· Управление товарными рисками. Основанные на рыночных механизмах стратегии управления сельскохозяйственными рисками могут помочь фермерам, институтам частного сектора и правительствам развивающихся стран снизить риски, связанные с ценами на товары и климатическими шоками. Всемирный банк поддерживает работу, связанную со стратегиями развития сельскохозяйственного сектора и управления рисками для систем снабжения в ряде стран. Кроме того, Всемирный банк продолжает поддерживать работу, направленную на уменьшение рисков, связанных с климатическими факторами и ценами на товары, посредством пилотных исследований и исследований целесообразности, а также оценок подходов к управлению рыночным риском в странах Центральной Америки (совместно с Межамериканским банком развития), Ямайке, Гаити, Белизе, Таиланде, Бангладеш, Индонезии (совместно с IFC), Малави, Буркина-Фасо, Марокко и Кении.

· Оказание помощи фермерам в получении доступа к рынкам. Всемирный банк продолжает проведение аналитической работы, реализацию программ кредитования и участие в партнерствах в области улучшения доступа к рынкам средств производства и готовой продукции, уделяя повышенное внимание аспектам стоимости и совершенствования каналов поставок, созданию добавленной стоимости и более эффективному использованию стандартов качества сельскохозяйственной и пищевой продукции. Признавая растущее значение вопросов надежности продовольственного обеспечения и безопасности сельскохозяйственной продукции как для внутренних, так и внешних рынков, текущая программа обеспечит завершение работы над руководством по инвестициям в национальные лабораторные системы, более широкое применение совместно с ФАО экономического анализа для уменьшения рисков и оценки возможных вариантов, оказание поддержки учебным мероприятиям как внутри Всемирного банка, так и за его рамками, усиление практической работы посредством формального открытия совместно с ГТЗ6 Сети экспертов-практиков по торговым стандартам, продолжение партнерства со Всемирной торговой организацией (ВТО) в рамках Механизмов стандартов и развития торговли, а также начало сотрудничества с ВОЗ по программе Глобального бремени, связанного с пищевыми заболеваниями.

· Управление инвестициями в современные агропредприятия. Признавая усиление инвестиционной активности и общего интереса к крупномасштабному коммерческому сельскому хозяйству и агробизнесу в развивающихся странах и странах с формирующимся рынком, Всемирный банк разрабатывает контрольные перечни и руководства для более полного информирования широкого сообщества инвесторов и правительств стран-бенефициариев о существующих рисках, существующем опыте, передовой практике и защитных механизмах. Они будут протестированы и затем предложены к распространению через семинары и конференции в Африке, Азии и Ближнем Востоке.

Сельское хозяйство и природные ресурсы. Рост спроса на продовольствие, корма и источники биоэнергии создает дополнительную нагрузку на и без того истощаемые земельные, водные и лесные ресурсы. Для удовлетворения такого спроса на природные ресурсы и решения сопутствующих задач Всемирный банк уделяет особое внимание в своей работе устойчивому управлению природными ресурсами, включая практику надлежащего управления.

· Совершенствование управления природными ресурсами. Всемирный банк продолжает уделять повышенное внимание вопросам применения законодательства по лесному хозяйству и практике надлежащего управления (FLEG), для чего он создает диагностические инструменты, проводит консультации с заинтересованными сторонами и готовит к публикации исследование Unbundling Forest Governance for Better Forestry Outcomes (Разделение аспектов управления лесным хозяйством в целях повышения его эффективности). Более подробную информацию см. в Тематическом обзоре лесного хозяйства.

· Понимание компромиссов в вопросах обеспечения ресурсами. Всемирный банк завершает работу над исследованием источников биоэнергии, в котором изучаются взаимосвязи между биоэнергетикой, имуществом и воздействием на окружающую среду. Им также проводится исследование для более полного понимания и выработки руководящих принципов по наблюдаемой в развивающихся странах тенденции к приобретению крупных пакетов прав на землю для сельскохозяйственного использования или использования природных ресурсов.

· Поддержание устойчивых рыбоводческих хозяйств. В октябре 2008 года было начато исследование The Sunken Billions: The Economic Justification for Fisheries Reform (Затонувшие миллиарды: экономическое обоснование реформы рыбоводческих хозяйств). В данном всестороннем исследовании определяется ориентированный на повышение благосостояния подход к устойчивому управлению рыбным хозяйством, направленный на предотвращение потерь вследствие экономических рент, которые оцениваются в размере 50 млрд долл. США. Кроме того, Всемирный банк готовит диагностическое исследование по вопросу устойчивого развития аквакультуры - пищевой подотрасли, развивающейся наиболее быстрыми темпами во всем мире. Основное внимание в этом исследовании уделяется необходимости распространять знания о путях использования аквакультуры в интересах бедных слоев населения и о надлежащем управлении аквакультурой для решения проблем окружающей среды.

· Совершенствование практики управления. Продолжается работа над созданием Партнерства для выращивания лесов, которое представляет собой совместную инициативу с ФАО и МСОП, призванную содействовать созданию партнерств с заинтересованными сторонами в области лесного хозяйства на страновом уровне. Целью партнерства является увязка международных программ в области лесного хозяйства с местными приоритетами и потребностями. Всемирный банк анализирует оптимальную практику управления природными ресурсами, и недавно им было принято руководство в помощь организациям, работающим в сфере развития Sustainable Land Management Sourcebook (Сборник материалов по управлению устойчивым землепользованием). Глобальная программа развития рыбного хозяйства (PROFISH) помогает странам достичь консенсуса в вопросах стратегий развития рыбной отрасли и включать эти стратегии в национальные системы экономического планирования. PROFISH также поддерживает разработку проектов (в настоящее время в Западной Африке, Перу и Индии) и проведение анализа зоны влияния рыболовных флотилий, а также воздействия изменения климата на сектор рыбного хозяйства и адаптации к нему.

