Бюджетная система Российской Федерации и пути ее совершенствования
Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации, характеристика ее отдельных звеньев и субъектов. Система межбюджетных отношений, основные направления ее реформирования и совершенствования.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.05.2015 |
| Размер файла | 101,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Таким образом, сама жизнь настоятельно требует преобразования бюджетного устройства Российской Федерации. Большие надежды возлагаются на принятие Налогового кодекса, который должен упорядочить вопросы формирования доходной базы бюджета. В целом же обновление бюджетного устройства России должно вестись по следующим направлениям:
- обеспечение формирования сильного федерального бюджета как гаранта устойчивости всей бюджетной системы, мощного инструмента государственного регулирования рыночной экономики;
- переход к целевым финансовым трансфертам (грантам) территориям с аккумуляцией федеральных и региональных бюджетных ресурсов для совместного финансирования инвестиционных и социальных программ;
- отказ от предоставления бюджетно-налоговых преимуществ по признакам государственно-национального статуса субъектов Федерации;
- законодательное утверждение бюджетной асимметрии в соответствии с программами региональной экономической и социальной политики с использованием критериев "бедных" и "богатых" регионов и других утвержденных Федеральным Собранием группировок и критериев.
Все это в совокупности способно значительно усовершенствовать бюджетное устройство Российской Федерации, особенно с точки зрения формирования нормальных рыночных межбюджетных отношений, основанных на принципах бюджетного федерализма. Тем не менее, это, являясь чрезвычайно важным аспектом реформирования всей бюджетной системы, затрагивает в основном лишь внутрибюджетные проблемы. Не менее важно и формирование рациональных "внешних" бюджетных отношений, то есть отношений бюджета с конечными объектами государственного бюджетного регулирования - с населением и предприятиями. А, следовательно, возникает необходимость рационализации бюджетных расходов, повышения их целевой направленности и, конечно, оптимизации доходных поступлений. Эта проблема выражается в Российской Федерации, как, впрочем, и во многих развитых государствах, в необходимости сбалансированности бюджета: проблеме управления бюджетным дефицитом и государственным долгом.
Заключение
Подводя итоги, хотелось бы вновь остановиться на некоторых аспектах совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.
Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.
Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.
Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны как в законодательной, так и в институциональной и финансово кредитной сферах. Создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволит на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета. Необходимо завершить ее формирование с последующим переходом к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета Российский Федерации. Подготовлен к принятию Налоговый кодекс, который станет всеобъемлющим документом, регулирующим взаимоотношения государства с налогоплательщиками, четко разграничит полномочия федеральных и региональных органов власти по установлению и взиманию налогов и приравненных к ним платежей и в целом станет серьезным шагом в направлении либерализации налоговой системы страны с обеспечением в то же время стабильных налоговых доходов по всем уровням бюджетной системы.
Процесс преобразования бюджетной системы - сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее, начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит ни много ни мало - будущее всей российской экономики.
Таким образом, цели курсовой работы достигнуты, обозначенные задачи решены.
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: [принят Государственной Думой 17 июля 1998 г.]: офиц. текст: по состоянию на 15 июля 2011 г. / М-во юстиции Рос. Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. - 216 с.
2. Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Юридическая литература, 2010. - 62 с.
3. Бетин, О.И. Бюджетный федерализм в России: проблемы регулирования и управления [Текст] / О.И. Бетин. - М.: Изд-во МГУ, 2008. - 127 с.
4. Бурханова, И.В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций [Текст] / И.В. Бурханова. - М.: Эксмо, 2008. - 136 с.
5. Вахрин, П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник [Текст] / П.И. Вахрин. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2008. - 364 с.
6. Николаева, Т.П. Бюджетная система РФ: учебно-практическое пособие [Текст] / Т.П. Николаева. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2010. - 380 с.
7. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России [Текст] / под ред.Г.Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 703 с.
8. Ряскова, М.В. Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования [Текст] / М.В. Ряскова. - М.: ТЕИС, 2008 - 287 с.
9. Федосов, В.А. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] / В.А. Федосов. - СПб.: Питер, 2009. - 248 с.
10. Врублевская, О.В. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] / под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. - СПб.: Питер, 2008. - 415 с.
11. Годин, А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие [Текст] / А.М. Годин, И.В. Подпорина. - М.: Дашков и К, 2001. - 276 с.
12. Дементьев Д.В., Бюджетная система РФ [Текст] / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. - М.: КноРус, 2009. - 237 с.
13. Парыгина, В.А. Бюджетная система России: Учебник [Текст] / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - М. Изд-во Эксмо, 2009. - 246 с.
