Государственное управление при Николае I

Решение всех цензурных вопросов в период царствования Николая I происходило при самом активном участии императора, что составляет особенность этого периода истории цензуры. Николай I всегда ревностно следил за журналистикой и действиями цензуры, сам выступал в качестве главного цензора в своей державе и цензора цензоров. Активность Николая I - цензора, как правило, усиливалась в зависимости от роста видимой им угрозы собственной власти.

Николай I, без сомнения, был настоящим цензором цензоров, о чем они хорошо знали. Наделенный неограниченной властью, он мог не только административно наказать, но и лишить места работы.

Именно Николай I определил целый ряд направлений, на которые цензура должна была обращать пристальное внимание. На протяжении всего царствования Николай I, бдительно следил за деятельностью самого цензурного аппарата, контролировал творчество ведущих литераторов и публицистов, основные издания страны и способствовал установлению субъективного и жесткого режима цензуры в своем государстве, особенно в последние годы правления.

Министерству народного просвещения приходилось постоянно считаться с этой бурной цензурной деятельностью самодержца, а также С. Е. Императорского Величества Канцелярии и особенно III отделения и Министерства Двора. В 30-е годы XIX в. для него цензурное ведомство стало очень сложной заботой.

Заключение

Николая I не готовили к управлению государством. Но железная воли и природный ум дали возможность достаточно эффективно управлять государством. В качестве главной опоры Николай I видел разветвленный полицейский и бюрократический аппарат, по средствам которого он стремился контролировать все стороны жизни общества и государства. Цель политики он видел в укрепление внутреннего и внешнего положения России. Роль государственного совета, как законосовещательного органа уменьшилась.

Было составлено Полное собрание законов Российской империи. Высшая тайна полиция и цензура. Во главе с Бенкендорфом. Эта канцелярия осуществляла контроль за всеми сторонами российской жизни, ведала политическим сыском в России и за ее пределами. Это канцелярии подчинялся корпус жандармов. Он был образован в 1827 г. Страна была разделена на округа, во главе с жандармскими генералами.

Важность крестьянского вопроса осознавалось правительством Николая I. Создавались комитеты для решения этого вопроса. В 1841 г. был издан закон, запрещавший продавать крестьян по одиночке и без земли. В 1842 г. был издан указ об обязанных крестьянах. Он позволял помещикам отпускать крестьян на волю, предоставляя им землю в пользование, за что крестьянин отрабатывал повинность. В 1837-1841 гг. была проведена реформа государственной деревни. Государственным крестьянам было дано самоуправление, было упорядочен аппарат управления государственной Деревней.

Центральное управление было страшно расширено, и в нем получила необыкновенное развитие канцелярия. Все управление представляло громадный и не совсем правильный механизм, который без устали работал, но который был гораздо шире, тяжелее наверху, чем внизу, так что нижние части и колеса подвергались опасности треснуть от слишком усиленной деятельности в верхних. Руководство делами уходило с центра вниз.

В 1826 г. был издан новый цензурный устав. Создаются два специальных надзорных комитета: Первый во главе с Меньшиковым, надзор над периодической печатью, второй во главе Бутурлиным, надзор над книгопечатанием.

Решение всех цензурных вопросов в период царствования Николая I происходило при самом активном участии императора, что составляет особенность этого периода истории цензуры. Николай I всегда ревностно следил за журналистикой и действиями цензуры, сам выступал в качестве главного цензора в своей державе и цензора цензоров. Активность Николая I - цензора, как правило, усиливалась в зависимости от роста видимой им угрозы собственной власти.

Библиографический список

1. Афанасьев, В.Я., Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебн. Пособие. - М., 2000. - 224 с.

2. Байнова, М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. - М., 2005. - 176 с.

3. Башилов, Б.О. «Враг масонов №1. Масоно-интеллигентские мифы о Николае I». - М., 2002. - 123 с.

4. Васильев, В.И. Местное самоуправление: Учеб. и научно - практ. пособие. -М., 2000. - 228 с.

5. Государственное управление в России: Учебник для вузов / Под ред.А.Н. Марковой. - М., 2002. - 157 с.

6. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихои. - М., 2002. - 198 с.

7. Куликов, В.И. История государственного управления вРоссии: Учебник. - М., 2001. - 125 с.

8. Омельченко, Н.А. История России: Учебник. - М., 2005. - 198 с.

9. Рахматуллин, М.А. Император Николай I и его царствование. Наука и жизнь. - М., 2002. - 231 с.

10. Рогов, В.А. История государства и права России. - М., 2003. - 211 с.

11. Семенникова, Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. - Брянск, «Курсив», 2000. - 254 с.

12. Троицкий, Н.А. Николаевская Россия: Реформы Николая I. Журнал «Скепсис», №2, 2003. - 115 с.

13. Цейтлин, Р.С., Сергеев С.А. История государственного и муниципального самоуправления в России: Учебное пособие. - М., 2003. -

14. Чиркин, В.Е. Государственное управление. - М.,2002. - 98 с.

15. Шатилова, С.А. История государства и права: Краткий курс. - М., 2003. - 115 с.

Размещено на Allbest.ru