История России

2) политика Екатерины II осуществлялась при сохранении основ крепостничества, самодержавия и господствующего положения дворянства.

В русле политики просвещенного абсолютизма были проведены следующие реформы:

1) в 1765 г. было создано Вольное экономическое общество, которое обсуждало вопросы рационализации сельского хозяйства;

2) началось издание в России общественно-политических журналов. В частности, Екатерина II сама начала издание журнала «Всякая всячина» (1769 г.);

3) силу закона теперь приобретали только письменные распоряжения государыни, причем нарушить закон не имела право даже она (хотя, являясь верховным законодателем, Екатерина II всегда могла изменить неугодный закон);

4) в 1767 г. была созвана Уложенная комиссия из выборных депутатов от разных мест и сословий (кроме крепостных крестьян). Комиссии было дано право выработать проект нового законодательства вместо устаревшего Соборного уложения 1649 г. Работа комиссии оказалась бесплодной, а обширное делопроизводство ее заседаний имеет значение лишь как памятник общественно-исторической мысли. В декабре 1768 г. Уложенная комиссия была распущена;

5) в 1785 г. принята Жалованная грамота дворянству. Она являлась прогрессивным документом только на бумаге. Фактически же она закрепила всевластие использовавшего крепостной труд дворянства, передав ему всю полноту местного управления;

6) в 1785 г. принята Жалованная грамота городам. Она благоприятно сказалась на положении купечества, так как освободила его от подушной подати и тяжелой рекрутской повинности.

Императрица так и не издала обещанную Жалованную грамоту государственным крестьянам. Внешняя политика просвещенного абсолютизма Екатерины II также была чаще лишь на словах прогрессивной, вольнолюбивой.

Императрица поддержала Декларацией о вооруженном нейтралитете 1780 г. Американскую революцию, хотя явилась непримиримым врагом Великой французской революции 1789-1794 гг., которая происходила по соседству, в Европе. В России было жестоко подавлено восстание Емельяна Пугачева (1773-1775 гг.).

Уложенная комиссия 1767-1768 гг. - собрание депутатов, представлявших государственные учреждения, а также сословия дворян, государственных крестьян, казачество, горожан. Крепостные крестьяне, составляющие примерно половину населения страны, в работе Комиссии не участвовали. Около 45% в Комиссии составляли дворяне. Всего участвовало в работе 572 депутата. По предложению Екатерины II депутаты представили 1600 наказов с мест «дабы лучше узнать нужды и чувствительные недостатки народа». В качестве руководящего документа для Комиссии Екатерина II написала «Наказ», являвшийся теоретическим обоснованием политики просвещенного абсолютизма. Комиссия созывалась для составления нового кодекса законов России взамен Соборного уложения 1649 г.

Девизом Комиссии были слова «Блаженство каждого и всех», под которыми Екатерина II понимала законную, сословную, самодержавную монархию с четко установленными для каждого сословия обязанностями и правами. Работа Комиссии продолжалась более года, в 1768 г. она была распущена под предлогом начавшейся войны с Турцией, так и не составив нового Уложения. Созданные же в ходе работы специальные комиссии по различным аспектам русской жизни просуществовали до смерти Екатерины II и способствовали созданию екатерининских законов. Одной из причин роспуска Уложенной комиссии стала критика отдельных сторон крепостного права в ходе обсуждения крестьянского вопроса. В ходе работы Комиссии Екатерина II получила признание со стороны дворянства как императрица: ей был присвоен титул «Великой, премудрой матери Отечества». Она лучше разобралась в положении дел в стране. Вряд ли правы те историки, которые видят в созыве и работе Уложенной комиссии демагогический фарс, разыгранный Екатериной II. Нельзя назвать Уложенную комиссию и началом русского парламентаризма. В конкретных условиях второй половины XVIII в. Екатерина II сделала одну из попыток модернизировать страну, опираясь на тогдашний уровень знаний о природе и обществе.

19. Екатерина II. Основные реформы. «Жалованные грамоты...»

Годы правления 1762-1796 г. Правление Екатерины 2 связано с политикой просвещенного абсолютизма. Эта политика характерна для Европейских стран 18века.

Абсолютная просвещенная монархия (просвещенный абсолютизм) - абсолютная монархия с идеями просвещения. Эту идею Екатерина 2 заимствовала из произведений французских просветителей (Вольер, Дидро, Руссо)

Идеи просвещенного абсолютизма отразились в деятельности Уложенной Комиссии. Уложенная Комиссия (1767-1769) была созвана для создания нового уложения. В состав комиссии входили представители разных сословий. Она формировалась в приказах. Уложенная комиссия проработала 2 года и была распущена.

Экономическая политика

Развивается промышленность, растет число мануфактур. Было создано вольное экономическое общество. Вольное экономическое общество (ВЭО) является первым в России и одним из старейших в мире научных обществ.

Реформы:

Екатерина 2, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. Тем более, что Россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс судебной системы и т. д. и т. п.

Губернская реформа:

«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. Войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. Во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый Сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. Финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась Казенная палата. Высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. Центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений.

Судебная реформа:

Для каждого сословия был учрежден свой суд. Дворян судил земской суд, горожан - магистраты, а крестьян - расправы. Также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие функцию примирительной инстанции. Все эти суды были выборными. Более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. А высшим судебным органом Российской империи был Сенат.

