В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:

- выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;

- Оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;

- оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;

- создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;

- подготовку кадров и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета :

- пенсии военнослужащим;

- социальные пенсии;

- пособия на детей военнослужащих срочной службы:

- пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;

- пособия на детей одиноким матерям,

- пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,

- компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».

Структура Управления.

Руководство Управлением Пенсионного Фонда осуществляется начальником, который назначается на должность приказом управляющего Отделением ПФР РФ по Челябинской области, а именно Виктор Павлович Чернобровин.

Начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска Борисова Людмила Викторовна.

1.Заместитель начальника управление ПФР Наумкина Татьяна Владимировна.

2.Заместитель начальника управления ПФР Ершова Людмила Николаевна.

3.Отдел персонифицированного учета. Начальник отдела Кравчук Людмила Ивановна.

4.Отдел администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности. Начальник отдела Зенцава Ирина Григорьевна.

5.Клиентская служба (отдел). Руководитель Веретейникова Татьяна Борисовна.

6.Отдел назначения и перерасчета пенсий. Начальник отдела Сафоненко Нина Викторовна.

7.Отдел выплаты пенсии. Начальник отдела Строителева Лариса Михайловна.

8.Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Начальник отдела Титова Татьяна Павловна.

9.Группа социальных выплат. Руководитель группы Бурмекова Татьяна Сергеевна.

10.Группа учета поступления и расходования средств. Главный бухгалтер - руководитель группы Горячева Наталья Юрьевна.

11.Ведущий специалист -эксперт (юрисконсульт) Замалова Эльмира Османовна.

12.Главный специалист -эксперт (по кадрам и делопроизводству) Шабарова Наталья Ивановна

13.Главный специалист -эксперт (по автоматизации) Болева Ирина Леонидовна; ведущий специалист-эксперт (по автоматизации) Злобина Анна Владимировна.

14.Ведущий специалист -эксперт (по защите информации) Титаев Петр Васильевич.

15.Административно-хозяйственная группа. Руководитель группы Степанова Светлана Николаевна.

УПФР в Металлургическом районе имеет следующие функции:

- Ведение базы данных по пенсионерам

- Контроль за правильностью оформления документов, представляемых для назначения и перерасчета пенсий

- Своевременное назначение, перерасчет, доставка и выплата пенсий

- Оказание правовой помощи работодателям, осуществляющим представление граждан к назначению и перерасчету государственных пенсий

- Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер

- Ведение разъяснительной работы среди населения, плательщиков взносов по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования

- Защиту конфиденциальной информации в соответствии с нормативными документами

- Представительство в суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения

- Организацию архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением

- Выявление, регистрацию и учет в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством

- Аккумуляцию взносов в Пенсионный фонд, а также контроль за их своевременным и полным поступлением на государственное пенсионное страхование

- Экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной части бюджета Управления

- Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР

- Целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату государственных пенсий

Деятельность УПФР основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки пенсионной информации.

Управление Пенсионного фонда является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3.2 История создания и становления учреждения

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

Пенсионный Фонд Российской Федерации образовался 22 декабря 1990 года, в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения, как самостоятельное финансово-кредитное учреждение. При этом решались две принципиально важные задачи. Первая - средства пенсионной системы выводились из ранее консолидированного государственного бюджета и становились сферой самостоятельного государственного процесса. Поэтому ПФР изначально приобрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, сохраняя его, по сей день. И вторая - основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачиваются работодателем за застрахованных лиц. Средства ПФР сохраняют статус федеральных средств, они также являются и средствами обязательного пенсионного страхования.

В 2002 году вступили в силу федеральные законы: «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». В стране был запущен механизм пенсионной реформы. Для работающих пенсионеров предусмотрено улучшение их благосостояния. Они получают пенсию в полном объеме, имеют право на перерасчет суммы пенсии за счет поступивших страховых взносов. Размер пенсии определяется, прежде всего, не стажем работника, а его реальным заработком и размером отчислений в Пенсионный фонд, производимых работодателем. Это должно стимулировать работника, а следом за ним и работодателей к отказу от разного рода «серых» заработных схем и вывести скрытые части зарплат из тени, тем самым, увеличив поступление средств для выплаты пенсии сегодняшним пенсионерам. Страхователем может выступить не только государственный пенсионный фонд, но и частные финансовые институты. Размер базовой и страховой части пенсии предполагается индексировать ежегодно с учетом темпов индексации.

