Албано-сербские противоречия: история возникновения и пути решения

Области, права на которые заявляли великоалбанська пропаганда, никогда не входили в состав албанского государства. Однако некоторые албанские политические лидеры, которые потеряли некоторые свои привилегии после распада Порты, не желали мириться с границами новых государств на Балканах. Они сразу же развернули подрывную деятельность, целью которой было вызвать распад этих государств, прежде всего Сербии и Греции [49, 360].

На первом месте была фашистская Италия. Но кроме Италии Третий Коммунистический Интернационал, штаб квартира которого находилась в Москве, также придерживался схожих взглядов. «Косовский комитет», члены которого находились в великоалбанських позициях, в начале 1920 г. установил связи с Коминтерном; в декабре 1921 г. один из лидеров этой организации Барам Цури, встретился с советским представителем в Вене и провел с ним переговоры по проблеме Косово и Метохии, он также передал советскому дипломату меморандум с изложенной программе Коминтерна [49, 363].

В период между двумя мировыми войнами часть албанцев, которая оставалась жить в югославском государстве, проявляли сеционистськи устремления, которые в открытой форме поддержали, накануне второй мировой войны фашистские силы в Европе, прежде всего в Италии и Германии. Фашистская Италия оказывала непосредственную помощь албанским террористам в Югославии после Первой мировой войны. Руководители этого албанского движения Хасан Приштина и Мустафа Кроя получали помощь от итальянского правительства сначала в размере 50 000 лир в месяц, позже примерно 200 000 лир в месяц, а в сентябре 1927 г. - значительно большую сумму [22, 377].

В межвоенный период коммунистическое движение, возглавляемое Коминтерном, в своих планах уделял внимание деятельности албанских иредентистив. В 1928 г. албанскими эмигрантами в СССР была учреждена Коммунистическая группу Албании. В частности, в резолюции, принятой на четвертом съезде Коммунистической партии Югославии, который проходил в Дрездене в 1928 г., отмечалось, что партия выражает солидарность с революционерами рабочими и крестьянами, «с албанским национально - революционным движением в лице Косовского комитета и призывает рабочий класс оказывать любую помощь в борьбе разделенного на части угнетенного народа за создание независимого и объединенного Албании »[22, 379]. Несколько позже, в середине 1937 г., Коммунистическая партия Югославии основывает Областной партийный комитет Косово и Метохии.

С 1939 г. подрывная деятельность фашистской Италии, которая была направлена ??против Черногории и Югославии, становится еще более активной. Как известно, 7 апреля 1939 Италия оккупировала и аннексировала Албанию. Граф чаной уже в июле 1939 г. предоставил инструкции албанским эмигрантам о проведении акций в Эпире, в Косово и Метохии. В этом отношении он любил повторять «... косово - албанский ирридентський движение это - чем, приставленный к сердцу Югославии» [22, 380]. Именно в это время в Риме в 1939 г. было учреждено бюро по организации албанского «ирридентського» движения в Югославии, а уже в январе 1940 г. лидер Албанской фашистской партии в Скадар Коль Биба сделал заявление, что в ближайшее время будут аннексированы некоторые части Югославии и Греции.

С началом второй мировой войны, и нападением на Югославию фашистских сил 6 апреля 1941 начался раздел Югославского государства, который сопровождался включением большей части Косова и Метохии в созданную фашистами в Албании - Великую Албанию.Мустафа Кроя, премьер - министр правительства в июне 1942 г. посетил Косово и Метохию и открыто заявил, что «необходимо приложить усилия к тому, чтобы в ближайшее время всех сербов старожилов из Косово выгнать ... Нужно всех сербов провозгласить колонистами, и за это с помощью албанских и итальянских правительств сослать в концентрационные лагеря Албанию. А сербов переселенцев нужно убить. »[21, 340]. Местные албанцы с помощью своих соплеменников из Албании и с помощью фашистских сил, начали массовые преступления против сербов, большинство их было изгнано со своих земель.

В годы Второй мировой войны большая часть Косово была включена в состав итальянского протектората Албания. В период итальянской оккупации албанские вооруженные формирования развернули борьбу за изгнание сербов с территории края. В этот период были совершены преступления над не албанским населением (сербами, евреями, цыганами и проч.). 100 000 сербов были выселены. За 1941 - 1945 гг в Косово и Метохию было переселено около 100 тыс. албанцев. Это соответствовало планам итальянских миграционных служб, которые планировали переселить 100 тыс. албанцев.

В Косово и Метохии фашистская власть наделяла албанцев землей и раздавала им дома сербов, которые были убиты или изгнаны [40, 47].

Албанский ирридентська деятельность в межвоенный период, имела значительную поддержку со стороны фашистских государств, которые были заинтересованы в уничтожении вновь созданной югославского государства (Республики Югославии), которое они называли продуктом «версальской системы». После выхода фашистской Италии из войны, территория находилась под прямым контролем Германии.

Правительство королевской Югославии пытался помогать возвращению сербов в Косово и Метохию. Значительное количество сербских семей вернулись, было немало и новых переселенцев. Сербские власти вела борьбу с радикально настроенными элементами среди косовских албанцев.

В конце 1943 г. была создана Вторая албанский лигу. Осенью 1943 г. албанские партизаны освободили от гитлеровских оккупантов г. Дебар - центр населенного албанцами района Югославии и подняли над ним красный флаг с двуглавым орлом - государственный флаг Албании. В результате состоялся первый албано - югославский конфликт. Иосиф Броз Тито считал этот акт проявлением экстремистского решения территориально-национального противоречия и предложил плебисцит: сначала надо освободить эти районы от оккупантов и местных предателей, а потом народы сами решат, чего они хотят и куда хотят идти. Но плебисцит не состоялся.

