История стран Европы и Америки (с древнего периода до современности)

Политика Р.Рейгана. Начав с сокращений налогов и повышения учетных ставок Федерального резервного управления - центрального банка США, Рейган вызвал буквально экономический шок. Безработица почти сразу удвоилась, но инфляцию удалось остановить, а с 1983 года начался экономический подъем. Сократив несколько социальные расходы, администрация осуществила самую крупную для мирного времени программу перевооружения. Американская армия получила разнообразное новейшее вооружение, а в 1983 году началась работа над созданием противоракетной обороны США с элементами космического базирования (СОИ). Наращивание военных мускулов сопровождалось антикоммунистической риторикой в духе 50-х годов. Однако Рейган оказался достаточно гибким политиком, чтобы сесть за стол переговоров с коммунистом М.С.Горбачевым в 1985 году и открыть тем самым новую главу в мировой политике, завершившейся окончанием “холодной войны”. В 1984 году Рейган сравнительно легко добился переизбрания. В 1988 году президентом был избран Джордж Буш, восемь лет до этого занимавший пост вице-президента. Он в основном продолжил политику своего предшественника.

США в 90-х годах. В 1992 году, когда Буш добивался переизбрания, в президентскую кампанию вмешался независимый кандидат, техасский предприниматель, миллиардер Росс Перо. Выступая с программой, более близкой к программе республиканцев, он “оттянул” на себя часть голосов, доставшихся бы Бушу. Вперед, в итоге, вышел малоизвестный демократ губернатор штата Арканзас, Билл (Уильям Д.) Клинтон. Он получил 43% голосов, Буш - 38%, Перо - 19%. Клинтон продолжил начатую республиканцами борьбу с инфляцией. Одновременно он попытался провести реформу здравоохранения. В Америке медицина дорогая и многим недоступная, хотя и высокого уровня. Ему это не удалось. Американцы по-прежнему с недоверием относились ко всему, что предусматривало усиление роли государства. На промежуточных выборах 1994 года республиканцы добились установления контроля над обеими палатами конгресса США. Такой победы они не одерживали с 1952 года.

2 вопрос. Великобритания.

Великобритания после войны. Хотя Великобритания закончила войну победительницей, ее положение оставляло желать лучшего. Впервые ее территория была подвергнута опустошительным бомбардировкам и ракетному обстрелу. Была потеряна значительная часть торгового флота. Великобритания сохранила свою имеприю, но ее доминионы и колонии в годы войны усилились, их связи с метрополией ослабли. Она осталась среди великих держав, но не могла тягаться по мощи с США и СССР. После шести лет изнурительной войны англичане меньше всего думали о претензиях на мировое господство.

Это особенно проявилось на первых после войны парламентских выборах 26 июля 1945 года. Англичане поддержали лейбористскую партию, которая четко сформулировала свою главную задачу - создать в Великобритании “государство благоденствия”, и отвергли консерваторов во главе с Уинстоном Черчиллем, делавших в предвыборной кампании упор на то, что они - организаторы победы над Германией и хранители величия Великобритании. Впервые в истории лейбористская партия получила абсолютное большинство мест в палате общин парламента, ее лидер Клемент Эттли сформировал правительство.

Политика лейбористов. Основные контуры политики лейбористов были обозначены еще в годы войны. Их план предполагал создание всеобъемлющей системы социального обеспечения, отдельные элементы которой в Англии уже были, а также введение бесплатного медицинского обслуживания. Лейбористы выступали также за выборочную национализацию ряда отраслей экономики. Разделяя программные установки мировой социал-демократии, они видели в этом шаг на пути к социалистической Великобритании. Кроме того, лейбористы предложили и ряд политических реформ.

Возвращение консерваторов к власти. На внеочередных выборах 1951 года консерваторы добились победы: премьер-министром вновь стал Уинстон Черчилль, которому тогда было уже 77 лет. К тому времени консерваторы сделали серьезные выводы из своего поражения в 1945 году. Они не посягнули на систему социального обеспечения и медицинского обслуживания. Была денационализирована только сталелитейная промышленность и транспорт. В 1952 году умер король Георг VI, на престол вступила его 26-летняя дочь Елизавета II. В том же году Великобритания, не желая отставать от сверхдержав, обзавелась с помощью американцев ядерным оружием.