Секуляризационная реформа:

Была проведена в 1764 году. Все монастырские земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой Коллегии экономии. Содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов.

Реформа Сената:

15 декабря 1763 г. был издан манифест Екатерины 2 «Об учреждении в Сенате, Юстиц-, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». Роль Сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. Сенат стал высшей судебной инстанцией. Он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй - судебными в Санкт-Петербурге, третий - транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в Москве и шестой - московский судебный департамент. Главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору.

Городская реформа:

Реформа городов России регулировалась «Грамотой на права и выгоды городов Российской империи», которая была выпущена Екатериной 2 в 1785 году. Были введены новые выборные учреждения. Количество избирателей при этом увеличилось. Жители городов были поделены на шесть разрядам по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и государством, а именно: настоящие городские обыватели - те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане - архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры; посадские люди - те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. Каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии.

Полицейская реформа:

В 1782 году императрицей Екатериной 2 был введен «Устав благочиния или полицейский». Согласно нему органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. Суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы, а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. Наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того - запрещение некоторых видов деятельности.

Реформа образования

Создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в России. Они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. Содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. Школьная реформа была проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при Академии художеств, а также Общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) - коммерческое училище.

Денежная реформа

В царствование Екатерины 2 были образованы Государственный банк и ссудная касса. А также, впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).

Жалованная грамота дворянству и городам 1785 года

В 1785 году Екатерина II издала сразу две Жалованные грамоты, которые имели огромное значение для развития всей дальнейшей истории России.

Жалованная грамота дворянству. В ней были четко расписаны все права, которыми наделялась данная категория населения. В частности, отныне дворянам становилась доступной промышленная и торговая деятельность, что существенно расширяло перспективы развития сословия.

Жалованная грамота представляла собой вводный манифест и 92 статьи, разделенные на четыре раздела. В них разъяснялись все принципы, по которым должно было быть организовано дворянское самоуправление, составлены родословные дворянские книги, указывались личные и имущественные права дворян.

В частности, за дворянами закреплялись следующие личные права:1. На телесную неприкосновенность. К дворянам не могли применяться пытки или же телесные наказания.2. На геральдику. Каждый дворянский род мог и должен был иметь свой герб.3. Государственная служба признавалась необязательной.4. Все то, что ранее служило наградой за государственную службу, теперь переходило в разряд дворянских привилегий.

Имущественные права:

1. Владеть населенными имениями могли только дворяне.

2. Все, что находилось на помещичьей земле, переходило в собственность землевладельца, в том числе и недра, которые ранее принадлежали государству.

3. Дворянство освобождалось от всех повинностей и податей.

4. Дворянство получило право заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением розничной торговли.

5. Дворянство получило монополию на винокурение.

На уровне уездов и губерний дворяне получили право создавать дворянские собрания, которые должны были выбирать своих предводителей. Кроме того, они же назначали сословных судей и некоторое количество чиновников.

О Жалованной грамоте 1785 года можно сказать, что она стала своеобразным итогом, законодательно закрепившим сложившиеся на тот момент преимущества дворянства. Некоторые из них появились недавно и проистекали из освобождения дворян от обязательной службы. Другие же существовали издавна, однако теперь они становились привилегиями класса.

Жалованная грамота городам 1785 года. Жалованная грамота городам закрепила статусы городского населения. Она представляла собой манифест и 16 разделов (всего 178 статей). Согласно Грамоте, население городов делилось на 6 категорий. Купеческое сословие делилось на гильдии, в основе разделения лежал лишь размер состояния. Капиталисты, банкиры и интеллигенция были объединены в категорию почетных граждан, при этом они имели практически все права дворян. Мещане делились на торговцев и ремесленников. Также был определен орган управления городом - Дума, и его глава - городничий, или городской голова. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года стали частью внутренней политики Екатерины 2 и еще сильнее укрепили позиции дворянства в русском обществе.



20. Общественно-политическая мысль в России XVIII века. Наука и просвещение в России XVIII века

Представителем передовой русской общественной мысли, выходившей за рамки, в развитии крупной промышленности,, был М. В. Ломоносов, показавший своей официальной дворянской идеологии более полном использовании природных ресурсов многогранной деятельностью, какие творческие возможности народа скованы крепостничеством. Он выступал за ускорение экономического развития России, желая, чтобы она встала вровень с передовыми странами Европы. Пути для этого он видел в основанной на применении достижений науки и техники, в росте населения, в облегчении повинностей и рекрутчины. Ломоносов настойчиво требовал, чтобы положение человека определялось не титулом, не заслугами предков, а его собственными делами.

Нужна была поморская «упрямка славная» и большое презрение к «персонам высокородным», чтобы в письмах к всесильному фавориту Елизаветы заявлять, что не намерен быть шутом не только у вельмож, но и у самого бога.

