Анализ бюджетного устройства государства

Расходная часть бюджета Беларуси за 2012 год

Рис. 16. Расходная часть бюджета Беларуси за 2012 год

В 2012 году изменилась структура расходов местных бюджетов в сторону увеличения доли капитальных расходов на 3,7%. Доля первоочередных расходов (выплата заработной платы рабочим и служащим (с учетом начислений на неё), оплата лекарственных средств и изделий медицинского назначения, продуктов питания, коммунальных услуг, трансфертов населению, субсидирование жилищно-коммунальных и транспортных услуг, оказываемых населению, обслуживание долга органов местного управления и самоуправления) сократилась с 61,5% до 59,2% в объеме расходов местных бюджетов.

В 2012 году профицит местных бюджетов составил 3,1 трлн. рублей.

доходы 2012 РФ.

Рис. 17. Расходная часть бюджета Беларуси за 2010-2012 года

Таблица 2

Структура расходов федерального бюджета Беларуси за 2010-2012 года

По данным таблицы 3 видно, что, также как и доходы, многие расходы за рассматриваемый период выросли: так расходы на социальную политику - с 3 млрд. руб. до 8,8 млрд. руб., на национальную экономику- с 12,9 до 16,8 млрд.руб., на национальную безопасность и правоохранительную деятельность- с 2,4 до 7,3 млрд. руб., на национальную оборону- с 1,4 до 4,6 млрд.руб., на общегосударственные вопросы- с 14,7 до 44,3 млрд. руб.

Этому явлению нельзя дать однозначную оценку. С одной стороны, можно утверждать, что это действует положительно, т.к. расходы увеличиваются на общественно важные вопросы, на благо обществу. С другой стороны, данный рост расходов требует уменьшение их в других направлениях или же рост доходов, а, следовательно, и налогов, взимаемых с населения.

Государство осуществляет самые большие расходы на общегосударственные вопросы, что составляет 43,2% всех расходов. За два года доля данных расходов в федеральном бюджете РФ выросла от 38,5% до 47,8%. Этому можно дать только положительную оценку, ведь государственный бюджет обеспечивает функционирование государства, а значит и всего общества.

По данным расчетам таблицы 4 видно, что с 2010 по 2012 года больше изменились расходы на общегосударственные вопросы : они выросли на 29,6 млрд. руб. И также наибольшее изменение имели расходы на национальную экономику, но они, в отличие от расходов на общегосударственные вопросы, наоборот уменьшились на 15,7 млрд.руб. Другими словами, государство считает это направление расходов менее значимым, так как оно их уменьшило практически наполовину.

Стоит отметить, что абсолютно все расходы возросли. Так расходы на общегосударственный вопросы уменьшились с 2010 года по 2012 год на 30,4 млрд. руб.

На увеличение общей суммы расходов на 54,5 млрд. руб. наибольшее влияние оказали расходы на общегосударственные вопросы(43,2%). Самое незначительно влияние на увеличение расходов федерального бюджета оказали расходы на национальную оборону(4,6%). В то же время, прочие расходы значительно уменьшили изменение общей суммы расходов. Их удельный вес в данном изменении составляет -11,5%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На мой взгляд, возможным долгосрочным источником стабилизации и балансировки доходов бюджета, правительство РФ может выдвинуть Таможенный Союз (России, Белоруссии и Казахстана). Образование единого таможенного пространства будет стимулировать рост экономики России (также и других стран-участниц), что обеспечит прирост ВВП, а, следовательно и доходы федерального Российской Федерации.

Безусловно, соблюдение баланса бюджета нелегкая задача на любом уровне управления, даже если это личный бюджет, а уж тем более нелегка она на федеральном уровне.

Для стабилизации экономики и соблюдения баланса бюджета следует экономно расходовать оставшиеся накопленные средства и рационально строить не только систему доходов, но и систему расходов средств федерального бюджета.

Доходная же часть должна преимущественно перестраиваться в социально-ориентированную систему, дающую с одной стороны средства на подпитку бюджета, с другой не угнетающую население страны, так как от экономического развития каждого жителя зависит совокупность поступлений в тот же бюджет. Чем больше у человека, у предприятия возможностей для развития и экономического взлета тем больше со временем будут налоговые и неналоговые поступления в бюджет.