В апреле 1944 г.-было создано двадцать первого Добровольческую дивизию СС «Скандерберг», которая была укомплектована мусульманами из Албании и их соотечественниками из Косово. На головных уборах военнослужащие дивизии носили символ Скандерберга средневекового национального героя, который прославился в борьбе против османских завоевателей, а на рукавах - его герб: двуглавый черный орел на красном фоне [49, 380].

Дивизия "Скандерберг" оказалась небоеспособной, ее солдаты грабили население, а не воевали с партизанами, массово уничтожали гражданское сербское население. В настоящее время деславянизации и этнические чистки набрали форму геноцида. Именно тогда албанцы стали этническим большинством в крае Косово и Метохии [49, 382].

После освобождения Косово, партизанами была создана Автономная Косово-Метохийська область (серб. Автономная Косовский - Метохийска область), как часть Демократической Федеративной Югославии, с 1946 г. - Народная Республика Сербии в составе Федеративной Народной Республики Югославия.

После войны Титто, надеясь на вхождение в состав Югославии Албании, в обмен на передачу ей Косова и Метохии принял 400 тыс. беженцев из Албании и переселил из Косова и Метохии в другие регионы Югославии 200 тыс. сербов. Одновременно расширялась самоуправления провинции. После Второй мировой войны правительство Социалистической Федеративной Республики Югославии стремился к объединению с Албанией, как и с другими странами, при главной роли Югославии.

Чтобы создать повод для объединения с Албанией, Тито разрешил албанцам, которые в ходе Второй мировой войны оказались на территории Югославии, остаться в Косово.

Исторически албанцы давно проживали в Косово, но не составляли существенной части населения вплоть до начала XX века.

Следовательно можно сделать вывод, что освободившись из-под гнета Порты, Косово попало под гнет Югославского государства, так и не получив самостоятельности. Можно сказать и на этом этапе истории, о благополучии, или самостоятельность края мало кто думал. Ведь большинство албанских политических лидеров, пытаясь вернуть себе привилегии, не желавших мириться с новыми границами на Балканах.

И именно в этот период начинают проявляться албанские сеционистськи устремления.

Косово вновь становится ареной политической борьбы великих мировых держав.

Именно в это время начинаются массовые изгнания, из своих домов сербов, и заселение территории края албанцами. Начинает развиваться и приобретать радикальные формы национализма, среди косовских албанцев. Сербские власти пыталась вести борьбу с ними, но безрезультатно. Албано - сербские противоречия начинают приобретать острых форм, которые в будущем грозили превратиться в вооруженные столкновения.

косово албанский сербский югославия

Раздел 2. Возникновение и развитие Албано- Сербских ПРОТИВОРЕЧИЙ

2.1 Обострение албано - сербских противоречий, во второй половине ХХ века

Косовская проблема, а в более широком смысле - албано - сербские отношения получили в последние десятилетия не только научное, но и актуальное международно - политическое значение. Большинство политиков, военных, дипломатов, ученых, экспертов сходятся во мнении, что истоки нынешнего косовского конфликта следует искать в сложной истории Балканского региона, особенно в событиях начала ХХ ст., Которые привели к большим переменам.

Балканы - это конфликтный геополитическое пространство, на котором происходит частое и интенсивное дежурство событий. Дестабилизирующий центр существует в Албании, что способствует оживлению албанского национализма и в Косово. В результате действий НАТО Балканы становятся зоной особого внимания альянса: большой военный контингент миротворческих сил НАТО находится в Боснии, дополнительные контингенты расположены в Албании и Македонии, Венгрии вдоль сербской границы размещены базы, а у берегов Черногории стоит Шестой флот США [56, 7].

Значительную роль в косовском конфликте играет проблема национального самоопределения. Нынешняя косовская кризис возник именно из такой проблемы. Кроме того, было еще много других моментов, других наслоений, таких как религиозные различия, исторические обиды, кризис экономического развития, политическая нестабильность, воздействие извне на конфликт внутри государства.

Кроме того, для полного осмысления этих конфликтов можно применить понятие национализма как идеологии, которая обосновывает требование политического признания етногруппы в обществе и является средством мобилизации движения за изменение политического статуса или этнического доминирования [56, 17].

Косовский конфликт в большей степени можно охарактеризовать как этнонациональный, где под этнонационализмом понимается конфликт между этническими группами, в который вовлечена государство.

В этом конфликте одна из етногруп руководствуется идеологией национализма и требует своего политического признания в одном из двух возможных видов: политическая автономия (до создания национального государства) или политическое преобладание этногруппы в структуре населения. В обоих случаях конфликт происходит по этнической линии, и выполнение требований одной из сторон означает изменение государственного устройства общества.

Разобраться в истоках албано - сербских противоречий в целом, и в конфликте в Косово в частности, невозможно, если не знаешь истории вопроса. Нельзя обойти стороной историю и менталитет сербов, чтобы понять, почему они так рьяно защищают именно земли Косово в составе Югославии, а теперь и Сербии. На территории Косово находится огромное количество памятников сербской культуры - православные церкви, монастыри и другие культовые сооружения [21, 345].

Поэтому обойти все это стороной было бы крайне ошибочным. Анализируя конфликт без учета исторической подоплеки, менталитета, местных особенностей, меряя все общими шаблонами - было бы крайне ошибочным. Например, албанцы эксплуатируют исторический факт, что славяне пришли на Балканы относительно поздно - в XI в. н.э., сербский государство было основано в 12 веке. Сегодня все стороны, вовлеченные в конфликт, в Косово, используют собственную национальную историю как идеологический инструмент для оправдания нынешнего политического момента [21, 347].

Этнонациональные конфликты, как правило, носят затяжной характер. Признаками затяжного этнонационального конфликта в данном регионе являются: оттягивание окончания, чередование соглашений и насилия в структурной ситуации, не меняется, повышенная кровопролития, пособничество враждующим сторонам внешних сил, распространение местного конфликта за пределы границ государства. Косовский конфликт распространился в региональном пространстве и вышел за пределы государства. В этом затяжном конфликте участвуют внешние силы, прежде всего приграничные государства.