На взгляды Ломоносова оказали влияние теория «просвещенного абсолютизма» и мужицкая вера «в хорошего царя». Не понимая, что самодержавие превратилось в реакционную силу, он возлагал надежды на реформы сверху. Буржуазная направленность взглядов Ломоносова отчетливо выступила в вопросах просвещения, которому он, как и все просветители, придавал решающее значение. В области образования Ломоносов выдвигал буржуазный принцип бессословной школы и требование обучения крестьян. «В университете тот студент почтеннее, кто больше знает. А чей он сын, в том нет нужды»,-- смело утверждал он и добился того, что первый в России университет стал бессословным учебным заведением, рассчитанным на «генеральное обучение» разночинцев. Преподавание в университете на русском языке вместо латинского также было продиктовано стремлением разрушить сословную школу и сделать образование более доступным народу. Ломоносов требовал запрещения всякого вмешательства церкви в дела науки и просвещения. Московский университет, в отличие от всех университетов мира, по его настоянию, не имел богословского факультета. Взгляды Ломоносова складывались на рубеже двух этапов в истории русской общественно-политической мысли. Отсюда их внутренняя противоречивость. В то же время буржуазная, антидворянская направленность деятельности Ломоносова пробивала дорогу рождавшемуся русскому просветительству и способствовала формированию антикрепостнического направления общественно-политической мысли.

Борьба двух тенденций в критике крепостничества

Что же касается другого крыла общественной мысли России второй половины XVIII в., именуемого в нашей литературе просветительством, то его появление было во многом итогом иных процессов.

Реальным итогом развития России в XVI--XVIII вв. при всей отталкивающей жестокости крепостничества были весьма существенные достижения. Среди них обширная территория, создавшая в конечном счете минимально приемлемые условия для развития экономики и роста народонаселения. Более того, Россия стала великой европейской державой. Начиная с эпохи Петра Великого и его реформ, российская дворянская элита восприняла европейскую культуру в самых разнообразных ее проявлениях. Российская общественная мысль и общественное сознание в немалой степени имели в качестве эталонов своего развития европейские стандарты Жизни, культуры, науки и т.п. Отсюда и развитие демократических, либеральных, просветительских идей, которые лишь Постепенно обретали прочность бытия своего на русской почве.

Однако во второй половине XVIII в. эти идеи имели в большей мере лишь нравственную основу.

Драматург и поэт А.П. Сумароков был одной из влиятельных фигур придворного общества, к его советам прислушивалась и Екатерина II. Вместе с тем Сумароков был одним из критиков крепостничества. В его сочинениях и. в частности, в записке «О домостроительстве» была дана резкая критика вопиющих злоупотреблений крепостным правом. Но позиции критика четки и недвусмысленны он защищает крепостное право от злоупотреблений, он доказывает заинтересованность помещика в благополучии своих крестьян.

Однако среди группы критиков, охраняющих крепостничество, были и такие, которые предлагали реформы. Одним из них был П.И. Панин.

П.И. Панин, брат воспитателя цесаревича Павла Н.И. Панина, был крупным военным деятелем. После участия в работе комиссии о несостоятельных должниках он подал в 1763 г. на имя императрицы записку по крестьянскому вопросу. В ней были изложены советы по борьбе с крайними злоупотреблениями помещиков. П.И. Панин предлагал, в частности, прекратить практику продажи крепостных поодиночке и продавать их только семьями, запретить торговлю рекрутами, установить губернаторский надзор над наиболее жестокими помещиками. Наконец, П.И. Панин предлагал установить максимум в крестьянских повинностях.

В проекте И.П. Елагина, поданном царице в январе 1767 г., выдвигалась идея передачи крепостным крестьянам земли в потомственное владение и определения объема их повинностей в пользу помещика. Но все это Елагин предлагал сделать лишь в будущем.

Весьма интересными были соображения о судьбах крепостного права, высказанные Д.А. Голицыным в его письмах к брату А.М. Голицыну, поскольку сам Д.А. Голицын почти четыре десятка лет был на дипломатической службе. В 50-х годах, живя в гуще общественно-политической жизни парижских салонов, водя дружбу с Вольтером, Дидро и другими философами и общественными деятелями Франции, Д.А. Голицын был наиболее радикален в своих взглядах. Тогда он писал о необходимости безусловной отмены крепостного права как экономически невыгодной формы организации хозяйства и предоставлении крестьянам полного права собственности, т.е. собственности на имущество и землю. Однако позже Д.А. Голицын резко меняет свои взгляды. Он считает, то крестьяне должны выкупать свою свободу за огромные деньги (по 200 руб. за душу). Земля остается у дворян, и богатые крестьяне могут ее арендовать или купить у помещика Безвозмездно крестьянам дается лишь право собственности на движимое имущество. Людей, обладающих лишь движимым имуществом и занимающихся торгово-промышленной деятельностью, Д.А. Голицын называл третьим сословием.

Широкое распространение идей Просвещения способствовало выдвижению целой плеяды оригинальных русских мыслителей, произведения которых олицетворяли иную тенденцию в критике крепостнического строя. В противоположность дворянским проектам, стремящимся оградить самодержавно-крепостнические порядки, эти мыслители стояли, прежде всего, на позициях человеческой нравственности и морали, их резко отличали беспредельная ненависть к крепостничеству, горячая забота о несчастном положении крепостных крестьян.

Ярким представителем передовой общественной мысли был и Я.П. Козельский -- автор «Философических предложений», явившихся наиболее радикальным выражением просветительских идей в России. Козельский протестует против распространенного в дворянском обществе понятия о крестьянах как о низшей породе людей. Следуя теории естественного права, он считает, что люди равны от природы: «Подлым является не тот, кто беден, а тот, кто совершает подлые дела».