14. Щеголева, Н.Г., Бюджетная система Российской Федерации [Текст] / Н.Г. Щеголева, Т.А. Леонова. - М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2008. - с.72.
15. Романовеный, М.В. Финансы. - Учебник для вузов [Текст] / под ред. М.В. Романовеного, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Изд-во "Перспектива", 2010. - 520 с.
16. Дробозина, Л.А. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов [Текст] / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. - 370 с.
17. Ковалева, А.М. Финансы: Учебное пособие [Текст] / А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; под общ. ред. проф.А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 264 с.
18. Беляев, Ю.А. Финансы местного самоуправления [Текст] / Ю.А. Беляев // Финансы. - 2010. - № 11. - С.10.
19. Родионова, В.М. Современный этап реформирования бюджетной системы России [Текст] / В.М. Родионова // Вестник - 2007. - № 2. - С.125-129
20. Рыжков, Д.В. Межбюджетные отношения: сущность и принципы построения в федеративном государстве [Текст] / Д.В. Рыжков // Вестник Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов РФ - 2009. - №3. - С.142
21. Пыхова, И.А. К решению проблем межбюджетных отношений на территории [Текст] / И.А. Пыхова // Финансы. - 2008. - № 6 - С. 19
22. Христенко, В.Б. Реформы межбюджетных отношений [Текст] / В.Б. Христенко // Вопросы экономики. - 2009. - №8. - С.15
23. Лексин, В. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ [Текст] / В. Лескин, А. Швецов // Вопросы экономики. - 2008. - № 3. - С.24
24. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008-2010 гг. // Финансы. - 2007. - № 3. - С.33-43.
25. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2009-2011 гг. // Финансы. - 2008. - № 7. - С.76-79.
26. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 гг. // Финансы. - 2009. - № 6. - С.65-70
Приложения
Приложение 1
Размещено на http://www.allbest.ru/
Бюджетная система РФ
Приложение 2
Схема консолидированного бюджета РФ
Приложение 3
Таблица 1
Структура консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2011 году
|
Млрд. рублей |
В % к |
Справочно 2010 г. |
|||||
|
ВВП |
итогу |
Млрд. рублей |
В % к |
||||
|
ВВП |
итогу |
||||||
|
Доходы |
20853,7 |
38,4 |
100 |
16031,9 |
35,5 |
100 |
|
|
из них: налог на прибыль организаций |
2270,5 |
4,2 |
10,9 |
1774,6 |
3,9 |
11,1 |
|
|
налог на доходы физических лиц |
1995,8 |
3,7 |
9,6 |
1790,5 |
4,0 |
11,2 |
|
|
страховые взносы на обязательное социальное страхование |
3528,3 |
6,5 |
16,9 |
2477,1 |
5,5 |
15,5 |
|
|
налог на добавленную стоимость: на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
1753,6 |
3,2 |
8,4 |
1329,1 |
2,9 |
8,3 |
|
|
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации |
1497,2 |
2,8 |
7,2 |
1169,5 |
2,6 |
7,3 |
|
|
акцизы по подакцизным товарам (продукции): |
|||||||
|
производимым на территории Российской Федерации |
603,9 |
1,1 |
2,9 |
441,4 |
1,0 |
2,8 |
|
|
ввозимым на территорию Российской Федерации |
46,6 |
0,1 |
0,2 |
30,1 |
0,1 |
0,2 |
|
|
налоги на совокупный доход |
234,3 |
0,4 |
1,1 |
207,7 |
0,5 |
1,3 |
|
|
налоги на имущество |
678,0 |
1,2 |
3,3 |
628,2 |
1,4 |
3,9 |
|
|
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
2085,0 |
3,8 |
10,0 |
1440,8 |
3,2 |
9,0 |
|
|
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
5,7 |
0,0 |
0,0 |
56,1 |
0,1 |
0,3 |
|
|
из них единый социальный налог |
-0,3 |
-0,0 |
45,7 |
0,1 |
0,3 |
||
|
доходы от внешнеэкономической деятельности |
4664,7 |
8,6 |
22,4 |
3227,7 |
7,1 |
20,1 |
|
|
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
672,3 |
1,2 |
3,2 |
679,7 |
1,5 |
4,2 |
|
|
платежи при пользовании природными ресурсами |
111,8 |
0,2 |
0,5 |
77,6 |
0,2 |
0,5 |
|
|
безвозмездные поступления |
153,3 |
0,3 |
0,7 |
114,1 |
0,3 |
0,7 |
|
|
доходы от приносящей доход деятельности |
48,9 |
0,1 |
0,2 |
46,1 |
0,1 |
0,3 |
Приложение 4
Таблица 2
Исполнение федерального бюджета
|
Доходы |
Расходы |