Сербы основным аргументом в антиалбанський риторике выдвигают факты геноцида сербов со стороны албанского населения во время второй мировой войны, а также в последующих за этим послевоенных лет, пик насилия пришелся, по их мнению, на 80-е гг ХХ века. Именно тогда начинает возникать национализм, разных оттенков.

Причиной, вызвавшей к жизни национализм, стала политика децентрализации, которая проводилась в первой половине 50-х годов при введении системы самоуправления.

Предполагалось, что путем передачи функций федерации республикам, республик - областям (срезам), а срезов - районам (общинам), при одновременном развитии общественного самоуправления будет достигнуто отмирания государства, на смену которому придет прямое народовластие пролетариата, самоорганизующейся [8, 10].

Требования представителей национальных движений, процветают в странах которые противостоят друг другу, во многом однотипны. Они исходят из идейного наследия XIX в. - «Исторического» и «естественного» права, а также национального принципа. В обоснованиях позиций обеих сторон содержатся ссылки на резолюции ООН и другие документы международного права о национальном самоопределении, права человека и национальных меньшинств, можно трактовать в пользу как одной, так и другой сторонни [14, 10].

В 70-е гг. албанские националисты начали преследовать косовских сербов, создавать им невыносимые условия жизни. Портили имущество, мешали торговать на рынке, сербов могли избить, изнасиловать. Сербы стали жестокими. В марте 1981 г. произошел очередной взрыв албанского национализма. В Приштине начались беспорядки, охватившие весь край. Погибли 9 человек и более 200 были ранены.

Националисты теперь требовали предоставления краю статуса республики, поскольку республика имела право на выход из состава Югославии. В Косово ввели чрезвычайное положение, но укротить националистическое движение не удалось. Чрезвычайное положение то отменяли, то вновь вводили, а Косово продолжало бушевать.

С албанцами пытались как-нибудь договориться, однако на политической арене появился Слоблдан Милошевич, президент Союзной Республики Югославия (1997-2000 гг), Сербии (1986-2000 гг.) Укрепив свои позиции в государственном аппарате Сербии, он принялся за Косово. Сербские националисты перешли в наступление и одержали победу. В край направили дополнительные подразделения федеральной полиции, и, пользуясь беспорядками, которые возникли в марте 1989 г., когда погибли более 20 человек, сербские власти ввели чрезвычайное положение и в 1990 г. ликвидировали косовскую автономию.

5 июля 1990 была распущена краевая скупщина, а в октябре того же года была принята новая конституция Сербии, по которой сербские автономные края потеряли почти все права, сохранив в основном только культурную автономию. Албанцы стали угнетаемой нацией. Хочется привести сказанные Слободаном Милошевичем слова: «У нас никогда не было проблем ни с одним национальным меньшинством в Сербии, включая албанцев» [15, 90].

Победа сербских была непрочной. Силой «усмирив» албанцев, они не уничтожили причины конфликта, однако, уничтожив возможности для легальной борьбы за независимость края, они толкнули албанских националистов к вооруженной борьбе.Албанские националисты, как умеренные, так и крайне активизировались.

Для проведения вооруженной борьбы, албанскими националистами был создан террористической Освободительной армии Косово (ОАК).

Общеизвестно, что косовские албанцы, прибегая к террористическим актам и организовывая уличные беспорядки, рассчитывали заставить мировое сообщество предоставить специальный статус Косово, после чего был бы проложен путь к независимости. Борьба террористов против лояльных к власти албанцев гомогенизировали албанский сепаратистское движение по принципу «кто не с нами, тот против нас» [15, 90].

На смену настроения албанского населения в Косово, в наибольшей степени повлияло появление терроризма как средства политической борьбы сепаратистов. Нелепость последнего (так он еще нигде в мире не способствовал осуществлению цели и не изменил границ), а также опасность того, что он может привести к еще большему обострению конфликта в регионе, раньше всех поняла албанский интеллигенция [23, 25].

Большинство сербов воспринимают требования албанцев как сепаратизм, разрушения их национального государства, попытку отобрать у них исконные территории на которых они жили много веков, которые считают своей колыбелью. Албанская сторона считает ситуацию, «исторической несправедливостью» не только со стороны сербов, черногорцев и македонцев, но и со стороны «великих держав», не допустили образования их этнического государства.

После Второй мировой войны, мировой порядок определяется в геополитическом ракурсе - балансом двух суперпотуг - США и СССР, а в международно - правовом, функционированием институтов ООН.

В частности, важная роль в легитимизации политических действий принадлежит Совету Безопасности ООН. Геополитически мир был поделен на зоны преобладающих воздействий двух супердержав, и на промежуточное пространство конфронтации, в котором шла с переменным успехом борьба за доминирование и установления своего влияния.

Оба государства вели также активную подрывную работу в странах «третьего мира».Итак, фактически сохранялся состояние мировой войны, которая имела название «холодной», что вряд ли можно назвать «мировым порядком».

Зона действия международного права сохранялась, но как форма достижения компромиссов и договоренностей в отношениях между суперпотугамы, хотя, разумеется, распространялась и на обычные взаимоотношения между другими государствами.

Обе сверхдержавы придерживались концепции ограниченного суверенитета во взаимоотношениях со своими «вассалами», т.е. законы международного права здесь часто уступали соображениям геополитического качества [33, 151].

Следует заметить, что последние 300 лет численность албанского населения в крае постоянно увеличивалась, а сербского - уменьшалась. Это спричинювалось как высокими темпами рождаемости албанцев, так и недостаточным социально-экономическим развитием области, что приводило к эмиграции сербов [34, 280].