Наука и просвещение в России XVIII века

Образование и просвещение народа. Образование и просвещение народа к концу XVIII в. достигло значительных успехов.

Образование в основном было сословным. Это означало, что каждое сословие имело свою, закрытую от других, систему образования. И чем выше и привилегированней было сословие, тем выше являлся уровень образования.

В 1730-е гг. открылся Сухопутный шляхетский корпус, а в 1750-е -- Морской шляхетский корпус. Таким образом, армия и флот пополнялись высококвалифицированными кадрами, и одновременно дворянским детям предоставлялась возможность сразу после обучения начать службу в чине офицера, а не тянуть, как при Петре I, солдатскую лямку. Это была привилегия дворянства.

Другими закрытыми учебными заведениями стали Артиллерийский и Инженерный шляхетские корпуса.

Появилось немало частных дворянских пансионов в Москве, Петербурге, других городах. Дворянские дети в таких пансионах и жили, и учились. Одновременно в моду вошло обучение в домашних условиях. Однако обучение в пансионах и на дому нуждалось в повышении профессионального и общегуманитарного уровня. Это могли дать лишь высшие учебные заведения гражданского типа. В связи с отсутствием в России высших учебных заведений современного уровня вполне естественным шагом властей стало открытие в России сразу двух университетов.

Один, при Петербургской Академии наук, готовил кадры отечественных ученых. Эта цель ограничивала приток в университет тех, кто хотел получить университетское, т.е. универсальное, общее образование. К тому же поступлению в университет предшествовало обучение в академической гимназии.

С открытием в 1755 г. Московского университета положение значительно переменилось. Поначалу здесь было три факультета -- философский, юридический и медицинский. На философском факультете изучали математику, механику, физику, географию, филологию. На медицинском факультете значительное место отводилось изучению химии и биологии.

Московский университет стал первым, и единственным, в Европе XVIII в. университетом, в котором не было богословского факультета и не преподавались богословские науки. Новое учебное заведение России покоилось целиком на светских принципах обучения.

Московский университет недаром носит имя великого русского ученого М. В. Ломоносова (1711-1765). Он был инициатором его создания, разработал проект университета, настоял на том, чтобы преподавание в нем велось на русском языке, что в пору всеобщего употребления в обучении латыни являлось также необычным. М. В. Ломоносом ловился превращения университета в публичное, т. е. недоступное, учебное заведение.

Не случайно в стенах университета в XVIII в. училось выходцев из семей разночинцев. Из них же формировался преподавательский состав. Уставом университета запрещались телесные наказания студентов. Университет ныл автономной самоуправляемой организацией и не зависел от местных властей. Подчинялся он Сенату.

При университете существовала гимназия. Одна ее сеть предназначалась для детей дворян, другая -- для детей разночинцев. Огромную роль в создании университета И.И. Шувалов сыграл фаворит Елизаветы Петровны -- И.И. Шувалов (1727--1797). Именно при его активной поддержке М.В. Ломоносов осуществил свои замыслы.

Наряду с учебными заведениями для дворянства в стране расширялась сеть духовных учебных заведений.

Постепенно развивалась сеть общеобразовательных школ. В 1780-е гг. впервые в истории страны была введена система народного образования. В Петербургской губернии, а позднее еще в 25 губерниях страны открылись двухклассные и четырехклассные народные училища. В первых детей учили чтению, письму, чистописанию, рисованию, Закону Божьему. Во вторых прибавлялось обучение грамматике, арифметике, геометрии, механике, физике, географии, истории, естествознанию и архитектуре.

Систему образования Екатерина II стремилась поставить на европейский уровень. Ей хотелось, чтобы в стране появились люди широко мыслящие, гуманные, просвещенные. И не только среди дворян, но и среди других сословий. Для этой цели предполагалось создать закрытые учебные заведения -- отдельно для дворян, купечества, прочих обывателей. Обучение там мыслилось проводить на основе принципов просвещения -- путем убеждения, без наказаний и принуждения.

Закрытые учебные заведения появились, прежде всего, в Петербурге. В 1767 г. был открыт Институт благородных девиц (Смольный институт). Отдельными группами в нем обучались девочки из мещанского сословия.

Наука. В центре российской науки оставалась Академия наук с ее тремя отделениями -- философским, физическим и историческим. Поначалу членами Академии являлись лишь приглашенные из-за границы ученые. После воцарения Елизаветы Петровны и окончания немецкого засилья во многих сферах общественной жизни страны положение в Академии стало меняться. Двинулись вперед научные исследования, появились среди ученых свои, русские кадры. В 1740-1750-е гг. ведущая роль в Академии принадлежала Михаилу Васильевичу Ломоносову.

Для русской науки Ломоносов стал целой эпохой. Кажется, не было отрасли знаний, в которую он бы ни проник и где ни оставил бы свой замечательный след. Он создал первую в истории России химическую лабораторию. Именно в ходе серии химических опытов он пришел к открытию закона сохранения материи и движения. Ему принадлежит разработка атомно-молекулярной теории строения вещества. Объяснил он и явление нагрева тел: не мифический теплород, как считалось прежде, а движение частиц тела вызывает этот процесс. Астрономы называют Ломоносова отцом своей науки. Именно ему принадлежит честь открытия атмосферы на планете Венера. Немало сделал Ломоносов в области геологии, минералогии, горного дела, географии. Он обосновал великую значимость для России Северного морского пути, по которому и по сей день идут корабли в северо-восточные порты страны.

