Сущность и функции финансов предприятия и их влияние на результат
Схема Пенсионного фонда Российской Федерации, правовые основы пенсионного обеспечения. Анализ организации персонифицированного учета на примере Управления Пенсионного фонда в Куйбышевском районе. Основные пути улучшения финансовой деятельности фонда.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.06.2011 |
| Размер файла | 1,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В 2006 году впервые был осуществлен прием индивидуальных сведений от предпринимателей, в том числе уплачивающих единый налог на вмененный доход.
Результаты приема индивидуальных сведений представлены в таблице 6.
Таблица 6 - Количество страхователей и застрахованных лиц, представивших индивидуальные сведения за период с 2002 по 2005 год
|
Показатель |
Год |
|||
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
1 Количество страхователей, представивших индивидуальные сведения, всего |
1042 |
1304 |
1420 |
|
|
1.1 От страхователей - работодателей |
721 |
856 |
890 |
|
|
1.2 От страхователей - частных предпринимателей |
321 |
448 |
530 |
|
|
2 Количество застрахованных лиц, представленных страхователями |
56855 |
67383 |
60364 |
Кроме приема годовых индивидуальных сведений специалистами отдела постоянно осуществляется прием ИНДС на работников, уходящих на пенсию в текущем году и корректирующих форм ИНДС на основании проведенных документальных проверок.
Обработка и ввод документов ПУ. Приемом, проверкой и вводом документов в программно - технический комплекс системы персонифицированного учета (ПТК СПУ) занимаются 13 специалистов отдела. После приема и проверки главным и ведущими специалистами документы поступают на обработку в ПТК СПУ. Если в процессе обработки специалисты обнаружили ошибки, то ошибочные формы возвращаются на доработку работодателю для дальнейшей работы.
В течение 2006 - 2007 годов специалистами отдела проводился прием, ввод запросов о предоставлении выписок о трудовом стаже и заработке из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц.
По запросам от Управлений предоставлено 40629 выписок, по запросам самообратившихся граждан 215 выписок (рисунок 10).
Рисунок 10 - Анализ работы по подготовке выписок из ИЛС застрахованного лица для назначения и перерасчёта пенсий а- назначение пенсии; б - перерасчет пенсии
В 2004 году в Управлениях ПФ г. Новокузнецка появилась возможность работы в режиме удаленного доступа в ПТК СПУ по обработке анкет, заявлений, запросов для назначения пенсии и индивидуальных сведений. Специалистами отдела проведено обучение как специалистов Управления, так и специалистов других Управлений г. Новокузнецка. В результате проведенной работы прием, обработка и ввод ИС в ПТК СПУ проводились более грамотно и в максимально короткие сроки.
Хранение документов. После ввода в ПТК СПУ документы персонифицированного учета передаются по описям на хранение в архив ПУ. Всего в архив поступило;
а) за 2006 г. - 110319 листов, из них 445069 индивидуальных сведений;
б) за 2007 г. - 423782 листа, из них 443052 индивидуальных сведений;
в) за 2008 г. - 508775 листов, из них 439875 индивидуальных сведений;
Уничтожено 266459 листов с истекшим сроком хранения.
Разъяснительная и методическая работа. Специалистами отдела постоянно проводится разъяснительная работа со страхователями по вопросам применения пенсионного законодательства и необходимости уплаты страховых взносов. Работа эта начинается с момента регистрации нового предприятия или частного предпринимателя.
Проводятся семинары по вопросам применения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования и правилам представления индивидуальных сведений застрахованных лиц.
Ежедневно проводятся консультации по организации работы и представлению индивидуальных сведений о стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносов застрахованного лица.
Во время отчетного периода выявляются:
а) работодатели, не получившие программу;
б) работники, не прошедшие начальную регистрацию;
в) кадровые изменения у страхователей.
Проводится работа по формированию наблюдательных дел на страхователей.
Постоянно проводятся консультации частных лиц и страхователей по вопросам, связанным с выдачей страховых свидетельств, заполнения анкетных данных и индивидуальных сведений и формирования их в пачки.
На основании графика сдачи индивидуальных сведений проводится работа со страхователями-должниками по сдаче индивидуальных сведений.
Работа с инспекцией МНС РФ. В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области и Управлением МНС РФ постоянно проводится работа по обмену информацией. В инспекцию МНС по Куйбышевскому району г.Новокузнецка направляются копии актов документальных проверок, информация о плательщике единого социального налога, представившего недостоверные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в части уплаты страховых взносов. В свою очередь от инспекции МНС передаются копии расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу и страховым взносам.
Новые задачи. Проводится работа в соответствии с социальной программой о проведении капитального ремонта в домах интернатах области, в результате которой погашаются недоимки по страховым взносам страхователей, которые образовались за предыдущие годы. Осуществляется постоянный контроль за своевременным поступлением денежных средств от страхователя на счет Отделения ПФ, авизо о поступлении сумм немедленно отправляются электронной почтой в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области.
Проводится работа по информированию страхователей о системе электронного документооборота ПФР, о криптографической защите информации и ЭЦП.
В соответствие с рекомендациями отделения все предприятия района с численностью свыше 800 человек были проинформированы о введении в системе Пенсионного фонда РФ криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи, т.е. о возможности электронного документооборота. Представители страхователей приглашались на обучающие семинары.
Проводится информирование в рамках «пилотного» проекта населения, уходящего на пенсию в 2009-2010 году, о состоянии их индивидуальных лицевых счетов.
На основании Постановления Правления ПФР №55 от 7.05.02 в Куйбышевском районе проводится подготовительная работа по проведению «пилотного» проекта по информационному взаимодействию с застрахованными лицами в системе государственного пенсионного страхования в условиях реализации пенсионной реформы.
В 2007 году была проведена работа по рассылке извещений о состоянии индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в Пенсионном фонде Российской федерации. Извещения направлены работающим гражданам, которые имели право на накопительную часть трудовой пенсии и которым на момент начала пенсионной реформы, 1 января 2006 года, было 50 и менее лет для мужчин и 45 и менее лет для женщин. Извещения вручены лично гражданам, которым они адресованы. Не разрешалось опускать заказные письма ПФР в почтовые абонентские ящики, выдавать другим лицам, в том числе родственникам и соседям. Массив рассылки (количество застрахованных лиц, подлежащих информированию) насчитывал 705 человек. У всех через работодателей был уточнен адрес. В Куйбышевский район поступило 465 писем, была проведена большая работа по уточнению адресов застрахованных лиц через адресное бюро. 64 письма были возвращены по причине «адресат умер», «отсутствие адресата по указанному адресу» или «адресат не значится в базе данных адресного бюро». 401 письмо вручено застрахованным лицам, в том числе 52 письма вручены специалистами отдела. Кроме того, сотрудниками отдела проведена работа по сбору невостребованной корреспонденции от Управлений ПФ города и передаче ее в Отделение ПФ.