Пенсионная реформа направлена на улучшение жизни пенсионеров. Она основана на принципе солидарности поколений, а конкретно на персонифицированном учете обязательств государства перед будущим пенсионером. Платежи за работающих будут поступать в Пенсионный фонд России, и фиксироваться на лицевых счетах, но деньги будут направляться на выплату пенсии нынешним пенсионерам. Суть пенсионной реформы заключается в переходе на страховые принципы, и право на трудовую пенсию и ее размер теперь напрямую зависят от уплаты страховых взносов.

3.3 Организация работы отдела назначения и перерасчета пенсий

В отделе назначения и перерасчета пенсий в Металлургическом УПФР работает 19 специалистов, в том числе один начальник отдела и его заместитель.

Является структурным подразделением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска и находится в непосредственном подчинении начальника Управления

1. Общие положения отдела.

1.1Отдел назначения и перерасчета пенсий (далее - отдел) является структурным подразделением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска области (далее - Управление), находится в непосредственном подчинении начальника Управления.

1.2Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, постановлениями и распоряжениями Правления ПФР, приказами Исполнительной дирекции ПФР, решениями государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - Отделение), а также настоящим Положением.

1.3Структура и штатная численность отдела утверждается управляющим Отделения в установленном порядке.

1.4Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления. По организационно- методическим вопросам отдел осуществляет взаимодействие с отделом организации назначения и перерасчета пенсий Отделения.

2. Основные задачи отдела.

2.1.Своевременное и правильное назначение и перерасчет трудовых и государственных пенсий.

2.2.Своевременная и качественная реализация нормативных актов, регулирующих пенсионные правоотношения.

2.3.Совершенствование форм и методов организации работы по назначению и перерасчету трудовых и государственных пенсий.

3. Функции отдела

3.1.Реализация и единообразное применение на практике федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам осуществления пенсий.

3.2.Проверка правильности вынесения решений и распоряжений по заявлениям о назначении, перерасчете трудовых и государственных пенсий, ЕДВ и другим процессуальным действиям.

3.3.Своевременное и качественное проведение массовых перерасчетов пенсий в связи с индексацией пенсий, ЕДВ и другими изменениями пенсионного законодательства.

3.4.Проведение тематических проверок своевременности и правильности назначения и перерасчета трудовых и государственных пенсий.

3.5.Ведениеи поддержание в актуальном состоянии базы данных получателей пенсий и ЕДВ.

3.6.Ведение работы по учету и сохранности действующих и архивных пенсионных дел.

3.7.Подготовка и представление отчетных данных, информаций и других необходимых сведений в Отделение по вопросам деятельности отдела.

3.8.Подготовка ответов на запросы Отделения, территориальных органов ПФР Российской Федерации и сторонних организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.9.Ведение работы по систематизации справочно-нормативной документации по законодательству, регулирующему вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.10.Участие в судебных заседаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.11.Изучение и проведение технической учебы для работников отдела и других специалистов Управления по законодательству, регулирующему вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

3.12.Ведение разъяснительной работы по вопросам, относящимся к

компетенции отдела.

3.13Рассмотрение письменных обращений граждан о праве на пенсию.

3.14Выполнение других поручений руководства Управления, относящихся к компетенции отдела.

3.15.Выполнение установленных требований по защите информации.

4. Права отдела

4.1Запрашивать от структурных подразделений Управления материалы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к

компетенции отдела.

4.2Принимать участие в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.3.Вносить предложения по совершенствованию и повышению эффективности форм организации обслуживания граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.4.Направлять в Отделение письменные запросы по вопросам, относящимся к компетенции группы, для получения разъяснений по вопросам, недостаточно урегулированным действующими законодательными и другими нормативными актами, либо не имеющим однозначного толкования в правоприменительной практике.

