать переходу на международные стандарты финансовой отчетности, устранять административные барьеры.

Все это в итоге способствовало повышению инвестиционного рейтинга России и увеличению притока иностранных инвестиций.

2.3 Основные тенденции развития Российской экономики как условия для привлечения иностранных инвестиций

Несмотря на значительный спад в 1992 - 1999 годах уже с 2000 года российская экономика начала восстанавливаться и к 2007 году промышленное производство достигло 83% от уровня 1989 года (рис. 8).

Рис. 8. Рост промышленного производства в Росси 1995 - 2007 гг.

Источник: 33.

Главным стимулом экономического роста стал низкий курс рубля по отношению к ведущим мировым валютам, что положительно сказалось на производстве внутри страны и экспорте (рис. 9).



Рис. 9. Динамика курса рубля по отношению к доллару

Источник: 33.

Затем для страны наступила эра стабильного экономического роста, а ВВП России в период с 2000 по 2007 годы увеличивался в среднем на 6.7% ежегодно (рис. 10), опираясь на высокие цены на нефть, "слабый" рубль, рост производства и сферы услуг. В 2007 году ВВП страны превысил показатель 1991 года на 1%. Кроме того, по объему ВВП в 2008 году Россия вышла в число лидеров (рис. 11). А доля нашей страны в мировом ВВП составила в 2007 году 3,26% (рис. 12).

Рис. 10. Динамика роста ВВП в России за период с 1995 по 2007 гг., млрд. руб.

Источник: 33.



Рис. 11. Номинальный объем ВВП стран по состоянию на апрель 2008 года

Источник: 39.

Рис. 12. Динамика доли России в мировом ВВП за период с 2000 по 2007 гг.

Составлено по: 33.

Стабильный экономический рост в последние годы стал возможен, в первую очередь, благодаря высоким ценам на нефть, в сочетании со структурными реформами, проведенными Правительством России (рис. 13).



Рис. 13. Динамика цены на нефть в мире за период с 2005 по 2009 гг., долл. за баррель

Источник: 33.

Кроме того иностранных инвесторов не может не прельщать тот факт, что государственный внешний долг России за последние восемь лет сократился более чем на половину (рис. 14).

Рис. 14. Динамика государственного внешнего дола России за период с 2001 по 2008 гг., в млрд. руб.

Составлено по: 33.

В то же время экономика России продолжает быть зависимой от экспорта сырья, в частности нефти, природного газа, металлов и древесины, которые вместе составляют около 80% экспорта (рис. 15).



Рис. 15. Структура российского экспорта в 2008 г., в %

Составлено по: 33.

К сожалению с 2008 года в связи с мировым финансовым, а затем и экономическим кризисом ситуация в стране как и во всем мире ухудшилась, а приток иностранных инвестиций сократился. Кроме того, резко упавшие цены на нефть усугубили положение.

В ходе развивающегося кризиса, российские власти объявили, что дефицит бюджета в 2009 г. может составить 8% ВВП, государственные расходы в период кризиса сокращаться не будут, а дефицит будет покрыт за счет Резервного фонда, на что уйдет две трети его текущего остатка. По состоянию на 1 марта 2009 года размер Резервного фонда составил 4869,7 млрд. руб. (табл. 10).

Таблица 10. Размер резервного фонда России

Дата	млрд. долларов США	млрд. рублей
01.03.2009	136,33	4 869,74
01.12.2008	132,63	3 661,37
01.07.2008	130,30	3 056,52

Источник: 33.

При этом ситуация довольно существенно дифференцируется по видам экономической деятельности. Наиболее существенно кризис затронул производства, преимущественно ориентированные на внутренний рынок. Сокращение объемов промышленного производства фиксируется на протяжении последних месяцев и, по данным Росстата, принимает все более острые формы (рис. 16).

Рис. 16. Индексы промышленного производства в % к среднемесячному значению 2006 г.

Источник: 33.

Выпуск продукции обрабатывающих производств в январе 2009 г. к январю предыдущего года уменьшился на 24,1%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 7,0% и в добыче полезных ископаемых - на 3,6%.

