Основные понятия экономической теории

Наконец, основой дифференциации продуктов могут служить даже мнимые качественные различия между ними.

13. Рынок факторов производства

Обратимся к особенностям рыночного товарооборота факторов производства. В целом здесь действуют те же законы спроса и предложения и тот же механизм конкурентного равновесия цен. Однако сами факторы производства как товарные группы, их присвоение, распределение и ис-пользование затрагивают более глубинные общественно-экономические отношения. Поэтому рынки факторов производства являются особым видом рынков в системе рыночной экономики. Рынки факторов производства -- это сферы то-варного оборота таких важнейших групп ресурсов хозяйственной деятельности, как земля, природные ископаемые и искусственные сырьевые ресурсы, ресурсы труда (в совокупности разнообразных специальностей и квалификации), капитально-технические ресурсы.

Покупатели и продавцы на рынке факторов производства

В отличие от рынков конечных товаров и услуг, где фирмы являются продавцами, а потребители товаров и услуг - покупателями, на рынках факторов производства фирмы являются покупателями рабочей силы, природных ресурсов, земли, капитала в его различных формах - денежной, производительной, в форме ссудного или фиктивного капитала (капитала, представленного в виде ценных бумаг).

Спрос на рынке факторов производства складывается так же, как и на рынке любого другого товара, потому что сами ресурсы в рыночной экономике выступают в качестве товаров.

Однако спрос на факторы производства имеет свою специфику. Особенностью, специфической чертой спроса на любые факторы производства является то, что он имеет производный, вторичный характер по сравнению со спросом на конечные потребительские блага. Производный характер спроса на факторы производства объясняется тем, что потребность в них возникает лишь в том случае, если с их помощью могут быть произведены пользующиеся спросом конечные потребительские блага, т.е. товары или услуги обычного потребительского назначения.

Спрос на любой фактор производства может возрастать или снижаться в зависимости от того, возрастает или снижается спрос на потребительские товары, изготовляемые с помощью данного фактора производства.

Спрос на факторы производства предъявляют лишь предприниматели, т.е. та часть общества, которая способна организовать и осуществить выпуск продуктов и услуг, необходимых для конечного потребления. Предприниматели стремятся найти возможности получения дохода, не использованные конкурентами. Рынки факторов производства сообщают предпринимателям информацию о ценах, технико-экономических характеристиках товаров, уровне издержек производства, объемах предложения и т.д.

На спрос на факторы производства влияет также то обстоятельство, что факторы производства могут использоваться их потребителями только во взаимодействии и взаимодополнении. Для организации производственного процесса требуются многие факторы: труд, земля, техника, сырье, энергия. Все они в большей или меньшей степени могут быть взаимодополняемыми и взаимозаменяемыми: живой труд может быть частично заменен техникой и наоборот - природные сырьевые материалы могут быть заменены ис-кусственными и т.д. Однако и труд, и техника, и сырье сопряжены, взаимо-дополняемы лишь в едином производственном процессе. По отдельности каждый из них бесполезен. Но при прочих равных условиях изменение цен на один из этих факторов вызывает изменение привлекаемого количества не только этого, но и сопряженных с ним факторов производства. Например, высокая заработная плата и относительно низкие цены на технику способны вызвать снижение спроса на труд и повышение спроса на машины, заменяющие рабочую силу, и наоборот.

Итак, спрос на факторы производства -- это взаимозависимый процесс, где объем каждого привлекаемого в производство ресурса зависит от уровня цен не только на каждый из них, но и на все остальные сопряженные с ним ресурсы и факторы.

Влияние ограниченности ресурсов на предложение факторов производства

Предложение факторов производства - это то их количество, которое может быть представлено на рынках по существующим на данный момент ценам.

Предложение во многом зависит от специфики каждого конкретною фактора производства как экономического блага для осуществления производственной деятельности с целью получения дохода. В целом же особенности предложения обусловлены редкостью, ограниченностью экономических ресурсов, прежде всего таких, как земля, труд, природные ископаемые ресурсы сырья и продукты их переработки.

Ограниченность, редкость первичных экономических ресурсов и производных от них факторов производства относительна. Они редки и ограничены по сравнению с потребностью в них производства для выпуска необходимых в каждый данный момент конечных благ. Это означает, что предложение факторов производства испытывает на себе действие закона редкости, ограниченности ресурсов. В этом заключается важнейшая особенность всех рынков и, в частности, предложения любого фактора производства.

14. ВНП - основной макроэкономический показатель. ВНП и методы его расчета. Номинальный и реальный ВНП

Главным показателем при составлении национальных счетов служит валовой национальный продукт, или -- кратко -- ВНП. Он определяется как совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год. Важной отличительной чертой ВНП является исключение повторного счета при его определении. На каждой стадии его производства учитывается только добавочная стоимость. Добавленная стоимость есть рыночная цена объема продукции, произведенной фирмой, за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов, приобретенных ею у поставщиков.