Проблема Ольстера. В конце 60-х годов обострилась и ирландская проблема. После предоставления независимости Ирландии в составе Великобритании остались шесть графств Северной Ирландии с преимущественно протестантским населением. Католическое меньшинство начало в 1968 году борьбу за гражданское равноправие, которая вылилась вскоре в массовые беспорядки. На следующий год правительство ввело туда части британской армии, в ответ Ирландская республиканская армия - тайная террористическая организация, выступающая от имени католиков, - начала кампанию террора против английских солдат. Жертвами взаимной жестокости все чаще становились мирные жители. Волна насилия выплеснулась за пределы Ольстера: загремели взрывы в Лондоне, других городах.

Политика консерваторов. Главным направлением внутренней политики стало возрождение частного предпринимательства. Для этого были предприняты решительные шаги по сокращению государственного регулирования экономики. Налоги были снижены, а бизнесу разрешено действовать в национализированных отраслях. Правительство открыто готовилось к их приватизации. Во внешней политике консерваторы заняли однозначную позицию солидарности с США. С началом обострения международной обстановки в 1979 году они присоединились к жестским антисоветским мерам. Военные расходы увеличились. После избрания Рейгана президентом, между ним и Тэтчер установились тесные партнерские отношения на основе общей приверженности консерватизму и антикоммунизму. Это, впрочем, не помешало ей по достоинству оценить поворот во внешней политике, произведенный М.С.Горбачевым, и поддержать его. Твердо и последовательно отстаивала она интересы Великобритании в ЕЭС. Жесткость на переговорах дала повод назвать ее “железной леди”.

Перелом в экономике. С середины 80-х годов наметился и перелом в экономическом развитии. Инфляция сократилась. Начался экономический подъем, причем более быстрый, чем в остальных странах Запада. Стала сокращаться и безработица. Причем перемены носили не только количественный характер. Произошла модернизация промышленности, ее структура изменилась в пользу новейших наукоемких отраслей. Выросла производительность труда и возродился предпринимательских дух. Великобритания стала притягивать иностранные капиталовложения. “Английская болезнь” ушла в прошлое. К Великобритании вернулась ее прежняя уверенность в себе. Сочетая уступки жителям Ольстера в сфере самоуправления с жесткой борьбой с Ирландской республиканской армией, удалось сбить волну терроризма. Лейбористская партия была вынуждена учитывать эти реальности. Она признала необратимость многих преобразований. Сама партия вступила в полосу кризиса. Лейбористам так и не удалось победить на выборах после 1974 года.

Отставка Тэтчер. В 1990 году Тэтчер ушла в отставку с поста лидера партии и премьер-министра. Ее сменил Джон Мейджор. В 1992 году консерваторы на очередных парламентских выборах подтвердили свой статус правящей партии.

3 вопрос. Франция

Послевоенное положение. Людские потери Франции в годы Второй мировой войны были меньше, чем в годы предыдущей, но масштабы разрушений, особенно в результате бомбардировок, гораздо значительней. Ослабление же ее влияния был несоизмеримо больше; ведь Франция восстановила свою независимость и целостность с помощью союзников. Ее экономика была в упадке и зависела от долларовых вливаний США. Французский Индокитай вышел из-под контроля, Сирия и Ливан добились независимости.

После освобождения территории Франции, власть в ней перешла в руки Временного правительства, действующего от имени Сопротивления и возглавляемого генералом Шарлем де Голлем. Оно восстановило демократический строй, к суду были привлечены люди, активно сотрудничавшие с гитлеровцами. 2 тысячи из них были казнены. Временное правительство осуществило национализацию ряда отраслей экономики - авиационной, угольной, государственной стала автомобильная фирма Рено. В октябре 1945 года были проведены выборы в Учредительное собрание, которое должно было разработать новую конституцию.