В январе 2009 г. производство основных первичных топливно-энергетических ресурсов сократилось на 7,2% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Объем добычи нефти снизился на 0,8% относительно января 2008 г. К факторам истощенности разрабатываемых месторождений и недостаточного прироста запасов нефти, традиционно объясняющим снижение добычи, с ноября 2008 г. добавилось резкое сокращение инвестиционных средств, необходимых для поддержания текущей нефтедобычи и освоения новых месторождений. Добыча газа в январе 2009 г. составила 55,2 млрд. куб. м, или 89,5% к январю 2008 г. - самое низкое с 2002 г. значение. Снижение объемов добычи газа обусловлено сокращением экспорта газа в январе 2009 г. на 40,7% к январю 2008 г., а также сокращением спроса на внутреннем рынке на 0,8% (рис. 17).

Рис. 17. География геолого-экономических условий добычи полезных ископаемых в Российской Федерации

Источник: 44.

Производство химических товаров в январе 2009 г. по сравнению с январем 2008 г. снизилось почти на 1/3, в том числе минеральных удобрений на 41,7% в связи с сокращение внешнего спроса на эту продукцию.

На протяжении последних 10 лет в конце года показатели российского экспорта и импорта достигали своих пиковых значений. Спад мировой экономики прервал эту тенденцию. Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в декабре 2008 г.составил 52,4 млрд. долл., что на 17,7% меньше, чем в декабре 2007 г., и на 31,4% меньше, чем в июле 2008 г., когда основные показатели российской внешней торговли достигли своих максимальных значений за весь период наблюдений.

Кроме того, численность безработных растет угрожающими темпами. В конце февраля 2009 г. 6,4 млн. человек, или 8,5% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 2,0 млн. человек, в том числе 1,7 млн. человек получали пособие по безработице (табл. 11).

Таблица 11. Численность безработных в России к февралю 2009 г.

	Февраль 2009 г.	В % к	Январь-февраль 2009 г. в % к январю-февралю 2008 г.	Справочно
		Февралю 2008 г.	Январю 2009 г.		февраль 2008 г. в % к	январь-
					Февралю 2007 г.	Январю 2008 г.	Февраль 2008 г. в % к январю-февралю 2007 г.
Общая численность безработных, млн.человек	6,4	120,6	104,9	121,8	98,5	107,1	96,4
Численность официально зарегистрированных безработных, млн.человек	2,0	127,8	117,8	119,0	90,2	101,4	89,7

Источник: 33.

Приходится констатировать, что России не удалось «переждать бурю в тихой гавани». Кризис затронул все сферы отечественной экономики: серьезные проблемы возникли в реальном секторе и финансовой сфере. Что, конечно же, привело к оттоку иностранных инвестиций из экономики страны. Но стоит отметить, что по ряду показателей, например размеру резервного фонда и золотовалютных запасов Россия имеет не плохие показатели, что позволяет гарантировать инвесторам возврат вложенных средств.

2.4 Динамика инвестиций в российской экономике

В последние семь лет Россия переживала настоящий бум иностранных инвестиций, который в девяностые годы считался невозможным. По прогнозу развития российской экономики, обнародованному правительством в конце 2003 г., приток прямых иностранных инвестиций должен был составить в 2005 г. - 7,8-8,5 млрд. долларов, в 2007 г 9-11 млрд. долларов. Реальные цифры оказались существенно выше. Характерно, что осложнение обстановки на мировых финансовых рынках, вызванное кризисом системы ипотечного кредитования в США, вплоть до августа-сентября 2008 г. практически не сказывалось на уровне иностранных вложений в российскую экономику. Более того, по данным Merill Lynch, в июне 2008 г. портфельные инвесторы оценивали российский рынок как самый перспективный в мире; 84% респондентов - управляющих глобальными инвестиционными фондами - наращивали вложения в Россию (табл. 12).

Таблица 12. Динамика объема инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по странам за период с 2000 по 2006 гг.