В 2007 году проведена работа по сбору заявлений на выбор управляющей компании. Граждане, сделавшие выбор управляющей компании, могли представить до 31 декабря 2007 года заявление одним из следующих способов:
а) лично принести заполненные бланки заявлений в органы ПФР по месту жительства;
б) заверить заявление у нотариуса и направить его в территориальный орган ПФ по почте, либо курьером;
в) передать заявление в организации, с которыми ПФР заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей и принятии заявлений от граждан о выборе управляющей компании.
Прием заявления от гражданина во всех указанных случаях, за исключением оплаты услуг нотариуса, бесплатный. Отделение ПФР подписали Соглашения об удостоверении подписи со всеми банками, кроме Сберегательного, и 26 крупными организациями области.
В средствах массовой информации, на семинарах и при личном приеме граждан специалистами отдела проводились разъяснения о том, что выбор управляющей компании - это право, а не обязанность гражданина. Если он не считает себя в 2003 году готовым принимать такие решения, то его средства могут быть оставлены в государственном управлении. Для этого надо просто не отправлять бланк заявления в органы ПФР, и по умолчанию со средствами пенсионных накоплений будет работать государственная управляющая компания.
Из приведенных выше сведений просматривается тенденция к увеличению;
а) количества застрахованных лиц;
б) количества страхователей представляющих индивидуальные сведения;
в) сумм поступивших в ПФ страховых взносов, которые необходимо разнести по индивидуальным счетам застрахованных лиц;
Также просматривается уменьшение:
а) задолженности по уплате страховых взносов;
б) сумм страховых взносов не принятых к разнесению на индивидуальные счета застрахованных лиц по различным причинам,
в) количества сведений, подлежащих корректировке;
Данный анализ показывает необходимость увеличения повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, повышение качества обслуживания населения в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Значимость данной работы трудно переоценить, поскольку во многом от ее успеха зависит и отношение граждан к преобразованиям в пенсионной сфере и, как следствие, продвижение принципиальных положений реформы в широкие массы страхователей, застрахованных лиц и самих пенсионеров.
При новой модели формирования пенсии информирование застрахованных лиц и взаимодействие со страхователями является важной составляющей понимания обществом целей пенсионных преобразований и успешной адаптации к современным условиям каждого человека.
Вопрос совершенствования, оптимизации приема населения в территориальных органах ПФР получил принципиально новое звучание. Требуются иные методы работы с гражданами и страхователями, концептуально отличающиеся от применявшихся в дореформенное время.
2.2 Анализ организации оценки пенсионных прав
Оценку пенсионных прав в Управлении осуществляют 2 специалиста. В группе по оценке пенсионных прав на каждое предприятие либо организацию сформировано наблюдательное дело, которое состоит из набора документов, позволяющих осуществлять контроль обоснованности представляемых «льготных» индивидуальных сведений: учредительные документы, свидетельство о госрегистрации, перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, поименные списки работников, акт проверки перечня, индивидуальных сведений и т.д.
Сравнительный анализ количества предприятий и организаций района, представляющих индивидуальные сведения со специальным стажем представлены на рисунке 11.
Рисунок 11 - Количество предприятий и организаций, представляющих индивидуальные сведения со специальным стажем
За 2002 - 2004 годы проведена 100 % камеральная проверка перечней образовательных учреждений. В результате проверки выявилось несоответствие наименования одного учреждения дополнительного образования наименованиям, предусмотренных Списками учреждений, утв. Постановлением Правительства от 22.09.99 № 1067. Постоянно осуществлялись камеральные проверки представляемых ИС.
Сравнительный анализ количества принятых индивидуальных сведений со специальным стажем представлен на рисунке 12.
Рисунок 12 - Количество принятых индивидуальных сведений со специальным стажем
За 2006 год принято 12810 индивидуальных сведений со специальным стажем, в том числе:
а) 10040 индивидуальных сведений формы «исходная»;
б) 1517 индивидуальных сведений формы «корректирующая»;
в) 1253 индивидуальных сведений формы «пенсионная».
За 2007 год принято 16237 индивидуальных сведений со специальным стажем, в том числе:
а) 11235 индивидуальных сведений «исходная» ,
б) 1349 индивидуальных сведений формы «корректирующая» ,
в) 333 индивидуальных сведений формы «пенсионная».
г) 3320 индивидуальных сведений со специальным стажем застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (формы СЗВ К).
За 2008 год принято 18098 индивидуальных сведений со специальным стажем, в том числе:
а) 10880 индивидуальных сведений «исходная»,
б) 3561 индивидуальных сведений формы «корректирующая» ,
в) 338 индивидуальных сведений формы «пенсионная».
г) 3319 индивидуальных сведений со специальным стажем застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (формы СЗВ К).
Из рисунка 6 видно, что в 2008 г. увеличилось количество предприятий и организаций, представляющих индивидуальные сведения со специальным стажем по сравнению с 2005 г. на 1,5 %, по сравнению с 2007 г. на 13 %. Это связано с увеличением количества предприятий, представивших дополнительно перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Уменьшение количества предприятий со специальным стажем в 2006 и в 2007 г. связано с увеличением количества предприятий, не подтвердивших стаж, ликвидированных или не ведущих финансово - хозяйственную деятельность.
Из рисунка 7 видно, что количество принятых индивидуальных сведений неуклонно растет. В 2008 г. по сравнению с 2007г. увеличение произошло на 11,5 %. Увеличение в основном связано с увеличением количества принятых сведений для конвертации пенсионных прав и с необходимостью исправления индивидуальных сведений.
2.3 Анализ организации пенсионного обеспечения
Назначение пенсии. Прием населения по вопросам назначения пенсии, производство и контроль нового назначения пенсий осуществляют в Управлении 5 специалистов.
В управлении ведется ежедневный прием населения и страхователей по вопросам назначения пенсий и даются консультации по вопросам пенсионного обеспечения. Для сравнения в таблице 7 показаны данные по обращению за назначением пенсии в 2000-2004 гг.
Таблица 7 - Количество принятых заявлений на назначение пенсий
|
Показатель |
Год |
|||||
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
||
|
1 принято заявлений, штук |
1276 |
1326 |
1606 |
1725 |
1814 |
|
|
2 абсолютный прирост, штук |
71 |
50 |
280 |
119 |
89 |
|
|
3 темп прироста, в процентах |
5,9 |
3,9 |
21,1 |
7.4 |
5,2 |
|
|
4 темп роста, в процентах |
105,9 |
103,9 |
121,1 |
107,4 |
105,2 |
Из приведенных данных видно, что за пятилетку прослеживается тенденция роста подачи заявлений на назначение пенсий. В 2008году по сравнению с 2007 годом принято больше на 89 заявлений или на 5,2%.
