Сотрудничество Казахстана и Узбекистана в современных условиях: исторический аспект

Город Астана является символом и гордостью нашей республики. Между Ташкентом и Астаной ежегодно проводятся культурные фестивали. Так, 18 апреля 2007 года состоялись гастроли Казахского государственного театра драмы имени Куанышбаева, 3-7 октября 2007 года Казахского академического театра имени М. Ауэзова в Ташкенте, Международный фестиваль искусств «Алем Саннияз-Казахстан», в котором принял участие коллектив Узбекского государственнего академического театра имени Хамзы.

Таким образом, культурные отношения Казахстана и Узбекистана нельзя рассматривать только лишь в рамках современности. Их культурное взаимодействие уходит корнями в далекое прошлое, еще в периоды тюркской цивилизации. Тем не менее, после обретения независимости культурные контакты двух государств не прекращались и развивались уже на равноправной основе.

В подразделе

3.3 Казахстанско-узбекистанские отношения в исторической перспективе исследуются стратегические взаимосвязи на ближайшую и долгосрочную перспективу двух государств.

Мировой экономический кризис и глобализация будут влиять на идеологию, повсеместно затрагивая внешнеполитические и внутриэкономические аспекты. С целью сохранения исторически сложившихся политико-экономических отношений, самобытной культуры в данном регионе необходимо развивать всесторонние контакты. Интересы мировых держав концентрируются также в Центральной Азии, что обусловлено богатыми энергетическими ресурсами, которыми обладают Казахстан и Узбекистан.

Казахстан и Узбекистан идут по пути стабильно развивающейся экономики. Для этого в первую очередь необходимо создать благоприятную ситуацию для иностранных инвестиций, что и предусмотрено Программами на ближайшую и среднесрочную перспективу, принятыми двумя государствами. Мировой финансовый кризис отразился на экономике Казахстана и Узбекистана, что связано с разным уровнем производства. Казахстан является одним из лидеров экономических реформ среди стран СНГ и стремится войти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Такое приоритетное направление Н.А. Назарбаев определил в Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и процветанию», что кардинально повернуло экономику Казахстана в инновационное русло.

Современная Центральная Азия, находясь в фокусе мировой геополитики, начинает формироваться как отдельный самостоятельный, а в определенном смысле и самодостаточный регион, становясь частью динамичной системы межгосударственных отношений. Ряд экспертов полагает, что в централь-ноазиатском сообществе идет процесс объединения, связанный с необходимостью борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также совместного использования жизненно важных природных и техногенных ресурсов, что приводит к мобилизации регионального сотрудничества, основывающегося на «энергетике и безопасности».

Формулу жизненных национальных интересов двух государств в регионе можно свести к следующим основополагающим понятиям: безопасность, стабильность, сотрудничество. В то же время казахстанско-узбекистанские отношения пережили сложные моменты, когда были нарушены экономические взаимоотношения, увеличились недопоставки товаров, сырья и материалов. Казахстанско-узбекистанская граница имеет большую протяженность. В Узбекистане проживает многочисленная диаспора казахов. В современный период глобализации значительно возросла интенсивность межэтнических и внутриэтнических процессов, базирующихся на важных изменениях в социально-экономической, политической и культурной сферах. Республика Казахстан полиэтнична и поэтому важнейшим условием укрепления ее независимости и цивилизованного развития является духовное возрождение и единение народов, тесное интеллектуальное сотрудничество с соотечественниками, волею судьбы оказавшимися за пределами своей исторической родины.