· Водные ресурсы в сельском хозяйстве. На долю сельского хозяйства приходится почти 70-75 процентов потребления водных ресурсов в мире. С усилением нехватки воды все большее значение приобретают усилия по улучшению управления водными ресурсами в сельском хозяйстве. Всемирный банк проактивно возобновляет финансирование инвестиций, нацеленных на совершенствование политики, технологий и системы управления водными ресурсами в сельском хозяйстве. План действий для стран Африки определил управление водными ресурсами в сельском хозяйстве в качестве одного из приоритетных направлений. Инвестиции, которые ориентированы на оказание помощи местным группам пользователей и стимулируют партнерство государственного и частного секторов, играют критически важную роль в повышении качества работы как ирригационного, так и дождевого сельского хозяйства.

· В 2009 финансовом году был создан Инструментарий для мониторинга и оценки проектов управления водными ресурсами в сельском хозяйстве. Он включает руководящие принципы построения показателей результативности и отдельных индикаторов в рамках различных видов проектов, касающихся управления водными ресурсами в сельскохозяйственном секторе. Всемирный банк в настоящее время проводит исследование различных мер для улучшения управления водными ресурсами в дождевом сельском хозяйстве, которое охватывает свыше 80 процентов возделываемых земель во всем мире. Его целью является улучшение понимания целесообразности и возможных последствий принятия отдельных мер для управления водными ресурсами, а также различных сочетаний таких мер, и препятствий их более широкому внедрению в различных условиях.

7. УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

7.1. Хозяйство

США обладают могучим экономическим, научно-техническим и военным потенциалом, во многом страна определяет политику современного мира. Современный ВНП страны не имеет себе равных. США являются крупнейшим в мире производителем промышленной и сельскохозяйственной продукции. По добыче нефти, природного газа, угля и выплавке стали страна входит в тройку мировых лидеров, а по производству электроэнергии, уровню развития химической промышленности, выплавке цветных металлов, производству автомобилей и самолетов, по уровню развития электроники, электротехники и аэрокосмической промышленности - лидирует. Отраслями международной специализации США являются электротехническая и электронная промышленность, авиакосмическая, военная, атомная и т.д. Значительно сократилась в хозяйстве страны доля горнодобывающей промышленности, черной металлургии, текстильной и швейной отраслей. Возросла доля химической промышленности, машиностроения и металлообработки. В целом под воздействием НТР в отраслевой структуре ВНП происходит сокращение удельного веса материального производства и возрастание непроизводственной сферы.

7.2. Энергетика

Основой энергетики США является ее хорошая обеспеченность энергоресурсами - углем, нефтью, природным газом, Кроме того, нефть и газ частично импортируются. По суммарной мощности электростанций и по производству электроэнергии (3215 млрд. кВт/ч, 1990 г.) США занимают первое место в мире. В структуре выработки электроэнергии преобладает ее производство на ТЭС, работающих на угле, газе, мазуте, - 70%, остальное производят ГЭС и АЭС. На долю альтернативных источников приходится 1 %.

7.3. Черная металлургия

Как и в других экономически развитых странах, доля этой базовой отрасли сокращается (как по числу занятых, так и по объему продукции). Конкурентоспособность отрасли в США пытаются восстановить путем интенсификации производства, уменьшения его энерго- и материалоемкостей. В связи с переориентацией отрасли на импортную высококачественную железную руду, наряду со старыми центрами и районами металлургии (например, в районе Великих озер) возник и развивается Приатлантический металлургический район (Балтимор, Морисвилл). Развитие отрасли идет по пути создания новых мини-заводов, ориентирующихся на потребителя.

7.4. Цветная металлургия

Цветная металлургия опирается на мощную энергетическую, и собственную и импортную, сырьевую базу. Основные районы размещения предприятий - Горные штаты (где находится большийство месторождений), Тихоокеанский северо-запад, Приатлантический район.

7.5. Машиностроение и металлообработка

Машиностроение и металлообработка - самая крупная отрасль американской промышленности. В ней занято 40% ЭАН и производится 40% объема обрабатывающей промышленности. Машиностроение США сильно монополизировано. Важнейшая отрасль - автомобилестроение, причем 75% потребностей страны в автомобилях обеспечивают корпорации «Дженерал Моторс», «Форд Мотор» и «Крайслер». Автомобилестроение распространено в 20 штатах, но главный район - Приозерье, особенно штат Мичиган. Авиационная промышленность часто именуется авиаракетнокосмической. Крупнейшие монополии - «Боинг», «Юнайтед Текнолоджиз». «Макдонелл Дуглас». Центры имеются во многих штатах, но особо выделяются Тихоокеанские штаты и прежде всего Лос-Анджелес, Сиэтл.

Судостроение США сильно уступает по значимости другим отраслям машиностроения, не выдерживает конкуренции о другими странами мира. Основные предприятия сосредоточены на Северо-востоке.

Электротехника и электронная промышленность выпускают продукцию как промышленного, так и бытового назначения.

В области последнего США испытывают сильную конкуренцию иностранных (особенно японских) фирм. В машиностроении очень ярко проявился процесс кооперирования промышленности и науки, возникли научно-промышленные территориальные комплексы, например, «Силиконовая Долина» в Калифорнии.

7.6. Химическая промышленность

США по размерам производства химической продукции являются одним из мировых лидеров. Несмотря на то, что отрасль представлена во многих десятках центров, повышенная концентрация ее в отдельных районах также очень характерна.