В таблице 8 показано распределение количества поданных заявлений на назначение пенсии по видам.
Из приведенных данных видно, что в последние пять лет прослеживается тенденция роста числа уходящих на пенсию по возрасту, в первую очередь за счет досрочных пенсий.
Таблица 8 - Распределение числа обращений на назначение пенсии в зависимости от вида пенсии
|
Год |
Вид пенсии |
|||||
|
по старости |
по инвалидности |
по случаю потери кормильца |
социальные |
|||
|
всего |
из них досрочные пенсии |
|||||
|
2005 |
850 (67 %) |
339 (27 %) |
210 (16 %) |
135 (11 %) |
81 (6 %) |
|
|
2005 |
938 (71 %) |
360 (27 %) |
199 (15 %) |
128 (10 %) |
61 (4 %) |
|
|
2006 |
993 (62 %) |
427 (26 %) |
224 (14 %) |
206 (13 %) |
175 (11 %) |
|
|
2007 |
1022 (59 %) |
466 (27 %) |
227 (13 %) |
341 (20 %) |
135 (8 %) |
|
|
2008 |
1144 (63%) |
498 (27 %) |
228 (12 %) |
283 (16 %) |
159 (9 %) |
|
|
2009 |
1153 (67%) |
523 (30 %) |
235 (14 %) |
290 (18 %) |
172 (17 %) |
Для обеспечения правильности назначения таких пенсий важное значение имеет обоснованность представления к назначению пенсии, подтверждение льготной работы требуемыми документами. Помощь в назначении досрочных пенсий оказывают специалисты группы по оценке пенсионных прав.
С целью проверок справок, уточняющих характер работы, специалисты отдела совместно со специалистами группы по оценке пенсионных прав выходят на предприятия района.
По результатам проверок составлены акты:
а) за 2006 год проведено 37 проверок, из них 27 - по подтверждению факта льготной работы, 4 - по подтверждению общего стажа, 6 - по подтверждению заработной платы;
б) за 2007 год проведено 34 проверок, из них 29 - по подтверждению факта льготной работы, 4 - по подтверждению общего стажа, 1 - по подтверждению заработной платы;
в) за 2008 год проведено 30 проверок, из них 16 - по подтверждению факта льготной работы, 13 - по подтверждению общего стажа, 1 - по подтверждению заработной платы.
Уменьшение количества проверок связано с увеличением назначенных пенсий по данным персонифицированного учета.
В результате проверок выявлено 6 не обосновано выданных справок, подтверждающих факт льготной работы (ш.Димитрова, ш.Бунгурская, Аэрокузбасс, ООО»Сельмаш,»ООО «Риэлт») - на предприятиях не сохранились документы, подтверждающие льготный стаж, а так же по одной справке о заработной плате выявлены расхождения, которые устранены в ходе проверки, а не обосновано выданные справки - отозваны .
Уменьшилось число обращений по которым Комиссией по пенсионным вопросам вынесены решения об отказе в назначении пенсии (рисунок 13). Это связано с изменением пенсионного законодательства. После вступления в силу новых законов, касающихся пенсионного обеспечения, в течение 2007 - 2008 г. решениями Конституционного суда были возвращены некоторые нормы старого пенсионного законодательства.
Рисунок 13 - Количество отказов в назначении пенсии
При назначении трудовых пенсий среднемесячный заработок за 2000-2001г.г. и страховой стаж застрахованных лиц, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В условиях автоматизированной обработки информации в течение всего периода, на который назначена пенсия, именно правильный ввод исходных параметров на этапе назначения пенсии определяет законность дальнейшей выплаты, своевременность и качество проведения перерасчетов и продления пенсий.
Сведения о количестве назначенных пенсий по данным персонифицированного учета представлены в таблице 9.
Таблица 9 - Количество назначенных пенсий по данным персонифицированного учета
|
Показатель |
Год |
|||
|
2006 |
2007 |
2008 |
||
|
1Количество назначенных пенсий |
931 |
1023 |
1199 |
|
|
2 Процент от общего количества назначенных трудовых пенсий |
58 |
59 |
66 |
|
|
3 Темп прироста, в процентах |
- |
9,9 |
17,2 |
|
|
4 Темп роста, в процентах |
- |
109,9 |
117,2 |
Нельзя не учитывать тот факт, что каждое действие в пенсионной системе после 1 января 2006 года, будь то назначение пенсии или ее пере расчет, осуществляется на основании выписки из индивидуального лицевого счета.
Всего для целей назначения пенсий было запрошено:
а) за 2006 г. - 2361 Выписка из индивидуального лицевого счета, из них 899 повторных Выписок, что составляет 38 % от общего числа запросов;
Рисунок 14 - Порядок назначения пенсий по данным персонифицированного учета
б) за 2007 г. - 1144 Выписок из индивидуального лицевого счета, из них 249 повторных Выписок, что составляет 22 % от общего числа запросов;
в) за 2008 г. - 1738 Выписок из индивидуального лицевого счета, из них 372 повторных Выписок, что составляет 21 % от общего числа запросов.
Причины повторных выписок:
а) расхождения индивидуальных сведений в выписке с представленными документами 81,2 %, из которых 91,8 % приходится на сведения за период 2003-2005гг;
б) неверные сведения в индивидуальных счетах (Ф.И.О. , дата рождения) - 5%.
Необходимость в повторных запросах Выписок явилась причиной увеличения срока назначения пенсии в среднем от месяца до двух. Кроме того, увеличение сроков было связано:
а) с отсутствием на начало года программного обеспечения по обработке ИС;
б) с несвоевременным представлением работодателем необходимых ИС на застрахованных лиц.
Как один из возможных вариантов сокращения сроков назначения пенсий является предварительное (за месяц, два до обращения за назначением пенсии) ознакомление застрахованных лиц с индивидуальными сведениями по их запросу.
Специалистами отдела, согласно утвержденного плана, проводится также предварительная проверка трудовых книжек сотрудников предприятий и организаций района, уходящих на пенсию (за год до назначения пенсии). По результатам проверок составляются акты, принимаются меры по устранению замечаний. Это так же позволит в дальнейшем сократить сроки назначения пенсии.
Заявления на назначение пенсий в течение года принимались как от неработающего населения, так и от представителей администраций предприятий, учреждений и организаций района.
Проанализировав работу по назначению пенсий можно сделать вывод о том, что в связи с увеличением количества обратившихся за назначением пенсии, постоянным изменением и уточнением пенсионного законодательства, а также необходимостью сокращения сроков назначения пенсий очень остро стоит вопрос совершенствования и опти мизации приема населения. От того насколько эффективно и результативно будет организована в Управлениях работа с населением и страхователями зависит в дальнейшем результат пенсионной реформы.