5. Руководство отделом

Руководство отделом осуществляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности приказом начальника Управления.

5.1.Начальник отдела:

руководит деятельностью отдела и обеспечивает качественное и своевременное выполнение стоящих перед ним задач;

5.2.распределяет должностные обязанности между работниками отдела; визирует проекты документов, отнесенных к компетенции отдела, представляемые на подпись руководству Управления;

5.3.вносит на рассмотрение руководства Управления предложения о приеме на работу, переводе (перемещении) и увольнении работников отдела, а также предложения о поощрении работников отдела и о применении к ним в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации мер дисциплинарных взысканий.

5.4.Начальник отдела вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Управления, при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции отдела.

Группа ввода правовой информации

1.Функции

На специалистов группы ввода правовой информации возлагаются следующие функции:

- правильное и своевременное назначение и перерасчет (продление, возобновление, восстановление) пенсий, дополнительного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты и компенсационных выплат, предусмотренных действующим законодательством (далее - пенсии, ДМО, ЕДВ, компенсационные выплаты).

2.Должностные обязанности специалиста

Для выполнения возложенных функций--

2.1.Осуществляет установление пенсий, ДМО, ЕДВ, компенсационных выплат в соответствии с Регламентом по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда РФ, утвержденным постановлением Правления ПФР от 29.04.2011 №142п.

2.2.Проверяет комплекты документов, подготовленные в рамках заблаговременной работы.

2.3.Осуществляет работу по своевременному и качественному вводу правовой информации в программный комплекс АРМ «Назначение и выплата пенсий, доплат и ЕДВ» и программно - технический комплекс «Управление пенсионной документацией» и «Назначение и выплата пенсий».

2.4.Оформляет запросы недостающих документов в случае нахождения организации, архивного учреждения за пределами своего района.

2.5.Готовит проекты решений для Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

2.6.Осуществляет проведение массовых перерасчетов по корректировке, индексации пенсий (доплат) и в связи с изменением законодательства.

2.7.Принимает участие в проведении учебно-методических занятий.

2.8.Исполняет направленные из ОПФР по Челябинской области документы и рекомендации по вопросам установления пенсий, ДМО, ЕДВ, компенсационных выплат.

2.9.Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

2.10.Соблюдает требования по технике безопасности, противопожарной охране и защите информации.

2.11.Выполняет другие поручения руководства отдела и Управления, относящиеся к компетенции отдела.

2.12.Подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка.

2.13.Исполняет обязанности пользователей криптосредств, которые определены Типовыми требованиями по организации и обеспечению функционирования шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну в случае их использования для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными руководством 8 Центра ФСБ России 21 февраля 2008 года № 149/6/6-622 и Инструкцией по организации криптографической защиты информации в Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления ПФР от 16.10.2008 № 2 п дсп.

3. Права

Специалисты наделены:

3.1.Функциональными правами:

3.1.1.Принимать решения в пределах своей компетенции.

3.1.2.Вносить предложения по совершенствованию форм и методов работы по назначению и перерасчету пенсий.

3.1.3.Знакомиться с нормативными актами, аналитическими и информационными матер

3.2.Трудовыми правами:

3.2.1.Требовать обеспечения организационно-технических условий, необходимых для использования должностных обязанностей.

Группа контроля

1. Функции

На специалистов группы контроля возлагаются следующие функции:

- Контроль за правильным и своевременным установлением пенсий, дополнительного материального обеспечения и компенсационных выплат, предусмотренных действующим законодательством (далее -- пенсии, ДМО, компенсационные выплаты) ;

- контроль за обоснованностью отказа в установлении пенсий, ДМО, компенсационных выплат.

2.Должностные обязанности .

Для выполнения возложенных функций специалисты:

2.1.Осуществляет контроль за установлением (отказом в установлении) пенсий, ДМО, компенсационных выплат в соответствии с Регламентом по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда РФ, утвержденным постановлением Правления ПФР от 29.04.2011 №142п.