С помощью ВНП делается попытка измерить объем годового выпуска товаров и услуг в экономике. Для того чтобы достигнуть указанной цели, необходимо со всей тщательностью исключить многие непроизводительные сделки, имеющие место в течение каждого года.

ВНП может быть определен либо путем суммирования всех расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции, либо посредством сложения всех доходов, полученных от производства всего объема продукции данного года.А также методом расчета по добавочной стоимости (производственный метод).

При расчёте ВНП по доходам суммируются:

1. все виды факторных доходов (заработная плата, процент и арендная плата);

2. чистая прибыль предпринимателей, т.е. дивиденды и нераспределенная прибыль;

3. три компонента, не являющихся доходами (амортизационные отчисления, или объём потреблённого капитала, косвенные налоги на бизнес и налоги на прибыль корпораций).

При расчёте ВНП по расходам суммируются расходы всех экономических агентов, которые используют ВНП. Эти суммарные расходы включают в себя четыре основных компонента:

· личные потребительские расходы, т.е. расходы домашних хозяйств на приобретение товаров длительного пользования и текущего потребления, на услуги (при этом не включаются расходы на покупку жилья);

· государственные закупки товаров и услуг, т.е. расходы на содержание армии, государственного аппарата управления, на содержание школ, институтов, органов здравоохранения и т.д.;

· чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разность экспорта и импорта.

При расчёте ВНП производственным методом суммируется добавленная стоимость всех предприятий во всех отраслях экономики данной страны. Добавленная стоимость представляет собой разность между реализованной продукцией фирмы и стоимостью промежуточной продукции (сырья, материалов, услуг), купленной у фирм-поставщиков. Складывается ситуация, когда каждое предприятие покупает у предыдущего промежуточный продукт и добавляет к нему свою новую стоимость, которая как раз и является добавленной стоимостью.

При всех трёх способах расчёта ВНП во внимание принимаются только конечные товары и услуги и исключаются промежуточный продукт и услуги.

Необходимо различать:

Номинальный ВНП - это валовой продукт, стоимость которого выражена в текущих физических ценах. Взятый в динамике, он одновременно отражает изменение, как физического объёма продукта, так и уровня цен. Следовательно, в условиях инфляции он завышает результаты экономики и требует корректировки.

Реальный ВНП - это валовой продукт, стоимость которого скорректирована на величину роста цен, отражающий их изменение. Кроме того, номинальный ВНП исчисляется в текущих ценах, а реальный - в неизменных ценах.

15. Инфляция: сущность, причины и виды. Антиинфляционная политика

Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в непрерывном и общем росте цен. Но это не означает, что в период инфляции все цены растут одинаково. На одни товары цены могут расти, а другие оставаться более-менее стабильными; Цены на одни товары могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих явлений лежит разное соотношение между спросом и предложением, различная эластичность спроса по конкретным продуктам.

Виды инфляции:

1. С точки зрения проявления различают открытую и подавленную инфляцию.

Открытая инфляция характерна для стран рыночной экономики, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому ничем не ограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, пока-зывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Подавленная инфляция (скрытая инфляция) присуща экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет инфляции открыто проявиться в росте цен. В такой ситуации она принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

2. Другим критерием классификации инфляции выступает темп рост: цен. В этом плане выделяют три вида инфляции:

- умеренная (ползучая, «стабильные цены») инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег практически сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства;

- галопирующая инфляция - рост цен измеряется двузначными и более цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер;

- гиперинфляция -- цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия, она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену.

3. По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфля-ции: сбалансированную и несбалансированную.

При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

4. С точки зрения четвертого критерия различают ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая -- наоборот.

Непредвиденная (неожидаемая) инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении, системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину потребностей в обществе. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Причины инфляции:

Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции, ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства в результате действия различных факторов:

общеэкономические - экономическая политика правительства страны, стадия экономического цикла, уровень производства ВНП, наличие платежного кризиса и т.д.;

социальные - принятие социальных программ и степень их реализа-ции, методы финансирования социальных программ;

- финансово-кредитные -- проведение мер, направленных на стабилизацию денежного обращения, денежно-кредитное регулирование экономики государством, роль Центрального Банка.

Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.

Типы инфляции:

1. Инфляция спроса - «Слиш-ком большое количество денег охотится за слишком малым количеством то-варов». Возникает, когда происходит:

рост спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости;

увеличение инвестиций, особенно на средства производства во время экономического подъема;

рост государственных расходов (рост военных и социальных заказов).

2. Инфляция предложения - рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов, ее иногда так и называют: инфляция издержек производства. В последнее время тип инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается в мировой практике.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, который предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, и увеличиваются цены. Следовательно, по этой схеме не спрос, а издержки взвинчивают цены.

Антиинфляционная политика.

Для антиинф-го регулир-я исп-ся 2 типа экономич пол-ки:

- направленная на сокр-е бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерж-е ден эмиссии, регулирование темпа прироста ден. массы.