Долгосрочные интересы Казахстана и Узбекистана в перспективе по нашему мнению должны быть следующие:

- сохранение общей стабильности в мире, способной противостоять региональным конфликтам;

- ликвидация очагов напряжения и вооруженных конфликтов у границ двух государств;

- неприемлемость участия для Казахстана и Узбекистана в каких-либо военно-политических блоках;

- отказ от идеологизации внешней политики и развитие конструктивных отношений со всеми государствами мира; укрепление и развитие миротворческих возможностей ООН, ОБСЕ и других международных структур безопасности в целях скорейшего политического урегулирования региональных вооруженных конфликтов;

- сохранение и укрепление внутренней стабильности, нормализация и стабилизация положения на региональном и субрегиональных уровнях;

- перевод в практическую плоскость проектов интеграционного сотрудничества в рамках Центральноазиатского экономического сообщества, подключение к этому процессу и Туркменистана;

- создание в регионе Центральной Азии стабильной системы коллективной безопасности при вовлеченности в этот процесс международных структур безопасности и ядерных держав.

Отношения между Казахстаном и Узбекистаном в перспективе будут еще более тесными. Это связано, прежде всего, с тем, что лидеры обоих государств заинтересованы в стабильном и бесконфликтном развитии стран региона. Не исключено, что стороны заинтересованы и в сохранении существующих режимов правления друг у друга, поскольку их смена может привести к радикальному изменению политического курса, в том числе внешне-политического. Кроме того, в Узбекистане есть и свои проблемы, связанные с ростом фундаментализма и охраной границ с Таджикистаном и Афганистаном. Казахстан же поддерживает политику нынешнего руководства Узбекистана, направленного на политическую стабилизацию в регионе. Очевидно, что рост политической напряженности в Центральной Азии не может не волновать и Казахстан, заинтересованного в совместной борьбе против радикального экстримизма и фундаментального терроризма. В связи с этим, во время Саммита тюркоязычных стран, прошедшего в Баку 9-10 апреля 2000 года Президент Н.А. Назарбаев заявил, что Казахстан любые действия, направ-ленные против Узбекистана, воспримет как действия, направленные против себя и примет все меры для эффективного противодействия терроризму [20].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Узбекистан занимает одно из приоритетных мест во внешней политике Казахстана. Оба государства обладают весомым экономическим и человеческим потенциалом, имеют общие исторические корни, давние дружеские связи. Главная задача Республики Казахстан - максимально реализовать потенциал казахстанско-узбекистанского сотрудничества в стратегических интересах обеих стран.

В целом, сотрудничество между Казахстаном и Узбекистаном имеет положительную динамику. Договорно-правовая база казахстанско-узбекистанских отношений охватывает практически все грани сотрудничества. Товарооборот между Казахстаном и Узбекистаном достаточно стабилен. У двух государств одна цель - сохранить стабильность и мир в регионе и всесторонне развивать тесные добрососедские связи. Казахстан и Узбекистан как два важных государства центральноазиатского региона имеют огромный потенциал для развития политических, экономических, культурно-гуманитарных отношений.

В исследуемый период получили свое развитие культурные связи между двумя странами. Были восстановлены многие традиции культурного взаимообмена, возникли новые его формы. Были осуществлены меры по развитию сотрудничества в области подготовки кадров, науки и здравоохранения. Взаимодействие республик в этих сферах позволило добиться некоторых положительных количественных и качественных изменений, создать основу для будущих глубоких интеграционных процессов.

Научное осмысление опыта сотрудничества Казахстана с Узбекистаном в 1991-2008 годы позволяет нам предложить также практические рекомендации, направленные на дальнейшее развитие и совершенствование межгосударственных связей, которые в основном сводятся к следующему:

- учитывая актуальность проблемы региональной безопасности, было бы целесообразным инициировать создание в Центральной Азии Единой системы коллективной безопасности под эгидой ООН. В ее создании могли бы принять участие страны региона, США, ведущие западноевропейские и другие государства;

- на новом этапе развития стран Центральной Азии, который начался с 2002 года, производственная сфера в значительной степени будет определять уровень и содержание интеграции. Исходя из этого, желательно определить на межгосударственном уровне отрасли, на базе которых можно было создать инновационные предприятия и оказать им государственную поддержку путем предоставления им налоговых и других льгот;

- развитию экономической интеграции, формированию единого экономи-ческого пространства, облегчению взаиморасчетов между республиками способствовало бы введение в государствах региона, наравне с национальными валютами, межгосударственной денежной единицы экю, который длительное время находился в обращении в европейских странах до введения единого евро;

- в целях углубления культурных связей и повышения в этом роли общественных организаций, актуальным является поддержка правительствами стран региона «Ассамблеи культур народов Центральной Азии». Активизация этого движения позволит усилить культурный взаимообмен, придаст ему системный и планомерный характер.