М.В. Ломоносов никогда не был кабинетным ученым. Он достигал поразительных результатов во многих прикладных науках, совершил ряд открытий, имевших практическое значение. Так, ему принадлежит идея громоотводов, оберегающих людей от атмосферного электричества, от молнии. Он стал основоположником отечественной научной метеорологии. Много трудился он в производственной сфере -- в области разработок новых сортов фарфора, стекла, красок, создания мозаики, из которой выполнял великолепные картины. М.В. Ломоносов был гением не только в области естественных наук, но и выдающимся гуманитарием. Он внес большой вклад в формирование русского литературного языка и стал автором Русской грамматики.

21. Россия в первой четверти XIX века. Александр I. М. Сперанский. Влияние Отечественной войны 1812 года на внешнюю и внутреннюю политику царизма

После гибели Павла на престол взошёл его старший сын Александр. (1801-1825) Воспитанный в либеральном духе, он многим прогрессивным и либерально настроенным людям внушил надежды на серьёзные изменения во внутренней политике страны в сторону её либерализации. Наиболее одиозные и нелепые указы своего отца Александр отменил, но в целом, дальше проектов и обещаний дело не двинулось. Самым больным вопросом России был крестьянский вопрос. Вопиющим было крепостное положение крестьян, которых в начале XIX века можно было продавать оптом и в розницу, с землёй или без. Объявления о продаже крестьян печатались в газетах. Александр в кулуарах искренне возмущался подобным положением вещей, но дальше издания указа о вольных хлебопашцах, по которому помещики могли отпускать на волю своих крепостных за деньги. Но мало кого отпускали, так как деньги были не у всех крестьян. По этому указу отпущено на свободу было всего несколько десятков тысяч крестьян.

Сразу после рождения Александр был взят у родителей своей бабкой императрицей Екатериной II, которая намеревалась воспитать из него идеального государя, продолжателя своего дела. В воспитатели к Александру по рекомендации Д. Дидро был приглашен швейцарец Ф.Ц. Лагарп, республиканец по убеждениям. Великий князь рос с романтической верой в идеалы Просвещения, сочувствовал полякам, лишившимся государственности после разделов Польши, симпатизировал Великой французской революции и критически оценивал политическую систему российского самодержавия. Целых тринадцать лет, с 1783 по 1796 год, Лагарп прививал Александру "свой дух, свои идеи и планы". Какой это был дух, какие идеи и планы можно видеть из того, что когда началась французская революция, "Лагарп с великим интересом следил за ее развитием, но, мало того, он начал принимать в ней активное участие, какое только можно было из далекого Петербурга: он писал во французской печати статьи, дискутировал и полемизировал..." А Екатерина II читала своему любимому внуку вслух французскую конституцию 1791 года, объясняя ему ее по параграфам. Результаты этого республиканского воспитания отразились самым трагическим образом, как на мировоззрении Александра I, так и на судьбе России.

В начале правления Александр 1 объявил, что будет править как его бабушка Екатерина 2. До 1812 года внутренняя политика характеризовалась либеральными реформами и направленностью. Александр 1 восстановил жалованную грамоту дворянству.

При нем образовалось неофициальное правительство, куда входили его друзья. «Негласный комитет» - Строганоф, Чарторыйский, Князь Кочубей, Новосельцев. На заседаниях этого комитета снова, обсуждался вопрос о введении в России конституции, правах гражданина и других мероприятиях в духе идей "Великой" французской революции. Гр. Строганов составил проект конституции, которая по его характеристике "есть законное признание прав народа и тех форм, в которых он может осуществлять эти свои права". Активное участие в работах Негласного Комитета принимал вернувшийся в Россию воспитатель Александра I масон Лагарп. Негласный Комитет занимался обсуждением различных реформ в течение всего 1801 года, вплоть до мая 1802 года. В центре внимания комитета была подготовка программы освобождения крестьян и реформа государственного строя. Потом он не собирался полтора года. Затем члены его собрались несколько раз в 1803 году, а потом Негласный Комитет перестал существовать. Да и необходимость в нем по существу отпала.

В 1802 г были отменены коллегии. Их заменили на министерства. Император назначал главного в каждом министерстве.

Сперанский - гос. Деятель- сподвижник Алксандра1, умнейший человек. Предложил реформы: разделение властей. Сперанский был убеждённым сторонником конституционного строя. Но в то же время он понимал, что Россия не готова к конституционному строю, а поэтому начинать преобразования следует с реорганизации государственного аппарата. В период с 1808 по 1811годы он составил план государственного преобразования от кабинета императора до волостного правления. Была проведена огромная работа, причем в очень короткие для такого масштаба сроки.

По «Плану» Сперанского, все население делилось на классы:

· дворянство как владельцы недвижимой собственности

· среднее состояние (мещане, купцы, государственные крестьяне

· рабочий народ (слуги, ремесленники, мещане, поденщики).

Разделение проводилось в соответствии с политическими и гражданскими правами: гражданскими обладали все три класса, а политическими - только владеющие недвижимостью. Но предусматривался переход из одного состояния в другое. Наличие гражданских прав означает, что в государстве в определенной степени существует свобода. Но для ее гарантии, считал Сперанский, необходима политическая конституция.