Основные районы химической промышленности - штаты Севера, где химия связана с металлургией, автомобилестроением, текстильной промышленностью, сельским хозяйством (Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Мичиган).

Главный район нефтехимии США сложился в пределах нефтегазоносного бассейна Мексиканского залива.

7.7. Текстильная промышленность

В последнее время произошла «миграция» этой отрасли из североатлантических штатов в южноатлантические, ближе к районам более дешевой рабочей силы, районам производства хлопка и синтетического волокна, рынкам сбыта.

7.8. Пищевая промышленность

Пищевая промышленность США стоит в одном ряду с крупными отраслями и преворходит текстильную, швейную, обувную. Она опирается на развитое сельское хозяйство. Основные предприятия пищевой индустрии находятся на Севере (мясоконсервные заводы), Западе (переработка молока), в Калифорнии и Флориде (изготовление фруктовых и овощных консервов). В США сложились несколько важных районов концентрации обрабатывающей промышленности: «Промышленный пояс» на Севере (специализируется на металлургии, машиностроении, химической и др. отраслях), район побережья Мексиканского залива «Галф» (получили развитие нефтехимия, нефтепереработка, машиностроение, пищевая, швейная промышленности и др.), в долине р. Теннеси (получили развитие энергоемкие отрасли химии, металлургии, военная промышленность), в Горных штатах (в основном представлены предприятия цветной металлургии), в Тихоокеанских штатах (размещены авиаракетные и радиоэлектронные предприятия, нефтехимия и др.).

7.9. Сельское хозяйство

Несмотря на то, что в этом секторе занято всего 3% ЭАН и его доля в ВВП страны - около 2%, сельское хозяйство - очень важная отрасль для США. По размерам сельскохозяйственного производства США значительно превосходят любую другую страну мира. США первыми перешли к агробизнесу. Производительность труда в сфере АПК растет даже быстрее, чем в промышленности. Многоотраслевое сельское хозяйство обеспечивает не только потребность страны, но и дает значительную продукцию для экспорта. Основой для высокоразвитого сельского хозяйства послужили большие земельные и кпиматические ресурсы. Обрабатываемые земли, луга, пастбища занимают почти 1/2 основной территории США. Профиль растениеводства в США прежде всего определяется зерновыми культурами (2/3 всех площадей). Главная продовольственная культура - пшеница, но кормовых культур собирают значительно больше. Важную роль играют масличные волокнистые, сахароносные культуры, фрукты и овощи. Профиль животноводства США прежде всего определяет разведение крупного рогатого скота молочного и мясного направления, а также птицеводство. На территории США сложились своего рода специализированные сельскохозяйственные районы («пояса») - пшеничный, кукурузно-соевый, молочного хозяйства, хлопковый. Однако на месте бывшего «хлопкового» пояса возникли новые животноводчес-ко-растениеводческие районы, где хлопководство развито наряду с зерновым хозяйством и животноводством, овощеводством и плодоводством.

7.10. Транспорт

Транспорт США занимает первое место в мире по большинству показателей. Сеть путей сообщения составляет около 1/3 мировой сети. На США приходится около 40% мощности всех тяговых установок и около 30% грузоподъемности всех подвижных средств транспорта капиталистического мира. Большое значение транспорта а США определяется обширностью территории страны, особенностями расселения и процессом субурбанизации, а также взаиморасположением основных районов производства и потребления и т.д. Практически одинаковое значение по грузообороту имеют в настоящее время все основные виды транспорта США (железнодорожный - 27%, автомобильный - 24%, водный -27%, трубопроводный - 21%). Причем растет доля автомобильного, трубопроводного, а также воздушного видов транспорта. Каркас транспортной сети США образуют трансконтинентальные магистрали широтного и меридионального направлений, протягивающиеся от Атлантического до Тихого океана и от канадской до мексиканской границы. На него как бы накладывается сеть внутренних водных путей. В местах пересечения сухопутных и водных магистралей и воздушных линий образовались крупные транспортные узлы.

7.11. Внешнеэкономические отношения

США играют очень заметную роль в мировой торговле. Но хотя по объему внешнеторгового оборота страна превосходит все другие экономически развитые страны, зависимость экономики США от внешней торговли меньше, чем в зарубежной Европе. Доля экспорта в ВВП США - около 10%, а в европейских странах - 20-30%. США имеют огромный внутренний рынок. Велика экспортность хозяйства в основном прибрежных и приграничных штатов США. Во внешней торговле США велика роль соседей: Канады, Мексики, а также Японии (на них приходится 40% внешнеторгового оборота). В среднем на экспорт идет около 15% промышленной продукции США. Гораздо большую роль играет экспорт в сельскохозяйственном производстве.

8. СФЕРА УСЛУГ

Важнейшая закономерность XX в. - трансформация индустриальной экономики в постиндустриальную, или экономику услуг. В основе этого объективного процесса лежит поступательное движение производительных сил, что в свою очередь влечет за собой рост производительности труда и других факторов производства.

Не менее важная причина развития сферы услуг - глубокие преобразования в системе общественных потребностей. Усложнение техники, технологий, структуры производства, рост жизненного уровня населения и его социальной активности, а также совершенствование самого человека (повышение образовательного и культурного уровня и т. д.) последовательно расширяли спектр потребностей производства и населения.

