Федеральный бюджет РФ

Существующая законодательная база является фрагментарной и неполной, не содержит целостной системы регулирования заимствований местных органов и выполнения их обязательств перед кредиторами. Действующая в РФ система нормативно-правового регулирования местных займов регулирует технические вопросы ведения реестра местных заимствований и обязывает местные органы согласовывать размер займов с Министерством финансов. Законодательно устанавливаются сумма заимствований, цель заимствований и направления использования средств, виды обеспечения и способы защиты прав кредиторов. Расходы на обслуживание долга местных бюджетов не могут ежегодно превышать 10% расходов от общего фонда местного бюджета. Между тем, законодательством практически не нормирован вопросы защиты прав кредиторов, предоставление государственных гарантий по местным займам, инструменты целевого использования заемных средств, регламентации предметов залога и процедуры урегулирования дефолтов. Поэтому разработка эффективного регулятивного механизма управления местными заимствованиями все еще остается на повестке дня [17, С. 10-12].

Заключение

После проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Бюджет - сложная экономическая категория. Как категория, государственный бюджет представляет собой систему экономических отношений, складывающихся в обществе в процессе формирования, распределения и использования централизованного денежного фонда страны, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей. Важна роль бюджета в распределении совокупного общественного продукта и национального дохода. В бюджете страны аккумулируется значительная часть вновь созданной стоимости - национального дохода, распределяемого и перераспределяемых в соответствии с рыночными законами общественного развития для обеспечения расширенного воспроизводства и удовлетворения общегосударственных потребностей.

С точки зрения перспектив формирования бюджета, основной закономерностью воспроизводства в условиях рынка должна стать тенденция увеличения фонда накопления при распределении национального дохода. Это позволит осуществить более целенаправленную инвестиционную политику, укрепить материально-техническую базу производства и тем самым увеличить доходную часть в Государственный бюджет.

Самое важное назначение бюджета - это создание материальной основы для реализации государством своих функций: экономической, социальной, политической и оборонной.

Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через его функции: распределительную, контролирующую, обеспечение существования государства. В условиях реформирования экономики, связанной с функционированием различных форм собственности, возникает необходимость пересмотра характера и содержания бюджетных отношений. На сегодняшний день возникают трудности как с формированием централизованного фонда денежных средств государства, так и с его использованием. Эти трудности обусловлены несовершенством законодательства, традиционными, устаревшими подходами организации бюджетных отношений. В такой ситуации командно-административные методы управления полностью не удалось устранить, а новые находятся на стадии становления. Обусловлено это медленным процессом реформирования системы собственности, которые коренным образом влияет на содержание распределительного и перераспределительного процессов.

Бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов и звеньев бюджета страны, которые объединены на единых принципах.

Составными элементами бюджетной системы являются:

* структура;

* принципы построения;

* организация функционирования.

Бюджетная система состоит из государственного бюджета, республиканских бюджетов и местных бюджетов. Совокупность всех бюджетов, которые входят в состав бюджетной системы, является сводным бюджетом.

Новые экономические отношения требуют изменений и в бюджетной системе. По решению этой проблемы существуют разные подходы:

* сохранить бюджетную систему и бюджетное устройство к выходу из экономического кризиса, чтобы мобилизовать использование финансов в государстве с целью преодоления кризисных явлений за счет развития приоритетных направлений производства, стабилизации национальной валюты;

* при сохранении централизованной бюджетной системы предоставить право местным органам власти и управления распоряжаться средствами, которые поступают от коммунальной собственности предприятий через налоги, регулируя бюджеты за счет общегосударственных налогов и доходов;

* предоставить самостоятельность местным бюджетам, консолидировав в бюджете все бюджеты, составляющих бюджетную систему.

Экономическое обновление о "объективно нуждается в укреплении государственного бюджета как основного рычага эффективного развития хозяйства страны, стремящейся к социально ориентированной экономики. Аккумуляция в бюджетной системе крупных денежных фондов создает возможность для обеспечения равномерного развития экономики и культуры на всей территории страны. Бюджет является мощным инструментом государственного управления.

