Промышленность Дальнего Востока

Кроме того, в 2005 году отмечено значительное увеличение объемов импорта иномарок, что также свидетельствует о перераспределении спро-са в пользу автомобилей иностранного производства.

В 2007 году российский экспорт перестал расти -- как и прибыль российских предприятий. Зато промышленное производство стало расти вдвое быстрее, а инвестиции -- в полтора раза. Март, как ожидается, поддержит эти тенденции. Аналитики уже начали увеличивать годовые прогнозы роста экономики [18]

1.3 Характеристика системных проблем промышленного комплекса РФ

Состояние промышленности в России имеет тяжелое положение и в ее развитии остро стоят проблемы, которые необходимо решать.

Основные проблемы текущего состояния промышленности России

1.Отсутствие оборотных и инвестиционных средств.

2. Изношенность и отсталость основных фондов.

3. Низкая конкурентоспособность (низкое качество, производительность, плохая фондоемкость, технологическая слабость.

4. Низкая доля в экспорте продукции обрабатывающих отраслей.

5.Слабый внутренний спрос.

6. Импортизация внутреннего рынка.

7. Тяжелая структура промышленности: недостаточная доля производства продукции конечного потребления.

8. Неэффективность механизмов финансового, научно - технологического, кадрового воспроизводства.

9. Неэффективность механизмов государственной поддержки экспорта, решения региональных проблем, социальных механизмов, механизмов преодоления структурных диспропорций.

10. Несовершенство диалога бизнеса и власти, низкая рефлексия властей.

11. Невоспроизводимое по запасам недропользование.

12. Недостаток инфраструктуры и навыков сбыта и сервиса.

13. Слабый менеджмент и финансовая дисциплина и ответственность.

14. Неоптимальная структура крупных и малых предприятий.

15. Несбалансированная с промышленной экономикой тарифная политика в естественных монополиях.

16. Все большая утрата инновационного характера, научно - технического потенциала.

Некоторые примеры решений отдельных проблем промышленной политики.

Вывод неиспользуемых и устаревших производственных мощностей, незавершенного капитального строительства, отработанных горнорудных сооружений и отвалов с баланса предприятий для снижения себестоимости.

Увеличение амортизационных фондов для роста собственных инвестиций.

Решение специфических вопросов градообразующих предприятий.

Введение новых принципов оценки основных фондов.

Создание целевого бюджетного ссудного фонда промышленности.

Для стимулирования внутреннего спроса интенсификация госзакупок и лизинга, включая государственный лизинг:

· авиатехники;

· станкоинструментального оборудования;

· в сельскохозяйственном машиностроении;

· в крупном транспортном машиностроении (локомотивная тяга, судостроение и т.п.)

· в энергетическом машиностроении.

Налоговое стимулирование перелива капитала из сырьевой в высокотехнологические отрасли.

Организация экспортного кредитования и субсидирования и организация кредитования населения под жилье и ТДП отечественного производства.

Создание законодательных условий преференций по стимулированию закупок отечественной продукции и создание внебюджетных централизованных фондов НИОКР, в том числе на основе части роялти.

Активизация механизмов заимствования на фондовых рынках для финансирования промышленного развития.

Введение в Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс, валютное, банковское и иное право инструментов промышленной политики.

Создание свободных экономических зон научно-технологического прогресса, например, на базе закрытых административно-территориальных образований (закрытых городов). Министерства атомной энергии.

Возможные финансовые источники целевого бюджетного ссудного фонда промышленности:

1.Целевые отчисления.

2. Остатки на счетах бюджета.

3. Средства Сбербанка.

4. Резерв и прибыль Ц Б РФ и новые режимы их генерации и использования.

5. Золотовалютный запас РФ.

6. Пенсионные и страховые фонды.

7. Экономически обоснованная и необходимая целевая эмиссия и внедрение.

8. Целевая (обусловленная) амнистия капиталов.

9. Природная рента.

10. Заимствования на фондовом рынке.

11. Иностранный капитал.

12. Средства населения.

13. Переоценка (дооценка) основных фондов и активов российских предприятий

14. Целевая часть платы за приватизируемые предприятия.

В перспективе спрос на нефть и ее добыча в основном будут зависеть от динамики цен. Если установившиеся в настоящее время сравнительно низкие цены на нефть (в пределах 100 долл. за тонну) сохранятся до 2000 г., это будет способствовать свертыванию добычи нефти в нефтеэкспортирующих странах. Как следствие, в начале XXI в., возникнет острая ее нехватка с соответствующим скачком цен. Установление высоких цен (в пределах 150 долл. и выше за тонну) ускорит приток инвестиций в нефтяную промышленность в странах ОПЕК и вне этой организации. Это приведет к постепенному наращиванию добычи нефти, ее перепроизводству и вызовет падение цен. Вероятнее всего, как считают Байков Н. и Безмельницына Г., в прогнозный период цены будут поддерживаться на среднем уровне - 120-125 долл. за тонну. По этому варианту потребление нефти в мире к 2015 г. вырастет примерно на 1100 млн. т/год. В основном мировой спрос будет удовлетворяться путем наращивания добычи в странах - членах ОПЕК. Для удовлетворения этого спроса добыча должна составить уже в 2000 г. около 1800 млн. т (по сравнению с 1250 млн. т в 1994 г. - рост на 550 млн. т), к 2010 г. - около 2150 млн. т ив 2015 г. - 2300 млн. т. Одновременно страны, не входящие в ОПЕК, предпринимают усилия, чтобы предотвратить чрезмерное падение добычи из уже освоенных низкорентабельных месторождений. Поддержание высокого мирового уровня добычи нефти потребует значительных капиталовложений. По данным зарубежных экспертов, в течение оставшегося до 2000 г. времени требуемые капиталовложения в добычу нефти могут превысить 300 млрд. долл. (из них 1/3 в странах ОПЕК и 2/3 за ее пределами). Огромные капиталовложения в нефтедобычу стран ОПЕК (100 млрд. долл.) нельзя полностью изыскать из внутренних источников. Потребуется привлечение иностранного капитала и технологии для наращивания добычи нефти. Недостаток капиталовложений может негативно повлиять на экономическую ситуацию стран-экспортеров и основных импортеров нефти и поколебать существующую стабильность мирового рынка нефти.