Список использованных источников

1. Данилевский Г.И. Описание Хивинского ханства. Записки РГО. - Спб., 1851.; Веселовский Н.И. Очерк историко-географических сведений о Хивинс-ком ханстве от древнейших времен до настоящего. - Спб, 1877.;.

2 .Валиханов Ч.Ч. Собрание сочинений. - Алма-Ата, 1961. - Т.1. - С. 430.

3. Мадуанов С. История казахско-узбекских отношений в ХІХ-начале ХХ вв. -Туркестан, 1992. - 180 с.

4. Рыскулов Т. Мусбюро РКП (б) в Туркестане // Туркестанские краевые конференции. РКП 1919-1920. - Ташкент, 1920. - С. 2; Шокай М. Т?ркістанны? ?илы та?дыры. - Алматы, 1922. - 83 б.

5. Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы. Білім, 1997. - 736 с.; он же: Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. - Алматы: GAUNAR, 2000. - 584 с.; он же: Дипломатия Республики Казахстан. - Астана: Елорда, 2001. - 552 с.

6. Арыстанбекова А. Казахстан в ООН: история и перспективы. - Алматы: Дайк-Пресс, 2004. - 434 с.

7. Бурханов К.Н., Мажитов С.Ф. Казахстанская дипломатия: диалог времен и уроки истории // Отан тарихы. - 2006. - № 3. - С. 5-15; Мажитов С.Ф. Марказий Осиё эзлиги: ?озо?истондан назар // Тарих ва эзликни англаш IV: минта?авий интеграция ва тарих. - Тошкент, Герда Хенкель Номидаги жам?арма, 2008. - 85-92 бб.

8. Мендикулова Г.М. Исторические судьбы казахской диаспоры. Происхождение и развитие. - Алматы, 1997. - 264 с.; Она же: Казахская диаспора и Республика Казахстан: проблемы и перспективы // Казахстан-Спектр. Аналитические исследования. - 1998. - №1(3). - С. 65-73.; Козганбаева Г.Б. Д?ниеж?зі ?аза?тары ?ауымдасты?ыны? ?аза? диаспорасына байланысты жургізіп жат?ан іс-шаралары // Елдікті? бастауы-ерлікте: ?ылыми-теориялы? конференция материалдары. - Алматы, 2007. - 34-36 - бб.; Она же: ?аза? диаспорасы ж?не д?ние ж?зі ?аза?тар ?ауымдасты?ы // Аль-Фараби атында?ы Каз?У, Хабаршы. - Алматы №3 (50), 2008. - 171-178 - бб.

9. Шалекенов М.У. Взаимоотношения народов Приаралья в ХVІІІ-ХІХ вв. - Алматы: ?ылым, 1995. - 192 с.; Он же: Национально-освободительная борьба приаральских казахов против Хивинского ханства и России в ХІХ в. // История Казахстана. Т. ІІІ. - Алматы, Атамура, 2001. - С. 381-390.

10. Узбеков У. Политические аспекты казахстанско-узбекистанских отношений: Автореф. ... канд. полит. наук. - Алматы, 2000. - 30 с.

11. АП РК. Ф. 5- Н. - Оп. 1. - Д. 1335. - Л.Л. 12-14.

12. АП РК. Ф. 5- Н. - Оп. 1. - Д. 3588. - Л.2.

13. АП РК. Ф. 5- Н. - Оп 1. - Д. 4356. - Л.Л. 7-9.

