Государственные финансовые ресурсы России, возможности их роста в современных условиях

Прирост внешней задолженности прочих секторов экономики оценивается в 11,2 млрд. долларов, их объем достиг к концу отчетного квартала 264,6 млрд. долларов. Удельный вес данной категории в совокупном внешнем долге составил 55,5% (на 1 января 2012 года - 54,7%). В структуре долговых обязательств прочих секторов наибольшая доля приходилась на кредиты - 82,2%, их объем увеличился на 11,9 млрд. долларов - до 217,5 млрд. долларов. Удельный вес долговых обязательств перед иностранными прямыми инвесторами равнялся 9,8% (26,0 млрд. долларов), на долговые ценные бумаги приходилось 6,0% (15,9 млрд. долларов), на задолженность по прочим категориям - 2,0% (5,2 млрд. долларов).

Структура внешнего долга по первоначальным срокам погашения сформировалась следующим образом: преобладали долгосрочные обязательства - 383,6 млрд. долларов (80,4% задолженности перед нерезидентами), краткосрочные обязательства оценивались в 93,5 млрд. долларов (19,6%).

Задолженность перед нерезидентами в иностранной валюте возросла на 8,2 млрд. долларов и составила на 1 апреля 2012 года 378,4 млрд. долларов, ее доля в общем объеме внешнего долга была равна 79,3%. Долговые обязательства, номинированные в российских рублях, увеличились на 5,4 млрд. долларов - до 98,6 млрд. долларов (20,7%). http://global-finances.ru/vneshniy-dolg-rossii-yanvar-2014/

Существуют два основных пути решения: - усиление административного контроля над финансовыми потоками, дополненное ужесточением законодательства и осуществление системных институциональных изменений, создающих благоприятный инвестиционный климат.

Первый путь - это осуществление административных мер против стандартных схем нелегального вывоза капитала - занижения экспортных цен, невозврата валютной выручки, фиктивных импортных контрактов с авансовой оплатой и завышенными ценами, коррупции на таможне, расчетов через оффшоры.

Второй путь для России предпочтительнее. Меры по укреплению доверия к российской экономике должны включать в себя: улучшение налоговой системы и налогового администрирования; сбалансированность бюджета; обеспечение надежной работы банковской системы; защиту прав кредиторов и инвесторов; прозрачность финансовой отчетности всех предприятий и организаций; борьба с преступностью и коррупцией, резкое улучшение работы прокуратуры и судебной системы; строгое соблюдение федеральных законов на всей территории РФ, прекращение произвола и избирательных привилегий со стороны региональных и местных властей.

Россия может продержаться максимум год без рефинансирования и реструктуризации своих внешних долгов, без новых займов на погашение старых, списания части долга и рассрочки платежа. Федеральный бюджет не приходится рассматривать в качестве основного гаранта платежеспособности, поскольку нагрузку в 12-15 млрд. долл. в год он не выдержит. В противном случае все надежды на экономический рост, за счет которого и может пополняться доходная часть бюджета, можно оставить. Другие факторы платежеспособности тоже не работают. Астапов К.Л. Управление внешним и внутренним долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. №2. С. 26-35.

Таким образом, главной возможностью роста финансовых ресурсов государства является их эффективное использование. Это можно достигнуть при соблюдении ряда базовых принципов эффективного и ответственного управления финансами:

1. финансовую (налогово-бюджетную) прозрачность;

2. стабильность и долгосрочную устойчивость бюджетов;

3. эффективную и справедливую систему межбюджетных отношений;

4. консолидацию бюджета и бюджетного процесса;

5. среднесрочное финансовое планирование;

6. бюджетирование, ориентированное на результаты;

7. эффективный финансовый контроль, отчетность и мониторинг. http://www.uecs.ru/marketing/item/1664-2012-11-15-05-37-39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Место и роль государственных финансов в экономической жизни определяется как самим фактом мобилизации, перераспределения ирасходования средств, так и целенаправленной государственной политикой государства в области государственных финансов. В этой связи государственные финансы рассматриваются не только как инструмент привлечения средств с помощью обязательных платежей, и как один из ведущих экономических рычагов государства.