В России добыча нефти падает. Для стабилизации или замедления темпов ее снижения потребуются значительные инвестиции. По мнению западных экспертов, чтобы удержать добычу нефти в России к 2000 г. на уровне 1992 г. (около 400 млн. т) потребуются капиталовложения на уровне 25 млрд. долл. Для подъема добычи до уровня 1991 г. (460 млн. т) понадобится уже около 50 млрд. долл. То же самое относится к Казахстану, второму по уровню добычи нефти в СНГ. Здесь только для ввода в разработку двух крупных месторождений - нефтяного Тенгиз и газоконденсатного Карачаганак потребуется минимум 10 млрд. долл. капиталовложений. Наряду со сложностью привлечения значительных инвестиций в какой-то мере сдерживать развитие нефтяной промышленности могут принимаемые многими странами меры по охране окружающей среды. Это связано прежде всего с проблемами глобального потепления климата в результате выброса в атмосферу газов, создающих парниковый эффект, в частности углекислого газа. Это может привести к ограничению использования ископаемого топлива органического происхождения, в том числе нефти. Конечно, в данном случае спрос на нефть в немалой степени будет зависеть от того, насколько жесткими будут ограничительные меры. В свою очередь, это окажет негативное воздействие на объемы инвестиций в нефтяную промышленность и добычу в странах - членах ОПЕК. С точки зрения этих стран принятые ими программы наращивания добычи нефти могут быть реализованы и оправданы только при сохранении в перспективе стабильного рынка сбыта. Несмотря на все возможные ограничения, потребление нефти в прогнозный период будет расти. Наибольшие темпы его прироста (около 2,5% в год) ожидаются в развивающихся странах, что в основном связано с быстрым ростом численности их населения, а также с развитием промышленности и транспорта. В промышленно развитых странах рост потребления нефти будет связан прежде всего с удовлетворением растущих потребностей транспорта (автомобильного и воздушного), однако в целом темпы прироста составят не более 0,7% в год. В целом же по миру темпы прироста потребления нефти составят около 1,5%.

Нефть представляет собой сырье для нефтехимии, нужна в производстве синтетического каучука, спиртов, полиэтилена, полипропилена, широкой гаммы различных пластмасс и готовых изделий из них, искусственных тканей. Нефть-источник для выработки моторных топлив (бензина, керосина, дизельного и реактивных топлив), масел и смазок, а также котельно-печного топлива (мазут), строительных материалов (битумы, гудрон, асфальт); сырье для получения ряда белковых препаратов, используемых в качестве добавок в корм скоту для стимуляции его роста.

Несмотря на трудности нефтяная промышленность Российской Федерации занимает 3 место в мире. В 1993 году было добыто 350 млн. т. нефти с газовым конденсатом. По уровню добычи мы уступаем только Саудовской Аравии и США. Нефтяной комплекс России включает 148 тыс. нефтяных скважин, 48,3 тыс. км магистральных нефтепроводов, 28 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью более 300 млн. т/год нефти, а также большое количество других производственных объектов.

На предприятиях нефтяной промышленности и обслуживающих ее отраслей занято около 900 тыс. работников, в том числе в сфере науки и научного обслуживания - около 20 тыс. человек.

Сегодня произошли коренные изменения, связанные с уменьшением доли угольной промышленности и ростом доли отраслей по добыче и переработке нефти и газа в топливно-энергетическом комплексе страны. На первый план выдвигается природный газ и уголь открытой добычи. Потребление нефти для энергетических целей будет сокращено, напротив, расширится ее использование в качестве химического сырья. В настоящее время в структуре ТЭБа на нефть и газ приходится 74 %, при этом доля нефти сокращается, а доля газа растет и составляет примерно 41 %. Доля угля 20 %, оставшиеся 6 % приходятся на электроэнергию. Происходит интенсивное снижение добычи нефти. С 1988 по 1993г. годовая добыча уменьшилась более чем на 210 млн. т. Это обусловлено целым комплексом факторов: высокопродуктивные запасы крупных месторождений в значительной мере выработаны разработка многих нефтяных скважин переведена с фонтанного на худший механизированный способ добычи. Начался массовый ввод в разработку мелких, низкопродуктивных месторождений, потребности отрасли в материальных и финансовых ресурсах не удовлетворяются. Негативное влияние оказало и ослабление экономических связей с Азербайджаном и Украиной, на территории которых находилось большинство заводов бывшего СССР по производству нефтепромыслового оборудования и труб [17, 20].

До революции почти вся добыча нефти в нашей стране была сконцентрирована на Кавказе, где добывалось 97 % нефти. В 30-е годы были открыты новые нефтяные месторождения - в Поволжье и на Урале, но вплоть до Великой Отечественной войны основным нефтедобывающим районом был Кавказ. В 1940-1950-е гг. добыча нефти на Кавказе вследствие истощения месторождений сократилась (ее добыча там, в настоящее время имеет локальное значение, на территории России это район Северного Кавказа). Добыча нефти в Волго-Уральском районе возросла, район выдвинулся на одно из первых мест в отрасли. Здесь были открыты такие известные месторождения, как Ромашкинское, Бавлинское, Арланское, Туймазинское, Ишимбаевское, Мухановское, Китель-Черкасское, Бугурусланское, Коробковское. Добыча нефти в этом районе обходится недорого, но нефть Башкирии содержит много серы (до 3%), парафина и смол, что осложняет ее переработку и снижает качество продукции. На севере и на юге к ним прилегают Пермское и Оренбургское.
В 1960 г было открыто первое нефтяное месторождение в Западной Сибири, а с начала 60-ых около 300 месторождений нефти и газа, расположенных на обширной территории Западной Сибири, от Урала до Енисея.Широко известны Шаимский, Сургутский и Нижневартовский нефтеносные районы, где находятся такие месторождения, как Самотлорское, Усть-Балыкское, Федоровское, Мегионское, Сосницко-Советское, Александровское и др. В 1964 г. здесь началась промышленная добыча нефти. В последующие годы нефтяная промышленность Западной Сибири росла быстрыми темпами и в 1974 г. опередила по добыче нефти все другие районы СССР. Нефть Западной Сибири отличается хорошим качеством, высокой экономической эффективностью добычи. В настоящее время Западная Сибирь главный нефтедобывающий район страны.