Становление экономики услуг - универсальный процесс, свойственный всем странам. Но реализуется он в каждой из них по мере вызревания внутренних предпосылок, в прямой зависимости от уровня экономического развития. В странах экономически слабо развитых хозяйственная деятельность сводится преимущественно к производству вещной продукции. Чем выше уровень развития хозяйства, производительности труда, тем выше роль в структуре экономики трудовой деятельности, направленной на производство нематериальных, неосязаемых видов продукции, выраженных в форме услуги. Эти закономерности на рубеже веков проявляются в полной мере. В результате длительной эволюции к концу XX в. доля услуг в мировом ВВП достигла 68%.

Примечательна заметная дифференциация по степени развития сферы услуг в группе ведущих стран. Несомненным лидером в ее становлении и прогрессе на протяжении прошлого века являются США. Сосредоточив в конце этого периода более 1/3 мирового производства услуг (доля США в ВВП вещной сферы составляет 30%), эта страна прокладывает путь для стран-последователей, задает ориентиры по многим магистральным направлениям общего поступательного движения -в области структурных тенденций, воспроизводственных пропорций, социальных отношений, глобализации, держит первенство в сфере технологий. Вслед за лидером идет Великобритания и с несколько большим отставанием следуют Франция, Канада, Италия, В Германии и особенно в Японии в большей степени сохраняются черты индустриальной экономики, и это обстоятельство расценивается экспертами как немаловажная причина сравнительно серьезных экономических проблем этих стран в последние полтора-два десятилетия. Но и здесь развитие услуг в последние годы явно ускоряется.

Расширение позиций сферы услуг в хозяйственной структуре на протяжении XX 8. не было равномерным, Первые два десятилетия отмечены во многих развитых странах довольно динамичной экспансией услуг главным образом в результате опережающего развития железнодорожного и водного транспорта, торговли, бытового обслуживания. В 20-х гг. исключительно благоприятная экономическая конъюнктура не только способствовала масштабному переливу трудовых ресурсов в рассматриваемую сферу, но и вызвала во многих отраслях настоящий бум капитального строительства, в том числе в сферах образования и здравоохранения. К концу этого периода сектор услуг США и ряда стран Европы сформировался в довольно крупную и важную область хозяйственной деятельности.

В последующие два десятилетия условия развития практически всех отраслей услуг резко ухудшились и формировались под воздействием разрушительных экономических кризисов, милитаризации экономики и послевоенной конверсии военных производств.

Еще более негативно сказалась на развитии услуг Вторая мировая война, потребовавшая преимущественной концентрации производственных ресурсов в промышленности. В странах, на территории которых велись военные действия, материальная база отраслей услуг в той или иной степени подверглась разрушению и после войны не соответствовала даже сильно сократившимся потребностям. В послевоенный период опережающее развитие отраслей услуг во многом возобновилось, и позиции этого сектора в хозяйственной структуре неуклонно расширяются.

8.1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ

За прошедшие сто лет сама сфера услуг кардинально преобразилась. В начале XX века круг предоставляемых услуг был ограничен, а в общей структуре преобладали торговля, транспорт, бытовые услуги и крупный массив домашней прислуги. Ныне насчитывается более 160 видов услуг (по классификации ВТО) - от научных исследований до ремонтных услуг, от образования до обслуживания престарелых и инвалидов, и на первый план выдвинулись отрасли, основанные на использовании сложного, интеллектуального труда.

Важнейшая закономерность эволюции сферы услуг заключается в том, что она развивается не в изоляции от материального производста в интеграции этих видов деятельности, и от глубины интеграции многом зависит эффективность современного хозяйства. Рост взаимодействия и взаимопроникновения вещной продукции и услуг идет нескольким направлениям. В промышленности умножаются трудо-функции, выраженные в форме услуги, неуклонно увеличивается численность инженерно-технического, административного и другого персонала и степень его участия в производстве вещного продукта. мере роста производства товаров и услуг многократно разветвляются усложняются межотраслевые связи этих секторов: в услугах повышаются уровень и качество материального оснащения и обеспечения, |вещном производстве расходы на услуги становятся все более крупой статьей общих производственных издержек. В последние десятилетия XX в. взаимосвязь двух типов хозяйственной деятельности поднимается на новую ступень: в новых технологиях универсального применения услуги и вещный продукт практически неразделимы, сливаются воедино. Наиболее рельефно это взаимопроникновение выражено в отраслях услуг информационно-коммуникационного комплекса, медиабизнесе, издательском деле.

Трансформацию производства и общества в направлении услуг исследователи часто определяют как «тихую революцию», подчеркивая тем самым не только фундаментальный характер и общественную значимость этого сдвига, но и постепенный ход изменений, а также отсутствие каких-либо катаклизмов, разрушительных форм и последствий «врастания» нематериальных видов деятельности в общую хозяйственную систему.

Главные факторы развития сферы услуг

Динамику сферы услуг определяет ряд долговременных основополагающих факторов экономического характера. Формирование в системе общественного разделения труда самостоятельных звеньев, специализирующихся на производстве услуг потребительского назначения, вызвано требованиями закона возвышения потребностей. В составе потребительских расходов населения увеличивается доля расходов на услуги г и особенно быстро на услуги высокого класса.

Еще более динамично росли потребности в услугах со стороны производства, и расходы такого рода стали во всех отраслях крупной статьей общих издержек бизнеса. Традиционные виды затрат на сырье, материалы, транспорт и связь всюду существенно дополняются расходами на маркетинг, рекламу, менеджмент, информационно-компьютерные услуги, консалтинг разного профиля, страхование, услуги по связям с общественностью и т. д. Особенно велики расходы на услуги в высокотехнологичных промышленных отраслях и в самих отраслях этой сферы.