Перерасчет пенсии. Вопросами перерасчета пенсии в отделе занимаются 7 специалистов, из которых 1 специалист осуществляет ежедневный прием граждан и представителей предприятий и организаций района.
Таблица 10 - Количество принятых заявлений на перерасчет пенсии
|
Показатель |
Год |
|||
|
2006 |
2007 |
2008 |
||
|
1 Принято заявлений, штук |
6105 |
7462 |
9637 |
|
|
2 Абсолютный прирост, штук |
-357 |
1357 |
2175 |
|
|
3 Темп прироста, в процентах |
-4,5 |
22,2 |
29 |
|
|
4 Темп роста, в процентах |
95,5 |
122 |
129 |
Из приведенных данных в таблице 10 видно, что за последние три года прослеживается тенденция роста подачи заявлений на перерасчет пенсий.
Увеличение количества перерасчетов связано с тем, что в 2007 году впервые были пересчитаны пенсии по страховым взносам, так как перерасчет пенсии по страховым взносам не предусматривает необходимости работы в течение полного года (достаточен лишь факт работы в 2006 году), а перерасчет пенсии по дополнительному стажу в 2006 г. осуществлялся только при добавлении полного года работы до 01.01.2006 г.
До сентября 2007 года прием населения, перерасчет и выплата пенсий осуществлялся по участкам.
С сентября 2007 г. в целях организации единообразной работы по назначению, перерасчету и выплате пенсии и на основании приказа Управляющего ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области № 82 от 05.05.2003 года в Управлении функции специалистов по перерасчету и выплате пенсии были перераспределены. Прием граждан по пенсионным вопросам стал осуществляться отдельно ежедневно двумя ведущими специалистами, обработка перерасчетов (отдельно от выплаты) - тремя ведущими специалистами, контроль перерасчета пенсии (отдельно от выплаты)- двумя главными специалистами.
В таблице 11 показано распределение количества поданных заявлений на перерасчет пенсии по видам.
Анализ количества обращений в зависимости от вида перерасчета показывает, что растет число обращений по страховым взносам. Это говорит о том, что в 2007 году многие пенсионеры не знали о необходимости подачи заявления на перерасчет для увеличения размера пенсии, даже если проработан 1 день в 2006 году (рисунок 15). В связи с рассылкой в 2007 году писем с информацией о состоянии индивидуальных счетов, многие пенсионеры подали заявления в 2008 году.
Таблица 11 - Распределение числа обращений на перерасчет пенсии в зависимости от вида перерасчета
|
Основание перерасчета |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
||||
|
|
Штук |
Процентов |
Штук |
Процентов |
Штук |
Процентов |
|
|
1 По страховым взносам |
- |
- |
3276 |
44 |
4270 |
44 |
|
|
2 Корректировка страховых взносов |
- |
- |
319 |
4 |
1950 |
20 |
|
|
3 Конвертация пенсионных прав |
3676 |
60 |
1049 |
14 |
340 |
4 |
|
|
4 Изменение базовой части |
359 |
6 |
498 |
7 |
1839 |
19 |
|
|
5 Перерасчет государственных пенсий (ст. 22 п.2) |
678 |
11 |
450 |
6 |
60 |
1 |
|
|
6 Смена вида пенсии |
51 |
1 |
52 |
1 |
74 |
1 |
|
|
7 Ревизия |
656 |
11 |
1113 |
15 |
426 |
4 |
|
|
8 Выделение доли |
232 |
4 |
237 |
3 |
- |
- |
|
|
9 Компенсация за уход |
37 |
1 |
36 |
0 |
16 |
0 |
|
|
10 Переплата пенсии в связи с сокрытием факта работы |
30 |
0 |
30 |
0 |
28 |
0 |
|
|
11 Дополнительное материальное обеспечение |
- |
- |
4 |
0 |
- |
- |
|
|
12 Выезд за границу |
3 |
0 |
6 |
0 |
2 |
0 |
|
|
13 Принятие на учет |
364 |
6 |
368 |
5 |
604 |
6 |
|
|
14 Назначена вторая пенсия |
19 |
0 |
24 |
0 |
28 |
0 |
|
|
Всего перерасчетов |
6105 |
100 |
7462 |
100 |
9637 |
100 |
Также видно, что быстрыми темпами растет количество корректировки страховых взносов. Это связано с тем, что в 2008 году кроме корректировки взносов за 2007 год была еще осуществлена перекорректировка взносов за 2006 год.
Уменьшилось количество пенсионеров, подавших заявления на конвертацию пенсионных прав. Это связано с тем, что многие пенсионеры уже оценили свои пенсионные права за период работы до 31.12.2005 г. в течение 2006 г. Чем больше времени пройдет после 01.01.2006 г., тем все меньше и меньше будет количество пенсионеров, которым необходимо оценить свои пенсионные права, которые возникли до реформы пенсионного законодательства (01.01.2006 г.).
Рисунок 15 - Сравнительная численность пенсионеров, подавших заявления на перерасчет в 2007 году к общей численности пенсионеров в районе
Увеличилось количество пенсионеров, которым необходимо пересчитать базовую часть пенсии. Это связано с изменением пенсионного законодательства в части пенсии по инвалидности, так как размер пенсии стал зависеть не от группы инвалидности, а от степени утраты трудоспособности.
Увеличилось количество прибывших на учет пенсионеров, особенно с районов Крайнего Севера.
Резкий скачок количества пенсионных дел, по которым осуществлен перерасчет в связи с ревизией в 2007 году, связан с тем, что в это время проводилась масштабная инвентаризация пенсионных дел. В связи с многочисленными разъяснениями норм нового пенсионного законодательства, поступившими к середине 2007 года, многие размеры пенсий, пересчитанные с 01.01.2006 г., были пересмотрены.
Перерасчеты по страховым взносам, а также по стажу и заработку, как и назначение пенсий, проводились на основании выписок с доплатой размера пенсии, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления на перерасчет пенсии. Одновременно с перерасчетом по страховым взносам была осуществлена корректировка размера страховой части пенсии с учетом изменения проплаты страховых взносов на конец года.
По страховым взносам для перерасчета пенсии всего запрошено:
а) в 2007 году - 3310 выписки, из них по 3276 выпискам произведен перерасчет, по 34 полученным выпискам в перерасчете отказано из-за отсутствия проплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда.
б) в 2008 году - 4309 выписки, из них по 4270 выпискам произведен перерасчет, по 39 полученным выпискам в перерасчете отказано из-за отсутствия проплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда.
При перерасчете пенсии по страховым взносам возникали также трудности в связи с отказом в формировании Выписки.