Для решения проблем стабилизации экономики и соблюдения баланса бюджета необходимо:

Во-первых, создавать благоприятный инвестиционный климат, для чего необходимо ввести налоговые льготы;

во-вторых, развивать наукоемкие отрасли и ускорять развитие экономики;

в-третьих, перестраивать систему экспортной ориентации с экспорта сырья на экспорт высокотехнологичного оборудования, вкладывать средства в развитие производства продукции с высокой степенью обработки;

в-четвертых, необходимо не просто закрывать «дыры в бюджете», а вкладывать средства, которые в дальнейшем бы приносили прибыль.

Траты на перестроение системы покроются экономическим ростом и развитием производства, что в свою очередь наполнит доходную часть бюджета.

Сбалансированность бюджета доводится методом совершенствования системы бюджетного финансирования; мобилизации дополнительных резервов роста бюджетных, доходов; последовательного проведения финансового контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств; оказания финансовой помощи, в разных ее формах другими бюджетами; использования бюджетных резервов и т.д.

Большое внимание следует уделить социальной политике, т.е. реформе здравоохранения и образования (адресная социальная помощь), концепции реформирования российской науки, созданию новой пенсионной системы и вводить ее постепенно, не ущемляя интересы пенсионеров. Одним из резервов ресурсов подъема страны является эффективная внешняя политика. Необходимо добиваться отмены дискриминационных мер в отношении продукции наших фирм.

Также не следует забывать о проведении административной реформы. Цель реформы - сделать госаппарат компактным, эффективным и подконтрольным обществу. Важное направление административной реформы - борьба с коррупцией.

Задача подъема России напрямую связана с развитием местного самоуправления - снижение федеральной опеки, больше доверия регионам. Но за центром всегда остаётся регулирование, контроль и координация. Один из эффективных рычагов региональной политики - федеральные трансферты. Необходимо увеличивать долю трансфертов, направляемых на конкретные цели. От местных властей во многом зависит проведение жилищно-коммунальной реформы, развитие малого и среднего бизнеса, поддержка которого - аксиома стабильной экономики.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Викентьев И. Л. Живой словарь бизнес-тренера 300 терминов - М.: ТРИЗ-ШАНС, 2007. - 264 с.

Годин А.М., Горегляд В.П., Родпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - 6-е изд., испр. и доп.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - 568 с.

Экономическая теория: учебник для вузов / Под ред. А.И. Попова, 4-е изд. - СПб.: ЗАО Издательский дом «Питер», 2006. - 158 с.

Экономическая теория: Учебник. - Изд. Испр. и доп./ Под общ. Ред. Акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова).

Бюджетный кодекс Российской Федерации. Последняя редакция. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 224 с. - (Правовая библиотека).

Дроздов О.И. Совершенствование механизма кассового исполнения бюджета // Финансы. - 2007. - №8. - 32-33 с.

Предварительная оценка федерального бюджета за январь-июнь 2008 года // Финансы. - 2008. - №8. - 79 с.

Экономический журнал «Вопросы статистики»2013. - №3. - 94 с.

Экономический журнал «Вопросы экономики»2008. -№7. - 32 с.

Экономическая теория: Учеб. Для студентов вузов/ Под ред. В.Д. Камаева. - 12-е изд., перераб. и доп.-М.: Гуманитар. Изд. Центр ВЛАДОС, 2006. - 591 с.

Курс экономической теории: Учебник - 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание. - Киров: «АСА», 2011. - 868 с.

Аранжереев М.М., «Подведены итоги деятельности НПФ в 2001 году»// Пенсия, 2002.-№5. - 352 с.

Финансы. Учебник / Под ред. проф. В. В. Ковалёва. - М.: ПБОЮЛ М. А. Захаров, 2001. - 640 с. бюджет доход расход

Большой экономический словарь. / Под ред. Н. Арилияна. - М.: Институт Новой экономики, 1997. - 908 с.

Коллективные инвестиции / Т. Бойко. - СПб.: Норма, 1997. - 227 с.

Бюджетная система России: учебник для студентов вузов /ред. Г.Б. Поляк.- 3-е изд., перераб. И доп.- М.: ЮНИТА-ДАНА,2010. - 703 с.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998. - 308c.

Размещено на Allbest.ru