- п. регул-я цен и доходов, цель -увязать рост заработка с ростом цен (индексация доходов, ограничение выдачи кредитов, заморажив-е зп).

(+стабил-я и стим-е пр-ва, соверш-е налоговой базы, созд-е рын инфраст-ры)

Кривая Филипса (связь инф и безрабо-цы)

Чем выше безработица, тем меньше прирост денежной з/п, тем ниже рост цен, тем ниже инфляция и наоборот

16. Сущность безработицы, ее уровень и типы. Социально-экономические последствия безработицы

Экономическая ситуация считается благоприятной, если она характеризуется полной занятостью. Но что такое полная занятость? Понятие «полная занятость» с трудом поддается определению. На первый взгляд его можно трактовать в том смысле, что все самодеятельное население, т.е. 100% рабочей силы, имеет работу. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным или оправданным.

Рассмотрим виды безработицы:

1. Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы. В условиях, когда отсутствует принуждение к труду, всегда будут люди, находящиеся в состоянии перехода от одной работы к другой. Это может быть связано со сменой места жительства, с поисками высокооплачиваемой работы. Эти процессы способствуют повышению эффективности использования трудовых ресурсов, более рациональному их распределению.

2. Структурная безработица. Структура производства не может оставаться неизменной. В результате НТП, технологических изменений меняется и структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии.

3. Циклическая безработица - безработица, вызванная спадом, т.е. той фазой экономического цикла, когда недостаточный спрос на капитальные и потребительские товары вызывает сокращение производства, заказов. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места, безработица рассасывается.

Фрикционная и структурная безработица является неизбежной и составляет «естественный уровень безработицы». Естественный уровень безработицы связан с переливанием рабочей силы в поисках наиболее подходящих рабочих мест, с необходимостью переобучения новым специальностям. Естественная безработица свидетельствует о наличии прогрессивных процессов в обществе. Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы, она предполагает отсутствие только циклической безработицы. Естественная норма безработицы - это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике. Естественный уровень безработицы сам по себе не является постоянным. Увеличение естественного уровня безработицы связано с институциональными изменениями: повышением количества женщин, желающих работать, увеличением числа молодых работников.

Уровень безработицы определяется как доля безработных в рабочей силе и выражается в процентах. Существуют определенные критерии, по которым человека официально относят к категории безработных: человек, не имеющий работы, но активно ищущий ее. Но особо тяжелы социальные издержки безработицы. «Циклическая безработица - это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам».

С экономической точки зрения уровень жизни определяется, прежде всего, материальными потребностями, степенью удовлетворения пищей и одеждой, жилищем и предметами первой необходимости, а также многими услугами общественного характера.

Существуют следующие конкретные меры государственного вмешательства:

Гарантия минимума заработной платы. Гарантии подобного рода имеют исключительно социальное значение, поскольку образуют базу оплаты труда во всех сферах и пересчета уровня пенсий и пособий. Регулярный пересмотр размера минимальной заработной платы составляет основной элемент государственной «политики доходов».

Обеспечение занятости. Важной функцией государства в рыночной эко-номике является создание условий для реализации человеком способности к труду с целью получения дохода. К таким условиям относят: свободный выбор профессии, сферы и места трудовой деятельности; получение желаемого уровня общего и специального образования; материальная поддержка и переобучение временно незанятых в производстве лиц трудоспособного возраста.

Главной целью государственной политики в области занятости является удержание безработицы на «естественном уровне». Для этого, например, устанавливаются налоговые льготы предприятиям, увеличивающим число рабочих мест, организуются биржи труда и т.д.

Индексация фиксированных доходов - частичное возмещение государством денежных потерь населения в результате инфляционного роста цен на потребительские товары. Такое возмещение достигается пересчетом фиксированных доходов в соответствии с индексом цен потребительских товаров, входящих в прожиточный минимум.

Социальное равенство определяется, прежде всего, системой доходов - совокупность всех получаемых человеком денежных средств, необходимых для жизни.

Среди показателей, характеризующих социальную обеспеченность, чаще всего используются такие показатели, как «показатель уровня жизни», «качество жизни», которые показывают уровень потребления материальных благ на душу населения (продуктов питания, промышленных товаров, жилья и т.д.), а также уровень развития социальной обеспеченности (образование, культура, здравоохранение, отдых).

Доходы населения в любом обществе всегда дифференцированы, т.к. существуют персональные различия в образовании, обладании имуществом, способностях людей.

17. Банковская система и ее современное состояние

Современная банковская система - это сфера многообразных услуг своим клиентам - от традиционных депозитно-ссудных и расчетно-кассовых операций, определяющих основу банковского дела, до новейших форм денежно-кредитных и финансовых инструментов, используемых банковскими структурами.