2.2.Проверяет комплекты документов, подготовленные в рамках заблаговременной работы с целью установления досрочных трудовых пенсий.

2.3.Осуществляет «Двойной» контроль за правильностью установления досрочных трудовых пенсий (оценки документов о стаже на соответствующих видах работ).

2.4.Осуществляет проверку (выборочно) результатов проведения массовых перерасчетов по корректировке, индексации пенсий (доплат) и в связи с изменением законодательства.

2.5.Проводит тематические проверки по применению пенсионного законодательства на предмет своевременности и правильности установления досрочных трудовых пенсий.

2.6.Ведет учет проверенных пенсионных дел, в том числе макетов, подготовленных в рамках заблаговременной работы, и анализ допущенных специалистами ошибок. Готовит предложения по проведению мероприятий, направленных на предотвращение подобных нарушений.

2.7. Проверяет правильность подготовленных специалистами писем, справок, формуляров и иных документов.

2.8.Принимает участие в проведении учебно-методических занятий.

2.9.Исполняет направленные из ОПФР по Челябинской области документы и рекомендации по вопросам установления пенсий, ДМО, компенсационных выплат, составляет справки (информации) о результатах их исполнения, докладывает о выявленных недостатках начальнику или заместителю начальника отдела.

2.10.Проверяет правильность установления пенсии (отказа в установлении) пенсии, ДМО, компенсационной выплаты получателям, обратившимся в суд, и готовит предложения о возможности решения спорного вопроса в досудебном порядке. При необходимости оказывает помощь в подготовке правовой позиции для защиты интересов ПФР в судебных органах, принимает участие в судебном заседании.

2.11.Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

2.12.Соблюдает требования по технике безопасности, противопожарной охране и защите информации.

2.13.Выполняет другие поручения руководства отдела и Управления, относящиеся к

компетенции отдела.

2.14.Подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка.

3.Права

Специалисты наделены:

3.1.Функциональными правами:

3.1.1.Принимать решения в пределах своей компетенции.

3.1.2.Вносить предложения по совершенствованию форм и методов работы по назначению и перерасчету пенсий.

3.1.3.Знакомиться с нормативными актами, аналитическими и информационными материалами и другими документами, имеющими отношение к его правам и обязанностям.

3.2. Трудовыми правами:

3.2.1.Требовать обеспечения организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

3.2.2.Пользоваться правами, предусмотренными действующим трудовым законодательством.

3.2.3.Проходить переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации.

Предложения по совершенствованию вышеперечисленных направлений работы. В целях совершенствования системы пенсионного обеспечения автор работы считает необходимым:

- внести изменения в нормативно-правовые аспекты по индивидуальному (персонифицированному учету) застрахованных лиц;

Система персонифицированного учета должна соответствовать требованиям, связанным с внедрением системы условно накопительных счетов и накопительных элементов финансирования пенсий.

- требуется конкретизировать подходы к реформированию системы льготных пенсий, составляющих существенную часть финансовой нагрузки на действующую пенсионную систему;

При этом необходимо разработать механизм поэтапного перевода льготных пенсий на накопительные принципы финансирования.

- целесообразно осуществить централизацию функций учета обязательной страховой пенсионной системы, обязательной накопительной пенсионной системы и профессиональной пенсионной системы в рамках ПФР;

Необходимо более четко определить правовой статус ПФР, который позволил бы ему более четко выполнять функции страхования, сбора страховых взносов, назначения и выплаты пенсий.

- следует предусмотреть комплекс мер по дальнейшему развитию системы негосударственных пенсионных фондов и дополнительного добровольного пенсионного страхования в целом;

В частности, следует рассмотреть вопрос о стимулировании добровольного пенсионного накопления через налоговые льготы и повышение действующих гарантий сохранности накоплений.

Кроме того, предусматривается внести изменения в действующее законодательство с целью обеспечения необходимых полномочий государственного органа по осуществлению контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов.

3.4 Анализ получателей пенсии в Управлении за последние 3 года

Трудовые пенсии получают всего 38859 человек, из них 19349 работающие.