Сегодня одной из главных проблем послевоенного развития Косово, проблема беженцев и вынужденных переселенцев. Основными причинами, сдерживающими процесс возвращения вынужденных переселенцев из Косово (сербов в основном), в места своего прежнего проживания, можно назвать:

* угрозу личной безопасности, страх за собственную жизнь;

* слабое и несвоевременное финансирование строительно-восстановительных работ социальной инфраструктуры и жилья, отсутствие бытовых условий, эмоционально-психологический климат;

* проблемы трудоустройства переселенцев, вернувшихся [39, 15].

Одним из важнейших условий, способствующих решению сложных и противоречивых проблем преодоления последствий конфликта, поддержание правопорядка и обеспечение безопасности, тем, кто вернулся в места прежнего проживания. А его, как показывает сегодняшний опыт, в полной мере обеспечить не удается ни официальным властям Сербии, ни миротворческим силам, ни уж тем более албанцам [43, 250].

Прослеживая процесс возникновения и обострения конфликта, можно выделить экономические и политические причины, его возникновения:

К политическим причинам косовского конфликта относятся:

* внутренняя политическая нестабильность в Косово;

* антисербскую направленность американской политики, которая продолжается, о чем свидетельствует тот факт, «что размораживание» югославских счетов в банках США и Европы США связывали с политическими требованиями к бывшему СРЮ;

* механизмы «дисциплинирования» Балканских стран разнообразны, однако заметные усилия альянса относительно того, как с помощью экономического сотрудничества и политического давления склонить их к большей корпоративности, а значит, установить над ними стратегический контроль;

* турецкие амбиции предоставили Турции уникальный шанс вернуть в новых формах свое политическое, экономическое, культурное и военное влияние в пределах бывшей Османской империи;

* заинтересованность ведущих стран мира, прежде всего США, в конечном распаде и подчинении бывшего СРЮ. Западные страны активно способствовали отделению края, хотя на словах призвали решать вопрос на основе территориальной целостности Югославии;

* Германия возрождает геополитические принципы концепции Средней Европы и осваивает с помощью собственной мощной экономики то, что было потеряно в двух мировых войнах на Балканах;

* неспособность руководства прошлом СРЮ и Сербии своевременно определить политическую линию по Косово, реализовать политику национально-культурной автономии, спрогнозировать основные направления обострение обстановки и повлиять на лидеров оппозиции;

* склонность тогдашнего руководства СРЮ к силовым методам решения конфликта, крайне непродуктивным через этнорелигиозные окраски;

* скрытая и открытая поддержка сепаратистских настроений местного населения извне, как со стороны мусульманских государств, так и со стороны сильного албанской диаспоры

* наличие исторической национальной идеи этнических албанцев - создать так называемую Великую Албанию [34,43].

К экономическим причинам косовского конфликта относят такие экономические проблемы в Югославии, связанные с последствиями экономической блокады, прекращением инвестирования и замораживанием югославских счетов за рубежом:

* низкий промышленный уровень развития региона, высокий уровень безработицы (по некоторым данным, до 60%), низкий уровень образования, наряду с этнической непримиримостью провоцирует активное недовольство дееспособного населения и создает почву для шовинизма, сепаратизма и терроризма;

* недостаток квалифицированных кадров в производственных отраслях (до сих пор подавляющее большинство специалистов были сербами, однако события последних лет привели к тому, что почти все специалисты сербы покинули Косово, а это сразу сказалось)

* развитие теневой экономики, что привело к нарушению основ косовского хозяйства;

* большие запасы на территории края полезных ископаемых, в том числе редкоземельных (до 50% запасов бывшей Югославии лигнитов, цинка, олова и серебра, 98% - хрома и 36% - магнезитов), что дает возможность руководству сепаратистов надеяться на получение достаточных средств для автономного существования;

* финансовая поддержка сепаратистов со стороны иностранных государств: Албании, Турции, исламских государств Азии и Африки [34, 35]

Таким образом, на мой взгляд, косовская проблема остается нерешенной и требует исследования. Конфликт в целом является следствием неадекватного осознания реальности политическими элитами как Запада, так и Югославии. В основе кризиса лежит последовательное применение западной дипломатией принципа постимперской легитимности и попытка искусственно поддержать существование нежизнеспособных государств, которые в дальнейшем использовать для собственных интересов. Конфликт в Косово стал серьезным вызовом региональной безопасности на Балканах, поскольку уже с 1997 г. был вписан в международный контекст.

2.2 Пути решения проблемы в Косово

В 1945 г. Косово и Метохия образовали автономную область, в 1963 г. автономный край в составе Сербии. Первая Конституция ФНРЮ 1946 создавалась под сильным влиянием Конституции СССР 1936 г. Она окончательно утверждала федеральное устройство, определяя, что Югославия является «союзным государством республиканской формы, объединением равноправных народов, которые на основе права на самоопределение, включая право на отделение, выразили свою волю жить совместно в федеративном государстве »[41, 245].

Союзными единицами становились республики, как единицы содружества народов, проживающих на их территориях. Сербия была конституирована, как сложная федеральная единица. Воеводина, где проживало около 500 тыс. венгров, и Косово и Метохия получили статус автономных областей в составе Сербии.

Отношения между республиками и федеральными органами в этот период строились на приоритете центральной власти. Албанцы Косово не были довольны своей судьбой в составе Югославии. Во всяком случае, в этом уверял руководство СССР Ходжа в 1949 году.

В Косово и Метохии начал проявляться крайней албанский национализм, сопровождаемый демографическим взрывом и попытками только логикой больших чисел (в структуре населения Косово и Метохии албанцы составляют 87%, сербы - 12%, другие нации - 1%), выйти из состава Сербии и присоединиться в Албании.

При этом учитывалось, что под давлением албанцев эту территорию покинули 200 тыс. сербов. А с 1945 г. по благословению тогдашней власти на их место поселилось около 350-400 тыс. албанцев, которые оставили Албанию. Таким образом долгое время менялась этническая структура населения в Косово и Метории, и создавались условия для выступления албанцев на политической сцене с требованием выделить их в государственное образование [35, 16].