Современная банковская система Росси представлена двумя уровнями: Центральный банк и система коммерческих банков.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

· привлечение во вклады денежных средств юридических и физических лиц;

· кредитование юридических и физических лиц от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, срочности и платности;

· открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

· покупка у юридических и физических лиц и продажа им иностранной валюты (наличной и на счетах);

· привлечение и размещение драгоценных металлов во вклады;

· финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей депозитов.

Четкое определение банка прежде всего характеризуется тем, что банк в совокупности осуществляет 3 типа важнейших операций: депозитная, кредитная, расчетные.

Небанковская кредитная организация - это кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом. Допустимое сочетание банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливается ЦБ РФ.

Формы небанковских организаций:

· банковские союзы, консорциумы, кредитные союзы, общества взаимного кредита - их задачами являются концентрация денежных ресурсов на какие-либо определенные цели, размещение полученных ресурсов среди конкретного круга пайщиков, участников. Если банки кредитуют практически любого платежеспособного клиента, то небанковские организации кредитуют только участников данного союза;

· инвестиционные фонды, пенсионные фонды, кредито-потребительские кооперативы - призваны аккумулировать свободные денежные средства граждан и инвестировать их в развитие экономики;

· расчетно-клиринговые центры, трастовые компании, лизинговые фирмы и т.д.

Особую роль в двухуровневой банковской системе занимает Центральный банк. Он занимает верхний уровень системы и призван осуществлять регулирование и надзор за всеми участниками национальной банковской системы. Эти функции выполняются ими от имени государства. Но сам ЦБ является независимым учреждением от деятельности государственных органов власти. Сам банк независим от распорядительных и исполнительных органов власти, подотчетен законодательной власти.

По видам собственности выделяют государственные, частные и смешанные банки.

В зависимости от организационно-правовой формы деятельности коммерческие банки бывают АО, ООО, коммандитными обществами, обществами со смешанным (иностранным) капиталом.

По территории деятельности банки бывают: республиканские и региональные, межрегиональные, местные, национальные, загрнаничные.

По степени независимости различают самостоятельные, дочерние, сателлиты (полностью зависимые), банки-агенты, связанные (участвующие в капитале друг друга), банки-консорциумы.

По наличию филиалов: с филиалами и без филиалов.

По степени диверсификации капитала: однопрофильные (занимающиеся только банковскими операциями) и многопрофильные.

По видам осуществляемых операций различаются:

· собственно депозитные банки, занимающиеся приемом депозитов и выдачей краткосрочных кредитов;

· инвестиционные банки - кроме депозитных операций, занимаются размещением собственных и заемных средств в ценные бумаги, выступают посредниками между предприятиями;

· ипотечные банки - аккумулируют средства юридических и физических лиц путем выпуска акций и облигаций. Они обеспечиваются недвижимостью, внесенной в банк в качестве уставного капитила и залога.;

· сберегательные;

· универсальные.

Для российской банковской системы характерна в большей степени универсальность банков с точки зрения выполнения операций.

18. Кредитно-экономическая политика: цели, инструменты, подходы

Сущность и функции кредита в его различных формах реализуются через кредитную систему. Традиционно кредитная система рассматривается в двух аспектах: функциональном и институциональном.

С точки зрения функционального аспекта, под «кредитной системой» понимается совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования, т.е. кредитная система, представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитом.

С точки зрения институционального аспекта, кредитная система представляет собой совокупность кредитных инструментов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства в ссуду фирмам, компаниям, отдельным лицам.

Кредитный институт (банк) - юр.лицо, которое для извлечения прибыли может осуществлять все или часть из следующих банковских операций:

· привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

· размещение этих средств от своего имени и за свой счет;

· предоставление юридическим и физическим лицам кредитов;

· открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

· осуществление расчетов по поручению владельцев сетов;

· инкассация денежных документов, средств и кассовое обслуживание;

· операции банков с ценными бумагами;

· привлечение и размещение драгоценных металлов;

· выдача гарантий.

Банковское законодательство РФ различает банки как классические кредитные организации, которые, прежде всего, имеют право осуществлять операции по привлечению средств на депозиты и предоставлять денежные средства в кредит. Банки вправе осуществлять классические банковские операции: пассивные (по привлечению средств) и активные (по выдаче кредитов). Небанковские кредитные организации имеют право только на отдельные банковские операции. Кредитные организации могут также осуществлять различные виды сделок: факторинговые (скупка векселей), трастовые (доверительное управление средствами к-л лица) и лизинговые (долгосрочная аренда элементов основного капитала) операции, выдавать поручительства, сдавать в аренду сейфы, консультировать и заниматься иной деятельностью, кроме производственной, торговой, страховой.

Для решения совместных задач, не преследующих цели извлечения прибыли, кредитные организации могут образовывать союзы и ассоциации, а для совместного осуществления банковских операций - группы и холдинги.