Профицит, дефицит (-) |
||
|
2010г. |
||||
|
Январь |
737,6 |
650,5 |
87,1 |
|
|
Январь-февраль |
1308,3 |
1477,8 |
-169,5 |
|
|
I квартал |
1954,9 |
2199,5 |
-244,6 |
|
|
Январь-апрель |
2618,3 |
3030,5 |
-412,2 |
|
|
Январь-май |
3195,7 |
3659,0 |
-463,3 |
|
|
I полугодие |
3997,9 |
4386,2 |
-388,3 |
|
|
Январь-июль |
4658,4 |
5171,2 |
-512,7 |
|
|
Январь-август |
5300,5 |
5923,7 |
-623,3 |
|
|
Январь-сентябрь |
6008,6 |
6701,2 |
-692,6 |
|
|
Январь-октябрь |
6721,5 |
7481,4 |
-759,9 |
|
|
Январь-ноябрь |
7431,7 |
8323,3 |
-891,7 |
|
|
Год |
8305,4 |
10117,5 |
-1812,0 |
|
|
2011г. |
||||
|
Январь |
804,9 |
657,4 |
147,5 |
|
|
Январь-февраль |
1505,6 |
1427,1 |
78,5 |
|
|
I квартал |
2392,8 |
2214,7 |
178,0 |
|
|
Январь-апрель |
3339,7 |
3176,6 |
163,1 |
|
|
Январь-май |
4200,0 |
3814,8 |
385,3 |
|
|
I полугодие |
5306,4 |
4602,9 |
703,5 |
|
|
Январь-июль |
6233,8 |
5477,6 |
756,3 |
|
|
Январь-август |
7220,2 |
6431,5 |
788,7 |
|
|
Январь-сентябрь |
8213,0 |
7082,1 |
1130,9 |
|
|
Январь-октябрь |
9240,8 |
7818,0 |
1422,8 |
|
|
Январь-ноябрь |
10164,8 |
8795,3 |
1369,4 |
|
|
Год |
11366,0 |
10935,2 |
430,8 |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджет как экономическая категория. Федеральный бюджет: важнейшее звено бюджетной системы. Направления развития современной бюджетной системы. Три уровня бюджетной системы РФ.
курсовая работа [229,6 K], добавлен 01.07.2009Сущность бюджета, понятие бюджетной системы. Структура и субъекты бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее функционирования. Анализ доходов и расходов бюджета, принципы межбюджетных отношений. Способы усовершенствования бюджетной системы.
курсовая работа [206,0 K], добавлен 17.12.2017Черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджетная классификация, статистические данные доходов и расходов, сбалансированность бюджетов. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы. Бюджетный процесс и его стадии.
курсовая работа [103,7 K], добавлен 18.09.2014Основные принципы функционирования бюджетной системы. Бюджетные права в Российской Федерации. Значение бюджетного кодекса в регулировании бюджетных правоотношений. Причины реформирования бюджетной системы и последние поправки к БК Российской Федерации.
курсовая работа [30,5 K], добавлен 31.07.2010Экономическое содержание бюджетной системы государства и ее построение в Российской Федерации. Уровни, типы, структура и принципы бюджетной системы. Межбюджетные отношения в России и проблемы их развития. Перспективы развития межбюджетных отношений.
курсовая работа [107,6 K], добавлен 24.10.2014Эволюция бюджетной системы РФ. Функционирование бюджетной системы, ее правовые основы. Бюджетное право, его источники, субъекты и нормы. Принципы, этапы и направления реформирования межбюджетных отношений. Финансовая поддержка субъектов Федерации.
контрольная работа [27,6 K], добавлен 03.02.2011Понятие бюджетной системы, ее структура и принципы. Бюджетная система как один из важнейших институтов государства. Состав и структура бюджетной системы Российской Федерации, перспективы ее развития. Основные показатели государственного бюджета.
курсовая работа [75,9 K], добавлен 21.07.2011Понятие бюджетного устройства Российской Федерации. Исследование основных аспектов бюджетной системы, проведение сравнительного анализа бюджетной политики с предыдущими годами, выявление значимых пробелов в функционировании бюджетного механизма.
курсовая работа [3,6 M], добавлен 05.01.2009Государственный бюджет. Устройство бюджетной системы РФ. Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система Соединенных Штатов Америки.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 06.05.2002Сущность бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы. Ретроспективный анализ становления бюджетной системы РФ. Современное бюджетное устройство Российской Федерации. Совершенствование бюджетной системы в России.
курсовая работа [218,7 K], добавлен 07.12.2006