Однако в 50-е гг анти - югославская деятельность в крае не носила массового характера. Она проявлялась в создании сети подпольных групп, привлечении в них преданных людей, пропагандистской деятельности, особенно среди молодежи, налаживании связей в руководстве республики и страны. Албанские националисты так и действовали по этапам: пропаганда национализма - в 50-х, демонстрации и провокации - в 60-х, вооруженная борьба - в 70-х, восстания - в начале 80-х, война за независимость - в конце 90-х годах. Подпольные организации внутри страны были поддерживаемые албанскими организациями по всему миру: "Союз косоваров" с центром в Риме, позже - в Турции, третья «Призренська лига», с центром в Нью-Йорке и филиалами в Турции, Австралии, Канаде, Франции, Бельгии , ФРГ.

В 1963 г., по новой Коституции создан Социалистический Автономный Край Косово, как часть Социалистической Республики Сербия в составе бывшей СФРЮ. Албанское руководство этой провинции пыталось что-либо изменить название Метохия, поскольку это было бесспорным доказательством того, что эта территория уже с XII в. является составной сербского государства, ее религиозным и культурным центром [42, 112]

Конституция была беспрекословно противоречивым законом: с одной стороны, поднимался статус национальных меньшинств, которые стали называться народностью, а автономные области, в частности Косово, получили статус краев. С другой стороны, унижалось значение нации в политической системе. Руководство страны пыталось построить новое, так называемое самостоятельное общество, поэтому в измененной структуре парламента не нашли отражения принципы учета интересов народов и народностей, населявших Югославию.

Но в многонациональной стране нельзя было не учитывать требования народов, населяющих ее. Поэтому с 1967 г. по 1971 г. было принято 42 поправки в Конституцию.

Которые увеличивали суверенность прав республик и краев, и сужали компетенции федерации. Предполагалось, что такими изменениями будут сняты причины межнациональных конфликтов. Однако предотвратить развитие националистических выступлений в стране не удалось [42, 130].

Поэтому в 1968 г. албанскими коммунистическими лидерами двойное название Косово и Метохия трансформирован в Косово. Это изменение с руководством Сербии никто не согласовывал, так оно и не подозревало, чего добиваются албанцы [42, 115]. В 1968 г. в крае произошли массовые выступления, демонстрации националистической албанской молодежи, которые были разогнаны полицией, албанцы действовали уже активнее - устраивали провокации и диверсии, разрушали сербские церковные и культовые памятники, запугивали православное население.

Волны беспорядков и вандализма охватили не только городские, но и сельские районы Косова и Метохии, что усилило отток сербского населения в центральной части Сербии.

На территории Косово и Метохии, жители покинули 800 сербских и черногорских поселков, которые впоследствии заселили албанцы [39, с.49].

Югославская власть во главе с Тито - Карделем - Бакаричем, т.е. без единого серба в высшем руководстве, после выхода из него Александра Ранковича в 1966 г., не принимала меры по прекращению массового оттока сербского населения из Косово, а все, кто пытался говорить об этом , обвинялись в «сербском национализме» и подвергались жестоким репрессиям. После того как Ранкович уходом албанцы стали смелее, а их национализм - воинственно и непримиреннишим.

Они стали считать себя победителями по сербов. В 70-е гг участились случаи, когда вокруг сербского населения создавалась нетерпимая обстановка, и оно вынуждено было оставлять свое имущество и бежать в Сербию. В 1971 - 1981 гг (между годами переписей населения) 50 тыс. сербов) покинули Косово [42, 137].

Албанизация этого края во многом способствовал и внешний фактор: вмешательство, поддержка сецесионистив, призывы к бунту и подрыву сербской государственности.

Согласно конституции тогдашней СФРЮ, 1974, автономный край Косово не только входил в состав Социалистической Республики Сербии, но и наделялся еще более широкими полномочиями, приобретал политической и экономической самостоятельности.

Отримавшиы полномочия по решению всех вопросов внутренней жизни, Косово стало обладать широким двойным статусом: с одной стороны, оно были составной частью Сербии, а с другой - фактически имели те же права, что и сама республика в рамках СФРЮ.

Сербия не могла принять ни одного решения без одобрения автономного края, а он в свою очередь мог не считаться с мнением руководства Сербии. На практике при решении хозяйственных или политических вопросов трудно достичь единства республики - органы края подчинялись республиканским только в том случае, если считали это выгодным для своих интересов. Автономный край обладал равными правами с республиками, кроме одного - не мог отделиться от Сербии. Поэтому в Косово с первых дней выступления албанцев звучали требования предоставления краю статуса республики.

Поскольку албанцы по численности были четвертыми нацией в СФРЮ после сербов, хорватов и мусульман, они считали свои требования обоснованными [42, 222].

Руководство Сербии боялось «контрреволюционного подполья» в Косово, так продолжалась его деятельность по албанизация края, и усиливалась работа министерства внутренних дел и службы безопасности. Но со стороны руководства страны и других республик действия Сербии часто расценивались как унитаристской и подвергались резкой критике.

В 1974 г. были расширены автономные права САК Косово, и приравнен к другим республикам Югославии. В 1980 г. албанцы начинают движение за признание Косово отдельной республикой СФРЮ, а затем и за полную независимость. Но в 1990 г. (во время распада СФРЮ) автономия была уменьшена, образованием Автономного Края Косово, и «деградацией» главного устава, по Конституции земли Уставу земли. В ответ группа албанских политиков создает «Конституцию Республики Косово» и провозглашает независимость провинции. Властями СРЮ было объявлено чрезвычайное положение, в июле был распущен парламент Косово [42, 150].