Кредитные системы отдельных стран имеют общие черты. Они складываются из банковской системы и совокупности «небанковских банков». В мировой практике небанковские кредитно-финансовые учреждения представлены инвестиционными фондами, страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами, сберегательными кассами, ломбардами. Эти институты, формально не являясь банками, выполняют многие банковские операции и конкурируют с банками. Однако ядром кредитной системы государства остается банковская система.

18. Налоговая система: сущность, принципы и виды налогов

Налог - обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему.

· Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имуществом юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами.

К элементам налога относятся: (1) субъект налога, или налогоплательщик - лицо, на которое законом возложена обязанность платить налог. Однако через механизм цен налоговое бремя может быть переложено на другое лицо, поэтому выделяется специально и носитель налога - лицо, которое фактически уплачивает налог; (2) объект налога - доход или имущество, с к-го начисляется налог; (3) источник налога - доход за счет к-го уплачивается налог ; (4) ставка налога - величина налога за единицу обложения (денежная единица доходов, единица земельной площади, единица измерения товара и т.п.).

Фискальная ф.-основная функция, характерная для всех государств. С помощью ее образуются гос-ые денежные фонды и создаются материальные условия для функционирования гос-ва. Социальная функция - проявляется в установлении налога на прибыль фирм и на личные доходы по прогрессивной шкале, т.е. налоги отвечают принципу социальной справедливости. Регулирующая функция - установление и изменение системы налогообложения; определении налоговых ставок, их дифференциации; предоставлении налоговых льгот - освобождение от налогов части прибыли и капитала с условием их целевого использования в соответствии с задачами государственной экономической политики.

Современные принципы налогообложения таковы:

1.Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов. 2.Налогооблажение должно носить однократный характер. 3.Обязательность уплаты налогов. 4.Система и процедура уплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги. 5.Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к изменяющимся общественно-политическим потребностям. 6.Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики.

Виды налогов: прямые - налоги на доходы и имущество: подоходный налог с граждан и налог на прибыль корпораций (фирм); на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность, включая землю и другую недвижимость; налоги на перевод прибыли и капиталов за рубеж и др. Они взимаются с конкретного физического или юридического лица, их называют налогами. косвенные - налоги на товары и услуги: налог с оборота - НДС; акцизы (налоги, прямо включаемые в цену товара или услуги); на наследство; на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и др.

В зависимости от использования налоги делятся Общие налоги используются на финансирование текущих и капитальных расходов государственного и местных бюджетов без закрепления за каким-либо определенным видом расходов. Специфические налоги имеют целевое назначение.

19. Экономический рост: сущность и факторы его определяющие, типы

Экономический рост - это тенденция изменения совокупных показателей развития национальной экономики за определенный промежуток времени, обычно за год.

Эконом-й рост находит свое выражение в изменении следующих показателей:

· увеличение реального объема ВНП и ЧНП за определенный период;

· увеличение ВНП и ЧНП на душу населения;

Первый показатель демонстрирует увеличение эконом-ой мощности страны. Второй показатель демонстрирует динамику жизненного уровня населения.

· увеличение национального богатства страны. Национальное богатство - это совокупность всех материальных и нематериальных благ, накопленных за всю историю существования страны;

Национальное богатство включает:

1. основные производственные фонды;

2. основные непроизводственные фонды (условия существования людей, школы, больницы, бассейны).

3. личное имущество граждан;

4. природное богатство страны (леса, вода, зем. недра);

5. накопленные духовные ценности (культура, генофонд страны).

Факторы экономического роста.

Тот или иной тип экономического роста складывается под воздействием определенного набора факторов экономического роста. Этих факторов может быть выделено множество. Их действие может взаимоуравновешиваться, усиливаться за счет других условий или факторов, затормаживаться. Иногда влияние некоторых факторов очень трудно определить. По этому, когда исследуются факторы роста, принимаются во внимание основные, те, которые практически всегда результативны, в частности, обеспеченность экономики природными ресурсами, наличие и степень развитости трудовых ресурсов, размер основного капитала и технологическое обеспечение производства. Эти факторы дают возможность физического роста объема производства, поэтому их называют факторами предложения.

Факторы предложения предопределяют возможность экономического роста, но это не означает, что реальный рост объема производства действительно произойдет. Расширение производства произойдет лишь в том случае, если будут потребляться произведенные в народном хозяйстве блага. Значит, экономический рост возможен лишь в случае повышения уровня совокупности расходов населения, т.е. в условиях развития спроса на продукцию. Спрос обеспечивает наиболее полное вовлечение ресурсов в экономический оборот.

Однако и этого не достаточно для обеспечения оптимальных темпов экономического роста. Необходимо рациональным образом распределит ресурсы и посредством этого обеспечить получение максимального количества полезной продукции.

Таким образом, экономический рост предполагает взаимодействие факторов предложения и факторов спроса. Характер такого взаимодействия может быть отражен с помощью кривой производственных возможностей.