Трудовые пенсии по старости всего 36731 человек, из них 18896 работающие.

На общих основаниях 19754 человек, из них 8661 работающие.

Досрочная всего 16977 человек, из них 10235 работающие.

Список №1 всего 7911 человек, из них 4696 работающие.

Список №2 всего 5885 человек, из них 3358 работающие.

Трудовые пенсии по инвалидности всего 1241 человек, из них 441 работающих.

1 группы всего 86 человек, из них 5 работающих.

2 группы всего 459 человек, из них 71 работающие.

3 группы всего 696 человек, из них 365 работающие.

Трудовую пенсию по случаю потери кормильца всего 887 человек.

3.5 Анализ получателей накопительной части трудовой пенсии

Пенсионные накопления могут быть использоваться в виде накопительной части трудовой пенсии по старости. Накопительная часть будет назначаться гражданам, если они имеют право на трудовую пенсию по старости и их пенсионные накопления в расчете на месяц составляют более 5 процентов от совокупного размера трудовой пенсии (страховая часть, включая фиксированный базовый размер, и накопительная часть).

Размер накопительной части определяется по формуле.

НЧ = ПН/Т , где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.

На 01.05.2014 за назначением средств пенсионных накоплений (СПН) обратилось всего 3463 пенсионера.

Всего было принято 3683 заявления.

Из них с заявлением о назначении второй выплаты СПН - 18 человек.

Размеры:

дело №1 666,78рублей;

дело №2 471,86 рубль;

дело №3 431,79 рублей;

дело №4 473,01 рубля;

дело №5 1050,97 рубля;

дело №6 490,63 рубля;

дело №7 497,40 рубля;

дело №8 466,56 рубля;

дело №9 548,78 рубля;

дело №10 600,31 рубля;

дело №11 774,74 рубля;

дело №12 549,89 рубля;

дело №13 408,40 рубля.

Средний размер выплат за счет СПН составляет:

Накопительная часть - 571,62 руб.

Единовременная выплата - 7319,70 руб.

Вторая единовременная выплата - 20833,53 руб.

3.6 Анализ количества лиц, оформивших единовременную, срочную пенсионную выплату и использовавших пенсионные накопления в виде накопительной части пенсии

Количество принятых решений о назначении выплат за счет СПН - 3096. В т.ч. - о назначении накопительной части - 13.

Срочной выплаты - 0.

Единовременной выплаты - 3083.

Количество решений от отказе в назначении выплат за счет СПН -521.

В т.ч. - накопительная части - 116.

Срочной пенсионной выплате - 73.

Единовременной выплате - 332.

3.7 Порядок установления накопительной части трудовой пенсии по старости

Накопительная часть трудовой пенсии по старости и назначается при соблюдении застрахованным лицом условий назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, и при наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

В соответствии с положениями статьи 4 указанного Федерального закона единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется в том числе лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости, - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрена возможность реализации права на срочную пенсионную выплату, единовременную выплату средств пенсионных накоплений при наличии права на трудовую пенсию по старости независимо от факта назначения указанной пенсии.

Согласно пункту 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1) по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением штата численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Таким образом, указанная пенсия назначается «на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости» и, соответственно, трудовой пенсией не является.

3.8 Порядок получения пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица

Выплата Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (далее - Правила), постановлением Правления ПФР от 19 декабря 2007 г. № 349п «Об утверждении порядка финансирования и учета расходов на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц».

При этом в соответствии с пунктом 3 Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) данных Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) данных Правил.

Указанные нормативные правовые акты не предусматривают норм, касающихся выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, которая была установлена и не получена в связи со смертью застрахованного лица.



Заключение

Цель дипломной работы была достигнута: были раскрыты и рассмотрены система, порядок и виды выплат пенсионных накоплений.

Поставленные в работе задачи были выполнены:

1. Пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств гарантийного возмещения;

дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии - индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке;

застрахованное лицо - лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

государственная поддержка формирования пенсионных накоплений - взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии на условиях и в порядке.

2. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок формирования и использования пенсионных накоплений служат:

- Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" .

- Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

- Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" .

- Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Пенсионные накопления включают в себя:

-суммы страховых взносов на накопительную пенсию, перечисленные работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования на финансирование накопительной пенсии;

-суммы уплаченных гражданами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; суммы взносов работодателей, если они являются третьей стороной Программы государственного софинансирования пенсий, а также суммы взносов, перечисленных государством на софинансирование формирования пенсионных накоплений;

-сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии;

Пенсионные накопления формируются:

- у работающих граждан 1967 года рождения и моложе;

- у участников Программы государственного софинансирования пенсий, перечисляющих дополнительные страховые взносы;

- у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.

4. - Единовременная выплата осуществляется:

лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении возраста, мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет;

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Размер указанных выплаты определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Для получения выплаты должны совпасть два фактора: человек должен иметь право на назначение трудовой пенсии (или уже являться пенсионером) и иметь средства пенсионных накоплений.

- Срочная пенсионная выплата может включать в себя только выплаты из средств дополнительных взносов в рамках программы государственного со финансирования пенсии (взносы как гражданина и работодателя, если работодатель является третьей стороной программы со финансирования, так и государства), и средств материнского капитала, направленного на формирование накопительной части трудовой пенсии по старости.

Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть менее 10 лет.

Таким образом, срочная пенсионная выплата формируется за счет всех возможных поступлений на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования, за исключением взносов, которые работодатель уплачивал в счет будущей пенсии своего сотрудника в рамках обязательного пенсионного страхования.

Выплачивается ежемесячно равными платежами одновременно со страховой частью пенсии гражданина.

- Пенсионные накопления могут быть использоваться в виде накопительной части трудовой пенсии по старости. Накопительная часть будет назначаться гражданам, если они имеют право на трудовую пенсию по старости и их пенсионные накопления в расчете на месяц составляют более 5 процентов от совокупного размера трудовой пенсии (страховая часть, включая фиксированный базовый размер, и накопительная часть).

Размер накопительной части определяется по формуле:

НЧ = ПН/Т , где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

- В случае смерти гражданина средства пенсионных накоплений могут быть выплачены его правопреемникам. Если смерть гражданина наступила

- До назначения ему выплаты за счет средств пенсионных накоплений или до перерасчета ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений;

- После назначения ему выплаты за счет средств пенсионных накоплений. Этот вариант возможен только в случае, когда застрахованному лицу была установлена срочная пенсионная выплата. В этом случае правопреемники вправе получить невыплаченный остаток средств пенсионных накоплений.

Гражданин имеет право заранее определить правопреемников средств своих пенсионных накоплений и в каких долях будут распределяться между ними в случае смерти.

5. Количество принятых решений о назначении выплат за счет СПН - 3096

В т.ч. - о назначении накопительной части - 13

Срочной выплаты - 0

Единовременной выплаты - 3083.

Количество решений от отказе в назначении выплат за счет СПН -521

В т.ч. - накопительная части - 116

Срочной пенсионной выплате - 73

Единовременной выплате - 332

Таким образом, в результате проведённой работы, можно убедиться в том, что выбранная тема весьма актуальна, т.к. пенсионные накопления в Российской Федерации является крупной и значимой системой повышения пенсии. С созданием Пенсионных накоплений в России пенсионное обеспечения предусматривает максимальную информированность населения обо всех возможностях инвестирования и преумножения своих пенсионных накоплений.

В целях совершенствования системы пенсионного обеспечения автор работы считает необходимым:

- внести изменения в нормативно-правовые аспекты по индивидуальному (персонифицированному учету) застрахованных лиц;

Система персонифицированного учета должна соответствовать требованиям, связанным с внедрением системы условно накопительных счетов и накопительных элементов финансирования пенсий.

- требуется конкретизировать подходы к реформированию системы льготных пенсий, составляющих существенную часть финансовой нагрузки на действующую пенсионную систему;

При этом необходимо разработать механизм поэтапного перевода льготных пенсий на накопительные принципы финансирования.

