Особенности финансового планирования в Российской Федерации
Понятие, необходимость и этапы финансового планирования. Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. в Российской Федерации. Преимущества и проблемы среднесрочного финансового планирования (трехлетнего бюджета).
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.12.2011 |
| Размер файла | 119,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Важнейшим организационно-техническим фактором является то, что построение перспективного финансового плана - достаточно трудоемкий процесс. В целом ряде стран он строится в детальной разбивке по функциональной, экономической и ведомственной классификации. Так, например, в Германии доходы приводятся в разбивке по 1200 статьям, расходы - по 8000 статьям, в Австралии расходная часть бюджета охватывает свыше 4000 статей. В Германии, где многолетний бюджет строится в наиболее детализированном виде, только в федеральном Министерстве финансов работой по составлению и корректировке многолетнего бюджета занято порядка 250 человек.
Некоторые страны, чтобы снизить трудозатраты по составлению многолетнего бюджета детально разрабатывают только его расходную часть, а доходную часть дают в обобщенном виде. Однако такое решение не всегда эффективно, так как повышенные затраты на разработку многолетнего бюджета в полном объеме окупаются снижением затрат времени на подготовку годовых бюджетов, попадающих в горизонт планирования.
Степень детализации перспективного финансового плана в России, а значит и трудозатраты на его составление и количество министерств и ведомств, привлекаемых к этой работе, будут определяться объемом задач, которые исполнительная власть хочет решить с его помощью. Правительство должно решить какие цели оно ставит перед многолетним финансовым планированием, а также оценить имеющиеся ресурсы для их реализации.
Внедрение многолетнего финансового планирования в российскую практику в полном объеме потребует количественного и качественного укрепления штата министерств и ведомств, причастных к его составлению и текущему сопровождению. В противном случае, составление многолетнего бюджета ляжет дополнительной нагрузкой на действующих сотрудников, что может сказаться на уровне проработки перспективного финансового плана.
В странах, применяющих многолетнее бюджетирование, существуют разные подходы к составу участников разработки перспективного финансового плана. Одним из них является централизация всех работ в министерстве финансов. Сторонники такого решения мотивируют его тем, что в этом случае обеспечивается единство методологии всех расчетов, объективное определение лимитов расходов по министерствам. В то же время, это резко увеличивает аппарат министерства и нередко приводит к излишнему дублированию функций. Здесь нет общей формулы, пригодной для всех стран и времен. Необходимый баланс между централизацией и децентрализацией может быть найден только в ходе конкретной технической проработки общих решений.
Наличие целого ряда серьезных политических и организационно-технических проблем, с которыми сталкивается внедрение многолетнего бюджетирования, требует постепенности в ходе его реализации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное в рамках курсовой работы исследование выбранной проблемы позволяет сделать определенные выводы.
Объектом финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а итоговым результатом - составление финансовых планов. В каждом плане определяются доходы и расходы на определенный период, связи со звеньями финансовой и кредитной систем.
Благодаря реализации планирования уточняется видение государственной власти в лице законодательных и исполнительных органов о положении экономики страны относительно желаемого будущего экономического и финансового ее состояния.
Среди основных методов государственного планирования можно выделить:
разработка стратегии;
программирование;
бюджетирование;
разработка смет, платежных календарей, графиков и др.
В целом все финансовые планы разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ; бюджетной политикой, определенной в ежегодном послании Президента; Бюджетном послании Президента; программой социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу; Сводным докладом о результатах и основных направлениях деятельности Правительства РФ.
Менеджмент в некоммерческих организациях имеет много общих черт с управлением коммерческими организациями, однако имеется и ряд важных отличий. Управление финансовой деятельностью некоммерческой организации начинается с финансового планирования, которое осуществляется на тот или иной срок и заключается в определении необходимых расходов и доходов организации для успешного выполнения ею своих функций, в согласовании денежных потоков, в поиске и оценке возможных источников финансирования.
Наибольшее социально-экономическое значение для государства и страны в целом имеют: бюджеты; сметы доходов и расходов государственных внебюджетных фондов. На общегосударственном и территориальном уровнях в систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.
Бюджет сообщает людям с помощью языка цифр о приоритетах государственной социально-экономической политики и о том, на какие услуги со стороны государства могут рассчитывать граждане.
Планы государственного бюджета на 3 года основаны на оптимистическом прогнозе развития российской экономики: рост ВВП, снижение инфляции, устойчивые поступления от нефтегазовой отрасли.
Среди основных преимуществ трехлетнего государственного планирования можно выделить:
обеспечения преемственности бюджетного процесса и повышения фискальной дисциплины, повышение прозрачности и эффективности бюджетного процесса;
внесение дополнительной устойчивости с учетом роста российской экономики, снижение зависимости от конъюнктуры цен на нефть;
возможность включать в бюджет долгосрочные перспективы и инвестиции, в том числе государственные;
относительная независимость от политической конъюнктуры.
Однако в среднесрочном планировании имеются и некоторые проблемы, связанные, главным образом, с политическими и организационно-экономическими аспектами.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.06.2011). http://www.consultant.ru/popular/budget/
3. Авдеев А.В. Смета доходов и расходов автономной некоммерческой организации // Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2009.- № 3.
4. Батурина М.В. Смета некоммерческой организации // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2007.- № 1.