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
	Миллионов долларов США
Российская Федерация	10958	14258	19780	29699	40509	53651	55109
Кипр	1448	2331	2327	4203	5473	5115	9851
Великобритания	599	1553	2271	4620	6988	8588	7022
Нидерланды	1231	1249	1168	1743	5107	8898	6595
Люксембург	203	146	1258	2240	8431	13841	5908
Германия	1468	1237	4001	4305	1733	3010	5002
Франция	743	1202	1184	3712	2332	1428	3039
Виргинские острова (Брит)	137	604	1307	1452	805	1211	2054
Швейцария	784	1341	1349	1068	1558	2014	2047
США	1594	1604	1133	1125	1850	1554	1640
Казахстан	6	12	51	195	439	733	1116
	Занимаемое место
Кипр	3	1	2	3	3	4	1
Великобритания	8	3	3	1	2	3	2
Нидерланды	4	5	8	6	4	2	3
Люксембург	12	14	6	5	1	1	4
Германия	2	6	1	2	7	5	5
Франция	7	7	7	4	5	8	6
Виргинские острова (Брит)	13	8	5	7	10	9	7
Швейцария	5	4	4	9	8	6	8
США	1	2	9	8	6	7	9
Казахстан	44	38	28	18	12	11	10

Источник: 33.

Безусловными лидерами среди регионов России по привлечению иностранных инвестиций в 2000 году были Москва (4037054 тыс. долл.), Санкт-Петербург (1159891 тыс.долл.), Краснодарский край (979545 тыс. долл.) и Омская область (791802 тыс. долл.) (рис 18). Однако в основном инвестиции поступали в эти регионы на возвратной основе в форме кредитов (прочие инвестиции).

Аутсайдерами были Республика Хакасия (24 тыс. долл.), Карачаево-Черкесская Республика (65 тыс. долл.), Республика Алтай (99 тыс. долл.) и Республика Марий Эл (140 тыс. долл.). Все инвестиции поступившие в эти регионы осуществлялись в форме прямых вложений. Но это не заслуга руководства регионов, просто иностранные банки не рисковали выдавать им кредиты.

Новосибирская область по объему поступаемых иностранных инвестиций занимала в 2000 году 13 место среди всех регионов России, в область поступило инвестиций на сумму 157222 тыс. долл. причем 57% из них это прямые инвестиции.



Объем иностранных инвестиций, тыс. долларов США.

Рис. 18. Иностранные инвестиции в экономику Российской Федерации в 2000 году, тыс. долларов США

Составлено по: 33.

В 2007 году ситуация изменилась не намного лидерами остались Москва (70873425 тыс. долл.) и Санкт-Петербург (6283942 тыс. долл.). Однако Красноярский край переместился на второе место с показателем 12343299 тыс. долл., затем идут Московская (5250250 тыс. долл.) и Сахалинская (4963762 тыс. долл.) области (рис. 19). Лидерство Красноярского края и Сахалинской области необходимо пояснить. Такие показатели для Красноярского края стали возможны, скорее всего, благодаря инвестициям в предприятия Норильского никеля. Сахалин стал лидером благодаря инвестициям в проекты «Сахалин - 1» и «Сахалин - 2».



Объем иностранных инвестиций, тыс. долларов США.

Рис. 19. Иностранные инвестиции в экономику Российской Федерации в 2007 году, тыс. долларов США

Составлено по: 33.

Абсолютные аутсайдеры: Еврейская автономная область (1204 тыс. долларов), Алтайский край (1789 тыс. долларов) и Республика Дагестан (2938 тыс. долларов). Что касается структуры инвестиций, то это практически на 100% прямые инвестиции.

В Чеченскую, Ингушскую и Калмыкскую Республики и Республику Алтай иностранные инвесторы вкладывать капиталы вообще не рискуют.

Новосибирская область имеет средние показатели (219897 тыс. долларов). Однако по сравнению с 2000 годом она потеряла несколько пунктов и опустилась на 35 позицию среди всех регионов России.

К 2007 году число предприятий с участием иностранного капитала достигло почти 20000 тыс. (рис. 20). Причем половина из них зарегистрирована в Центральном федеральном округе (табл. 13). Большинство компаний в России зарегистрировано с участием капитала Кипра 28%, Китая 14%, Германии 13% (рис. 21). Однако эти значения разнятся по федеральным округам.

Рис. 20. Рост числа предприятий с участием иностранного капитала

Составлено по: 33.

Рис. 21. Основные страны, с участием капитала которых, создаются совместные предприятия в России, в %

Источник: 33.