- целесообразно осуществить централизацию функций учета обязательной страховой пенсионной системы, обязательной накопительной пенсионной системы и профессиональной пенсионной системы в рамках ПФР;

Необходимо более четко определить правовой статус ПФР, который позволил бы ему более четко выполнять функции страхования, сбора страховых взносов, назначения и выплаты пенсий.

- следует предусмотреть комплекс мер по дальнейшему развитию системы негосударственных пенсионных фондов и дополнительного добровольного пенсионного страхования в целом;

В частности, следует рассмотреть вопрос о стимулировании добровольного пенсионного накопления через налоговые льготы и повышение действующих гарантий сохранности накоплений.



Список использованных источников

1.Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" // Собрание законодательства РФ, 1998, N 19,ст. 2071.

2.Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 2001, N 51, ст. 4831.

3.Федеральный закон от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4832

4.Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Парламентская газета, 2001, N 238-239.

5.Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 2002, N 30, ст. 3028.

6.Федеральный закон от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // Собрание законодательства РФ, 2008, N 18, ст. 1943.

7.Федеральным законом от 03.12.2008 N 232-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год» // Собрание законодательства РФ, 2008, N 49, ст. 5730.

8.Федеральным законом от 27.12.2009 N 373-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год» // Собрание законодательства РФ, 2009, N 52 , ст. 6449.

9.Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" // Собрание законодательства РФ, 2011, N 49 , ст. 7038.

10.Федеральный закон от 03.12.2012 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам выплат за счет средств пенсионных накоплений" // Собрание законодательства РФ, 2012, N 50, ст. 6965

11.Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" // Собрание законодательства РФ, 2013, N 52, ст. 6987

12.Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 55 "Об утверждении Правил передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации и определения их стоимости"// Собрание законодательства РФ, 2004, N 7, ст. 525.

13.Постановление Правительство Российской Федерации от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». // Собрание законодательства РФ, 2007, N 46, ст. 5580.

14.Постановление Правительство Российской Федерации от 03.11.2007 года № 742 «Об утверждении Правил выплаты негосударственным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии». // Собрание законодательства РФ, 2007, N 46, ст. 5581.

15.Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2009 № 842 «О совершенствовании порядка инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2009, N 44, ст. 5239.

16.Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" // "Российская газета", 2009, N 251.

17.Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 635 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица" // Собрание законодательства РФ,2010, N 34, ст. 4487.

18.Постановление Правительства РФ от 30.05.2012 N 525 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений" // Собрание законодательства РФ, 2012, N 23, ст. 302.

19.Постановление Правительства РФ от 07.07.2012 N 694 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица" // Собрание законодательства РФ, 2013, N 33, ст. 4395.

20.Постановление Правительства РФ от 15.10.2012 N 1047 "Об утверждении Правил определения дохода (положительных результатов) от инвестирования средств выплатного резерва и (или) пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, за соответствующий год в Пенсионном фонде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 2012, N 43, ст. 5880.

21. Постановление Правительства РФ от 18.10.2012 N 1063 "Об утверждении Правил определения корректирующего коэффициента, применяемого негосударственным пенсионным фондом при корректировке размера накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) размера срочной пенсионной выплаты"// Собрание законодательства РФ, 2012, N 43, ст. 5895.

22.Комментарий к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"// Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2003.

23.Павлюченко, В.А. Как исцелить Пенсионный фонд? / В.А. Павлюченко//Социальная защита.- 2008.- № 1.-С.З-6.

24.Вьюницкий В. Чем базовая пенсия отличается от страховой и накопительной? // "Финансовая газета. Региональный выпуск", 2003 г. январь, N 4.

25.Воронин Ю.В. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. // Норма. , 2009. - 241c.

26.Куртин А.В. О Пенсионной системе России. // Пенсионные деньги. - 2010 .- № 1. - С. 26.

27.Люлев Ю.Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. // Вопросы экономики. - 2009. - №8. - С. 10.

28.Официальный сайт Пенсионного фонда РФ - www.pfrf.ru .

29.Официальный сайт Министерства финансов РФ - www.minfin.ru .

30.Официальный сайт Российской газеты - www.rg.ru .

Размещено на Allbest.ru