Государственные и рыночные механизмы сосуществуют и дополняют друг друга. Нормальное социально-экономическое и политическое развитие страны предполагает эффективное функционирование государства. Для успешного развития страны требуются как экономические и технологические предпосылки, так и институциональная да: нормы и правила, обеспечивающие использование этих предпосылок, четкое определение роли, которую государство может сыграть в конкретных сложившихся условиях, способность государства законодательно определять, финансировать и практически реализовать принятые законодательные нормы, обеспечивать экономическую стабильность и благоприятные условия для деятельности субъектов хозяйствования. В общем виде, казалось бы, все понятно тем не менее роль и возможности государства и государственных финансов в общественном развитии, поиски ответов на вопросы том, чем должно и чем не должно заниматься государство, а если должно, то какими методами, на протяжении длительного времени родятся в центре внимания политиков и экономистов.

Государственные финансы являются, как уже отмечалось, инструментом, с помощью которого органы государственной власти аккумулируют денежные средства и осуществляют денежные расходы и, таким образом, создают условия для выполнения государством своих функций.

Вместе с тем, сосредоточивая в своих руках и расходуя огромнее финансовые ресурсы, органы государственного управления являются самостоятельным крупным участником экономических и финансовых процессов в стране: в государственных финансах различных стран аккумулируется от 25 до 50% ВВП, органы государственного управления выступают в роли крупнейших (15--25% ВВП) покупателей на рынке товаров и услуг.

Финансовые ресурсы Российской Федерации включают следующие звенья финансовых отношений:

- государственную бюджетную систему;

- внебюджетные специальные фонды;

- государственный кредит;

Эти три блока финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне. Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Астапов К.Л. Управление внешним и внутренним долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 2. - С. 26-35.

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 687 с.

3. Берлин С.И. Теория финансов: Учебное пособие / С.И. Берлин. - М.: Приор, 2009.

4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов высших учебных заведений / Е.Ф. Борисов - М.: Общество Знание, 2009.

5. Гавриленков Е. А. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики //Вопросы экономики. 2010. №4.

6. Грязнова А.Г. Финансы: Учебник / А.Г. Грязнова. - М.: / "Финансы и кредит", 2010. - 504 с.

7. Деревянченко Т.А. Казначейство - государственный контролер исполнения федерального бюджета // Финансы. 2010. №4.

8. Дворкович А.Е., Шарипова Е.В. Государственная финансовая политика в 2009 году // Вопросы экономики. 2010. №4.

9. Комягин Д.Е. Органы, осуществляющие контроль за перечислением доходов бюджетов // Право и экономика. 2009. №3.

10. Шуляк П.Н. Финансы: Учебное пособие / П.Н. Шуляк. - М.: Издательство Дом «Дашков и К», 2008. - 420 с.

11. http://www.minfin.ru/ru/ (официальный сайт Министерства финансов РФ)

12. http://www.uecs.ru/marketing/item/1664-2012-11-15-05-37-39 (Электронный научный журнал «Управление экономическими системами»)

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ,[электр. ресурс].-Режимдоступа:http://www.consultant.ru/popular/budget/,свободный.(20.04.2014);

2. Астапов К.Л. Управление внешним и внутренним долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 2. - С. 26-35.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 687 с.

4. Берлин С.И. Теория финансов: Учебное пособие / С.И. Берлин. - М.: Приор, 2009

5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов высших учебных заведений / Е.Ф. Борисов - М.: Общество Знание, 2009.

6. Гавриленков Е. А. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики //Вопросы экономики. 2010. №4.

7. Грязнова А.Г. Финансы: Учебник / А.Г. Грязнова. - М.: / "Финансы и кредит", 2010. - 504 с.

8. Дворкович А.Е., Шарипова Е.В. Государственная финансовая политика в 2009 году // Вопросы экономики. 2010. №4.

9. Комягин Д.Е. Органы, осуществляющие контроль за перечислением доходов бюджетов // Право и экономика. 2009. №3.

10. Шуляк П.Н. Финансы: Учебное пособие / П.Н. Шуляк. - М.: Издательство Дом «Дашков и К», 2008. - 420 с.

11. Официальный сайт министерства финасов, [электр. ресурс]. - Режим доступа: http://www.minfin.ru/ru/, свободный. (05.06.2014);

12. научный журнал «Управление экономическими системами», [электр. ресурс]. - Режим доступа: http://www.uecs.ru/marketing/item/1664-2012-11-15-05-37-39, свободный. (20.03.2014).

Размещено на Allbest.ru