Инновационная деятельность малых предприятий Ростовской области

№

Предложение

Обоснование

Развитие в регионе внебанковского рынка капитала, в первую очередь системы взаимного кредитования малых и средних инновационных предприятий.

Закон предусматривает, что эти общества, являясь, по сути, кредитными уч-реждениями, в то же время вправе не резервировать средства в центральном банке и самостоятельно определять все вопросы финансовой помощи своим участникам. Их деятельность полностью опирается на собственные сред-ства, формируемые из членских и паевых взносов участников. Для получения кредита в системе взаимного кредитования, как правило, не нужен залог, а процентная ставка только покрывает минимальные накладные расходы.

Формирование эффективных финансово-кредитных механизмов самофинансирования инновационных малых предприятий.

Создание для малого и среднего предприятия, реализующего приоритетный инновационный проект, стабильных условий налогообложения и ставок налогов в течение финансового года в части, зачисляемой в региональный бюджет.

Адресная финансовая помощь малому инновационному бизнесу.

Отсрочка или рассрочка для малого и среднего предприятия, реализующего приоритетный инновационный проект, налоговых платежей в областной бюджет

Адресная финансовая помощь малому инновационному бизнесу

Комплекс мер по созданию льготного режима деятельности для субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства в “стартовый” период (снижение ставок по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет, компенсация ставок по банковским кредитам, ускоренная амортизация и др.).

Финансовая поддержка начинающих малых инноваторов.

Гарантии органов государственной власти области для инвесторов и кредиторов перспективного малого и среднего инновационного бизнеса.

Привлечение внешнего финансирования в малое и среднее инновационное предприятие

Предоставление субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства кредитов через банки, как в порядке долевого участия (исходя из целесообразности развития на территории той или иной сферы инновационного предпринимательства), так и предоставляя гарантии банкам.

Решением проблемы с обеспечением по кредитам может быть создание гарантийного фонда.

Данная мера позволит разделить банковские риски невозврата заемных средств и изменит отношение банковских организаций к кредитованию малого и среднего инновационного бизнеса.

Предоставление участков, находящихся в собственности региона (муниципалитетов - по согласованию с муниципальными властями), в аренду инновационному малому и среднему бизнесу на более льготных условиях.

Адресная финансово-имущественная помощь малому инновационному бизнесу.

Предоставление в аренду государственного имущества на льготных условиях малым и средним предприятиям, у которых инновационная деятельность составляет не менее пятидесяти процентов общего объема работ, выполняемых данными организациями.

Адресная финансово-имущественная помощь малому инновационному бизнесу.

Финансирование в области патентования изобретений, промышленных образцов, созданных за счет областных средств.

Снижение уровня затрат на патентование. Содействие обеспечению правовой защиты на результаты научной и научно-технической деятельности, включая интеллектуальную собственность.

Компенсация части затрат по патентованию, лицензированию и сертификации высокотехнологичной продукции, новых технологий.

Снижение уровня затрат на патентование, лицензирование и сертификацию. Содействие обеспечению правовой защиты на результаты научной и научно-технической деятельности, включая интеллектуальную собственность. По мере развития цивилизованного рынка нематериальных результатов инновационной деятельности потребность в патентовании у субъектов ИМСП будет возрастать

Закупки наукоемкой продукции малого и среднего инновационного бизнеса для областных нужд на конкурсной основе.

Целенаправленное плановое развитие инновационной сферы, финансовая поддержка эффективных и важных для развития региона инновационных малых и средних предприятий через обеспечение им гарантированного рынка сбыта.

Создание условий и стимулов для привлечения средств негосударственных инвесторов в венчурные фонды, включая предоставление государственных гарантий, льгот по арендной плате за земельные участки и недвижимость, компенсацию процентной ставки по привлекаемым на возвратной основе финансовым ресурсам и т.п.

Косвенная финансовая поддержка инновационной деятельности малых и средних предпринимателей, обеспечивающая первоочередную государственную поддержку высокорисковых проектов, реализация которых имеет научную и экономическую перспективу и социальную значимость, но невозможна или нецелесообразна в рамках действующих рыночных механизмов.

№

Предложение

Обоснование

Формирования единой региональной базы данных малых и средних субъектов инновационной деятельности и их разработок, налаживание с ними постоянных контактов, в т.ч. электронных, телефонных и пр. Выделение в рамках единого реестра наиболее активных малых и средних инноваторов для приоритетной поддержки.

Целенаправленная селективная работа с действующими субъектами малого и среднего инновационного бизнеса, повышение их информированности о возможности получить различные виды поддержки, обеспечение адресной поддержки, имеющей опережающий характер.