Конституция Четвертой республики. В декабре 1946 года вступила в силу новая конституция. Она была одной из самых демократических в послевоенной Европе. Было введено всеобщее избирательное право, к привычным политическим правам граждан добавлено право на труд, отдых, социальное обеспечение и образование. Франция провозглашалась парламентской республикой. Главную роль в политической жизни должен был играть двухпалатный парламент, он же избирал и президента, имевшего узкие полномочия. В том же 1946 году были проведены выборы в новый парламент, закрепившее ведущее положение ФКП, СФИО и МРП, политическое сотрудничество между которыми продолжалось. Началась 12-летняя история Четвертой республики во Франции.

“Холодная война” и Четвертая республика. Начало “холодной войны” для Франции означало нечто большее во внутреннем плане, чем для США и Великобритании. Поскольку ФКП была выведена из правительства в 1947 году, распался блок партий, на сотрудничестве которых была основана Четвертая республика. Причем ФКП была самой крупной партией страны, уже в ноябре 1947 года она продемонстрировала свою силу, организовав всеобщую забастовку, поставившую под угрозу само существование республики. С другой стороны, возникло движение сторонников де Голля, которые выступали за конституционные реформы, против Четвертой республики. Ее политическая база оказалась весьма непрочной. В парламенте, чтобы получить большинство, необходимо было объединить всех сторонников Четвертой республики, включая не только СФИО и МРП, но и мелкие партии. Все правительства Четвертой республики были поэтому коалиционными и непрочными: за 12 лет - 14 правительств.

Конституция Пятой республики. В сентябре 1958 года на референдуме французы одобрили конституцию, разработанную де Голлем. Она предполагала кардинальное изменение формы государственного правления. Франция становилась президентской республикой. Президент, избираемый на 7 лет всеобщим голосованием, наделялся полномочиями главы государства, главы исполнительной власти и главнокомандующего вооруженными силами. Он утверждал законы, принимаемые парламентом, но мог и издавать собственные декреты, не нуждающиеся в утверждении парламента. Он мог распустить парламент и назначить новые выборы, мог, минуя парламент, поставить законы на прямое одобрение народом через референдум.

Выборы 1958 года. В ноябре были проведены выборы в парламент. Они продемонстрировали изменения в расстановке политических сил. Самой крупной партий страны стал деголлевский Союз за новую республику, сторонники де Голля, не вошедшие в Союз, - независимые - заняли второе место. Эти группировки доминировали в парламенте. В декабре Шарль де Голль был избран президентом.

Модернизация экономики. Это во многом способствовало завершению в 60-е годы модернизации французской экономики. Темпы ее роста в это время уступали только японским. Франция превратилась в современную индустриальную державу с передовой многоотраслевой промышленностью, включая атомную и аэрокосмическую. Добившись значительного увеличения экспорта, Франция к середине 60-х годов рассчиталась со всеми своими долгами и стала вновь государством-кредитором. Завершилась и модернизация сельского хозяйства. Когда-то самое многочисленное в Европе французское крестьянство превратилось в фермеров, а Франция стала самым крупным экспортером продовольствия в Западной Европе. Ускоренное развитие Франции во многом связано с целенаправленными усилиями государства.

Сдвиги во внешней политике. Значительные изменения произошли и во внешней политике Франции. Добиваясь большей независимости, де Голль стал инициатором создания в стране собственного ядерного оружия в 1960 году. Войска Франции были выведены из-под командования НАТО, а штаб-квартика этой организации - из Парижа. Де Голль был инициатором расширения связей с СССР и странами Восточной Европы. Стремясь оградить Европу от американского влияния, он дважды накладывал вето на прием в ЕЭС верного союзника США - Великобритании. Особо острые противоречия с США возникли у Франции в годы Вьетнамской войны: де Голль прямо осудил действия американцев.

События мая 1968 года. В мае 1968 года в Париже начались студенческие демонстрации. Власти применили силу при их разгоне, начались массовые беспорядки в студенческих кварталах. В этот момент студентов поддерживали профсоюзы, началась всеобщая забастовка. Власть была на время парализована. Студенты, среди которых широко распространенными оказались ультрареволюционные настроения, призывали к захвату власти. Такая перспектива явно не устраивала большую часть населения. Используя страх перед возможной анархией и пойдя на уступки профсоюзам, де Голль добился стабилизации положения. Но доверие к нему было утеряно.