На северо-востоке европейской части России расположен Ухтинский нефтяной район (месторождения Тибугское и Вайваш). Он обеспечивает нефтью север европейской части страны. Недалеко от него, у места впадения реки Усы в Печору, разрабатывается группа месторождений нефти (Тимано - Печерская нефтегазоносная провинция). Часть добываемой здесь нефти по трубопроводу поступает в Ярославль.

Кроме основных нефтедобывающих районов нефть добывают на севере острова Сахалин (месторождение Оха). С Сахалина нефть по нефтепроводам поступает на материк - в Комсомольск-на-Амуре. В Калининградской области находится месторождение нефти локального значения.

Признаки нефтеносности имеются на обширной территории Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Сегодня возникает необходимость резко увеличить объем поисково-разведочных работ, особенно в Восточной Сибири, в зонах глубин под газовыми месторождениями Западной Сибири, в шельфовых зонах морей, приступить к формированию необходимой для этого производственно-технической базы. Уже начата добыча нефти в Арктике, на шельфе у о. Колгуев (Песчаноозерское месторождение).

К настоящему времени в разработку вовлечено более 60% текущих запасов нефти. В разработке находится 840 месторождений, расположенных во многих регионах страны: от Калининградской области на западе до о-ва Сахалин на востоке, от о-ва Колгуев в Баренцевом море на севере до предгорий Кавказа на юге. Основным нефтяным регионом является Тюменская область, где сосредоточено более 70% текущих запасов и добывается 66% российской нефти. Вторым по значению районом является Урало-Поволжье, где добывается 27 %, далее следует Тимано-Печерская нефтегазоносная провинция - 3,2 %, Северный Кавказ - 1,6 %, Сахалин - 0,5%. Большинство старых нефтяных районов вступило в поздние стадии разработки, когда добыча нефти стабилизируется или даже уменьшается. Степень выработанности текущих запасов нефти превысила 50 %, в том числе более 30 % в Тюменской области, 70 % в Волго-Уральской провинции и 80% - на Северном Кавказе. Особенно значительно выработаны запасы на наиболее крупных месторождениях Башкирии и Волго-Уральского района.

При "старении" ряда нефтяных районов огромную роль приобретает создание новых нефтяных баз. Среди них резко выделяется Западно-Сибирская низменность. Добыча Западно-Сибирской нефти возрастала стремительными темпами. Из новых нефтяных баз формируется также Тимано-Печерская (крупнейшее месторождение Усинское).

Произошли изменения в структуре добычи нефти по способам эксплуатации месторождений. В 1965г. почти 2/3 всей нефти добывалось наиболее дешевым фонтанным способом. Теперь его доля заметно сократилась, наоборот резко возросло значение насосного способа.

Оценивая в целом сырьевую базу нефтяной промышленности России, можно сделать вывод, что в количественном отношении она достаточна для решения текущих и прогнозных задач по добыче нефти. Однако качественные изменения в структуре разрабатываемых и прогнозных запасов нефти будут негативно отражаться на эффективности процессов нефтеотдачи. Разработка таких запасов потребует применения более сложных и дорогостоящих технических средств и технологических процессов, а также применение новых более эффективных методов повышения нефтеотдачи продуктивных пластов [20].

Текстильное и швейное производство - Сырьем для хлопчатобумажных тканей является хлопковое волокно, в основном поставляемое из стран СНГ. Решить проблему обеспечения российских предприятий более дешевым сырьем возможно за счет увеличения объемов прямых поставок узбекского хлопка. Данный вопрос был рассмотрен на заседании "круглого стола" в Торгово-промышленной Палате Российской Федерации с участием представителей трейдеров.

Ситуация в производстве шерстяных тканей продолжает оставаться критической. Дефицит и низкое качество отечественного сырья, рост цен на высококачественную шерсть, не производимую в России, низкая рентабельность производства, недостаток оборотных средств и инвестиций не позволяют конкурировать с импортной продукцией. Резкое падение производства тюле-гардинных изделий связано с конкурентным давлением импортных товаров произведенных в Турции, где в последние годы были введены в действие новые мощности по производству синтетических волокон.

Производство трикотажных изделий в январе-марте 2006 года составило 25,3 млн. штук (85,9% к январю-марту 2005 года). Падение производства объясняется вытеснением отечественных товаров импортными и расширением "теневого" производства. Доля трикотажных из-делий российских производителей составляет на рынке 20%, импорт - 20-30%, оставшаяся часть - "серый" импорт и "теневое" производство.

Для улучшения положения в отрасли распоряжением Правительства Российской Федерации был утвержден план первоочередных мероприятий по реализации основных направлений развития легкой промышленности. В рамках выполнения намеченных мероприятий на заседании рабочей группы Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике (состоявшемся 4 марта 2005 года) принято решение рекомендовать Комиссии рассмотреть вопрос об отмене ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для предприятий текстильной и легкой промышленности по 18 позициям ТН ВЭД. Была сформирована Межведомственная рабочая группа для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров на территорию Российской Федерации.

Проблемы ВПК - Военно-промышленный комплекс носит экстраординарный характер. Он производит военную технику, вооружения и боеприпасы и структурно включает элементы разных межотраслевых комплексов, прежде всего машиностроительного, металлургического и химического. В реестр оборонной промышленности РФ входит: 195 организаций авиационного производства, 97 - ракетно-космического, 105 - производство боеприпасов, 104 - промышленность обычных вооружений, 115 - судостроение, 7 - промышленность специального назначения.

ВПК является как бы анклавом в составе промышленности, сосредотачивая высокие технологии, лучшие кадры и НИОКР.

В настоящее время реализуется федеральная программа конверсии, осуществление которой позволит заметно увеличить вклад ВПК в нормализацию экономического положения страны и насыщение потребительского рынка необходимой продукцией. Производством потребительских товаров занимаются в той или иной мере практически все предприятия военной промышленности. Они выпускают подавляющую часть аудио- и видеотехники, холодильников, стиральных машин и т.д.

Производственные мощности, высвобождающиеся в процессе конверсии, ориентированы прежде всего на изготовление машин и оборудования для АПК, легкой промышленности, торговли и общественного питания, на выпуск потребительских товаров и мед. техники. Наряду с этим предполагается выпуск новейших транспортных средств для гражданской авиации, гражданского и рыболовного морского флота. Важным направлением конверсии служит развитие электроники, вычислительной техники и средств связи, т.е. всего того, что связано с программой информатизации страны [26].