Таблица 13. Число предприятий с участием иностранного капитала некоторых стран

	Всего	Из Них С Участием Иностранного Капитала Стран
		Беларусь	Германия	Казахстан	Кипр	Китай	Великобритания	США	Украина	Финляндия
Российская Федерация	19502	1212	1454	368	3250	1577	910	1067	1170	565
Центральный федеральный округ	10513	863	691	70	1745	896	530	550	736	136
Северо-Западный федеральный округ	3314	158	320	13	384	89	144	181	116	382
Южный федеральный округ	1700	62	112	67	276	25	52	63	149	12
Приволжский федеральный округ	1448	68	154	56	328	21	70	115	76	22
Уральский федеральный округ	598	30	57	34	168	18	46	46	34	5
Сибирский федеральный округ	1142	23	110	126	254	208	45	49	47	6
Дальневосточный федеральный округ	787	8	10	2	95	320	23	63	12	2

Источник: 33.

Что касается видов иностранных инвестиций, то в 2007 году более 70% из них составляли прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе в форме кредитов (табл. 14).

Таблица 14. Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по видам, млн. долл. США

	2000	2005	2006	2007
	Млн. долл. США	В % к итогу	Млн. долл. США	В % к итогу	Млн. долл. США	В % к итогу	Млн. долл. США	В % к итогу
Всего инвестиций	10958	100	53651	100	55109	100	120941	100
Прямые инвестиции	4429	40,4	13072	24,4	13678	24,8	27797	23,0
Портфельные инвестиции	145	1,3	453	0,8	3182	5,8	4194	3,5
прочие инвестиции	6384	58,3	40126	74,8	38249	69,4	88950	73,5

Источник: 33.

Однако к концу 2008 года поступление иностранных инвестиций в экономику России по сравнению с 2007 годом сократилось на 14,2% и составило 103,8 млрд. долларов. А отток капитала принял настораживающие размеры. Это объясняется несколькими факторами. Во-первых, не мог не оказать влияние мировой финансовый и последовавший за ним экономический кризис. Кроме того, политические риски, связанные с военным кризисом вокруг Южной Осетии, привели к массовому оттоку иностранных капиталов. Политические лидеры некоторых стран даже предлагали ввести санкции в отношении нашей страны. В сумме это все отразилось в отрицательной статистике притока иностранных инвестиций.

Но стоит отметить, что в России нет такого разрыва между финансовыми и реальными активами, как в США и Западной Европе, которые, по сути, и привели к мировому кризису. Так же у РФ, в отличие от большинства стран Запада, есть весьма солидные золотовалютные резервы и существенный Стабилизационный фонд, которые используются для поддержки отечественного финансового рынка и реального сектора экономики. Это позволяет прогнозировать, что после периода паники бегство иностранных капиталов сменится их возвращением (рис. 22).

Рис. 22. Движение капитала в Российской Федерации

Источник: 38.

Охотнее всего в нашу страну, как и прежде, продолжают инвестировать компании Кипра (накопленный иностранный капитал на конец 2008 года по этой стране составил 56,902 миллиарда долларов), Нидерландов (46,346 миллиарда долларов), Люксембурга (34,402 миллиарда долларов), Великобритании (30,811 миллиарда долларов), Германии (17,425 миллиарда долларов), Франции (9,542 миллиарда долларов), Виргинских (Британских) островов (8,267 миллиарда долларов) (табл. 15). На долю этих стран на конец года приходилось 77% общего объема накопленных иностранных инвестиций и 79,4% накопленных прямых иностранных инвестиций (рис. 23).

Таблица 15. Объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России по основным странам-инвесторам млн.долларов США

	Накоплено на конец 2008 г.	В том числе	Справочно поступило в 2008 г
	всего	в % к итогу	прямые	портфельные	прочие
из них по основным странам-инвесторам	226203	85,5	101523	5271	119409	83353
в том числе: Кипр	56902	21,5	40732	1728	14442	19857
Нидерланды	46346	17,5	35931	41	10374	14542
Люксембург	34402	13,0	1217	273	32912	7073
Соединенное Королевство (Великобритания)	30811	11,6	4647	2339	23825	14940
Германия	17425	6,6	7275	26	10124	10715
Ирландия	9662	3,7	480	0,4	9182	2903
Франция	9542	3,6	1927	1	7614	6157
США	8769	3,3	3193	662	4914	2773
Виргинские острова (Брит.)	8267	3,1	5470	200	2597	3529
Япония	4077	1,6	651	1	3425	864
из них по основным странам-инвесторам	226203	85,5	101523	5271	119409	83353

Источник: 33.