Отставка де Голля. В 1969 году де Голль поставил на рефендум вопрос о перестройке органов местного самоуправления. Но французы проголосовали против, и он ушел в отставку. В том же году на досрочных выборах президентом был избран голлист Жорж Помпиду. Удалившийся опять в свой загородный дом, де Голль умер в 1970 году.

Правительство Ж.Ширака. Впервые в истории Пятой республики глава государства и премьер-министр оказались из разных политических блоков. Правительство Ширака пошло по пути, проложенному Тэтчер. Было объявлено о приватизации почти всего государственного сектора экономики, ослаблено государственное регулирование бизнеса, все силы брошены на борьбу с инфляцией. Последнее означало экономию и на социальных расходах. На фоне растущей безработицы это вызвало недовольство.

Переизбрание Миттерана. В 1988 году на волне этого недовольства Миттерану удалось победить Ширака на президентских выборах и затем добиться победы левых на парламентских выборах. Однако социалисты продолжали политику голлистов, признав тем самым, что они не видят ей альтернативы. Правые поэтому шаг за шагом начали теснить левых. На выборах 1993 года они получили абсолютное большинство мест в парламенте. Миттеран вынужден был опять назначить премьер-министром представителя ОПР. На президентских выборах 1995 года Жак Ширак нанес поражение кандидату левых сил.

4 вопрос. Федеративная Республика Германия

Германия после войны. Если в годы Первой мировой войны территория Германии практически не пострадала от военных действий, то после Второй мировой войны страна лежала буквально в руинах. Промышленное производство было на уровне трети от довоенного. Более 9 миллионов немцев из Восточной Пруссии и земель по Одеру и Нейсе были выселены, что обострило и без того сложную жилищную проблему. Союзники начали вывоз промышленного оборудования в счет репараций. Жизненный уровень упал на 1/3. Деньги обесценились. Продовольственные пайки были по калорийности ниже физиологического минимума. Кроме того, Германия перестала существовать как независимое государство, она была оккупирована. Часть ее территории отторгнута. Это была страна, где, как писал один современник, “среди голода и страха умерла надежда”.

Разработка конституции ФРГ. В ответ на денежную реформу СССР установил блокаду Западного Берлина. Страны Запада стали добиваться скорейшего создания германского государства в западных зонах. В сентябре 1948 года был созван Парламентский совет, избранный восстановленными еще в 1946 году земельными парламентами. Он разработал конституцию Федеративной Республики Германии. После ее утверждения оккупационными властями она вступила в силу 23 мая 1949 года. Конституция закрепила основные гражданские и политические свободы и провозгласила Западную Германию как демократическое, федеративное государство.В состав ФРГ в 1949 году вошли 11 земель (после объединения земель Баден, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн в одну землю Баден-Вюртемберг и вхождения в ФРГ Саара земель стало 10), каждая из которых имела свою конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы. По форме правления ФРГ стала парламентской республикой. Высший орган власти - бундестаг (федеральный парламент). По сравнению с конституцией Веймарской республики власть президента в ФРГ ограничивалась, отныне он не избирался на всеобщих выборах, и его распоряжения должны были подтверждаться правительством. Глава правительства, федеральный канцлер, утверждался бундестагом.

Экономический рост и его причины. Укрепление международных позиций ФРГ во многом было связано с быстрым ростом ее экономики. С 1950 по 1964 год ее валовой национальный продукт утроился, и она стала производить продукции больше, чем вся довоенная Германия. Стали говорить о “германском чуде”. Незначительные военные расходы, отсутствие затрат на содержание колониального аппарата управления, как у Великобритании или Франции, приезд миллионов переселенцев, потерявших все на востоке, желающих во что бы то ни стало устроиться на своем новом месте и проявляющих завидную энергию и предприимчивость, самая высокая в 50-е годы доля накопления в национальном доходе - все это обусловило быстрое развитие Германии. Особенно высокими темпами рос западногерманский экспорт. Около половины всей производимой в ФРГ продукции шло на мировой рынок. Доходы от экспорта позволили ФРГ расплатиться с долгами, осуществить выплаты жертвам нацизма и создать крупные золотовалютные резервы, сделавшие марку одной из самых надежных валют мира. Сооветственно быстро росло благосостояние западногерманских граждан, расширялось “государство благоденствия”. Если кризис 1929-1933 годов расшатал германскую демократию, то подъем 50-60-х годов способствовал ее укреплению.