Предприятия ВПК в наибольшем количестве представлены в таких машиностроительных центрах, как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Ижевск, Тула и др. В то же время показательная тенденция рассредоточения производства по средним и малым городам обусловлена стратегическими соображениями. С ВПК связано также формирование сети в прошлом «номерных» городов, относящихся к ядерному топливному циклу.

Выпуск продукции промышленного производства данным комплексом возрос: индекс - 106,7% к соответствующему периоду 2006г. При этом производство гражданской продукции увеличилось на 0,7%.

Рост промышленного производства достигнут во всех отраслях комплекса, за исключением судостроительной промышленности и промышленности обыч-ных вооружений (производство снизилось на 13,1 и 1,1% соответственно). Наибольший прирост производства достигнут в авиационной промышленности (22,1%), в радиоэлектронном комплексе (9,8%), промышленности боеприпасов и спецхимии (9,4%).

Также в большинстве отраслей ВПК возросло производство гражданской продукции. Наибольший рост достигнут в авиационной промышленности -105,6% и в радиоэлектронном комплексе - 104,6%.

Вместе с тем в промышленности обычных вооружений и судостроительной промышленности производство гражданской продукции сократилось (доля этих отраслей в общем производстве гражданской продукции ОПК - около 37%); снижение составило 5,3 и 3,2%.

Производство авиационной техники возросло в основном в результате реализации экспортных контрактов (в несколько больших объемах по сравнению с соответствующим периодом 2005 г.). Увеличилось также производство другой гражданской продукции, в том числе комплектующих изделий для автомобильной промышленности, медицинской техники, оборудования технологического для АПК. При этом производство оборудования для ТЭК значительно сократилось.

В секторе обычных вооружений в январе-октябре сократилось производство железнодорожной техники и оборудования, в том числе вагонов грузовых магистральных (на 21,6%). В то же время увеличилось производство цистерн нефтеналивных (на 88,4%), отдельных видов тракторной и сельскохозяйственной техники (на 53,6%), потребительских товаров (на 12,6%), металлургической продукции (на 3,5%). Рост производства указанной продукции не изменил общую тенденцию сокращения производства гражданской продукции по сектору в целом.

В судостроительной промышленности снижение выпуска гражданской продукции обусловлено сокращением производства для внутреннего рынка (на 15,1%), а производство продукции на экспорт увеличилось на 19,7%.

В гражданском производстве снизился выпуск технологического оборудования для ТЭК (на 77,8%), для АПК (на 41,0%), продукции общего машиностроения (на 18,5%). В то же время возрос выпуск медицинской техники (на 8,3%), технологического оборудования для торговли (на 44,0%), потребительских товаров (на 1,4%). Объем производства гражданского судостроения остался на уровне соответствующего периода 2005 г. За январь-октябрь сдано 20 судов: 2 морских танкера-продуктовоза, 3 танкера «река-море», 3 сухогруза «река-море», 1 пассажирское судно, 1 промысловое и 10 судов обеспечения. В постройке находится 141 судно.

В радиоэлектронном комплексе рост гражданского производства обеспечен высокими темпами развития электронной промышленности (111,1%). В январе-октябре увеличилось производство приборов СВЧ, резисторов, изделий коммутационных и установочных, микросхем интегральных, приборов электровакуумных, радиокомпонентов, микроэлектроники, конденсаторов, приборов полупроводниковых, товаров народного потребления [27].

В промышленности боеприпасов и спецхимии достигнут прирост производства технологического оборудования для АПК (на 69,1%), медицинской техники (на 16,1%), потребительских товаров (на 9,3%) и промышленных взрывчатых веществ (на 14,1%). Вместе с тем сократилось производство технологического оборудования для ТЭК (на 2,2%) и торговли (на 4,1%).

В авиационной промышленности снижение объема производства гражданской продукции составило 3%, в основном, из-за снижения производства авиационной техники (на 12,8%). В том числе гражданских вертолетов - на 26,3%, самолетов - на 6,3%.

В 2005 году выпущен 31 гражданский самолет, включая 8 дальне- и среднемагистральных: ТУ-204-300 - 2 ед.,ТУ-204-120 - 1 ед. (г. Ульяновск), ТУ-154-1 ед.,АН-140-1 ед. (г.Самара), ТУ-214-1 ед. (г.Казань);ИЛ-96-300-1ед.(г.Воронеж), БЕ-200- 1 ед. (г.Иркутск).

Произведено 80 вертолетов, в их числе: 37 шт. - ОАО «Вертолетным заводом» (г.Казань) и 30 шт. -ОАО «Авиационным заводом» (г. Улан-Удэ).

Основная причина снижения объемов производства гражданской авиационной техники -- неконкурентоспособность на внешнем и в значительной мере на внутреннем рынке [27].

Отсутствие динамичного роста производства промышленной продукции в ОПК в целом, и, прежде всего, в военном производстве обусловлены:

-возрастающим отставанием от мирового уровня в технологическом развитии научно-исследовательского, проектного и производственного секторов, в том числе снижением технического уровня уникальной стендовой испытательной базы;

- утратой целого ряда критических технологий, усилением зависимости российских производителей от зарубежных технологий, низким уровнем организации отрасли. Прежде всего, в части интеграции, специализации, концентрации и кооперации производства и производителей;

- потерей в перспективе рынков сбыта современных видов вооружения, военной и специальной техники в связи с исчерпанием научно-технического и производственно технологического за дела; определенным удовлетворением потребностей традиционных партнеров (Индия, Китай) в российском современном вооружении;

- финансово-экономическим положением значительной части предприятий и организаций ОПК, не позволяющим ликвидировать технологическое отставание и обеспечить устойчивое развитие;

- оттоком персонала высококвалифицированных кадров и отсутствием полноценного исполнения специалистов из-за низкого уровня оплаты труда при высоких требованиях к квалификации работников [26].

ГЛАВА 2. Промышленность Дальнего Востока

2.1 История промышленности Дальнего Востока

Присоединение Дальнего Востока к России было естественным продолжением процесса освоения Сибири, начинавшегося с конца XVI в.