Создание информационно-аналитических баз научно-технических разработок научно-исследовательских организаций на принципах идентичных требований к информации. Выделение в рамках единого реестра основополагающих и перспективных НИОКР.

Активизация деятельности по передаче знаний и технологий между секторами экономики. Создание свободной от отраслевых барьеров системы поиска. Учет результатов исследований, прикладных разработок и технологий, в том числе полученных организациями за счет бюджетных средств.

Формирование базы потребностей крупных предприятий в определенных научных исследованиях и разработках, соотнесение их с возможностями имеющихся малых и средних инновационных фирм.

Формирование четкой системы потребностей инновационно-ориентированных крупных предприятий области, содействие интеграции малого и среднего и крупного бизнеса в части инновационной деятельности.

Издательство каталогов, буклетов, выпуск тематических страниц в печатных средствах массовой информации, а также создание тематических сайтов, характеризующих приоритетные направления региональной научно-технической и инновационной политики, раскрывающих деятельность Администрации региона по их поддержке.

Развитие информационно-консультационного сопровождения инновационной деятельности малого и среднего бизнеса.

Широкая пропаганда успехов и опыта работы малых и средних инновационных фирм в средствах массовой информации.

Повышение привлекательности предпринимательской деятельности в области инноваций.

Развертывание в средствах массовой информации пропаганды значимости и перспективности инновационной деятельности.

Формирование инновационной культуры и инновационного самосознания в целях активизации инновационной деятельности малых и средних фирм.

Проведение рекламно-информационных кампаний по продвижению достижений и возможностей донского сектора исследований и разработок в российских и зарубежных средств массовой информации.

Активный региональный маркетинг. Развитие международных и межрегиональных связей в инновационной сфере, интеграция в российскую и мировую экономику и науку

Организация в рамках единой системы "горячих линий" для малого и среднего предпринимательства Ростовской области работы постоянно действующей телефонной и Интернет - "горячей линии" для консультирования субъектов ИМСП по вопросам организации и ведения инновационной деятельности.

Развитие информационно-консультационного сопровождения инновационной деятельности малого и среднего бизнеса.

№

Предложение

Обоснование

Разработать и утвердить в установленном порядке комплексы мероприятий по подготовке кадров для малого и среднего инновационного бизнеса по специальностям, связанным с высокими технологиями, оценкой интеллектуальной собственности, патентоведением, управлением инновациями.

Кадровая и образовательная поддержка малых и средних инноваторов и объектов инфраструктуры их поддержки.

В целях подготовки и переподготовки кадров по специальностям «Инноватика» и «Управление инновациями»: организация учебно-деловых центров, специализированных курсов, проведение семинаров, совещаний по основам инновационной деятельности, консультационные услуги по изучению нормативно-правовой документации

Обеспечение малого и среднего инновационного бизнеса квалифицированными кадрами, повышение качества менеджмента, развитие информационно-консультационного и правового сопровождения инновационных проектов малого бизнеса.

Подготовка кадров (менеджеров) для инновационной деятельности посредством создания Регионального центра подготовки кадров наукоемкого предпринимательства.

Решение проблемы острой нехватки кадров в области инновационного менеджмента.

Государственная (муниципальная) поддержка инновационных образовательных учреждений. Например, можно на конкурсной основе размещать среди образовательных учреждений региональные и муниципальные заказы на инновационные идеи и предложения, инновационные проекты в приоритетных для региона направлениях научно-технического и инновационного развития, базовых технологиях.

Становление и развитие инновационных образовательных учреждений, обеспечивающих приток свежих инновационных идей и подготовку инновационно-ориентированных кадров.

Предусмотреть финансирование мероприятий по подготовке предпринимательских кадров в сфере управления инновациями для малого и среднего бизнеса в размере до 10% (цифра может быть уточнена) бюджетных средств, выделяемых на реализацию программ подготовки кадров в рамках соответствующих комплексных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

Увеличение объемов финансовых ресурсов, идущих на кадровую поддержку инновационной деятельности малых и средних предпринимателей.

Подготовить предложения о проведении обучения молодых специалистов по заказам региональных и территориальных технопарков и других объектов инфраструктуры поддержки субъектов ИМСП в рамках программ переподготовки.

Обеспечение объектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности малых и средних предпринимателей высококвалифицированными кадрами.

Создание новых и переориентация старых кафедр на инновации (например, создание кафедр «Инновационный менеджмент», «Инновационное дело» и т.п.), создание сети инновационного начального и среднего образования, системы подготовки и переподготовки кадров.

Системная образовательная и кадровая поддержка малого и среднего инновационного бизнеса.