Объем накопленных инвестиций,

млн. долларов США.

Рис. 23. Ранжирование стран мира по объему инвестирования в экономику России, млн. долларов США, на 2008 год

Составлено автором.

Если проанализировать данную карту, то можно сделать вывод, что большая часть инвестиций поступает в Россию из Кипра и Нидерландов и в основном это прямые инвестиции. Такая тенденция вполне объяснима, ведь это деньги, которые были вложены российскими бизнесменами в оффшоры Кипра и теперь возвращаются обратно в Россию.

Меньше всего инвестиций поступает из Японии это связано с транспортными трудностями и нерешенностью вопросов с передачей Курильских островов.

Что касается отраслевой структуры инвестиций, то почти половина их направляется в производственную деятельность. При этом преимущественно в производство потребительских товаров (одежда, обувь, продукты питания, товары длительного пользования, строительные материалы) и сырьевые отрасли (особенно нефте- и газодобыча). Так же большой удельный вес имеет торговля (рис. 24).

Рис. 24. Структура накопленных иностранных инвестиций в Российской Федерации по отраслям экономики в 2008 г., в %

Рассчитано по: 33.

В последние годы выявилась устойчивая тенденция роста российских инвестиций за рубежом. Информация об их количественных параметрах весьма противоречива. По имеющимся в открытом доступе данным европейской статистики, объем накопленных российских ПИИ за рубежом составил 147 млрд. долларов в 2005 г. и в 200 млрд. долларов в 2007 г (рис. 25).

В 2006 г. «Внешторгбанк» (ныне «ВТБ») потратил около 1,3 млрд. долларов на выкуп контрольных пакетов загранбанков. Так же «ВТБ» приобрел 5% пакета акций Европейской аэрокосмической и оборонной компании (EADC). «Газпром» владеет долями в иностранных транспортных и распределительных компаниях (в Германии, Австрии, Польше, Литве, Великобритании и ряде других стран), долями в газохранилищах (в Австрии, Германии), 99% акций Каунасской ТЭЦ в Литве и некоторыми другими зарубежными активами. «ЛУКойл» активно расширяет сеть автозаправок в Финляндии, Венгрии, Чехии и странах Балтии. Из металлургических компаний в 2005-2006 гг. зарубежные активы приобрели «Русал», «Северсталь», «Евразхолдинг». Правительство России также пересматривает свою инвестиционную стратегию. Создан Фонд национального благосостояния, активы которого в июне 2008 г. составили 32 млрд. долларов. Эти средства планируется направить на приобретение иностранных активов, акций европейских и американских «голубых фишек» (табл. 16).

Таблица 16. Объем инвестиций из России, накопленных за рубежом млн.долларов США

	Накоплено на конец 2008 г.	В том числе	Справочно направлено в 2008 г
	всего	в % к итогу	прямые	портфельные	прочие
Всего инвестиций	53759	100	32108	2823	18828	114284
из них в страны - крупнейшие получатели инвестиций	48511	90,2	30457	1801	16253	92501
в том числе: Кипр	15679	29,2	9994	115	5570	15519
Нидерланды	11219	20,9	9787	40	1392	8368
Виргинские о-ва (Брит.)	6405	11,9	1453	1163	3789	1995
США	5454	10,1	4669	-	785	5262
Германия	2824	5,2	513	0,0	2311	1431
Швейцария	2777	5,2	1189	0,1	1588	45994
Беларусь	1505	2,8	1323	0,1	182	5946
Украина	1098	2,0	123	463	512	2398
Соединенное Королевство (Великобритания)	873	1,6	730	20	123	5143
Армения	677	1,3	676	0,0	1	445

Источник: 33.



Рис. 25. Объем инвестиций из России, накопленных за рубежом, по основным странам получателям, млн. долларов США, в 2008 году

Составлено автором.