В марте 1981 г. в Косово вспыхнуло восстание. Очень быстро социальный протест перерос в постоянную политическую акцию, которая длилась 10 лет, усилив напряженность внутри Сербии и обострив межреспубликанские отношения. Уже через несколько дней демонстранты несли транспаранты с открыто политическими требованиями: "Косово республика», «Мы албанцы, а не Югославы», «Косово - косоварам". Албанцы, боясь потерять высокий уровень автономии, заявили о себе как о силе, которая готова отстаивать свои цели. Постепенно митинги стали носить антигосударственный характер - все чаще звучали требования об объединении с Албанией, с флагштоков сбрасывались югославские флаги. Сепаратистов активно поддерживала Албания, радио - и телепередачи которой принимались почти на всей территории Косово [45, 40].

Демонстрации в крае сопровождались саботажем на отдельных предприятиях, распространением листовок, активизацией деятельности по превращению Косово в "этнически чистый край». Националисты использовали любые методы, вплоть до угроз физического истребления в адрес сербов и Черногории. Албанцы оскверняли памятники культуры, православные церкви и кладбища, поджигали дома, и людей, насильственно занимали чужую землю, ограничивали свободу передвижения

Дальнейшее развитие событий связывают с именем Слободана Милошевича, избранного в 1986 г. председателем ЦК Союза коммунистов Сербии. В 1987 г. популярность этого человека стремительно возросла - его выступление в апреле в Косово-поле, где он впервые открыто говорил о несправедливом положение Сербии в югославской федерации и пообещал сербскому народу защиту, было воспринято как национальная сербская программа. В Милошевичи сербы увидели национального лидера [12, 144].

В 1988 г. он организовал ряд манифестаций и так называемых «митингов истины» в Ужице, Валовое, Заечаре, Шабац, Крушевац, Кралев, Варан, Леськоваце, Крагуевац, Ниши, Белграде, на которых собиралось от 100 до 300 тыс. человек. Вдохновленные возможностью впервые говорить о своих национальных чувствах, проблемы власти, люди скандировали имя Милошевича, несли его портреты. К концу 80-х годов он выделился из партийно-государственной олигархии и стал независимым носителем политического суверенитета, фактически «неприкосновенным политическим правителем Сербии», перестал делить власть с «остатками олигархии», создал свой штаб близких советников, «интимное круг посвященных», подчеркивали югославские ученые [12, 147].

В марте 1989 г. сербская скупщина были приняты поправки к Конституции Сербии, которые позабавлялы автономный край Косово права вето по конституционным изменениям в Сербии (как и другого автономного края - Воеводины). Эти поправки албанцы Косово приняли в штыки. Начинаются проблемы с югославским и сербским руководством, и беспорядки на этнической почве, большая часть албанцев в Косово бойкотирует перепись населения 1991 г., как и все выборы. Позже они выбрали временное правительство, возглавляемое Буджаром Букоши, который был признан Албанией в октябре 1991. На неконституционном референдуме 1992 г. большинство говорит «да» независимости Косово.

В 1992 г. становится частью Республики Сербия (Союзной Республики Югославия).Ситуация загостряються 1996 г. и превращаются в открытую гражданскую войну между Армией Освобождения Косово (алб. Ushtria Зlirimtare e Kosovлs) и албанских военных единиц с одной стороны и сербско-югославских с другой. Приводит к выезду Косово круг 500.000 албанцев и 12.000 погибших.

1998 расстановка сил в крае кардинально изменилась: началась «радикализация позиций косоваров» о предоставлении Косову государственного статуса. В начале 1998 г. боевики ВАК, прошедшие подготовку в албанских лагерях, спровоцировали возобновление конфликта, вылившееся в вооруженные столкновения с сербской полицией, взрывы в македонских городах Гостивар, Куманово и Прилеп и убийства мирных жителей, которые не прекращались. Кроме насильственного вытеснения сербов из края, и блокады сербских сел среди методов, к которым прибегали террористы, были убийства и угрозы в адрес лояльных албанцев, не желавших воевать [12, 150].

Обострение конфликта началось с того, что в октябре 1998 г. президенту СРЮ С. Милошевичу было передано официальное послание Вашингтона, в котором говорилось о неизбежности воздушных ударов НАТО. 13 октября 1998 Совет НАТО принимает политическое решение о нанесении ракетно-бомбовых ударов по территории Югославии в связи с кризисом в Косово. Решение о военных действиях против суверенной страны НАТО вышло за рамки Вашингтонского договора о создании альянса, который предусматривает, что он является сугубо оборонительным блоком с определенной зоной ответственности [12, 152].

Такое решение принято в обход Совета Безопасности ООН, хотя и на поддержку ее резолюций. Итак, оно создает прецедент нарушения международного права, поскольку мандат на применение военной силы может дать только СБ ООН. Без этого любые действия государства или блока государств против любой суверенной страны квалифицируются не иначе, как военная агрессия.

Крупномасштабные военные действия против суверенного государства не могут не вызывать осуждения со стороны международного сообщества. Это справедливо, поскольку, если ломают систему, начинается беспорядок и произвол, нарушается установившийся порядок, и тогда любой сочтет возможным брать на себя право вмешательства в пользу какой-либо группы населения в той или иной стране. Так и в ситуации с Косово мировая общественность не осталась равнодушной. Во многих странах прошли акции протеста против ракетно-бомбовых ударов НАТО по Югославии.

В 1999 г. НАТО заставляет выйти из Косово сербско-югославские войска и ставит провинцию под контроль ООН. За период с 12 июня 1999 по 16 января 2000 г. количество похищенных и пропавших лиц составило 688 человек. Из них: 630-сербы, 36-албанцы, 22-представители других национальностей.

Судьба 581 похищенного гражданского неизвестна, 69 убито, 6 сбежало и 32 отпущено на свободу. Зарегистрировано число взломанных и насильно занятых частных квартир, принадлежащих сербам, - 776 в Приштине, свыше - 200 в Косовской Митровини, 190 - в Гнилане, многие в Косово Поле и Липляни [35, 60].