Значение государственного бюджета обусловлено не только объемом средств, которые сосредоточены в нем. В непосредственной взаимосвязи с бюджетом и под его влиянием функционируют все другие звенья финансовой системы.

Наличие бюджета создает возможность для маневрирования при распределении средств на нужды общества с учетом их приоритетности в течение определенного промежутка времени.

В будущем роль государственного бюджета в социальных процессах будет расти. Обусловлено это тем, что именно бюджетные средства в совокупности с внебюджетными фондами является финансовым основой для осуществления социальных преобразований, перехода на новый уровень социального обслуживания населения. Кроме того, государственный бюджет призван нивелировать социальные последствия расслоения граждан по их материальному состоянию, и вызвано переходом к рыночным условиям хозяйствования.

финансовый бюджет дефицит доход

Список использованной литературы

1. Базилевич В. Д. Экономическая теория: Политэкономия. М.: Знание, 2014, - 615 с.

2. Базилюк Г. А. Бюджетный менеджмент. М.: Аттика, 2013, - 265 с.

3. Базилевич В. Д., Баластрик Л. А. Государственные финансы. М.: Аттика, 2012, - 368 с.

4. Батрименко Б. Б. Проблема финансирования дефицита государственного бюджета // Научные труды, № 1-2, 2014. - С.15-19.

5. Бланкарт Ш. Государственные финансы. СПб.: Питер, 2012, - 654 с.

6. Бюджетный менеджмент: учеб. / [Федосов В. М., Опарин В. Н., Сафонова Л. Д. и др.]; под общ. ред. В. М. Федосова. - К.: КНЭУ, 2014.- 864 с.

7. Бюджетный процесс в РФ: Учебное пособие / Л. Г. Баранова, О. В. Врублевская и др. - М.: Издательство «Перспектива»: ИНФРА - М, 2012. - 233 с.

8. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г. Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010. - 241 с.

9. Бюджетная система: учебник / В. Н. Федосов, С. И. Юрий. - К.: Центр учебной литературы, 2012.- 871 с.

10. Василик О. Д. Государственные финансы: учеб. / А. Д. Василик, К. В. Павлюк. - М.: Центр учебн. литературы, 2012. - 608 с.

11. Василик О. Д. Теория финансов. Смоленск: Ниос, 2011, 416 с.

12. Гальчинский А. С., Ещенко П. С., Палкин Ю. И. Экономическая теория. К.: Высшая школа, 2012, 544 с.

13. Дзюбик С. Д. Фискальная политика. М.: УАДУ, 2010, 64 с.

14. Дидковская Л. И., Головко Л. С. Государственное регулирование экономики. М.: Знание, 2010, 209 с.

15. Епифанов А. А. Бюджет и финансовая политика. СПб.: Питер, 2011, 304 с.

16. Карлин М. И., Горбач Л. М., Новосад Л. Я. Государственные финансы в транзитивной экономике. М.: Кондор, 2013, 220 с.

17. Кваша А. А. Парадигмальный подход к прогнозированию доходов сводного бюджета // Научные труды, № 5, 2014. - С.10-12.

18. Климко Г. Н., Нестеренко В. П. Основы экономической теории: политэкономический аспект. К.: Знание, 2014, 743 с.

19. Кудряшов В. П. Финансы. Херсон: Олди-плюс, 2012, 352 с.

20. Лободина С. Финансирование расходов местных бюджетов: состояние и проблемы осуществления / С. Лободина // Экономический вестник. - 2013. - № 2 (31). - С. 123-130.

21. Пасечник Ю. Б. Бюджетная система зарубежных стран: учеб. пособие. / Пасечник Ю. В. - М.: Знание-Пресс, 2012. - 495 с.

22. Роль В. Ф., Сергиенко В. В., Попова С.Н. Финансовое право: учеб. пособие. - М.: Центр учебной литературы, 2013. - 392 с.

23. Старостенко Г. Г. Бюджетная система: учеб. пособие. / Г. Г. Старостенко, Ю. В. Булгаков. - М.: Центр учебн. литературы, 2012. - 240 с.

24. Управление бюджетом: Курс лекций. - М.: Издательство «Дело и сервис», 2012. - 423 с.

25. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2010. - 402 с.

Размещено на Allbest.ru