На рисунке 16 показаны причины отказа в Выписке на перерасчет и корректировку пенсии в 2007 году, в котором всего было отказано в формировании 138 Выписок на перерасчет и 11 на корректировку. В 2008 году отказов в Выписках было значительно меньше: 11 на перерасчет и 6 на корректировку.
Рисунок 16- Причины отказа в Выписке на перерасчет и корректировку пенсии на 01.07.2007г. а - корректировка; б - перерасчет
Это связано с тем, что Выписки на перерасчет и корректировку размера пенсии в 2008 году стали формироваться непосредственно из базы данных ПТК СПУ, т.е. базы по всей стране. А в 2007 году Выписки формировались из базы данных программного комплекса «КРИС», т.е. базы только по Кемеровской области.
Динамика среднего изменения размера пенсии в связи с перерасчетом и корректировкой показана в таблице 12.
Таблица 12 - Изменение среднего размера пенсии в связи с перерасчетом и корректировкой по страховым взносам
|
Показатель |
Год |
||
|
|
2007 |
2008 |
|
|
1. Количество откорректированных пенсий, штук |
319 |
1950 |
|
|
1.1 С увеличением размера пенсии, штук |
210 |
847 |
|
|
1.1.1 Средний размер увеличения, рублей |
6,44 |
7,68 |
|
|
1.2 С уменьшением размера пенсии, штук |
66 |
320 |
|
|
1.2.1 Средний размер уменьшения, рублей |
3,16 |
5,68 |
|
|
1.3 Без изменения размера пенсии, штук |
43 |
783 |
|
|
2. Количество перерасчитанных пенсий, штук |
2968 |
2264 |
|
|
2.1 С увеличением размера пенсии, штук |
2968 |
2264 |
|
|
2.1.1 Средний размер увеличения, рублей |
47,69 |
54,23 |
|
|
2.2 Количество пенсионеров, которым произведен перерасчет из суммы страховых взносов, превышающей 41650, человек |
1 |
5 |
|
|
2.2.1 Средний размер увеличения, рублей |
404,36 |
783 |
|
|
3. Количество перерасчитанных пенсий одновременно с корректировкой пенсии, штук |
308 |
2006 |
|
|
3.1 С увеличением размера пенсии, штук |
308 |
2006 |
|
|
3.1.1 Средний размер увеличения, рублей |
43,45 |
52,38 |
Из таблицы 12 видно, что после корректировки размер пенсии может не только увеличиться, но и уменьшиться. Это связано с тем, что после принятия годовых сведений в дальнейшем уточняется проплата страховых взносов на конец года по сверенным данным с налоговой инспекцией.
В таблице 13 показана динамика роста среднего размера пенсии в Управлении.
Таблица 14 - Численность пенсионеров к численности проживающих в Куйбышевском районе г.Новокузнецка
|
Показатель |
2009 год |
|
|
Численность населения, тысяч человек. |
84,8 |
|
|
В том числе пенсионеры, тысяч человек |
22,2 |
|
|
Удельный вес пенсионеров, в процентах |
26,0 |
|
|
Пенсионеры - женщины, тысяч человек |
14,2 |
|
|
Удельный вес женщин в общем числе пенсионеров, в процентах |
64,0 |
|
|
Удельный вес работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров, в процентах |
17,0 |
|
|
Удельный вес работающих женщин-пенсионеров, в процентах |
15,5 |
В настоящее время наблюдается снижение удельного веса работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров, однако в сравнении с аналогичным показателем по России, он продолжает оставаться более высоким.
Снижение связано с увеличением размера пенсии, уменьшением рабочих мест, что влечет за собой увольнение с работы в первую очередь людей пенсионного возраста, а также увеличением удельного веса пенсионеров в возрасте старше 65 лет (48,5% от общего числа пенсионеров).
Процентное соотношение получателей пенсий в зависимости от вида пенсии к общей численности получателей пенсий в Куйбышевском районе показано в таблице 15.
Таблица 15 - Процентное соотношение получателей пенсий на 01.01.2005 в зависимости от вида пенсии к общей численности получателей пенсий
|
Показатель |
Количество, человек |
Процентное соотношение |
|
|
Всего пенсионеров |
22201 |
100 |
|
|
1. Получатели трудовых пенсий |
21215 |
95,56 |
|
|
1.1 По старости |
17916 |
80,7 |
|
|
1.1.2 Досрочные |
6105 |
27,5 |
|
|
1.2 По инвалидности |
1687 |
7,6 |
|
|
1.3 По СПК |
1610 |
7,25 |
|
|
2. Получатели государственных пенсий |
986 |
4,44 |
Анализ данных приведенных в таблице показывает, что наибольшее количество составляют получатели трудовых пенсий, из которых 80,7 % пенсионеры по старости.
Анализ численности пенсионеров, размеров пенсий, распределения пенсионеров по видам пенсии показал, что на 01.01.2009 г.:
а) 18,7% пенсионеров по возрасту имеют максимально требуемый стаж: для женщин - 40 лет, для мужчин - 45 лет (рисунок 18);
б) 63,6 % получателям пенсии по старости исчисление пенсии произведено из соотношения заработков 1,2 и более.
Рисунок 18 - Распределение численности пенсионеров по старости в зависимости от продолжительности трудового стажа
Анализ общей численности получателей пенсии в Управлении по годам представлен на рисунке 19.
Из рисунка 19 видно, что численность пенсионеров в Управлении падает, что связано с большой смертностью.
Рисунок 19 - Общая численность получателей пенсии по годам
Этот анализ и анализ занятости пенсионеров позволяет прогнозировать количество перерасчетов пенсии и отслеживать возможность увеличения пенсии.
Выплата пенсии. Реализацию государственной федеральной политики пенсионного обеспечения в части выплаты пенсии выполняет отдел выплаты пенсии. Штатная численность 9 единиц, из которых 1 специалист осуществляет ежедневный прием граждан и представителей предприятий и организаций района.
Количество устных обращений по вопросам перерасчета и выплаты пенсии (смена адреса, смена паспорта, смена способа выплаты, оформление документов на погребение, прием документов на перерасчет пенсии, консультации по размеру пенсии и пенсионному законодательству и др.) за последние годы неуклонно растет:
а) за 2006 год - 21 100 человек ( 92 % от списочного состава получателей пенсии в Куйбышевском районе);
б) за 2007 год - 21 303 человек ( 93 % от списочного состава получателей пенсии в Куйбышевском районе);
в) за 2008 год - 21 588 человек ( 94 % от списочного состава получателей пенсии в Куйбышевском районе).