В истории присоединения к России юга Дальнего Востока исключительно важную роль сыграли походы Василия Пояркова (1643--1646 гг.) и Ерофея Хабарова (1649--1650 и 1650--1653 гг.) на Амур. В своих донесениях якутскому воеводе Е.П. Хабаров писал, что на Амуре наряду со сбором пушнины следует заводить пашни и выращенный здесь хлеб доставлять водным путем в Якутск, где он будет дешевле, чем производимый на Лене.

Русские все более закреплялись на верхнем Амуре. Крестьяне, жившие в окружавших Албазинский острог деревнях и в возникшем там монастыре, завели пашни. Посевную площадь Албазинского уезда исчисляли в то время примерно в 1000 десятин.

Важным этапом в изучении и освоении северной части Дальнего Востока явились первая (1728--1730 гг.) и вторая (1733--1743 гг.) экспедиции Беринга. Они внесли сильное оживление в экономическую жизнь Восточной Сибири. Развились постоянные сношения между Якутском и Охотском, усилилось также движение товаров и людей из Европейской России. В 1740 г. в Авачинской губе был заложен Петропавловск, задуманный как порт на транзитном пути из Охотска в «Русскую Америку».

После открытий на Тихом океане купцы и промышленники с каждым годом во все возрастающем количестве снаряжали суда на новые земли для промысла пушнины.

Охотский край и Камчатка (середина XIX в.) находились на крайне низком уровне развития хозяйства и культуры. Сельское хозяйство не развивалось. На всей огромной территории Охотско-Камчатского края, по данным Н.В. Слюнина, в 1855 г. насчитывалось лишь 26 тыс. жителей.

В 1867 р. усилилось проникновение американского капитала в Северо-Восточную Азию, где стали нагло хозяйничать американские китобои и торговцы пушниной. К ним присоединились японские рыбопромышленники. Проникновению иностранцев в северные районы Дальнего Востока способствовали главным образом: слабость русского капитала, бездорожье, отдаленность от промышленных центров России [12].

Со второй половины XIX в. под влиянием экономического развития у передовых представителей русского общества все больше укрепляется сознание в необходимости иметь для России выход к берегам Тихого океана по р. Амуру. В обосновании и практическом осуществлении этой назревшей идеи большая заслуга принадлежит Г. И. Невельскому и Н. Н. Муравьеву. Г. В 1856 г. был основан Усть-Зейский пост, впоследствии переименованный в г. Благовещенск.. В устье Уссури в 1858 г. положено начало Хабаровску.' В 200 км от устья Амура в 1853 г. Невельским основан пост Мариинский (кроме г. Николаевска), а еще выше--Софийск и т. д.;

К 1888 г. на Дальний Восток переселилось всего 14,4 тыс. крестьян, в том числе 8,8 тыс. в Амурскую и 5,6 тыс. человек в Приморскую области. В среднем в год прибывало по 600 человек.

В результате непрерывного прилива сельскохозяйственного населения довольно быстрыми темпами осваиваются в дореволюционный период лучшие сельскохозяйственные земли, увеличивается посевная площадь, поголовье скота. Земледелие превращается в довольно крупную товарную отрасль хозяйства. С 1907 по 1917 г. посевная площадь возросла с 350 тыс. до 862 тыс. га. В предреволюционные годы в Амурской и Приморской губерниях насчитывалось около 280 тыс. голов лошадей, 370 тыс. голов крупного рогатого скота, 207 тыс. голов свиней. Вместе с тем, хотя основная масса населения была занята в сельском хозяйстве, оно далеко не удовлетворяло всех продовольственных потребностей края. Завоз хлеба на Дальний Восток непрерывно увеличивался, достигнув в 1912 г. 10 млн. пудов. Завозилось также большое количество мясных и молочных продуктов, живого скота из Забайкалья, Монголии, Маньчжурии.

Основными районами земледелия были Зейско-Буреинская и Приханкайская равнины. Земледелие стояло на низком агротехническом уровне. В посевах резко доминировали лишь две культуры-- пшеница и овес. Так, в среднем за 1911--1915 гг. в Амурской области 50% площади засевалось пшеницей и 46% овсом. В Приморской области пшеница занимала 37% посевной площади, овес -- 34, гречиха --12, ядрица и озимая рожь --4, ячмень -- 2, кукуруза -- 1 %, остальная площадь приходилась на просо, соевые бобы, картофель и овощи.

Животноводство в первую очередь удовлетворяло потребительские нужды крестьянского населения. Основными видами домашних животных были лошади, крупный рогатый скот и свиньи. На севере района оленеводство для большей части коренного местного населения наряду с пушным промыслом было основным источником существования.

Сельское хозяйство благодаря поощрительной политике царского правительства получило сравнительно большое развитие и вызвало появление в конце прошлого века крупных мукомольных мельниц. Они также пользовались покровительством государства. Поэтому мукомолье занимало первое место среди отраслей обрабатывающей промышленности. Наиболее развито было мукомолье в Благовещенске, где работали девять крупных мельниц, перемалывающих миллионы пудов зерна. Другие крупные центры мукомолья -- Никольск - Уссурийский, Владивосток и, отчасти Хабаровск.

На Дальнем Востоке существовало несколько частных и государственных винокуренных заводов. Наиболее крупные из них находились в Благовещенске. Наряду с этим очень широко была распространена контрабандная торговля спиртом, привозимым из Маньчжурии.

В городах имелось около полутора десятков небольших пивоваренных заводов. Но они не удовлетворяли весь спрос, и много пива привозилось также из Маньчжурии [12].

Единственный на весь Дальний Восток кожевенный завод находился во Владивостоке. Он был рассчитан на переработку кожевенного сырья, получаемого после забоя скота, ввозимого во Владивосток. Вся остальная промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья и по изготовлению пищевых продуктов либо отсутствовала, либо была представлена мелкими кустарными предприятиями. (В большой мере спрос населения на изделия пищевой промышленности удовлетворялся завозом этих продуктов из Маньчжурии и других зарубежных стран.