Стимулирующее влияние на услуги базовых экономических факторов весомо дополнялось в тот или иной период рядом других - социальных, структурных. Дополнительные потребности в услугах, прежде всего бытовых и социальных, порождал непрерывный процесс урбанизации. В результате систематического перемещения населения в города подрывался принцип самообеспечения, самодостаточности, свойственный сельскому образу жизни, а функции, ранее выполнявшиеся в рамках домашнего хозяйства, передавались специализированным структурам общественного производства. Сильно подтолкнуло динамику услуг и массовое вовлечение женщин в производство после Второй мировой войны. С этим обстоятельством прямо связано развертывание системы общественного питания, услуг прачечных и химчисток, учреждений дошкольного воспитания детей и других услуг. Крупный по размерам и разнообразный по назначению комплекс услуг вызвала к жизни массовая автомобилизация: ускоренно развивался автомобильный транспорт, территории западных стран покрылись сетью станций автосервиса, бензоколонок, паркингов, мотелей и других предприятий, обслуживающих широкий круг потребностей автомобилистов (кафетерии, кинотеатры и т. д.).

Глубочайшее и многоплановое воздействие на сферу услуг оказала крупномасштабная структурно-технологическая перестройка материального производства в развитых странах в 70-80-х гг. Экономический кризис, с наибольшей силой поразивший традиционные отрасли промышленности, по существу знаменовал собой переход от индустриальной модели к постиндустриальной, во главе которой стоят высокотехнологичные отрасли промышленности и сфера услуг. На этой волне особенно энергично стали выдвигаться на передовые позиции в хозяйственной структуре «продвинутые», наукоинтенсивные виды услуг.

В кризисной ситуации к тому же резко возросли потребности промышленных компаний в высококачественных деловых услугах, способствующих решению многочисленных проблем реструктуризации, -сбытовых, организационно-управленческих, структурных, внедрения технологических инноваций и повышения эффективности.

В последние два десятилетия на мировом рынке услуг четко проявились следующие тенденции в развитии его отдельных сегментов.

Снизилась доля фрахта и других транспортных услуг (с 42,0% в 1980-х годах до 21,9% в 1990-хгодах), что связано с уменьшением удельного веса сырья в международной торговле.

Увеличилась доля туризма в экспорте услуг, что обусловлено ростом доходов населения, совершенствованием средств транспорта, развитием инфраструктуры туризма (с 28,0 до 43,2% в 1980-2000 гг.).

По темпам абсолютного роста и по значимости в общем объеме мирового экспорта услуг основным (44,7%) и наиболее динамично развивающимся стал сегмент «особые частные услуги, куда входят финансовые, страховые, аудиторские, консалтинговые и прочие услуги.

Какое воздействие на сферу услуг оказывает научно-технический прогресс?

Исторически большинство услуг, за исключением транспорта и связи, длительное время развивались как бы в стороне от технического прогресса, опираясь в основном на использование трудовых ресурсов и несложных, иногда даже примитивных технологий, и эта ситуация до последнего времени менялась довольно медленно. Новая волна научно-технического прогресса захватила и эту сферу, и услуги стали широчайшим полем для применения его последних достижений, прежде всего электроники и информационно-коммуникативных технологий ИКТ).

Принципиально важен для многих услуг такой результат ИКТ, как делокализация производства, возможность накопления и хранения, что подрывает довольно сильные ограничения роста услуг, обусловленные родовой спецификой - совпадением производства и потребления во времени и пространстве, нетранспортабельностью продукта. Новые Технологии позволяют передавать услуги на любое расстояние и в любое время, накапливать их и хранить в закодированном виде на материальных носителях или в электронной форме. При этом значительно улучшаются качественные характеристики: потребители получают доступ к огромному массиву информации и услугам высокого класса в режиме реального времени, пользуются преимуществами более широкого выбора услуг, иными словами, получают более высокую полезность в расчете на единицу затрат. На основе новых технологий становятся реальностью непосредственные контакты на расстоянии потребителей и производителей таких прежде территориально фиксированных услуг, как образование, медицина, культурно-развлекательные, юридические, страховые, консалтинг т. д. Интенсивным технологическим изменениям подвержены не только новые, но и традиционные отрасли - транспорт, торговля; буквально преображаются в прошлом крайне далекие от техники сферы - медицина, финансовые услуги, а также библиотеки, музеи, театры, эстрада, Развлекательные парки и т. д. Для этой сферы особенно важно приме-ение научных подходов и решений в организационно-управленческой области вследствие особо сильного влияния этого фактора на эффективность в высокотрудоемких отраслях, да и технологические нововвеения зачастую не дают здесь должного эффекта без сопутствующей организационно-структурной перестройки бизнеса.

Услуги делятся также на:

факторные услуги - платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата нерезидентов);

нефакторные услуги - остальные виды услуг (транспорт, путешествия и другие нефинансовые услуги).

В документах Всемирной торговой организации выделяют следующие основные формы международной торговли услугами:

· поставка услуг через границу (трансграничная торговля), когда торговля происходит с территории одной страны на территорию другой (международный транспорт, особенно морской и воздушный, радиостанции, спутники связи и т.п.).

В данном случае границу пересекает сама услуга, а не ее поставщики или потребитель;

· перемещение потребителя услуг в страну их производителя (туризм, образование, медицина);

· временное перемещение за границу физического лица - поставщика услуг (квалифицированных служащих ТНК или лиц определенных профессий: консультантов, инженеров, врачей, спортсменов, артистов);

· коммерческое присутствие поставщика услуг на территории другой страны (банковское, страховые, аудиторские, рекламные и другие услуги).