В кампании этнической чистки, после дислокации КФОР и УНМИК, из Косово и Метохии изгнано около 350 000 сербов, цыган, мусульман, турок и другого неалбанского населения, из них 250 000 сербов. Члены террористической "АОК" осуществляли особенно сильное давление на территорию Горе, где проживала автохтонный этническая группа - горянке, которым в школах и повседневной жизни запрещали пользоваться родным сербским языком, с целью ошибочно представить эту группу как албанскую национальность.

После установления в Косово временной администрации миссии ООН значительное число беженцев осталось на территории Сербии, главным образом из числа сербов и цыган. По сербским данным, их число в 2002 г. составляло 277 000 человек.

23 октября 2004 под контролем временной администрации прошли выборы в парламент Косово. Большинство голосов (47%) были отданы Демократическому союзу Косово (лидер - Ибрагим Ругова, умеренные), Демократическая партия Косово (лидер - бывший полевой командир Хашим Тачи) получила - 27% голосов. Еще один бывший командир Армии освобождения Косова - Рамуш Харанднай - возглавлял парию Альянс за будущее Косово [15, 91].

Все албанские партии выступали за независимость края. Подавляющее большинство косовских сербов выборы проигнорировали - проголосовало около 900 человек, т.е. менее 1% сербского населения. По их мнению, в крае не было создано нормальных условий для проведения выборов, что привело к очередному кровопролитию в марте 2004 г., когда в результате беспорядков и погромов 19 человек погибли, 4 тысячи сербов и других неалбанцев лишились крова, были сожжены сотни домов и разрушены десятки православных храмов и монастырей.

Количество мест в парламенте Косово распределяется по этническому признаку: этническим албанцам принадлежит 100 мест из 120, последние зарезервированы за национальными меньшинствами, в том числе 10 - за сербами. Президента и правительство Косова - выбирает парламент. В ведении временной администрации миссии ООН находились милиция и система правосудия, гражданская администрация, формирование гражданских институтов и демократизация, восстановление хозяйства и экономического развития.

Постепенно функции внутреннего управления были переданы органам власти Косова [16, 21].

6 декабря 2004 правительство Косово возглавил Рамуш Харадинай, обвиняемый в совершении преступлений против мирного населения в годы войны. В марте 2005 г. он подал в отставку под давлением европейской общественности и предстал перед Международным трибуналом. На смену ему пришел умеренный Байрам Косум. После смерти в 2006 г. Ибрагима Руговы президентом был избран Фатмир Сейдигу, а премьер-министром вновь стал бывший полевой командир АОК - Агим Чеку. С 9 января 2008 г. правительство Косово возглавляет Хашим Тачи, в прошлом полевой командир Армии освобождения Косово, подозреваемый в содействии похищениям мирных сербских граждан для последующей продажи их внутренних органов в клиники Европы и Америки [16, 23].

Сначала отношении Косово мировое сообщество пыталась применить формулу «стандарты до статуса», которая предусматривала достижение консенсуса между всеми политическими силами и этническими группами, и только после этого - определение статуса края. Однако эта политика не привела ни к возвращению в край сербов, ни к прекращению насилия. В октябре 2005 г. Совет безопасности ООН высказался за начало переговоров о статусе края. 16 февраля 2008 Евросоюз одобрил размещение миссии EULEX в Косово.

31 января 2006 на заседании контактной группы по Косово, на уровне министров иностранных дел (Россия, США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, ЕС и НАТО) было принято заявление, согласно которому «при решении вопроса о статусе Косово необходимо полностью принять во внимание характер косовской проблемы, которая оформилась в результате распада Югославии, конфликтов, последовавших за этим, этнических чисток и событий 1999 г., а также его длительного пребывания под международным управлением на основе резолюции ООН 1244 »[7]. Министры высказались за необходимость предпринять все усилия для достижения договоренности по Косову уже в 2006 г..

Россия выступила против установления конкретных сроков урегулирования, так же как и Сербия. Были согласованы три основных принципа переговоров:

* Косово не может быть возвращено под управление Сербии;

* не может быть разделено;

* не может быть присоединено к другому государству.

Главой международных посредников по урегулированию проблемы Косово назначен бывший президент Финляндии Марти Ахтисаари. В последнее время очень часто начали проявляютися межэтнические столкновения между сербами и албанцами, которые достигли кульминации 2004 когда после загадочного убийства албанского мальчика, массы вооруженных албанцев разрушали сербские церкви, монастыри и государственные институты [17, 19].

Независимость провозглашена парламентом края Косово 17 февраля 2008 г. Декларацию о независимости принята открытым голосованием 109 из 120 депутатов косовского парламента, некосовары участия в голосовании не принимали. В тот же день презентовали официальные символы Косово. Флаг Косово является желтое изображение очертаний края на синем полотнище с шестью белыми звездами наверху [24, 19].

Страна не является членом ООН, однако ее независимость признали более пятидесяти стран со всего мира, среди них Афганистан, США, Бельгия, Германия, Франция, Соединенное Королевство, Польша. Но такие страны, как Испания, Россия, Грузия, Молдова, сама Сербия и некоторые другие все еще не готовы признать Косово, главным образом из-за того, что опасаются выхода отдельных территорий из своего состава подобным образом, как это произошло с Косово.

Воислав Коштуница, премьер Сербии заявил, что его страна никогда не признает независимость Косово и бороться мирным путем за существование Косово на правах автономии лишь в составе Сербии. Евросоюз уже выслал в провинции свою полицейско-административную миссию, которая должна заменить миротворческие силы ООН (KFOR).Белград раскритиковал такие действия, заявив, что это демонстрирует признание независимости края Косово, который является неотъемлемой частью Сербии. В самом Косово такие действия Европы оценили как разрешение на провозглашение независимости.