Добывающие отрасли промышленности занимали главное место в экономике дореволюционного Дальнего Востока; они давали примерно 60% всей валовой продукции хозяйства края. Одно из первых мест среди этих отраслей принадлежало горной промышленности. Вместе с тем крайне недостаточная геологическая изученность Дальнего Востока тормозила развитие горной промышленности. К более или менее систематическому изучению недр приступили с 90-х годов XIX в. Геологические исследования касались только южной части Дальнего Востока, где геологической съемкой было покрыто почти 12% и маршрутами около 50% территории. Север оставался неизученным, если не считать отдельных пройденных маршрутов.

Из отраслей горной промышленности на первом месте стояла добыча золота; она давала почти 20% всей валовой продукции хозяйства края. Вскоре после присоединения Дальнего Востока к России были обнаружены россыпные месторождения золота по верхнему Амуру, Зее, Селемдже,Бурее, Амгуни и их притокам, в бассейнах озер Орель, Чля,а затем и в других местах. Добыча золота возникла в начале 70-х годов XIX в,и сразу начала складываться как крупное капиталистическое производство. Расцвет золотодобывающей промышленности продолжался в 80-х и 90-х годах. Для эксплуатации богатых доступных месторождений создавались крупные компании. Иностранный капитал формально не участвовал в эксплуатации золотых месторождений, но часто под флагом русской компании действовали иностранцы. Наиболее крупные компании -- Верхне-Амурская, Ниманская, Зейская, Амурское золотопромышленное общество и другие--затрачивали минимальные средства на оборудование, хищнически использовали месторождения, извлекая таким путем огромные прибыли. Семь наиболее крупных золотопромышленных компаний в Амурской области за периоде 1870 по 1900 г. дали 80% добычи золота на ДВ.

В 1911--1915 гг. из общей добычи золота 75% приходилось на долю старателей. Техника старательской добычи была примитивной: тачка деревянная тяжелая с железным колесом, катальные доски, землеройные ручные инструменты, ворот, лоток для промывки песка.

Открытое в 1897 г. по речке Тетюхе серебросвинцовоцинковое месторождение с 1907 г. начало разрабатываться акционерным обществом, основанным на немецких капиталах. Всю добытую руду в сыром и обогащенном (концентраты) виде вывозили морем за границу, главным образом в Англию. Добыча руды прекратилась в 1918 г. В 1925 г. предприятие было сдано его бывшим владельцам по договору.

К дореволюционному периоду относится и начало развития на Дальнем Востоке угольной промышленности. Она возникла на материке в конце 90-х годов XIX в. в связи с необходимостью обеспечить топливом военно-морской и торговый флоты, железные дороги, отчасти промышленность и города. Однако вся добыча в 1913 г. составила лишь 40 тыс. /л. Почти весь каменный и бурый уголь добывали в южной части Приморья. Лучшие по качеству каменные угли -- антрациты, тощие, коксовые, спекающиеся, длиннопламенные и другие -- давали Сучанские копи.

На Северном Сахалине (близ пос. Дуэ) примитивные разработки угля возникли еще в 1858 г. Первый рудник на Северном Сахалине вошел в эксплуатацию в 1889 г.

Вблизи г. Александровска, второй -- в 1895 г. в районе Мгачи. Уголь разрабатывало тюремное ведомство, используя для этого труд каторжан. Доступ частного капитала в угольную промышленность Сахалина был открыт только в 1908 г. С этого времени добыча угля стала быстро расти.

В период оккупации Северного Сахалина японскими захватчиками (1920--1925 гг.) угольные месторождения разрабатывались хищнически. При оставлении Северного Сахалина японцы затопили и разрушили многие шахты, уничтожили жилой фонд. Советской власти по существу пришлось заново создавать угольную промышленность Северного Сахалина, которая вскоре по сравнению с дореволюционным временем выросла в несколькораз.

Только в годы Советской власти в северной части Сахалина была создана нефтяная промышленность.

Обладая огромными лесными ресурсами, Дальний Восток не имел развитой лесной и деревообрабатывающей промышленности. Древесина заготовлялась в основном для удовлетворения местных потребностей. Только из заготавливаемой в тяготевших к Владивостокскому порту лесных массивах древесины экспортировалось около 40 тыс. м3 в год. В то же время лесоматериалы во Владивосток и на Камчатские рыбные промыслы ввозили из Японии, а местные кустарные и полукустарные лесопильные заводы работали с неполной нагрузкой. Деревообработка была представлена небольшой фанерной фабрикой на ст. Океанская и спичечными фабриками в Благовещенске и около Владивостока.

Важной отраслью экономики дореволюционного Дальнего Востока был пушной промысел, дававший преимущественно экспортную продукцию (на 4--6 млн. руб. в год), до которой приходилось на северо-восток. Заготовка пушнины на Дальнем Востоке велась почти повсеместно; для коренного населения она была основой существования. При заготовке пушнины преобладал неэквивалентный обмен: кабальное авансирование товарами, спаивание спиртом. и т. п. Среди скупщиков пушнины было много иностранцев, особенно американцев, действовавших преимущественно на Чукотском полуострове. Лучшие сорта пушнины добывали на северо-востоке местные народности. В тундре они охотились на песцов, а на побережье полярных морей промышляли морских зверей, особенно моржей.

Русское, преимущественно старожильческое, население среднего Амура охотилось главным образом на копытных зверей, мясо которых продавало на золотые прииски. Отдельный охотничье-промысловый район представляли собой Командорские острова, населенные алеутами; они охраняли котиковые лежбища и промышляли по заданию арендаторов котика и морского бобра [12].

В хозяйственной жизни дореволюционного Дальнего Востока большое значение имела рыбная промышленность, но технический уровень ее был очень низкий. Рыбу ловили в прибрежном полосе морей и в устьях рек. Переработка ее ограничивалась простым засолом. В 1913 г. рыбы добывали около 110 тыс. т\ до 90% улова приходилось на лососевые породы, наиболее ценные рыбы хищнически истреблялись. Около половины улова лососевых давала р. Амур, где ловом занимались русские промышленники. Остальная часть приходилась в основном на Камчатку; там рыбной ловлей занимались также и японцы. В заливе Петра Великого рыболовный промысел отличался большим разнообразием. Здесь наряду с небольшим количеством лососевых, сельди и других пород рыб вылавливали и продукты моря. Зависимость этой отрасли от Японии была велика: оттуда ввозили орудия лова, отчасти соль и другие товары, привлекали на промыслы квалифицированных рыбаков.