14. АП РК. Ф. 5- Н. - Оп. 6. - Д. 2335. - Л. 103.

15 УзР Давлат статистика кумитаси жорий архиви. 2007 йилги материаллар. - 20-25 б.б

16. АП РК. Ф. 5- Н. - Оп. 1. - Д. 1357. - Л. 12.

17. 15 летие СНГ: Казахстан и Узбекистан: Политико-экономическое взаимоотношение. // Жизнь.- 2007, № 1/2. - С. 8-15.

18. АП РК.Ф. 5- Н. - Оп. 1. - Д. 1357. - Л. 12.

19 Отчет Казахского национального культурного центра Республики Узбекистан (КНКЦ РУ) в Министерство юстиции Республики Узбекистан. - Ташкент, 2007. - 7с.

20. АП РК. Ф. 5- Н. - Оп 6 пр. - Д. 2337. - Л. Л 2-5.

Список опубликованных работ по теме диссертации

1. Социально-экономические и политические связи Казахстана с Узбекистаном (1991-2004 гг.) // Материалы Международной конференции «Мировая образовательная политика в контексте трансформации системы образования». - Алматы-Москва, 2006. - 26-27 июня. - Алматы: Агроуниверситет, 2006. - Часть 4. - С. 50-53.

2. Казахстан и Центральноазиатский союз: итоги и перспективы Модернизация межгосударственных интеграционых связей Централь-ноазиатских стран // Материалы ІІ-го Туркестанского интеграционного форума стран Центральной Азии. - Туркестан: МКТУ им. Х.А. Ясави. - 2006, 29-30 апреля. - Туркестан, 2006. - Часть 1. - С. 164-167.

3. Проблемы делимитации государственной границы между Республикой Казахстан и Узбекистан. Совершенствование взаимосвязи образования и науки в ХХІ веке и актуальные проблемы повышения качества подготовки высококвалифицированных специалистов // Труды Международной научно-методической конференции. - Шымкент: Казахский Университет Дружбы народов. - 2006. - Шымкент, 2006. - Часть-2. - С. 136-138.

4. Казахская и узбекская диаспора: важный фактор развития отношений между Казахстаном и Узбекистаном. Хронология, структура и некоторые закономерности формирования казахской государственности // Материалы Международной научно-теоретической конференции, посвященной 70-летнему юбилею доктора юридических наук, профессора, академика Академии Юридических наук РК Т. Агдарбекова. - Туркестан: МКТУ им. Х.А. Ясави. - 2008, 7-8 ноября. - Туркестан, 2008. - С. 535-540.

5. Развитие межгосударственных отношений Казахстана и Узбекистана и перспективы сотрудничества. Реформирование образования: национальные приоритеты и поиски их решений // Труды Международной научно-практической конференции. - Тараз: ТарГПИ, 2008, 10 декабря. - Тараз, 2008. - С. 154-156.

6. Основные направления двухстороннего сотрудничества Казахстана и Узбекистана (1991-2006 гг.) // Вестник национальной Академии РК. - 2006. - № 5. - С. 93-96.

7. Новое качество сотрудничества современных отношений Казахстана и Узбекистана // Вестник КазНУ им. Аль-Фараби. - 2007. - № 4 (47). - С. 121-123.

8. Основные направления культурно-гуманитарного сотрудничества Казахстана и Узбекистана (1991-2005 гг.) // Вестник университета Кайнар. - 2006. - № 4/1. - С. 36-40.

9. Политика взаимоотношений Казахстана и Узбекистана в современных условиях // Поиск, 2008. - № 3 (2). - С .157-160.

10. Международно-правовые основы отношений Республики Казахстан и Республики Узбекистан // Высшая школа, 2008. - № 4. - С 194-197.

11. Геополитические условия сотрудничества Казахстана и Узбекистана в период суверенитета // Отан тарихы, 2009. - № 4. - С. 28-35.