Он утверждает, что государство должно обеспечить человеку его безопасность и безопасность его имущества, т.к. неприкосновенность является сутью гражданских прав и свобод. Эти права и свободы имеют два вида: личные свободы и вещественные.



Содержание личных свобод:

1. Без суда никто не может быть наказан.

2. Никто не обязан отправлять личную службу, иначе как по закону.

Содержание вещественных свобод:

1. Всякий может располагать своей собственностью по произволу, сообразно общему закону.

2. Никто не обязан платить податей и повинностей иначе, как по закону, а не по произволу.

Как мы видим, Сперанский воспринимает закон как метод защиты, а для этого необходимы гарантии от произвола законодателя. Следовательно, необходимо конституционно-правовое ограничение власти. Поэтому в основу плана государственных реформ Сперанского легло требование укрепления гражданского строя.

Идея разделения властей

Идея разделения властей должна была быть положена в основу государственного устройства страны и существовать как законодательная, исполнительная и судебная власти. Эту идею Сперанский позаимствовал на Западе. Он говорил: «Нельзя основать правление на законе, если одна державная власть будет составлять закон и исполнять его».

Сенат должен был стать высшим органом судебной власти. Министерства - исполнительной. Государственная Дума - законодательной.

Над всеми этими органами учреждался Государственный совет как совещательный орган при императоре, который окончательно утверждал или отклонял представленный на рассмотрение проект, даже если он был принят Думой. Суть конституции сводилась к следующему:

1) Разделения властей.

2) Мнения законодательной власти абсолютно свободны и точно отражают народные чаяния.

3) Судебная власть независима от исполнительной.

4) Исполнительная власть ответственна перед законодательной.

Как видим, основные идеи «Плана государственного преобразования России» были довольны радикальными, но почва русской тогдашней действительности была еще не готова принять их. Александра I устраивали лишь частичные преобразования России, прикрытые либеральными обещаниями и общими рассуждениями о законе и свободе. Но он испытывал сильнейшее давление придворного окружения, стремившегося не допустить радикальных преобразований в России.

1 января 1810 г. было объявлено о создании Государственного совета, и М.М. Сперанский получил в нем должность Государственного секретаря. Вся проходившая через Государственный совет документация оказалась в его ведении. Создание Государственного совета было первым этапом преобразований: именно он должен был учредить планы дальнейших реформ, все законопроекты должны были проходить через Государственный совет. На общем собрании Госсовета председательствовал сам государь. Он мог утверждать лишь мнение большинства общего собрания. Первым председателем Государственного совета (до 14 августа 1814 г.) стал канцлер граф Н.П. Румянцев. Главой Государственной канцелярии стал Государственный секретарь (Сперанский).

В 1812 г Александр 1 отправил Сперанского отправил в ссылку.

Влияние Отечественной войны 1812 года на внешнюю и внутреннюю политику царизма

После наполеоновских войн передовая часть русского общества ожидала, что в истории России начнутся новые времена. Солдаты и офицеры, познакомившись с более свободной жизнью европейских народов, в новом свете воспринимали российскую действительность.

Александр I понимал необходимость перемен, но на деле это оказались всего лишь слова. Проект освобождения крестьян царь поручил составить Аракчееву. По этому проекту предполагалось покупать в казну все поступающие имения в продажу. Ликвидация крепостного права в таких условиях могла растянуться на неопределенное время.

Но и этот проект не получил развития. Царь ознакомился с ним и запер его в своем письменном столе.

В марте 1818 г., в речи на открытии польского парламента, царь сообщил о своем намерении дать Конституцию всей России. Он поручил разрабатывать этот проект Новосильцеву. К исполнению этого поручения Новосильцев привлек группу образованных чиновников, в которую вошел князь П.А. Вяземский. За основу была взята польская конституция, использовался проект Саранского.

«Согласно проекту Россия получала федеративное устройство, разделялась на 12 наместничеств. В каждой из них создавался свой представительный орган. Общероссийское законосовещательное собрание состояло из двух палат. Верхней палатой становился Сенат, члены которого назначались царем. Члены нижней палаты избирались местными собраниями и утверждались царем».

Кроме того в проекте были записаны гарантии неприкосновенности личности. Если бы этот проект был реализован, то Россия вступила бы на путь к представительному строю и гражданским свободам. Но у Александра I к этому времени пропало желание вводить конституцию и про нее попросту забыли.

К началу XIX века система комплектования русской армии устарела (рекрутчина). По настоянию Аракчеева Александр I издал указ о создании военных поселений. Основная их часть формировалась в Новгородской губернии.

В селении вводились воинские части, и все жители переводились на военное положение. Крестьянские избы сносились на их месте строились одинаковые дома, рассчитанные на четыре семьи, которые вели общее хозяйство. Основным занятием были военные поселения.

Военные поселения неоднократно поднимали восстания. Но тем не менее система военных поселений просуществовала до 1857 г.

После Отечественной войны 1812 г. в среде офицеров получают развитие либеральные учения. В 1816 г. возникла тайная офицерская организация «Союз спасения». Ее возглавил полковник Генерального штаба А. Муравьев. Главной целью общества было введение конституции и гражданских свобод. Обсуждался вопрос об отмене крепостного права. Негодование вызывали военные поселения. За два года в общество вступило около 30 человек. Но для решительных действий общество было не готово. Цареубийство они отвергали, как безнравственный поступок. Кроме того царь заявил о желании освободить крестьян и дать конституцию. Поэтому было решено сосредоточить силы на подготовке общественного мнения к предстоящим реформам, на пропаганде конституции.