В США предпринимаются первые шаги на пути улучшения уровня жизни населения

3:14 pm, 30 июля 2006 года. GMT -5 Несмотря на замечания критиков о том, что все действия, направленные на повышение уровня жизни граждан США, заранее обречены на провал, в стране предпринимаются первые шаги по воплощению одобренного Конгрессом плана по увеличению заработной платы. Напомним, что Палата представителей активно выступила в защиту позиции, предусматривающей увеличение почасовой оплаты труда в США с существующих 5,15 долларов до 7,25 долларов уже к середине 2009 года. Однако, вместе с повышением уровня оплаты труда предусматривается достаточно непопулярная мера по снижению налогов на наследство. Критики также заявили, что они совершенно не ожидали одобрения данного плана мероприятия Сенатом. Меры по снижению налогов на наследство, по мнению сенаторов, помогут в первую очередь мелкому бизнесу и фермерским хозяйствам.

9. УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ

Отчет по уровню занятости в США стал главным событием на финансовых рынках , которое оправдало себя в плане сюрпризов и влияния на валютные пары. Уровень занятости снизился на 247 тыс., что оказалось значительно ниже уровня прогноза -325 тыс. (хотя некоторые ожидали снижения на 150 тыс.). Но еще большим сюрпризом стало понижение ставки безработицы с 9,5% до 9,4%. Снижение занятости оказалось минимальным со времени банкротства Lehman в апреле 2008 года. Рынки акций и облигаций отреагировали как и полагается - акции подорожали, облигации подешевели, а доходность по американским ценным бумагам выросла. Реакция на валютных рынках была более резкой. Хотя JPY начала свободное падение, пары с USD торговались крайне неустойчиво. Раннее снижение USD было быстро отыграно, и все кинулись покупать USD. Естественно, по пути сработали стоп-приказы, ускорив рост. На дневном графике USD завершил торги с повышением на 1,5% против индекса. Несомненно, улучшение макроэкономической статистики по США усилит ожидания восстановления экономики, новых «зеленых побегов» и счастливых дней. Однако власти, похоже, сохраняют настороженность в отношении перспектив восстановления экономики. Мы пока не услышали никаких позитивных комментариев чиновников на эти данные. Заявления, сделанные советником президента Лаурой Тайсон, были обильно приправлены словом «возможно» и указывали на вероятность медленного восстановления. Она отметила, что нет необходимости во втором пакете стимулирующих мер и что сейчас рано говорить о том, началось ли изменение тренда на рынке занятости. По ее словам, снижение цен на жилье и накопившиеся запасы непроданных домов все еще представляют угрозу для восстановления экономики. Аналогичные комментарии прозвучали от Министра финансов Австралии Свона в конце недели, который подтвердил, что восстановление Австралии после мирового экономического спада будет «медленным», а уровень безработицы может продолжить расти. Темпы восстановления будут невысокими. В начале новой недели все задаются вопросом: события пятницы можно рассматривать как сигнал к смене ситуации и началу тенденции укрепления доллара на позитивных данных, или же это был лишь повод для рынка скорректировать свои позиции. На этой неделе публикуется большое количество данных по США, которые помогут проверить эту теорию. В частности, выходит отчет по розничным продажам, объему промышленного производства, индексу CPI и торговому балансу. Кроме того, в середине недели FOMC объявляет решение по ставке. Это событие может оказаться несколько более интересным, чем предыдущие из-за изменения доходности по американским гос. облигациям. Согласно прогнозам, ставка будет оставлена без изменений, хотя возможны корректировки программы покупки активов. Будет ли тональность сопроводительного заявления более оптимистичной, после недавних экономических отчетов? В среду выходит отчет Банка Англии по инфляции, который станет ориентиром для британской экономики. Telegraph сообщает о том, что Банк может упомянуть риски дефляции на фоне решения увеличить меры по количественному ослаблению, принятого на прошлом заседании Комитета по монетарной политике. Число безработных в США выросло до рекордного уровня, говорится в новом докладе министерства труда США. Как отмечается в документе, уровень безработицы растет уже третий месяц подряд и в настоящее время составляет 5,1%, в феврале же этот показатель составлял 4,8%.Количество безработных в марте по сравнению с февралем увеличилось на 434 тысячи человек - это еще один рекорд. Последний аналогичный резкий скачок был зафиксирован только после терактов 11 сентября 2001 года. В 2001 же году число безработных составляло порядка 6,7 миллионов человек.Как сообщает министерство труда, людей, оставшихся по тем или иным причинам без работы в США насчитывается уже 7 миллионов 815 тысяч.Больше всего в марте пострадали строительный сектор и производство. В марте лишились работы 51 тысяча строителей и 48 тысяч человек, занятых в производственной сфере. Серьезно пострадал бизнес - в этой сфере работы лишились 35 тысяч человек, также 12 тысяч были уволены в сфере розничной торговли."Доклад стал настоящим сюрпризом. Если бы знали, что дела обстоят именно так, то и разговоров бы не было, находимся мы в состоянии рецессии или нет - все и так понятно", - сказал в интервью CNN ведущий экономист Wachovia Джон Сильвия.Кроме этого, по оценкам экспертов, безработных будет становится все больше. Сильвия полагает, что такая ситуация продлится по крайней мере до августа. Однако, это один из оптимистических прогнозов.Аналитик из RGE Monitor.com Арпита Байкири считает, что ситуация будет ухудшаться и не пойдет на поправку даже в том случае, если экономика оправится от кризиса.Данные об уровне безработицы станут решающими на очередном заседании комитета по открытым рынкам Федеральной резервной системы США )ФРС), на котором принимается решение у судьбе базовой ставки. Совещание запланировано на 29-30 апреля. 18 марта ФРС снизила базовую процентную ставку на 75 базисных пунктов до 2,25%. Перед этим ставка федерального финансирования США была понижена до 3% (на 0,5 процентного пункта) в январе.Понижение ставки призвано стимулировать экономику США, темпы роста которой за 2007 год замедлились до 2,2%, что является самым низким уровнем за последние пять лет.И если раньше правительство еще надеялось на выправление ситуации, то сейчас официальные лица уже в полный голос заговорили о рецессии.