Японские рыболовные промыслы на Камчатке были очень примитивны. Производственные помещения представляли собой временные сооружения, построенные из тонких жердей, покрытых циновками. Рыбу солили сухим способом; от такого посола терялись вкусовые свойства лосося.

Русские промыслы в низовьях Амура отличались значительно лучшим оборудованием и были рассчитаны на много лет пользования ими. Отрасли обрабатывающей промышленности, в том числе машиностроение и производство строительных материалов, были развиты слабо и представлены, как правило, мелкими предприятиями, за исключением механического и судоремонтного завода во Владивостоке (Дальзавод) и арсенала в Хабаровске, а также Спасского цементного завода, выработавшего в 1913 г. по заказам казны и ж /д 32 тыс. т цемента.

Сооружение Великого Сибирского пути (1892 г.) положило начало строительству на Дальнем Востоке железных дорог. Рельсовый путь к Тихому океану первоначально провели по территории Маньчжурии (Китайско-Восточная железная дорога) с выходом в Приморье у ст. Пограничная (Гродеково) и дальше через Уссурийск до Владивостока. В 1897 г. построили железнодорожную линию от Уссурийска до Хабаровска. Эти дороги имели в первую очередь стратегическое значение, но они вызвали подъем хозяйственной жизни края. После русско-японской войны приступили к строительству железной дороги вдоль Амура, которую вчерне закончили лишь в 1916 г. Достроена она была в советское время.

До Октябрьской революции на Дальнем Востоке еще не сформировались какие-либо производственные комплексы или промышленные узлы, хотя предпосылки к этому уже создавались. Здесь выделялись такие крупные пункты, как Владивосток, насчитывавший почти 100 тыс. жителей. Грузооборот его порта в 1913 г. достиг почти 1,5 млн. /л, в том числе около 1 млн. т по ввозу. В его окрестностях разместились небольшие предприятия по производству кирпича, извести и других минеральных строительных материалов, лесопильные, деревообрабатывающие заводы и т. д.

Организационно-хозяйственным центром Приханкайской равнины был Никольск-Уссурийский, в котором имелось несколько предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья. Административный центр Дальнего Востока Хабаровск, несмотря на выгодность своего географического положения, оставался слаборазвитым в экономическом отношении. Кроме арсенала, судоремонтного затона и железнодорожных мастерских, в этом городе не было крупных промышленных предприятий. В центре Амурской области Благовещенске развивалось только мукомолье. Николаевск-на-Амуре выделялся как центр рыболовства.

Подъем, в развитии производительных сил Дальнего Востока наступил с момента установления Советской власти, т. е. с 1922 г. До этого времени Дальний Восток был оккупирован иностранными интервентами и русскими белогвардейцами, с которыми рабочие и крестьяне этого района вели упорную и ожесточенную борьбу, продолжавшуюся почти 5 лет. Они смогли приступить к мирному строительству только после изгнания империалистов и белых генералов. Однако на Северном Сахалине еще продолжали хозяйничать японцы (до 1925 г.), а на Охотском побережье Камчатки и на Чукотке--белогвардейцы,изгнанные оттуда в 1923 г.

Основной задачей в первые годы мирного строительства стало освоение природных ресурсов -- добыча минерального топлива, заготовка леса и лов рыбы, а также развитие транспорта, необходимого для преодоления огромных расстояний.

По сложившимся тогда на Дальнем Востоке условиям крупная промышленность не была национализирована, частный капитал сохранялся здесь дольше, чем в других районах. Государственная промышленность, которая до революции обслуживала нужды военного ведомства, в восстановительный период была перестроена в том направлении, чтобы ее продукция удовлетворяла потребности хозяйства района. Развитию крупной государственной промышленности способствовало создание таких объединений, как «Дальлес», «Госрыбтрест», «Дальзолото», «Дальуголь», «Приморуголь» и др. Восстановление предприятий позволило экспортировать уголь в Китай, лес и пиломатериалы в Японию, Китай и Австралию. Сильно увеличилась добыча золота, которая за 1923--1925 гг. выросла более чем вдвое. С 1923 г. Дальзавод начал ремонтировать торговые суда, наладил ремонт железнодорожных вагонов; Хабаровский арсенал переоборудован в завод сельскохозяйственных машин. Вступил в строй мыловаренный, маслобойный и фанерный заводы, табачная фабрика и другие предприятия обрабатывающей промышленности.

Для развития промышленности в восстановительный период привлекался также иностранный капитал, получивший концессии на некоторые золотые прииски, Тетюхинский серебросвинцовый рудник и на добычу каменного угля и нефти на Северном Сахалине. Но так как иностранный капитал использовал природные ресурсы хищнически, концессии вскоре были ликвидированы. Восстановление промышленности на Дальнем Востоке было в основном завершено к 1926 г., причем некоторые ее отрасли превысили уровень 1913 г.

Успешно восстанавливалось и сельское хозяйство. В период интервенции оно было сильно подорвано. В первой пятилетке доля Дальнего Востока в капитальных вложениях страны составила 4,84%, во второй пятилетке--5,8 и за 3,5 года третьей пятилетки -- 7,5% [12].

Это был очень большой удельный вес, о чем можно судить по тому, что в восстановительный период на Дальний Восток падало лишь 0,76% капитальных вложений СССР. В результате коренной реконструкции существовавших отраслей хозяйства и широко развернувшегося нового строительства на Дальнем Востоке уже в довоенный период были заложены основы современного народнохозяйственного комплекса. Быстрое развитие хозяйства района идет в послевоенные годы.

Процесс превращения отсталой в экономическом отношении обширной территории Дальнего Востока в крупный, многосторонне развитый экономический район страны и особенности этого процесса найдут свое отражение в последующих главах при рассмотрении современного состояния и проблем развития хозяйства района в целом, его отдельных отраслей и территориальных частей.

2.2 Социально-экономическое положение ДФВО

Важно подчеркнуть развитие района в связи с его экономико-географическим положением. Он располагает исключительно разнообразными природными условиями, крупными и ценными ресурсами суши и морей Тихого океана -- самого обширного в мире, с которым непосредственно граничат страны Азиатско-Тихоокеанского региона с общей численностью населения около половины всего человечества. Поэтому здесь благоприятное поле деятельности для совместных предприятий, свободных экономических зон. Образованы четыре такие зоны -- «Находка» (Приморский край), «ЕАО» (Еврейская автономная область), «Сахалин» и субрегиона «Курилы».