5. Грищенко Ю.И. Финансовое планирование в некоммерческих организациях. Журнал «Некоммерческие организации в России». № 2, 2011.
6. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. «Финансы» // Финансы и статистика. - 2006.
7. Епифанов В.А., Паньковский А.А, «Финансовый менеджмент: понятие, направления и практика реализации», 2004 г.
8. Ефимова С.Б. Правовые и организационные основы формирования расходов бюджетов // Финансы. - 2008. №4.
9. Завьялов Д.Ю. Потенциал межбюджетного регулирования как инструмента бюджетной политики // Финансы. - 2008. №3.
10. Контор Л.И., Шубина Д.А., Скворцова А.Я. Финансовый менеджмент НКО: опыт России, Финляндии и Швеции. - СПб.: Центр РНО, 2010.
11. Ковалев В.В. Финансы: Учебник для вузов. Изд.2. (Классический учебник). - М.: Проспект, 2005.
12. Ковалева А.М. Финансы и кредит: Учеб. пособие для вузов. - М.: Финансы и статистика, 2006.
13. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов. - М.: КноРус, 2006.
14. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие. Изд.2. - М.: Финансы и статистика, 2005.
15. Нестеренко Т.Г. Этапы бюджетной реформы // Финансы. - 2008. №2.
16. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. для вузов. Изд.4. - М.: Дашков и Ко, 2006.
17. От годового бюджета к трехлетнему (интервью Председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы ФС РФ, доктора экономических наук Ю.В. Васильева) // Финансы. - 2007. №1.
18. Романовский М.В., Врублевская О.В., ред. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для вузов. - М.: Юрайт-Издат, 2006.
19. Сенчагов В.К., Архипов А.И., ред. Финансы, денежное обращение и кредит: Учеб. для вузов. Изд.2. - М.: Велби, Проспект, 2006.
20. Социально-экономическое развитие и исполнение бюджета http://www.government.ru/archiv/government/index.html-he_id_38.htm
21. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // http://www1.minfin.ru/
22. Фетисов В.Д., Фетисова Т.В. Финансы и кредит: Учеб. пособие для вузов. Изд. 2. - М.: Юнити-Дана, 2006.
23. Чичелев М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе // Финансы. - 2007. №1.
24. Швецов Ю.Г., Бутакова О.В. Функциональная направленность системы бюджетного регулирования // Финансы. - 2007. №10.
25. Шубина Т.В., Сухоруких Л.Н. Особенности финансового планирования в некоммерческих организациях // Финансовый менеджмент. - 2005. - № 2.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Преимущества и проблемы среднесрочного финансового планирования в России. Основные направления бюджетной политики. Социально-экономическое развитие и исполнение бюджета. Достижение необходимого уровня дохода и эффективного распределения денежных потоков.
курсовая работа [329,5 K], добавлен 11.02.2016Роль бюджетных учреждений Российской Федерации. Финансовое планирование как планомерное управление процессами создания и использования денежных ресурсов. Задачи финансового планирования. Смета - основа финансового планирования некоммерческой организации.
дипломная работа [333,1 K], добавлен 05.02.2011Сущность бюджетной политики Российской Федерации, ее цели, задачи и принципы построения. Анализ доходов и расходов федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Расчет макроэкономических показателей системы национальных счетов.
курсовая работа [79,1 K], добавлен 02.02.2014Понятие и социально-экономическое значение бюджета Российской Федерации. Государственный долг и источники финансирования дефицита федерального бюджета, анализ его доходов и расходов. Основные характеристики федерального бюджета на 2011-2013 годы.
контрольная работа [924,7 K], добавлен 24.02.2013Понятие бюджета и бюджетной политики. Методы и нормы бюджетного планирования и прогнозирования. Принципы бюджетной системы РФ. Бюджетное планирование и его стадии. Основные характеристики федерального бюджета Российской Федерации на плановый период.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 11.03.2013Особенности федерального бюджета на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг. Общие доходы бюджета и нефтегазовые доходы в 2011-2013 годах. Покрытие дефицита бюджета. Федеральные целевые программы. Финансирование субъектов Российской Федерации.
доклад [7,4 M], добавлен 15.01.2013Проблемы финансового планирования. Финансово-промышленные группы Алтайского края как субъект финансового планирования. Оценка ликвидности ТФПГ "Сибагромаш". Особенности сводного планирования: задачи бюджета, формирование доходной части бюджета.
реферат [120,9 K], добавлен 21.04.2009Содержание финансового планирования и прогнозирования бюджета. Основные направления бюджетной и налоговой политики МО "Карсунский район", оценка их эффективности. Методика и основные принципы, этапы и значение планирования бюджетных ассигнований.
курсовая работа [143,1 K], добавлен 03.03.2011Сущность финансового планирования. Понятие, необходимость и задачи финансового планирования. Перспективный финансовый план и этапы планирования. Анализ выполнения финансового плана в предыдущих и текущем плановых периодах. Расчет плановых показателей.
реферат [30,4 K], добавлен 02.04.2009Общее понятие и технология финансового планирования. Анализ выполнения плана; планы в пересчете (гибкие бюджеты). Диагностика системы управления финансами и основные направления улучшения финансового планирования. Бюджет доходов, поступлений и платежей.
курсовая работа [702,1 K], добавлен 07.08.2010