10. ОБРАЗОВАНИЕ

В период с 1880 по 1920 почти все дети прекращали школьное обучение в возрасте 13-14 лет. За период с 1920 по 1990 средний возраст выпускников школ вырос до 20 лет. В 1900 только 6,4% американской молодежи удалось закончить среднюю школу. Этот показатель к 1940 превысил 50%, а в 1997 составил более 82%. К 1997 среди лиц старше 25 лет 23,4% окончили колледжи (против 5,4% в 1947).

10.1. Школьное образование в США

Школьное образование в США предлагает разнообразные программы обучения иностранных школьников английскому языку. Так что вы можете обеспечить своему ребенку учебу в США, выбрав из многочисленных образовательных программ ту, которая подходит вам больше всего. Существуют программы обучения английскому языку на базе независимых лингвистических центров, школ, как государственных, так и частных, университетов и колледжей. Обучаться можно на долгосрочной и краткосрочной основе, круглогодично и во время каникул. В любом случае школьник овладеет английским языком в его американском варианте, познакомится с образом жизни и менталитетом американцев, сможет усвоить и лучше понять нравственные ценности, характерные для Америки.

10.2. Высшее образование в США

Высшее образование в США можно получить как в колледжах, так и в университетах. Как правило, колледжем называют в Америке учебное заведение, предлагающее двухгодичную программу обучения (она вполне сопоставима с первыми двумя курсами университетского обучения). Однако зачастую колледжи предлагают и четырехгодичную программу обучения, в результате которой студент получает степень бакалавра. Таким образом, понятия «колледж» и «университет» часто оказываются взаимозаменяемыми. Эти категории учебных заведений практически не различаются по уровню образования: в США одну и ту же степень можно получить и в колледже, и в университете. Образование в США на высшей ступени осуществляется на основе принципа академической свободы. Это означает, что студенты, в том числе и зарубежные, могут выбрать те образовательные программы и курсы, которые им интересны. Получая образование в США, можно выбирать разные направления и овладевать целенаправленно разными областями знаний: либо гуманитарными, либо техническими, можно посвятить себя изучению компьютерных технологий, а можно достичь высот в высшей математике. Не менее демократично и школьное образование в США. Здесь есть своя специфика, которую следует учесть родителям, если они намерены посылать ребенка в американскую школу В школах преподают только пять основных предметов (как минимум, математика, история, естествознание, чаще всего - информатика). Остальные предметы школьник выбирает сам, в зависимости от индивидуальных склонностей. Важно также знать, что даже при изучении одного и того же предмета ученики класса еще и подразделяются на группы в зависимости от способностей. Если ваша цель - частная школа, то следует иметь в виду: чем дороже обучение, тем качественнее образование. В США, если вы закончили «дорогую» частную школу, это практически всегда означает, что вам открыта дорога в наиболее престижные университеты страны. Образование в США в государственных школах существенно ниже, классы переполнены, имеются серьезные проблемы с поведением учащихся, поэтому частные школы в любом случае предпочтительнее. Из множества образовательных программ можно выбрать максимально подходящую, и ваш ребенок проведет в «стране свободы» незабываемый учебных год либо насыщенные каникулы в лингвистическом лагере или центре. В образовательные программы для иностранных учащихся входит не только учеба и овладение качественными знаниями, но и разнообразный досуг, множество познавательных экскурсий, знакомящих с культурными достижениями Америки, увлекательные спортивные мероприятия.

11. НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА

Американские индейцы долгое время находились на периферии общественной жизни. Почти 54% из них до сих пор проживают в резервациях или на подопечных территориях. По данным 1997, в США насчитывалось 2322 тыс. коренных жителей Америки (индейцев, эскимосов и алеутов). Крупнейшей племенной группой индейцев являются чероки (19%), за ними следуют навахи (12%) и сиу (5,5%). Численность индейского населения быстро увеличивается за счет высокой рождаемости. Благодаря совершенствованию медицинского обслуживания в 1960-х годах средняя продолжительность жизни индейцев возросла до 64 лет (1967). Однако большинство из них по-прежнему влачит нищенское существование (в 1989 более 31% находилось ниже черты бедности).Образование в США доступно сегодня не только для зарубежных студентов, но и для школьников.

12. ИММИГРАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО США

Иммиграционное законодательство США сложное, нелогичное и часто противоречивое. В основе иммиграционной политики лежит принцип воссоединения семьи и привлечения квалифицированных работников со всего мира. Обычно, власти США одинаково и без предрассудков относятся к желающим сменить гражданство любой страны мира, и некоторые ограничения в этой области связаны скорее с количественными квотами. Каждый случай уникален, и те преимущества и права, которые получает иммигрант, сугубо индивидуальны и зависят от обстоятельств его дела. В начале следует составить общую картину политики Соединенных Штатов в сфере иммиграции. Люди, физически находящиеся на территории США, считаются или гражданами (уроженцами) этой страны, или иностранцами. Существуют два типа законных иностранцев: неиммигранты, временно допущенные на территорию США и иммигранты, живущие здесь постоянно. Последних еще называют постоянными резидентами или обладателями грин-карты (Green Card) - вида на жительство. Они могут стать гражданами США, пройдя процесс натурализации. Этим правом они могут воспользоваться через пять лет (или через три года в случае брака с гражданином США), если удовлетворяют достаточно строгим требованиям. Тем, кто планирует переехать в США и остаться там на законных основаниях, необходимо получить иммиграционную визу. Каждый год может выдаваться максимум 675,000 иммиграционных виз для "постоянных резидентов", не более чем по 25,650 на каждую независимую страну и не более 7,320 для зависимых территорий. Еще от 100,000 до 150,000 человек попадают в США по статусу беженца или спасаясь от преследования. И только 1% населения США составляют нелегальные иммигранты, перешедшие границу с Канадой или Мексикой или приехавшие по неиммиграционным визам (гостевым, деловым и т.д.) и оставшиеся после истечение срока действия визы. Получить статус постоянного резидента непросто. Для этого нужно быть либо ближайшим родственником гражданина США (мужем, женой или одним из родителей), либо беженцем, покинувшим свою страну по политическим или религиозным мотивам (в таком случае можно просить политического убежища прямо в аэропорту), выиграть в лотерею этнического разнообразия "Грин-карт", либо попасть в одну из пяти так называемых категорий предпочтения:

1. Не состоящие в браке дети американских граждан старше 21 года (минимум 23,400 виз в год)

2. Супруги и не состоящие в браке дети постоянных резидентов (владельцев Green Card) (мин.114,200 виз)

3. Находящиеся в браке дочери и сыновья граждан США, их супруги и дети (мин.23,400 виз)

4. Братья и сестры граждан США, их супруги и дети, при условии, что гражданин США старше 20 лет (мин.65,000 виз)

5. Квалифицированные и неквалифицированные работники (минимум 140,000 виз в год)

o Люди, обладающие исключительными способностями в области науки, искусства, образования, бизнеса или спорта (28,6%)

o Специалисты с высшими учеными степенями, и лица, обладающие выдающимися способностями в области науки, искусства и бизнеса (28,6%)

o Специалисты с высшим образованием и квалифицированные работники со стажем не менее двух лет, и другие работники, спрос на труд которых не удовлетворяется полностью населением США (28,6%)

o Религиозные деятели, сотрудники определенных международных организаций и члены их семей и лица, работавшие на правительство Соединенных Штатов (7,1%)

o Инвесторы, вкладывающие от 500,000 до 1 млн $ в экономику США и при этом создающие не менее десяти рабочих мест (7,1%)

Иммиграционная виза действительна в течение четырех месяцев, однако, как и в случае с неиммиграционными визами, она не гарантирует доступ на территорию Соединенных Штатов. По прибытии в США в паспорт иммигранта ставится штамп - эквивалент грин-карты, действительный в течение полугода, а по прошествии нескольких недель он получает получает пластиковую грин-карту по почте. Грин-карта получила такое название по своему цвету - зеленому, и хотя цвет сменился на розовый, название осталось. Официально ее именуют "карточка лица, постоянно проживающего в США" или, в прошлом, "карточка регистрации иностранца". Она дает право на постоянное проживание на территории США и право на трудоустройство. Владелец грин-карты может жить в этом статусе сколь угодно долго и может пользоваться всеми правами, кроме права голоса. Также есть некоторые ограничения на пребывание за пределами Соединенных Штатов.Грин-карты бывают двух видов: безусловные (постоянные) и условные (временные). Условные грин-карты выдаются тем, кто вступает в брак с гражданином/гражданкой США, и они действительны 2 года. Если по истечении этого срока супружеские отношения сохраняются, грин-карта становится безусловной.Владение грин-картой связано с некоторыми ограничениями и определенными обязанностями. Так, хотя вы имеете право приглашать в США родственников и знакомых, сами вы не можете покидать эту страну более, чем на год. Обычно, это приводит к лишению статуса постоянного резидента, на основании того, что вы обманули правительство США, заявляя о желании постоянно пребывать на территории Соединенных Штатов. Отсутствие в США от полугода до года также может вызвать подобные подозрения с тем же результатом. Поездки на срок до шести месяцев проблем не вызывают. Некоторые трудности могут возникнуть у тех, кто получил вид на жительство через сертификацию труда или другим способом через работу. Хотя не предусмотрен минимальный срок, который вы должны отработать на заявленном месте, и вы, в общем-то, не являетесь рабом своего работодателя, все же если вы увольняетесь через несколько месяцев после получения грин-карты, это может вызвать подозрения в мошенничестве. Безопасный срок в данном случае составляет от шести месяцев до года. Кроме того, постоянные жители США должны платить налоги, начиная с года получения грин-карты. Незаполнение налоговых деклараций может поставить под угрозу статус постоянного жителя. Все мужчины от 18 до 26 лет, как граждане, так и владельцы грин-карт, должны зарегистрироваться на службу в Вооруженных Силах США, хотя обязательного призыва на сегодняшний день не существует. И наконец, следует быть очень осторожным с законом. Постоянные резиденты США, осужденные за любое нарушение закона, могут быть лишены грин-карты и депортированы из страны. Конечно, если вы припарковались в недозволенном месте, никто не будет отбирать у вас грин-карту. Таковы, вкратце, перспективы тех, кто решил иммигрировать. Понятно, что Америка - это не земля обетованная, не рай, а место, где придется действительно работать, "трудовой лагерь с усиленным питанием", место, где придется действовать, меняться, что требует решительности и мужества. От чего-то придется отказаться, многого поначалу будет не хватать, порой с грустью будет вспоминаться привычные теплые встречи на родине, однако, как говорится в курдской пословице: "Твои слова мне по сердцу, но о мужчине судят по выстрелу".