Финансовые результаты: Сальдо прибылей и убытков, по данным за 11 месяцев 2005г., составило +26,166 млрд.руб. Прибыль в целом по округу за этот период достигла 43 млрд. 381,8 млн. руб. (+19% к соответствующему периоду 2004г.). С прибылью сработали все регионы, но впереди Республика Саха (Якутия) - 16 млрд. 433,8млн.руб (+30%), Хабаровский край - 11 млрд. 827,4 млн. руб., Приморье - 7 млрд. 67,5 млн. руб., Сахалин - 3 млрд. 311,1 млн.руб. Скромнее всех оказалась ЕАО - 97 млн. руб. (+39,5%). Вместе с тем удельный вес убыточных предприятий в округе продолжает оставаться высоким - 49,4% от числа действующих. В Хабаровском крае таких предприятий 37%, а в Корякском Автономном округе - 71,4%.

Объем иностранных инвестиционных вложений в экономику ДВФО в 2006 г. составил около $6,72 млрд. (+13,2% к 2005 г.). Лидирует Сахалинская область (80,1% инвестиций), Республика Саха (Якутия)- 13,9%, Хабаровский край - 3,2%, Амурская область - 1,7%, Камчатка - 0,7% и Приморье - 0,3%. Далее идут Магаданская область и Еврейская АО [21].

Население и трудовые ресурсы: Дальний Восток относится к районам со значительным преобладанием городского населения -- 76%. Большинство населения -- русские, на юге района многочисленны украинцы. На севере района образованы Республика Саха (Якутия), Чукотский и Корякский автономные округа. В низовьях Амура, в горах Сихотэ-Алиня и на прибрежных островах проживают другие народности Севера -- эвенки, эвены, нанайцы, орочи, нивхи, ульчи, удэгейцы, ительмены, алеуты, юкагиры и др. По отношению ко всем коренным народностям Севера в пределах России их удельный вес составляет около половины. Принимаются меры по повышению политических, экономических и социальных прав малочисленных народов -- коренного населения Дальнего Востока, неразрывно связанных с восстановлением традиционного образа жизни, труда и природопользования.

Средняя плотность населения по району составляет 1,2 человека на 1 км². Наибольшая плотность, свыше 13 человек, -- в Приморском крае, на юге Хабаровского края, в Сахалинской и Амурской областях, очень низкая (1--0,4) в Камчатской, Магаданской областях и Якутии. За период между переписями населения (1979--1989 гг.) его численность на Дальнем Востоке увеличилась на 11%, главным образом за счет механического притока, но в 1990-х годах оно сократилось почти на миллион человек.

За всю дореволюционную историю на Дальний Восток из Забайкалья и Европейской России переселилось не более 0,5 млн. человек, тогда русские и украинцы составляли преобладающее большинство его населения. В СССР уделялось большое внимание заселению района. И все же заселенность Дальнего Востока остается недостаточной. Развитие экономики района сдерживается дефицитом трудовых ресурсов. Опережающий рост уровня жизни в районе, всей социальной сферы и экономическое стимулирование высокопроизводительного труда -- путь к решению этой задачи.

В промышленности трудится около 19%, сельском хозяйстве -- 6, на транспорте и в связи -- около 10, в торгово-снабженческих отраслях -- 18% всего занятого населения.[10]

Таблица 2

Удельный вес основных отраслей промышленности в общем объеме промышленного производства ДВ в 2005г (в%)

	электроэнерг	топливная	Цв.металлы	Машиностроение и металлообработка	Лесн. деревообраб	Легкая	Пищевая	Коибикормовая	Строит материалы
Республика Саха(Я)	12.2	10.9	68.0	0.6	0.9	0.2	1.8	0.1	0.9
Примор край	29.3	2.7	3.2	10.3	7.1	1.3	36.4	0.2	3.9
Хабаров край	13.5	3.9	11.0	40.2	10.6	0.2	11.1	0.5	2.5
Амурс обл	37.6	3.8	23.1	6.1	7.5	0.4	9.4	0.8	7.1
Камчат обл	24.3	0.4	7.5	4.3	0.6	0.2	60.5	0.1	0.6
В т.ч. Корякский АО	7.0	0.7	31.7	_	_	_	60.5	_	_
Магадан обл	23.6	1.0	60.8	0.9	0.1	0.004	12.4	_	0.8
Сахалин обл	11.6	45.6	-	1.1	1.8	0.1	36.3	0.002	2.2
ЕАО	18.7	1.8	4.6	15.3	16.8	8.8	2.7	0.01	28.7
Чукотс обл	31.6	6.5	44.8	_	_	_	17.0	_	_

Промышленность: Современная структура промышленности Дальнего Востока основывается на широком использовании его природных богатств.

Основной промысел рыбы и морского зверя ведется в Охотском и Беринговом морях, а также в Японском море. Осваиваются новые районы в Тихом и Индийском океанах и в Антарктике. Почти половину улова дают Приморский край, 2/5 -- Камчатка и Сахалин. Основная часть добычи рыбы приходится на активный лов в открытых морях, проводимый крупными рыболовными судами. Разнообразен ассортимент промысловых рыб. В целях улучшения промыслового состава рыб и прежде всего увеличения количества лососевых, которыми особенно богат Дальний Восток, действует специальное соглашение между Россией и Японией о регулировании лова этих ценных рыб; в Камчатской и других областях построено много заводов по искусственному разведению лососевых и других ценных пород.

В водах, омывающих южную и западную части Камчатки и Курильские острова, ведется лов крабов. Создано крабоконсервное производство, продукция которого имеет большой спрос на мировом рынке. На Дальнем Востоке создан промысел моржей, тюленей, котика, который ведется с береговых баз. Наряду с дальнейшим развитием рыболовного, краболовного и зверобойного промыслов перед Дальним Востоком ставится задача освоить добычу более широкого круга морепродуктов: пищевых водорослей, моллюсков, креветок, трепангов, мидий, кальмаров, которыми богаты прибрежные морские воды.