Что касается структуры накопленных инвестиций из России за рубежом, то это прямые инвестиции, направляемые в основном в оффшоры Кипра, Голландии и Виргинских островов. Так же Россия много инвестирует в компании Соединенных штатов, Германии и Швейцарии. И лишь не более 3% от общих инвестиций направляется в страны СНГ Белоруссию и Украину.

Таким образом, сложившаяся конъюнктура в мировой и российской экономике заставляет мобилизовать все имеющиеся в стране ресурсы для преодоления кризисных тенденций. Ведь кризис - это проверка на прочность экономической и политической стабильности страны. Но своих ресурсов может оказаться не достаточно, поэтому политическое руководство и законодательная власть именно сейчас должны приложить максимум усилий для привлечения иностранных инвесторов и предоставления им максимально благоприятного климата для ведения деятельности.

Делая выводы стоить отметить, что ситуация в области иностранного инвестирования сложилась не однозначная и требует пристального внимания со стороны правительства. В административно-правовой сфере сложными остаются вопросы, связанные с высоким уровнем бюрократизации и коррупции. Это оказывает влияние на инвестиционный климат и инвестиционную привлекательность страны.

Инвестиционный рейтинг России, остается высоким и стабильным. До недавнего времени этому способствовало экономическое развитие страны, поддерживаемое высокими ценами на нефть и запасами стабилизационного фонда и золотовалютных резервов. Сейчас, в условиях кризиса, наметились тенденции оттока иностранных капиталов, поэтому руководство страны должно развивать благоприятную законодательную базу и экономические механизмы, способные удержать отток капитала.

Глава 3. Инвестиционная привлекательность Новосибирской области

3.1 Оценка инвестиционного климата Новосибирской области

Новосибирская область позиционируется как один из наиболее перспективных регионов для привлечения иностранных инвестиций в России. По уровню управленческого риска область в 2008 году входила в группу стабильных регионов (рис. 26). Что говорит о политическом и экономическом постоянстве.

Рис. 26. Уровень управленческого риска регионов России, на 2008 год

Среди регионов Сибирского федерального округа инвестиционная привлекательность Новосибирской области в настоящий момент одна из лучших. 18 апреля 2007 года рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило рейтинги Новосибирской области: долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне BB, краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «BВ-». Прогноз по всем долгосрочным рейтингам Новосибирской области - «Стабильный» (табл. 17).

Таблица 17. Рейтинги инвестиционной привлекательности некоторых субъектов Сибири, на 2008 год

Регион	Рейтинг
	Standard and Poor's	Fitch	Moody's
Красноярский край	BB+	BB	BA2
Новосибирская область	BB-	BB	-
Омская область	B	B-	Аа3
Иркутская область	B+	B	-

Основные конкурентные преимущества (сильные стороны) Новосибирской области, определяющие её специфику по сравнению с другими сибирскими территориями, отражены на рисунке 27.

Рис. 27. Конкурентные преимущества Новосибирской области

Составлено по: 11.

1. Первое и главное преимущество, и специфику области составляет уникальная даже по мировым масштабам концентрация научно-исследовательских институтов Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук и отраслевых НИУ (например, ПО «Вектор»). По оценке руководства страны, Сибирское отделение РАН, ядром которого является Новосибирский научный центр, безусловно, находится на передовых рубежах отечественной, а по ряду направлений и мировой науки. Уже сегодня портфель готовых к практическому использованию научных разработок новосибирских ученых позволяет обеспечить прорывные технологии в ряде важнейших секторов экономики [11].

2. Выгодное экономико-географическое положение Новосибирской области (расположение в центре России на пересечении важнейших транспортных коммуникаций), а также статус центра Сибирского федерального округа, где находятся резиденция Полномочного представителя Президента РФ, объективно определяют «столичный статус» г.Новосибирска (рис. 28).

Выгодное положение Новосибирской области определяется также ее граничным положением с Казахстаном, близостью к крупнейшим поставщикам топливных ресурсов (Тюменская область, Кузбасс), относительной близостью к северным территориям Китая. Срединное положение в Южной Сибири в окружении Омской, Томской и Кемеровской областей и Алтайского края при современном уровне транспортных средств и магистралей делает ее ядром экономической активности макрорегиона с населением 11,5 млн. чел. и радиусом доступности 300-600 км.