В 1818 г. вместо «Союза спасения» был основан «Союз благоденствия». Во главе его стояли те же люди. Новая организация была более открытой; в нее входило около 200 человек. В уставе организации говорилось, что «Союз благоденствия» считает своей обязанностью «распространение между соотечественников истинных правил нравственности и просвещение споспешествовать правительству к возведению России на степень величия и благоденствия». Одной из главных своих целей общество считало развитие благотворительности,, смягчение, гуманизацию нравов. Члены общества добивались устранения из армейского быта произвола, жестоких наказаний, рукоприкладства. Всего три года просуществовал «Союз благоденствия». После волнений в Семеновском полку большинство его участников были переведены в армейские корпуса.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Отечественная война 1812 г. способствовала либерализации общественной жизни. Среди высшего общества и особенно офицерства поднимаются вопросы введения конституции, отмены крепостного права. Все это выразилось в возникновении различных тайных организаций. Но правительство зорко следило за общественным настроением и вовремя реагировало на проявление инакомыслия.

22. Декабристы: организации и программы. Восстание декабристов и его значение

Причины возникновения Тайных обществ в России:

1. Свержение с трона царя, и защита крестьян.

2. Отечественная война 1812 г.

3. Необходимость отмены крепостного права

4. Разочарованность в либерализации Александра 1

5. Подражание испанцам

В 1816 г создано первое тайное общество в России под названием - «Союз спасения». По уставу, принятому в 1817 г., она называлась "Общество истинных и верных сынов Отечества". Учредителями организации стали А.Н. и Н.М. Муравьёвы, С.П. Трубецкой, М.И. и С.Н. Муравьёвы - Апостолы, И.Д. Якушкин, М.С. Лунин, П.И. Пестель и другие Его основатель - молодой полковник А.И. Муравьев. Цели общества: поддержка реформаторских усилий царя, который еще был сторонником либеральных реформ. Члены союза ставили перед собой две главные задачи: ликвидацию крепостного права как основного зла, мешавшего прогрессу России, и уничтожение самодержавия, поддерживавшего крепостное право. Намечалась и тактика - при смене императоров принудить нового царя дать России конституцию. Внутренние разногласия привели к самороспуску этой организации. И появляется:

«Союз благоденствия» - тайное сообщество декабристов, созданное в начале 1818 года на основе распущенного «Союза спасения». Она отличалась более стройной структурой и значительным расширением численного состава (насчитывало около 200 человек). Была избрана Коренная управа как руководящий орган общества, а также Совет (Дума), обладавший исполнительной властью.

Вскоре после роспуска "Союза благоденствия" были созданы новые организации декабристов. В марте 1821 г. в Тульчине, на Украине, образовалось "Южное общество". Оно управлялось Директорией и имело отделения в ряде городов Украины - Кишенёве, Каменке, Василькове. В 1825 г., на правах Славянской управы в его состав вошло " Общество соединённых славян". С 1823 г. Южное общество поддерживало тесные связи с Польским патриотическим обществом.

"Северное общество" возникло несколько позднее в Петербурге - осенью 1821 г. Во главе его стояла Верховная Дума. Обе организации планировали совместные действия и выбрали тактику военного переворота. Руководящим органом являлась «Верховная дума» из трех человек (Муравьев, Тургенев, Оболенский), а потом (Трубецкий, Рылев, Одоевский, Бестужев) В начале 1825 г. Рылев привлек в общество Кажавского, настроенного крайне отрицательно по отношению к императорской власти и требовал истребить всю царскую семью.

Члены «Северного об-ва» делились на:

1. убежденных (полноправных)

2. согласных (неполноправных)

Каждое общество имело свой программный документ: "Северное общество" - " Конституцию", написанную Н.М. Муравьёвым. "Южное " - " Русскую правду" П.И. Пестеля

Конституция Н.М. Муравьева (Северное общество)

1. Гос. Устройство:

- Введение конституционной монархии

- Образование федераций из 5 держав

- Образование 2х палатного «Народного вече», избирается на основе большого имущественного ценза и состоящего из «Верховной думы» и палаты «Представителей народных». Депутаты должны были избираться на 6 лет и каждые 2года треть депутатов переизбиралась

- В «державах» избирались «Державные вече»

- Исполнительная власть принадлежала императору, бывшему также Верховным главнокомандующим.