Перегруппировка политических сил. СДПГ стала инициатором дискуссии об изменении внешней политики. Дебаты завершились перегруппировкой политических сил. СвДП поддержала СДПГ и, образовав новую коалицию, эти две партии сформировали в 1969 году правительство. Канцлером стал социал-демократ Вилли Барндт, министром иностранных дел - свободный демократ Вальтер Шеель.

Новая политическая перегруппировка. Исход этой дискуссии, как и в 1969 году, привел к политической перегруппировке. СвДП поддержала ХДС-ХСС и вышла из коалиции с СДПГ. В 1982 году канцлером ФРГ стал христианский демократ Гельмут Коль. СДПГ оказалась в оппозиции.

Объединение Германии. Гельмуту Колю суждено было оказаться и канцлером объединенной Германии. В 1989 году в ГДР началась революция. Была восстановлена демократия. В первые же дни была разрушена берлинская стена - с 1961 года самый зримый символ “холодной войны” и раскола Германии. Неожиданно для всех объединение стало практической задачей. Сбылось предсказание Аденауэра: оно стало возможным в результате перемен на Востоке. Конституция ФРГ предусматривала воссоединение Германии как процесс вхождения земель Восточной Германии в ФРГ, что предполагало предварительную ликвидацию ГДР как государства. Руководство ГДР стремилось осуществить объединение через конфедеративный союз двух государств. Однако на выборах в марте 1990 года там победила некоммунистическая оппозиция во главе с христианскими демократами. Они с самого начала высказались за скорейшее воссоединение Германии на основе ФРГ. С 1 июня в ГДР была введена западногерманская марка. 31 августа были проведены местные выборы в шести землях на территории ГДР. Оставалось только согласовать объединение Германии с четырьмя державами - СССР, США, Великобританией и Францией. СССР, в принципе согласившись на объединение, вначале ставил условием, как и в 1952 году, нейтрализацию Германии. Когда же это требованием было отклонено всеми сторонами, СССР пошел на принципиально важную уступку, свидетельствующую о глубине пересмотра его внешней политики; ог согласился с сохранением членства объединенной Германии в НАТО и выводом советских войск из Восточной Германии. 12 сентября был подписан Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. 3 октября 1990 года флаги ФРГ были подняты на территории Восточной Германии.

3 тема. Мир в конце XX века

Возрастание роли ООН. Пока очевидно, что роль ООН как гаранта мирового порядка будет возрастать. В связи с этим особенно отчетливой становится вся плодотворность идеи создания универсальной международной организации, идеи, выдвинутой еще в начале века. Понадобился опыт двух мировых войн, “холодной войны”, чтобы в полной мере оценить это. Только в 90-е годы ООН предприняла несколько крупных миротворческих акций. Под эгидой ООН была проведена операция “Буря в пустыне”. Ирак, совершивший агрессию против маленького Кувейта, был наголову разгромлен силами, состоящими в основном из американских войск в начале 1991 года. На границе Ирака и Кувейта размещены войска ООН. “Голубые каски”, как называют подразделения, несущие службу под флагом ООН, принимают участие в примирении враждующих сторон в Анголе, Мозамбике, Камбодже. Они играют главную роль в сохранении мира и обеспечении гуманитарной помощью населения в Югославии.