Экономический рост определяется смещением кривой производственных возможностей вправо. Он происходит под воздействием природных ресурсов, количества и качества трудовых ресурсов, объема основного капитала и технологий. Однако для его реализации существенны и полная занятость, и оптимальное распределение ресурсов. Под действием отмеченных факторов кривая производственных возможностей может сместиться вправо, но это движение зависит от площади, ограниченной кривой производственных возможностей. Приведенные факторы даны относительно экономического роста вообще, но их можно адаптировать к типам экономического роста.

Различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. Экстенсивным называется тип, при кот увеличение производства достигается за счет увеличения кол-ва используемых ресурсов. Интенсивный тип характеризуется увеличением объемов производства за счет повышения качества используемых факторов - новой технологии производства, новых методов организации производственных процессов, реализация достижений НТП.

Для экстенсивного типа характерен рост трудозатрат, выражающихся посредством увеличения численности занятых в народном хозяйстве работников и среднего количества отработанных часов. Факторами интенсивного типа экономического роста выступают технический прогресс, объем капиталовложений, образование и профподготовка, эффективность, размещение ресурсов и пр. За счет этих факторов обеспечивается рост производительности труда. Таким образом, экономический рост достигается благодаря увеличению трудовых затрат и повышению производительности труда.

20 Цикличность - всеобщая форма развития. Экономический цикл и его основные фазы

Характерной четой рыночной экономики является цикличность ее развития. Это означает, что движение вперед - коммерческий рост, осуществляется через прохождение определенных фаз, которые периодически повторяются.

Цикличность в экономике обнаруживается в колебаниях производства от подъема к спаду и обратно.

Выделяют длинноволновые циклы, протяженностью от 45 до 50 лет и обычный цикл (нормальный) в среднем от 6 до 10 лет.

Выделяют следующие фазы:

- пик;

- кризис;

- спад;

- дно;

- восстановление;

- процветание.

Центральной фазой экономического цикла является фаза кризиса. Она характеризуется глубокими нарушениями равновесия между спросом и предложением.

Спрос начинает все больше отставать от предложений и как следствие кризис - спад производства.

Кризис характеризуется:

· Масса товаров не проходит сбыт;

· Вместо роста наступает падение производства;

· Издержки производства растут, так как производственные мощности не загружены полностью;

· Целый ряд предприятий разоряется, будучи не в состоянии покрыть растущие издержки;

· Растет армия безработных;

· Лихорадит денежную систему, так как все ведут погоню за наличными деньгами, но не у многих они имеются;

· Растет процентная ставка;

· Вслед за промышленными предприятиями терпят банкротство банки

Итогом кризиса является восстановление баланса на товарном рынке, т.е. баланса между спросом и предложением.

Восстановление равновесия происходит жестким насильственным путем, т.е. какая-то часть товаров либо уничтожается, либо сбывается за границу, какая-то часть сходит со сцены, снижается жизненный уровень населения и др.

Выяснилось, что кризисы приходят и уходят, а экономическое развитие продолжается.

Главное достижение кризиса жесткое оздоровление экономики, восстановление ее сбалансированности и тем самым создать основы для будущего экономического роста.

Дно (депрессия) характеризуется:

· падение роста производства прекращается, но роста нет;

· прекращаются массовые банкротства;

· торговля носит вялый характер;

· низкий уровень банковского процента, близкая норма прибыли.

· Низкая з/п.

Фаза депрессии знаменательна тем, что в ходе ее создаются предпосылки для нового этапа экономического роста.

В период депрессии предпринимаются условия в ходе кризиса ищут способ оживить свое производство. В условиях низкого спроса они, тем не менее, стремятся завоевать рынок, а для этого снизить издержки и повысить количество своей продукции. С этой целью они начинают обновлять свой основной капитал, т.е. заменять оборудование, обновлять технологию. Это и становится импульсом к развитию, так как обновление оборудования - это новые капиталовложения, новые заказы - это расширение спроса на сырье и рабочую силу, следовательно, расширенный спрос на товары и услуги.

Вывод: Обновление основного капитала знаменует переход от фазы депрессии к фазе восстановления (оживления).

Фаза восстановления (оживления):

· происходят массовые обновления основного капитала;

· объем производства постепенного восстанавливается до предкризисного уровня;

· снижаются издержки производства;

· растет норма прибыли;

· уменьшается безработица;

· начинается рост з/п.

Как только экономика пройдет предкризисный, уровень развития производства наступает фаза подъема.

Фаза подъема характеризуется:

· ускорением темпов роста производства

· высоким уровнем занятости;

· повышением з/п;

· постепенным повышением товарных цен;

· расширением размера кредита, предоставляемого банком.

В ходе подъема постепенно накапливаются предпосылки для нового кризиса, увеличиваются диспропорции в развитии различных отраслей. Производство ВНП постепенно перестает соответствовать размеру расходов потребителей инвесторов, на складах накапливаются нереализованные товары и все повторяется вновь.