Практически ежегодно обращается почти весь списочный состав получателей пенсии в Куйбышевском районе. Это связано с тем, что многие пенсионеры обращаются в Управление повторно, а то и в третий раз. Такой прием очень не эффективен и требует дополнительной нагрузки на специалистов. Таким образом, еще раз можно убедиться в необходимости реорганизации структуры Управления и создании такой службы, которая бы осуществляла прием граждан и страхователей по всему кругу вопросов, которые возникают между Пенсионным фондом Российской Федерации и его клиентами (застрахованными лицами, пенсионерами, страхователями).
Специалисты отдела выплаты подготавливают выплатные документы и списки на выплату основной пенсии, а также на выплаты по адресной социальной помощи к празднованию Дня Победы, ко Дню пожилого человека, ко Дню инвалида, по газете «Достоинство».
Доставкой пенсии и адресной помощи занимаются специалисты отделений Федеральной почтовой связи (16 отделений) и учреждений Сберегательного банка (39 филиалов). Чтобы получать пенсию дома, необходимо написать заявление в Пенсионном фонде на выплату пенсии через отделения Федеральной почтовой связи. Однако количество получателей пенсии через отделения Федеральной почтовой связи продолжает падать, а через сберегательный банк - неуклонно расти. В настоящее время через сберегательный банк пенсию получают 37,1 % от общего количества пенсионеров.
Отделом выплаты кроме основной пенсии, ежемесячно подготавливаются и оформляются документы на назначение и выплату доплат к пенсии членам летных экипажей судов ГА по ФЗ от 27.11.2001 № 155 « О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», а так же дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан РФ по ФЗ от 04.03.2002 № 21 « О дополнительном материальном ежемесячном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ».
С сентября 2008 г. дополнительной нагрузкой на специалистов отдела выплаты легла работа по организации единых денежных выплат (ЕДВ) в связи с монетизацией льгот, которая состояла из:
а) ввода данных льготной категории граждан в компьютерную базу данных;
б) составления регистров льготной категории граждан и передачи их в Отделение ПФР по Кемеровской области;
в) размещения информации для населения в наиболее посещаемых местах;
г) встреч с населением по информированию ежемесячных денежных выплат населению.
В декабре 2008г. были впервые подготовлены и выпущены выплатные документы по ЕДВ.
В таблице 15 представлена информация по фактической выплате основной пенсии, доплат летному составу гражданской авиации, дополнительному материальному обеспечению за особые заслуги перед Россией (ДМО), адресной материальной помощи, госслужащим, других выплат, а так же всех видов удержания.
Как видно из таблицы 15 в 2008 году произошло увеличение расходов на выплату основной пенсии за счет:
а) повышения пенсии работающим пенсионерам в связи с перерасчетом пенсии по страховым взносам;
б) перевода пенсии с одного вида на другой с более высоким размером пенсии;
в) индексации пенсии с 01.04.2008г. в 1,09 раз и с 01.08.2008г. в 1,0628 раз.
Специалистами отдела выплаты также просчитываются доплаты к пенсии за прошлые периоды. Доплаты выполняются как в ручном порядке, так и в автоматическом режиме. Количество выполненных доплат по вновь назначенным, пересчитанным, восстановленным и прибывшим пенсионным делам представлено в таблице 16.
Таблица 16 - Сумма выплаченных денежных средств по основной пенсии, доплат членам летных экипажей, дополнительному материальному обеспечению за особые заслуги перед Россией и другим выплатам
|
Фактически выплачено, тысяч рублей |
2007 год |
2008 год |
Прирост |
|
|
1 Основная пенсия |
466 027,78 |
546 992,24 |
80 964,46 |
|
|
1.1 через отделения связи |
287 508,30 |
330 716,75 |
43 208,45 |
|
|
1.2 через отделения сбербанка |
178 519,48 |
216 275,49 |
37 756,01 |
|
|
2 Пособие на погребение |
735,80 |
881,40 |
145,6 |
|
|
3 Разовые поручения |
5 918,27 |
2 765,10 |
-3 153,17 |
|
|
4 Алименты |
336,82 |
361,00 |
24,18 |
|
5 Удержания по исполнительнымлистам |
62,55 |
58,50 |
-4,05 |
|
|
6 Доплата летчикам |
602,43 |
734,82 |
132,39 |
|
|
7 ДМО |
247,14 |
295,52 |
48,38 |
|
|
8 Выплаты госслужащим |
41,37 |
71,67 |
30,3 |
|
9 Адресная материальнаяпомощь |
137,00 |
220,00 |
83,00 |
|
|
10 Адресная помощь (средства реабилитации, длительного пользования) |
228,00 |
0,00 |
-228,00 |
|
|
11 Ссуда |
0,00 |
67,00 |
67,00 |
|
|
12 Газета «Достоинство» |
4,24 |
10,27 |
6,03 |
|
|
Итого |
940 369,18 |
1 099 449,76 |
159 080,58 |
Таблица 17 - Количество выполненных доплат к пенсии
|
Год |
Новое назначение |
Перерасчеты, прибывшие пенсионные дела |
Восстановленные |
Всего |
|||||
|
Количество, человек |
Сумма, тысяч рублей |
Количество, человек |
Сумма, тысяч рублей |
Количество, человек |
Сумма, тысяч рублей |
Количество, человек |
Сумма, тысяч рублей |
||
|
2006 |
1422 |
4690,26 |
6609 |
3386,05 |
686 |
1396,25 |
8717 |
9472,56 |
|
|
2007 |
1701 |
5206,33 |
5071 |
2511,77 |
871 |
1456,96 |
7643 |
9175,06 |
|
|
2008 |
1430 |
4526,60 |
7771 |
3572,93 |
611 |
1697,18 |
9812 |
9796,71 |
На специалистах отдела выплаты также лежит работа по выявлению переплат пенсии (таблица 18). Переплаты пенсии образуются в связи:
а) с получением пенсии до 01.01.2006 г. по Федеральному закону от 21.07.1997г. № 113 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» в период работы (на что не имели права);
б) с получением компенсации трудоспособным неработающим лицом по уходу за нетрудоспособным престарелым, инвалидом 1 гр. или ребенком-инвалидом, с получением пенсии по случаю потери кормильца неработающей супруги, занятой уходом за ребенком, не достигшим 14 лет одновременно с выполнением работы;
г) с получением повышенной базовой части на иждивенца и обнаружен факт отчисления из учебного заведения.
Как видно из таблицы 18, количество выявленных переплат за 2008г. по сравнению с 2007г. и с 2006 г. практически не изменилось. Это связано с тем, что в 2006 году было много обращений за перерасчетом пенсии в связи с добавлением стажа, а значит, выявлялся факт незаконного получения пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера в период работы.
А в 2007 - 2008 годах переплаты были выявлены в связи с запросами в учебные заведения о подтверждении факта обучения и в связи с организацией работы по удаленному доступу, что способствовало выявлять факт работы.