2. Крепостное право:

- Отменялось, однако владения помещиков оставались за старыми хозяевами

- Освобожденные крестьяне получали пахотные земли

3.) Права граждан:

- Равенство всех граждан перед законом

- Свобода слова, печати, вероисповедания

«Русская правда» (Южное общество)

Действовать предполагалось путем подготовки военного переворота по примеру революции 1820 г. в Испании

Русская правда(южное)	Конституция Муравьева (северное)
1. Республика 2. Отмена крепостного права 3. Всеобщее избирательное право с 20 лет 4. Унитарное гос-во 5. Державная дума. Народное вече	1. Конституционная монархия 2. Отмена крепостного права 3. Избирательный ценз (имущественный) - самые бедные не могли выбирать 4. Федеративное гос-во 5. 2х палатное народное вече, во главе монарх

Несмотря на имеющиеся разногласия по программным вопросам, их объединяла общая цель - борьба с крепостным правом и самодержавием. "Конституция" отражала взгляды умеренной части членов "Северного" общества, была менее радикальной, чем "Русская правда", требовала установления в России конституционной монархии, ограничения избирательных прав и сохранение помещичьего землевладения. "Русская правда" - носила республиканский характер, провозглашала введение президентской республики, конфискацию помещичьих земель, сохранение частной и создание общественной формы собственности. Воплощение в жизнь любой из этих программ привело бы к переустройству жизни государства по примеру буржуазно - демократических стран Европы. В отношении тактики революционной борьбы члены этих организаций придерживались одинаковых взглядов. Они признавали путь вооружённой революции, восстание армии против правительства, опасались участия в восстании народных масс (по их мнению, это привело бы к кровопролитию, насилию, анархии). Опираясь на армию, декабристы надеялись совершить бескровный переворот, захватить власть и осуществить преобразования в интересах народа. По планам заговорщиков переворот должен был произойти летом 1826 г. во время армейских учений. Но неожиданно 19 ноября 1825 г. умер император Александр I. Это событие подтолкнуло их к активным действиям. Россия присягнула брату Александра - Константину Павловичу (наместнику Царства Польского), однако он ещё при жизни прежнего императора отрёкся в пользу младшего брата Николая. Это отречение не было объявлено официально. Государственный аппарат и армия присягнули Константину.

Восстание на сенатской площади. 14 декабря 1825 г. Именно этот день и выбрали декабристы для осуществления своих замыслов. Планировалось обратиться к народу с " Манифестом", в соответствии с которым уничтожалось самодержавие и крепостное право, проводились гражданские выборы для решения вопроса о власти. Руководителем восстания был провозглашён полковник гвардии князь С.П. Трубецкой. Но этот план осуществить не удалось. Сенат присягнул новому императору, который приказал открыть артиллерийский огонь по восставшим, собравшимся на Сенатской площади в Петербурге. Восстание потерпело поражение. Правительство спешно проводило аресты декабристов.

Восстание на юге. Через две недели после событий в Петербурге, 29 декабря 1825 г., произошло восстание Черниговского полка на юге. Оно также было разгромлено правительственными войсками. Началось следствие и суд над декабристами. К следственному делу было привлечено около 600 человек. К. Рылеева, П. Пестеля, С. Муравьева-Апостола, М. Бестужева-Рюмина и П. Каховского приговорили к четвертованию, замененному казнью через повешение. 88 человек были осуждены на каторжные работы. Остальных сослали в Сибирь, на Кавказ, разжаловали в солдаты. Некоторые были посажены в крепость по личному распоряжению Николая I. Вплоть до смерти Николая 1 ни один из декабристов не получил прощения.

Значение:

Несмотря на поражение, движение декабристов имело огромное историческое значение. Оно было первым в России открытым революционным выступлением против самодержавия и крепостничества, дало толчок развитию революционного процесса, обеспечило преемственность революционных поколений. Движение декабристов оказало влияние на общественную и культурную жизнь России. На их идеях воспитывалось целое поколение писателей, поэтов, художников и ученых. Восстание стало причиной консерватизма Николая

23. Николай I. Теория «официальной народности»

С самого начала правления Николай I заявил о необходимости реформ и создал «комитет 6 декабря 1826 года» для подготовки преобразований. Большую роль в государстве стала играть «Собственная Его Величества канцелярия», которая постоянно расширялась созданием множества отделений.

Николай I поручил специальной комиссии под руководством М.М. Сперанского разработать новый Свод Законов Российской империи. К 1833 г. было отпечатано два издания: «Полное собрание законов Российской империи», начиная с Соборного уложения 1649 г. и до последнего указа Александра I, и «Свод действующих законов Российской империи». Кодификация законов, проведенная при Николае I, упорядочила российское законодательство, облегчила ведение юридической практики, но не принесла изменений в политическую и социальную структуру России.

Император Николай I по духу своему был самодержцем и ярым противником введения в стране конституции и либеральных реформ. По его мнению, общество должно жить и действовать, как хорошая армия, регламентировано и по законам. Военизация государственного аппарата под эгидой монарха - вот характерная черта политического режима Николая I.

Он крайне подозрительно относился к общественному мнению, под цензурный гнет попали литература, искусство, просвещение, были приняты меры по ограничению периодической печати. В качестве национального достоинства официальная пропаганда стала превозносить единомыслие в России. Идея «Народ и царь едины» была главенствующей в системе образования в России при Николае I.

Согласно «теории официальной народности», разработанной С.С. Уваровым, Россия имеет свой путь развития, не нуждается во влиянии Запада и должна быть изолирована от мирового сообщества. Российская империя при Николае I получила название «жандарма Европы» за охранение покоя в европейских странах от революционных выступлений.

В социальной политике Николай I делал упор на укрепление сословного строя. Чтобы оградить дворянство от «засорения», «Комитет 6 декабря» предложил установить порядок, по которому дворянство приобреталось только по праву наследования. А для служилых людей создать новые сословия - «чиновных», «именитых», «почетных» граждан. В 1845 г. император издал «Указ о майоратах» (неделимости дворянских имений при наследовании).