ВЫВОД: Цикличность это своего рода механизм саморегулирования экономики и преодоления накапливающихся противоречий, следовательно, цикличность - необходимая черта рыночной экономики.

Причины цикличности вызывающие кризисные потрясения делятся на внутренние и внешние.

Внутренние - это те, которые в самой экономической системе, нарушения баланса. Материальной основой повторяемости кризисов срок службы основного капитала.

Внешние:

- случайные события, политические потрясения;

- изменение численности населения;

- инвестиционные расходы, связанные с нововведениями и др.

- монетарные причины и т.д.

21. Сущность и принципы построения финансовой системы государства. Финансовый рынок и финансовая политика государства

Совокупность финансовых отношений национальной экономики образует финансовую систему государства. Она состоит из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств.

Централизованные финансы - это государственная бюджетная система. Государственный кредит, специальные внебюджетные фонды, фонды имущественного и личного страхования.

Децентрализованные финансы - финансы фирм и предприятий различных форм собственности. Это финансовые отношения между юридическими лицами и государство, юридическими и физическими лицами.

Финансы домохозяйств - это личные финансы, т.е. финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство. (В отличие от семьи, домохозяйство может включать, кроме родственников, также людей, которые полностью или частично вносят свою долю в бюджет домохозяйства, а также может состоять из одного человека, обеспечивающего себя материально.)

Каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом - совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Особое значении имеют государственные финансы. Принципом их построения является фискальный федерализм, при котором осуществляется четкое разграничение функций между различными уровнями системы.

Финансовые отношения, сознательно осуществляемые и регулируемые с участием государства, формируют финансовую политику. Финансовая политика складывается из двух направлений деятельности государства: в области налоговых изъятий и в области государственных расходов, а также процессов перераспределения денежных ресурсов и создания государственного бюджета.

Исходным теоретическим основанием финансовой политики выступает фискальная политика, как совокупность мер по сознательному манипулированию налогами и государственными расходами.

В современной экономической теории существуют различные точки зрения на методы проведения фискальной политики государства.

Сторонники кейнсианского направления традиционно ориентируются на создание эффективного совокупного спроса как стимула экономического развития. Поэтому они рассматривают сокращение налогов как основной фактор роста совокупного спроса и, соответственно, реального объема производства. Одновременно в краткосрочном периоде будет происходить сокращение поступлений в бюджет, следствием чего является образование или увеличение бюджетного дефицита.

Сторонники теории «экономики предложения» рассматривают уменьшение налоговых ставок как фактор увеличения совокупного предложения. Они считают, что уменьшение налогового бремени приводит к росту доходов:

населения, а следовательно, к росту сбережений,

бизнеса, а следовательно, к увеличению прибыльности инвестиций.

Таким образом, сокращение налогов вызывает рост национального производства и дохода, что, в свою очередь, не только не уменьшает налоговые поступления в бюджет и не вызывает бюджетного дефицита, но при более низких ставках налогов обеспечивает рост налоговых поступлений в бюджет за счет расширения налоговой базы.

22. Сущность и принципы построения финансовой системы государства. Финансовый рынок и финансовая политика государства

Финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется фоpмиpование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач.

Основу финансовой системы составляют денежные фонды. Под денежными фондами (или денежными, финансовыми активами) следует понимать определенные суммы денег или других ценных бумаг.

В странах рыночной экономики финансовая система включает такие составляющие:

* государственный бюджет;

* местные финансы;

* специальные фонды, финансы государственных корпораций (предприятий).

Финансовую систему можно рассматривать по внутреннему строению и по организационной структуре.

По внутреннему строению финансовая система представляет собой совокупность относительно обособленных взаимосвязанных сфер и звенья финансовых отношений, отображающих специфические формы и методы обмена, распределения и перераспределения ВВП. Выделение составных элементов внутреннего строения финансовой системы производится по признаку каналов движения денежных потоков и места концентрации финансовых ресурсов. Концентрация финансовых ресурсов производится в соответствующих денежных фондах, которые могут выступать признаком выделения отдельных звеньев финансовой системы.

Внутренняя сторона финансовой системы складывается из сфер и звеньев. Сфера характеризует обобщенную по определенным признакам совокупность финансовых отношений. Выделяется четыре сферы:

* уровень микроэкономики - финансы субъектов хозяйствования;

* уровень макроэкономики - государственные финансы;

* уровень мирового хозяйства - международные финансы;

* обобщающий уровень - финансовый рынок.

Звенья показывает обособленную часть финансовых отношений. Ее выделение производится по признаку наличия или обособленного фонда финансовых ресурсов, или специфических форм и методов финансовых отношений.

Сфера финансов субъектов хозяйствования не делится на отдельные звенья, поскольку они имеют общие принципы организации и методы ведения финансовой деятельности. Существуют определенные особенности, связанные с формой собственности или отраслевой спецификой. Однако они не настолько существенны, чтобы на их основании выделять отдельные звенья.