Очаги напряженности. Среди проблем, которые предстоит решить мировому сообществу, первоочередными являются те, которые связаны с необходимостью погасить очаги имеющихся конфликтов. В 1994 году были подписаны мирные договоры Израиля с Иорданией и Организацией освобождения Палестины. Напряженность на Ближнем Востоке ослабла. Все большую озабоченность мирового сообщества вызывают конфликты в бывших республиках СССР - Грузии, Молдавии, Таджикистане, армяно-азербайджанские столкновения из-за Нагорного Карабаха. Опасным является этнический конфликт в бывшей Югославии. Межнациональные конфликты обостряют обстановку и в относительно благополучных странах Запада. Потомки французских переселенцев в Канаде - франкоканадцы, - составляющие в этой англоязычной стране меньшинство, требуют независимости для провинции Квебек, где они составляют большинство. Борьбу эту они ведут мирными способами, в рамках законов Канады. Но в Северной Ирландии, входящей в составВеликобритании, борьба ирландских католиков за воссоединение этой территории с Ирландией приняла насильственные формы. Как сторонники воссоединения с Ирландией, так и их противники используют в своей борьбе терроризм. Эти же методы используют и члены баскской подпольной организации ЭТА, борющейся за независимость Страны Басков от Испании.

Другая проблема - поддержание режима нераспространения ядерного оружия. Помимо пяти признанных ядерных держав (США, Россия, Англия, Франция и Китай), на пороге создания оружия стоят - Индия, Пакистан, Израиль, Ирак, Северная Корея. Международная конференция представителей 170 государств мира, закончившая свою работу в 1995 году, приняла решение объявить бессрочным договор о нераспространении ядерного оружия. Есть необходимость в ужесточении контроля за распространением ракетных технологий и технологий изготовления химического оружия. Удержание под контролем оружия массового поражения будет способствовать большей стабильности международных отношений.

Проблемы современного мира. Серьезными остаются и экономические проблемы, стоящие перед миром. Главная из них - сохраняющаяся несбалансированность мировой экономики, наличие обширных отсталых регионов. Нуждаются в поддержке международным сообществом и рыночные реформы в бывших социалистических странах.

Все большее внимание мирового сообщества привлекают экологические проблемы. Загрязнение окружающей среды достигло беспрецедентных масштабов и вызывает угрозу существованию человека. Повышение концентрации углекислоты в атмосфере в результате сжигания различных видов топлива грозит разогревом атмосферы (“парниковый эффект”) и изменением климата, разрушение озонового слоя в атмосфере усиливает воздействие ультрафиолетового излучения. Большая часть населения мира пользуется загрязненными источниками питьевой воды.

Эти проблемы стоят перед всем человечеством и могут быть решены только совместными усилиями всего мирового сообщества. Именно поэтому их называют глобальными проблемами. Само их появление говорит о все большей целостности и взаимозависимости мира.

Взаимозависимость мира. Как и ранее, единство современного мира определяется во многом экономической взаимозависимостью, масштабы международного разделения труда быстро растут, преград для международной торговли становится все меньше. Новые глобальные рынки осваиваются транснациональными корпорациями (ТНК), в руках которых находится уже значительная часть мировой торговли. Именно они предлагают всему миру стандартные товары и услуги с известными торговыми марками, такими как “Пепси-кола” или “Панасоник”.

Во многих регионах планеты активно развивается экономическая интеграция. Наибольшей глубины она достигла в Западной Европе: Европейский Союз, объединяющий 15 стран, готовится к переходу на единую валюту. Подписано соглашение о создании зоны свободной торговли в Северной Америке (Канада, Мексика, США). Все страны Юго-Восточной Азии создали для содействия экономическому сближению Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). С 80-х годов начали развиваться интеграционные процессы и в Латинской Америке. Там создана Латиноамериканская ассоциация интеграции (11 стран), Общий рынок стран Юга Америки (4 страны), Андская группа (5 стран). На новой основе углубляется экономическое сотрудничество между республиками бывшего СССР, объединившимися в СНГ.

Растущая экономическая взаимозависимость стран мира требует и координации экономической политики. Для этого с 1974 года стали встречаться лидеры семи сильнейших в экономическом плане стран мира - Великобритании, Италии, Канады, США, Франции, ФРГ и Японии. Эти встречи называют встречами “большой семерки”. В последние годы в них принимает участие и Россия.

В связи с проницаемостью границ резко возросли и масштабы миграции населения. Около 100 миллионов человек сейчас живут и работают не в тех странах, где родились и выросли.

????????? ?? Allbest.ru