Summary

The thesis is submitted for the scientific degree of Candidate of historical sciences on speciality 07.00.02 - History of the Homeland (History of the Republic of Kazakhstan)

KOZHAMZHAROVA ZHULDYZ ZHURSINBEKKYZY

Collaboration of Kazakhstan and Uzbekistan in modern conditions: historical aspect (1991-2008 years)

The dissertation paper is devoted to the research on the collaboration of Kazakhstan and Uzbekistan in modern conditions situation.

At the present stage interest of a domestic historical science and history of becoming and development of interstate relations of Kazakhstan with the various countries, including Central Asian states has amplified. It is caused first of all, integration processes on maintenance of the world and stability in the Central Asia, process of democratization of a society and identification of ethnically and spiritually. In this plan Kazakh and Uzbek mutual relations is represented. Strengthening of interest to history of mutual relations of Kazakhstan with Uzbekistan as leading strategic partners of the Central Asia region in the present is caused by the geopolitical and geo-economic reasons. First of all relations of positions of two republics are systematic element of all system of the international relations in region as whole.

The actuality of the dissertation. In the given dissertation an object in view - investigate various directions of multilateral cooperation of Kazakhstan and Uzbekistan.

Research problems is theoretic-methodological aspects of the given problem the analysis of normative-legal base of mutual relations, humanitarian cooperation, and also interaction of Kazakhstan and Uzbekistan in maintenance of peace in the Central Asia region.

The objective of the research consists of complex study of the history of collaboration of Kazakhstan and Uzbekistan in modern conditions during 1991-2008 years.

In the given dissertation an object in view - investigate various directions of multilateral cooperation of Kazakhstan and Uzbekistan.

Research problems is theoretic-methodological aspects of the given problem, the analysis of normative-legal base of mutual relations, humanitarian cooperation, and also interaction of Kazakhstan and Uzbekistan in maintenance of peace in the Central Asia region.

The novelty of the research consists of the following:

- As object of following in scientific turn is involved foreign and domestic literature which earlier was not a subject of the historiographic analysis;

- For the first time the complex and system analysis of character and features of foreign policy of Kazakhstan, its integration directions, problems of inter-regional safety, cooperation of Kazakhstan and Uzbekistan in cancers of the Shanghai organization assistance, meeting on interaction and the world of trust of Asia and the organization of the contract of collective safety is presented;

- On the basis of archival materials of the Central state archive Republic of Kazakhstan, Central state archive Republic of Uzbekistan, archive of president Republic of Kazakhstan, national cooperation of sister republics, their basic directions and prospects of development;

- The generalizing analysis of history of cooperation, inter-regional contradictions and two states, joint profitable struggle for the first time is presented to dissertations against terrorism and extremism which allow to develop priorities of the further development, with the purpose of preservation of political stability in region, and also to reveal alternatives, theories and typology of scientific research of cooperation of Kazakhstan and Uzbekistan in modern conditions;

- During summarizing dissertational research strategic, purposeful results of mutual relations in the field of education, sciences, public health services and culture which studying is an integral part of process of formation of historical consciousness and becoming of statehood have been revealed.

Key points of the research:

- At the initial stage of becoming of their statehood in front of Kazakhstan and Uzbekistan there were prime priority problems of the conclusion multilateral and bilateral agreements giving a guarantee of territorial integrity, stability, mutual respect and trust, development trading-economical interactions? For today, between the sides the legal basis is created, they have concluded among themselves more than 90 Agreements, memorandums and communiquйs which became their leader mutual integration;

- Naturally, there were difficulties and time problems in the course of the national state formation which became a basis of current contradictions, despite of it the sides have determined frontiers and have strengthened system of safety allowing guarantee of political stability of the Central Asian region.

- They have outstripped a joint plan of action against a different sort of religious penetrations and extremist, terror groupings;

The structure of the dissertation. The dissertation consists of an introduction, 3 chapters, a conclusion, a list of bibliography and an appendix.