Сфера государственных финансов характеризует финансовую деятельность государства. Она включает такие звенья: бюджет государства, государственный кредит, фонды целевого назначения, финансы государственного сектора.

Сфера международных финансов отображает обменные и перераспределительные отношения на мировом рынке и включает три направления: международные расчеты; финансы международных политических, экономических, гуманитарных организаций, международные финансовые институты.

Сфера финансового рынка охватывает кругооборот финансовых ресурсов как специфического товара. Финансовый рынок делится на рынок денег и капиталов.

Финансовый рынок представляет собой организованную или неформальную систему торговли финансами. На этом рынке происходит обмен деньгами, предоставление кредита и мобилизация капитала. Основную роль здесь играют финансовые инструменты, направляющие потоки денежных средств от собственников к заемщикам. Товаром выступают деньги и ценные бумаги.

Финансовый рынок предназначен для установления непосредственных контактов между покупателями и продавцами финансовых pесуpсов. Принято выделять несколько основных видов финансового рынка:

- валютный рынок;

-рынок золота;

- рынок капиталов.

На валютном рынке совершаются валютные сделки через банки и другие кредитно-финансовые учреждения.

На рынке золота совершаются наличные, оптовые и другие сделки с золотом.

На рынке капиталов аккумулируются и образуются долгосрочные капиталы и долговые обязательства. Он является основным видом финансового рынка в условиях рыночной экономики, с помощью которого компании изыскивают источники финансирования своей деятельности. Рынок капиталов иногда подразделяется на рынок ценных бумаг и рынок ссудных капиталов. Рынок ценных бумаг, в свою очередь, подразделяется на первичный и вторичный, биржевой и внебиржевой.

Первичный рынок ценных бумаг - выпуск и первичное размещение ценных бумаг. На этом рынке компании получают необходимые финансовые ресурсы путем продажи своих ценных бумаг.

Вторичный рынок предназначен для обращения ранее выпущенных ценных бумаг. На вторичном рынке компании не получают финансовых pесуpсов непосредственно, однако этот рынок является исключительно важным, поскольку дает возможность инвесторам при необходимости получить обратно денежные средства, вложенные в ценные бумаги, а также получить доход от операций с ними.

Биржевой рынок представляет собой рынок ценных бумаг, осуществляемый фондовыми биржами. Порядок участия в торгах для эмитентов, инвесторов и посредников определяется биржами. Финансовый рынок представляет собой организованную или неформальную систему торговли финансовыми инструментами. На этом рынке происходит обмен деньгами, предоставление кредита и мобилизация капитала. Основную pоль здесь играют финансовые инструменты, направляющие потоки денежных средств от собственников к заемщикам. Товаром выступают деньги и ценные бумаги.

Внебиржевой рынок предназначен для обращения ценных бумаг, не получивших допуска на фондовые биржи.

Определение финансовой политики определяется ее основными целями, к которым можно отнести следующие:

1) Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов.

2) Оздоровление и структурная перестройка экономики: повышение в общем объеме производства доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание денежного обращения, и в перспективе восстановление конвертируемости рубля.

3) Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Некоторые экономисты выделяют также и другие цели проведения финансовой политики, такие как: снижение темпов инфляции, сглаживание экономических циклов (при этом в первую очередь понимается использование финансовой политики в качестве инструмента для борьбы со спадами). Однако легко заметить, что указанные цели являются по своей сути производными от задачи финансовой политики обеспечить высокое благосостояние всего населения.

Экономисты разделяют ф.п. на три вида: политика экономического роста, политика стабилизации и политика ограничения деловой активности.

Под политикой экономического роста, понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная стимулирующая финансовая политика включает:

-- рост государственных расходов;

-- снижение налогового бремени.

Другими словами, если в настоящее время имеется сбалансированный бюджет, финансовая политика должна двигаться в направлении бюджетного дефицита в период спада или депрессии.

Если же правительство использует меры фискальной политики и политики государственных расходов, пытаясь удержать объем выпуска продукции на его типичном для рассматриваемой страны уровне и поддержать стабильность цен, то считается, что государством проводится политика стабилизации.

Кроме налогового существует еще ряд важных встроенных стабилизаторов, которые в своей совокупности уравновешивают экономическую систему страны. Среди них можно выделить следующие четыре, а именно:

1. Социальные выплаты, включая пособия по безработице. Другие типы пособий -- такие, как благотворительные выплаты вне рамок системы социального страхования, -- по характеру своего автоматического антициклического регулирования также относятся к стабилизирующему типу.

2. Актуальные для развитых капиталистических стран программы помощи фермерам: когда платежеспособный спрос сокращается и цены на сельскохозяйственные продукты падают, федеральное правительство субсидирует фермеров, поглощая излишки продукции, когда же надвигается инфляция и цены растут, государство выбрасывает на рынок закупленную ранее продукцию, поглощая излишние денежные средства, что ослабляет любую тенденцию в экономике.