Таблица 18 - Количество выявленных переплат пенсии
|
Год |
Остаток не удержанных сумм пенсии на начало года |
Выявлено за год |
Восстановлено за год |
Остаток не удержанных сумм пенсии на конец года |
|||||
|
Количество, человек |
Сумма, рублей |
Количество, человек |
Сумма, рублей |
Количество, человек |
Сумма, рублей |
Количество, человек |
Сумма, рублей |
||
|
2006 |
96 |
140 316 |
30 |
62 394 |
477 |
165 374 |
24 |
37 336 |
|
|
2007 |
24 |
37 336 |
30 |
106 400 |
289 |
104 621 |
19 |
39 114 |
|
|
2008 |
19 |
39 114 |
28 |
189 126 |
236 |
105 922 |
23 |
122 318 |
Отделом выплаты проводится также совместная работа с работниками почты по составлению новых графиков выплаты. Задача специалистов отдела выплаты и работников почты при пересмотре графиков выплаты пенсий и пособий избежать конфликтных ситуаций с населением по выплате пенсии.
Для выполнения этой задачи выплата пенсии постоянно контролируется. Ежегодно специалисты отдела выплаты проверяют отделения связи и сбербанка для выявления нарушений по выплате пенсий таких как:
а) неправомерная выдача пенсии умершего пенсионера его родственникам;
б) нарушения сроков зачисления на счета получателям пенсий.
В целом организации и осуществлению контрольно-ревизионной работы в Управлении уделялось большое внимание. Контроль над правильностью назначения трудовых и государственных пенсий и расходованию средств, предназначенных на их выплату, проводят специалисты отделов назначения и перерасчета пенсий, выплаты пенсии, финансово - экономического отдела, группы автоматизации.
Все случаи допущенных нарушений рассмотрены на заседаниях комиссий по пенсионным вопросам и приняты решения по восстановлению недоплат и удержанию переплат.
Анализ причин, повлекших выявленные нарушения норм пенсионного законодательства, показал, что они произошли из-за несоответствия между сведениями, имеющимися в документах и в пенсионной базе, что можно было бы избежать при организации приема граждан с удаленным доступом к информационной базе ПТК СПУ. Переплаты и недоплаты также возникали в связи с уточнением правоприменительной практики нового пенсионного законодательства.
2.4 Анализ организации работы с населением и страхователями по сопровождению пенсионной реформы
Работа с обращениями граждан. Пенсионная реформа нашла прямое отражение в характере обращений, которые поступили в адрес Управления. Реформирование пенсионной системы проходит в социально-экономических условиях, когда чрезвычайно остро стоят вопросы труда, его оплаты, когда возникают новые формы собственности и об этом широко освещается в средствах массовой информации - большая часть населения нуждается в выражении своего отношения к проведению государством социальной политики и конкретно принимаемым социальным мерам.
Анализ обращений свидетельствует о том, что их значительная часть вызвана необходимостью получения разъяснений по вопросам, недостаточно урегулированным действующими законодательными и другими нормативными правовыми актами, либо не имеющим однозначного толкования для правоприменительной практики (начисление повышений, установленных законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года, исчисления размера пенсий со специальным стажем).
Среди тех, кто особенно остро реагирует на изменения в пенсионном законодательстве, прежде всего пенсионеры по инвалидности, реабилитированные, пенсионеры - мигранты, пенсионеры - льготники. Каждый из них желает быть услышанным, понятым, получить необходимую помощь и, как правило, все сводится к надежде на повышение пенсии.
Личный прием граждан в связи с недостаточностью площадей осуществляется специалистами непосредственно на рабочих местах, оборудованных программно-техническими средствами.
В результате анализа были выявлены основные вопросы, по которым обращались граждане (таблица 19).
Таблица 19 - Сведения о количестве и характере устных обращений граждан
|
Характер обращений |
2002 год |
2003 год |
2004 год |
||||
|
|
Штук |
Процентов |
Штук |
Процентов |
Штук |
Процентов |
|
|
1 О размере пенсии |
8326 |
32 |
7642 |
29 |
8680 |
34 |
|
|
2 О праве на установление пенсии |
728 |
3 |
532 |
2 |
628 |
2 |
|
|
3 О порядке подтверждения и исчисления трудового стажа |
1105 |
4 |
1656 |
6 |
826 |
3 |
|
|
4 Вопросы перерасчета пенсии |
428 |
2 |
330 |
1 |
785 |
3 |
|
|
5 Вопросы выплаты пенсии |
5321 |
21 |
5616 |
22 |
5621 |
21 |
|
|
6 Вопросы пенсионного страхования |
473 |
2 |
302 |
1 |
356 |
1 |
|
|
7 Вопросы инвестирования |
- |
- |
152 |
1 |
168 |
1 |
|
|
8 Прочие вопросы |
9379 |
36 |
9799 |
38 |
9262 |
35 |
|
|
Всего устных обращений |
25760 |
100 |
26029 |
100 |
26326 |
100 |
Как видно из таблицы 19 растет количество обращений. Это связано в первую очередь с нестабильностью пенсионного законодательства, а также с необходимостью реорганизации структуры Управления в части приема граждан.
Учет устных обращений ведется в электронной форме. Письменные обращения регистрируются главным специалистом, который отслеживает срок рассмотрения, отправку ответов; письменные обращения, материалы, полученные в ходе рассмотрения, и ответы формируются в дело. Кроме того, этим же специалистом ежеквартально проводится анализ письменных обращений (таблица 20 и 21).
Консультации по различным вопросам, касающимся пенсионного обеспечения и инвестирования, можно также получить по телефону.
Техническая учеба. Как показывает практика, большое значение в повышении качества обслуживания населения, а также повышения квалификации специалистов имеет техническая учеба, изучение передового опыта работы.
В Управлении каждый второй и четвертый четверг месяца проводится техническая учеба специалистов, во время которой изучаются нормативные акты, инструктивные и методические документы, как поступившие в Управление из Отделения ПФР по Кемеровской области, так и опубликованные в печатных изданиях.
Кроме того, на занятиях проводится разбор и анализ ошибок, допущенных при применении норм нового пенсионного законодательства, изучаются материалы консультационного совета Отделения ПФР по Кемеровской области и складывающаяся правоприменительная практика по вопросам назначения, перерасчета, выплаты пенсий, приема индивидуальных сведений и инвестирования пенсионных накоплений. При проведении техучебы используются различные методы: лекция, опрос, тестирование, собеседование.