Зоны оперативной доступности:

1 (7-8 млн. чел), 2 (8-12 млн. чел.)

Рис. 28. Географические эпицентры концентрации населения и интеграционных связей Сибири

Источник: 11.

Кроме того Новосибирская область формирует шестую часть общего грузооборота Сибирского федерального округа и занимает здесь лидирующие позиции. ОАО «Аэропорт Толмачево» входит в пятерку аэропортов с самым крупным пассажиропотоком. За последние 5 лет пассажиропоток аэропорта увеличивается в среднем на 7-15% в год, по итогам 2005 года Толмачево признан самым динамично развивающимся аэропортом СНГ. В 2006 году в Толмачево обслужено более 1,65 млн. пассажиров и его межрайонное и межстрановое значение все более усиливается.

3. Новосибирская область обладает достаточно диверсифицированной структурой реального сектора экономики. В нём сочетаются перерабатывающая и добывающая промышленность, тяжелая промышленность и производства, ориентированные на удовлетворение конечных потребностей населения, в достаточно гармоничной пропорции сочетаются промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт (рис. 29). В экономике области хорошо представлены предприятия крупного бизнеса; основу промышленного комплекса Новосибирска составляют более 200 крупных и средних предприятий, производящих более 75% промышленной продукции области. По состоянию на 2005 г. в рейтинге 400 крупнейших компаний Сибири область имеет 80 позиций. В списке 200 крупнейших компаний Сибирского федерального округа регион представлен 40 компаниями, при этом он является явным лидером в тех производствах, которые работают на удовлетворение внутреннего спроса (пищевая промышленность, торговля, транспорт, телекоммуникации и связь).

Рис. 29. Структура промышленного производства Новосибирской области в 2007 г. (% к итогу)

Источник: 11.

4. Новосибирская область имеет весьма сильные позиции не только на фоне других районов Сибири, но и в масштабе всей страны по производству продукции сельского хозяйства. Она занимает 4-е место среди всех регионов СФО по объему производства сельхозпродукции на душу населения. Область в состоянии полностью обеспечить себя продовольственной продукцией и участвовать в решении продовольственной проблемы для других территорий восточной части страны.

5. Более интенсивное развитие в последние 10-15 лет сферы услуг повлияло на то, что в Новосибирской области стала весьма заметной роль предприятий малого и среднего бизнеса. По числу малых предприятий регион занимает 6-е место в Российской Федерации; здесь сосредоточена примерно четверть малых предприятий Сибирского федерального округа.

6. Новосибирская область обладает огромным потенциалом в сфере профессионального образования, что существенно усиливает ее конкурентные преимущества по сравнению с другими территориями. В масштабах Сибири лишь Томская область может конкурировать с Новосибирской областью по численности вузов, их разнообразию и, главное, по качеству образования. В области работает 45 вузов и филиалов, 65 учреждений среднего специального профессионального образования, а также 70 профессиональных училищ и лицеев. В сфере профессионального образования проходят обучение 237 тыс. человек, работают - более 30 тыс. человек.

7. Уже сегодня Новосибирская область имеет значительный потенциал строительного комплекса, при этом в последние годы идет массовое его наращивание (в том числе с участием иностранного капитала).

8. По показателю насыщенности учреждениями банковской системы Новосибирск входит в десятку ведущих регионов по России и лидирует в Сибирском федеральном округе. Это предопределяет специализацию области в части оказания банковско-финансовых услуг в межрегиональном масштабе. Крупнейший банк Новосибирска - УРСА-Банк - вошел в число крупнейших банков России, его активы уже могут рассматриваться в качестве серьезных источников проведения кредитной политики в регионе.

9. Новосибирской области принадлежит явное лидерство в Сибири по развитию IТ-компаний. В рейтинге регионального распределения крупнейших компаний на рынке российских информационных и коммуникационных технологий по итогам 2004-2005 гг. область занимает 3-е место после Москвы и Санкт-Петербурга.

10. Новосибирская область характеризуется в целом хорошими природно-климатическими условиями, благоприятной экологической и этнокультурной ситуацией и толерантными межнациональными отношениями.