Десятки тысяч людей вышли на улицы Приштины - столицы края - для празднования, не дождавшись специального заседания краевого парламента. За выходные местный аэропорт принял вдвое больше рейсов, чем обычно. В провинции съезжаются албанцы со всего мира. Среди приезжих - и зарубежные корреспонденты.

Между тем другое настроение царит на улицах Белграда. Там тысячи демонстрантов собрались у посольства Словении, председательствующей в Евросоюзе, чтобы выразить протест действиям властей Косово. Для жителей Сербии Косово - святыня, где много исторических памятников, в частности монастырей, поскольку в XVIII ст. там был престол сербского патриарха [31, 6].

Глава правительства Сербии Воислав Коштуница уже назвал независимое Косово "псевдо страной в составе Сербии». Кроме того, Сербская власть подписала резолюцию, согласно которой провозглашение руководством Косово независимости является незаконным и недействительным, а все сербы, проживающие на территории края, оставаться гражданами Сербии и имеют право не признавать независимость, провозглашенной косоварами. Также в Белграде пообещали ослабить дипломатические отношения со странами, которые готовы признать независимость Косово.

Однако Президент Сербии Борис Тадич заявил, что отношения с странами не обрывать полностью, даже в случае отправки из Сербии дипломатов этих государств.

Вместе с Сербией акта независимости Косово опозиционуе Россия. В министерстве иностранных дел Российской Федерации сообщили, что признание одностороннего провозглашения независимости Косово некоторыми странами Запада иметь влияние на ситуацию в Абхазии и Южной Осетии [30, 6].

Таким образом описательная часть косовского конфликта требует существенного аналитического исследования и рассмотрения различных причин, которые привели к кризису. Страна столкнулась с проблемой международного признания. Выход из ситуации, то есть провозглашения независимости, не нашел много сторонников. Это решение не удовлетворяет в полной мере всех участников конфликта. Тем более что это решение разделило и международное сообщество, к тому же довольно трудно спрогнозировать, насколько долго продержится новое политическое образование. Остаются нерешенными ряд проблем, это и демографическая, и социальная, и политическая.

ВЫВОДЫ

Югославский кризис в целом является следствием неадекватного осознания реальности политическими элитами как Запада, так и непосредственных участников конфликта. В основе кризиса лежит последовательное применение западной дипломатией принципа постимперской легитимности и попытка искусственно поддержать существование нежизнеспособных государств.

Дальнейшее углубление Балканского кризиса представляет угрозу современной системе международных отношений вообще. Урегулирование конфликта на Балканах принципиально невозможно без радикальных изменений политики Запада в отношении Югославии, а также и в самой СРЮ. Политика Запада загнала ее в глухой политический угол, выйти из которого принципиально невозможно без полного отказа от принципа постимперской легитимности и признания хельсинских принципов такими, которые не могут быть применены к государственных формаций, образовавшихся в результате распада Югославии. Только такое решение откроет путь к формированию жизнеспособных национальных государств с участием мирового сообщества и позволит достичь стабильности на Балканах.

Основные результаты кризиса на пост югославском пространстве с точки зрения деятельности международных организаций и системы европейской безопасности являются:

* изменение структуры системы равновесия сил, сложившуюся в послевоенные годы, привела к росту в международных отношениях права и закона силы из-за отсутствия партнерства между главными державами в решении кризисных проблем. Возможность применения военных мер при разрешении конфликтов или навязывания своего видения внутреннего устройства той или иной стране становится нормой политики в Европе;

* исключена возможность установления политического равновесия, уравновешивания негативных тенденций на глобальном и региональном уровнях, которые возникают вследствие того, что ведущую роль в международном процессе претендует одно государство;

Сейчас на пути цивилизованного урегулирования этого конфликта вновь накоплен большое количество насилия. Хотя нужно сказать албанцы и сербы жили мирно на одной территории, и между ними не всегда возникали жестокие вооруженные конфликты. Хотя, теперь мирное урегулирование конфликта вряд ли возможно.

Проблему урегулирования ситуации в Косово, конечно же, нужно рассматривать гораздо шире, учитывая все обстоятельства. Такой подход требует не только знания архивных документов, учета фактора исторического наследия, но и осмысления других факторов этой проблемы - политических, экономических, социальных, культурных и религиозных.

Без такого подхода невозможно найти рациональное объяснение сложной косовской проблемы, которая часто через односторонность подхода европейских политических кругов (сербы выступают виновниками албанских страданий), по сути, еще больше усложняется, что делает невозможным решение ее в цивилизованном и мирном русле.

Нужно учитывать, что в социокультурном плане албанская этническая группа близка к так называемому «закрытого» или традиционалистского типа, для которого характерна медленная реакция на реальность которая меняется при резком росте стихийной активности в кризисных ситуациях.

Сейчас Балканы - это пространство, на котором часто и интенсивно чередуются события.

Дестабилизирующий центр существует в Албании, в немалой степени способствовала террористической бума в югославской провинции Косово. Только активная политика на Балканах поможет предотвратить эскалацию кризиса. А пока Косово является классическим примером трагического несоответствия двух международно - правовых принципов - права наций на самоопределение, вплоть до отделения и права государства на нерушимость границ.

В настоящее время, наиболее агрессивные, те движения, которые выступают за пересмотр нынешнего состояния албанцев и государственных границ на Балканах, а также за создание новых албанских государств или единой «Великой Албании».

Пока идею Великой Албании не поддерживает никто, кроме части самих албанцев, и реализация ее весьма сомнительна, поскольку Югославия и Македония не готовы поступиться ни частью своих земель, ни правом самостоятельно решать собственную судьбу. И в этом стремлении не допустить создания мононациональных государств за счет изменения существующих границ вопреки ожиданиям сепаратистов и Западная Европа, и США, и Канада, и Россия, и Китай, и многие другие страны, поскольку в каждой из них есть собственные этнические меньшинства не связанные с ними проблемы.