Таблица 20 - Сведения и количестве и содержании письменных обращений граждан, поступивших в Управление
|
Годы |
О размере пенсии, установленной до 01.01.02. |
О праве на установление трудовой пенсии |
О праве на досрочное установление трудовой пенсии |
О праве на государственную пенсию |
О порядке подтверждения и исчисления трудового стажа |
Об уточнении расчетного пенсионного капитала по стажу и зарплате |
О перерасчете и корректировке страховой части |
О перерасчете базовой части |
О выплате и доставке пенсии |
Итого |
|
|
2006 |
9 |
1 |
8 |
- |
3 |
5 |
2 |
2 |
1 |
31 |
|
|
2007 |
21 |
2 |
6 |
1 |
2 |
4 |
3 |
2 |
6 |
47 |
|
|
2008 |
16 |
- |
4 |
3 |
3 |
- |
- |
5 |
5 |
36 |
Таблица 21 - Сведения о группе корреспондентов с письменными обращениями
|
Годы |
Граждане, прибывшие. из СНГ, иностранные граждане, лица без гражданства |
Пенсионеры по старости |
Инвалиды |
Инвалиды УВОВ |
Члены семей, Потерявших Кормильца |
Члены семей погибших военнослужащих |
Лица, работавшие в РКС и МПКС |
Реабилитированные граждане |
Труженики тыла |
Застрахованные лица - не пенсионеры |
Итого |
|
|
2006 |
2 |
18 |
2 |
1 |
2 |
- |
1 |
3 |
1 |
1 |
31 |
|
|
2007 |
1 |
19 |
3 |
2 |
- |
1 |
2 |
4 |
6 |
9 |
47 |
|
|
2008 |
2 |
10 |
7 |
2 |
1 |
1 |
0 |
2 |
6 |
5 |
36 |
Работа со средствами массовой информации. Управление принимает активное участие в освещении вопросов пенсионной реформы в органах местного самоуправления, участвует в мероприятиях проводимых совместно с профсоюзными, общественными и ветеранскими организациями.
Начальник и специалисты Управления участвуют во встречах с населением и с активом Совета ветеранов района.
Проводятся семинары с представителями предприятий по вопросам информирования застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования и актуализации адресной части застрахованных лиц. Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения населения района и сдача индивидуальных сведений еженедельно заслушиваются на аппаратных совещаниях в администрации района. Если необходима помощь в организации встреч с населением, администрация района активно помогает Управлению в этом. Также проводятся совещания с участием заместителя главы района по вопросам приема индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц от работодателей всех форм собственности. В выступлениях освещаются вопросы пенсионной реформы, отличия старой пенсионной модели от новой, реформирования пенсионной системы и организации пенсионного обслуживания в Куйбышевском районе. Также специалисты Управления участвуют в теле и радио программах, где освещаются такие темы как:
а) актуальные вопросы пенсионной реформы;
б) анализ приема индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц от работодателя;
в) порядок взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с предприятий - должников и работа ГУ-УПФР в Куйбышевском районе г.Новокузнецка с предприятиями;
г) вопросы пенсионного обеспечения мигрантов.
Размещаются материалы в прессе, готовятся различные листовки и объявления:
а) в газете «Кузнецкий рабочий» статья «Меньше никто получать не будет. Кому прибавили пенсию?»;
б) в газете «Франт» статья « По труду и оплата»;
в) в газете « Инвалид» статья «Реформа крупным планом. Суммирование работ с различными особыми условиями труда».
2.5 Анализ организации финансово - экономической деятельности
Выплата пенсий и пособий. Процентное соотношение расходов представлено на рисунке 20. Фактические расходы на выплату пенсий и пособий представлены в таблице 22.
Проанализировав расходы на выплату пенсий можно сделать вывод о том, что они из года в год растут, хотя численность пенсионеров постоянно уменьшается. Это говорит о росте среднего размера пенсий.
Исходя из процентного соотношения расходов на выплату пенсии, можно сделать вывод о том, что растет доля расходов на выплату страховой части трудовой пенсии, а на выплату базовой части трудовой пенсии уменьшается. Данная ситуация изменена с 01.03.2009 г., когда сильно возросли расходы на выплату базовой части трудовой пенсии. Базовая часть трудовой пенсии с 01.03.2009 г. путем индексации была увеличена более чем на 36 %.
Подобные документы
История возникновения и развития пенсионного обеспечения в России. Значение и основные функции Пенсионного Фонда Российской Федерации. Анализ формирования и использование средств Пенсионного Фонда РФ. Проблемы пенсионного обеспечения населения.
курсовая работа [55,2 K], добавлен 14.02.2015Назначение Пенсионного фонда Российской Федерации. Организационно-правовые основы деятельности Пенсионного фонда. Направления и порядок использования средств фонда, его основные цели и задачи. Особенности назначения и расчета пенсий по инвалидности.
курсовая работа [831,9 K], добавлен 27.09.2014Деятельность Пенсионного Фонда Российской Федерации, организация пенсионной системы страны и концепция ее реформирования Функции пенсионного страхования, его правовые основы. Анализ бюджетов фонда, источники финансирования государственных пенсий.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 04.06.2011Функции Пенсионного фонда Российской Федерации. Контроль за начислением и поступлением страховых взносов. Средства федерального бюджета. Расходы по государственному пенсионного обеспечению. Роль Пенсионного фонда РФ в социально-экономическом развитии.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 24.03.2011История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Развитие Пенсионного фонда Российской Федерации. Формирование и расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Роль Пенсионного фонда РФ в социальном обеспечении пенсионеров.
дипломная работа [85,2 K], добавлен 28.03.2004Проблемы финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ в соответствии с проводимой реформой. Работа Пенсионного фонда по финансированию пенсионных выплат. Формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда, порядок формирования и расходования средств.
курсовая работа [71,8 K], добавлен 07.10.2010Современная модель пенсионного обеспечения в Российской Федерации, базовая и страховая составляющие. Понятие и сущность целевых бюджетных фондов. Основные цели персонифицированного учета. Контрольные права и функции Фонда социального страхования.
контрольная работа [33,7 K], добавлен 19.05.2014История и проблемы развития Пенсионного фонда Российской Федерации: эволюция функций и административно-правового статуса. Структура Пенсионного фонда России, характеристика его деятельности и анализ формирования доходной и расходной частей бюджета.
дипломная работа [170,7 K], добавлен 25.02.2014Изучение истории развития пенсионного страхования в России и раскрытие социально-экономической сущности Пенсионного форда Российской Федерации. Анализ состава и структуры доходов Пенсионного фонда РФ и совершенствование системы расходования его средств.
курсовая работа [914,6 K], добавлен 31.08.2013Основные функции Пенсионного фонда Российской Федерации: учет страховых средств, назначение и выплата пенсий, выдача сертификатов на получение материнского капитала. История становления пенсионного фонда, его постановления. Виды и состав трудовых пенсий.
реферат [27,7 K], добавлен 28.10.2011
