Политические партии в США в XVIII-XIX вв.

Начиная с 40-х гг., эта активность в ходе избирательных кампаний неуклонно росла и достигла к концу XIX в. уровня 75% - го участия населения США в избирательном процессе. Между прочим, простой американец всячески старался продемонстрировать свою партийную лояльность. При этом факторы, влиявшие на выбор партии, были весьма разнообразны: они были этнического, религиозного, общинного, профессионального, регионального толка. Как правило, партийная лояльность передавалась от отца к сыну (как и религиозная принадлежность). Всё это обеспечивало на той или иной местности устойчивый электорат, приверженность той или иной партии из года в год и даже из десятилетия в десятилетие.

Партии настойчиво пестовали складывающийся имидж своих партий. Демократы изображали из себя противников раздутого госаппарата, хотели выглядеть борцами с привилегиями; последовательно отстаивали права штатов и гражданские права, включая личные свободы не только белых американцев, но и свободы этнических и религиозных меньшинств. Виги же всеми средствами демонстрировали свою приверженность идее сильного правительства, которое, считали они, определяет прогресс Америки, обеспечивает экономический рост и стабилизацию в обществе. При этом они опирались на протестантские моральные ценности. Если за демократами закрепился образ созидателей, то за вигами, наоборот, разрушителей, скептиков. Кандидаты от демократической партии не отрывали себя от своей партии, всячески демонстрировали свою преданность демократическим принципам и идеям. Вигские же кандидаты хотели всегда казаться надпартийными лидерами.

После паники 1837 г. чётко взгляды обеих партий по вопросу о роли государства в обществе ещё больше разошлись. Демократы стали отстаивать доктрину негативного либерального государства т.е. невмешательство государства в экономику, в личный бизнес. Чем меньше будет это вмешательство, считали они, тем больше будет процветать Америка и меньше будет привилегий у государственных чиновников. На практике это означало отделение правительства от банковской системы, борьбу с протекционизмом и т.п.

Виги придерживались догм негативного либерального правительства, что предполагало активную правительственную политику в области экономики, создание единой банковской системы, повышения роли государства в протекционистской политике, в создании инфраструктуры, в развитие в штатах государственных школ, проведении на местах социальных реформ. Демократы особо резко критиковали последнее, в частности, создание государственного здравоохранения.

Но на практике как виги, так и демократы не всегда были последовательны в отстаивании своих принципов. Прежде всего они заботились о расширении своей социальной базы и поэтому виги, например, учитывая, что идея демократов против раздутого государственного аппарата была весьма популярна у рядовых избирателей, тоже нередко использовали этот лозунг в своей предвыборной борьбе, призывая к борьбе с привилегиями. Демократы, в свою очередь, перехватывали лозунги вигов, например, об экономических стимулах со стороны государства, таких как протекционизм и т.п. Нельсон, Я. М. История государства и права США / Я. М. Бельсон, К. В. Ливанцев. -М., 2008; Зайчук, О. В. Правовая система США (историко-теоретический анализ) / О. В. Зайчук. - Киев, 2008.

Двухпартийная система США в годы Гражданской войны и Реконструкции Юга США

Гражданская война в США привела к исчезновению вигов и расколу в рядах демократов. На этой основе образовалась Республиканская партия. Только к концу Реконструкции Юга США партийная ситуация в стране стабилизировалась.

С другой стороны, Гражданская война в США только укрепила уверенность американцев в необходимости существования в стране двухпартийной системы, которая отнюдь не разрушала, как этого опасались отцы-основатели США, а наоборот, укрепляла конституционные основы.

Судьбу двухпартийной связки "виги-демократы" определил вопрос о рабстве. Как те, так и другие избегали его решать, либо стремились найти по нему компромисс как между собой, так и между Севером и Югом США.

Однако появление новых штатов в США и распространение в этой связи рабства на Запад требовало решения вопроса о рабстве, тем более, что в стране в этой связи стало зарождаться аболиционистское движение, которое могло закончиться образованием третьей партии, а это уже угрожало двухпартийной связке. На выборах президента в 1840 и 1844 гг. уже участвовала третья партия под названием "фрисойлеры" «Партия свободной земли» -- политическая партия США, активно действовавшая в конце 1840-х--начале 1850-х годов. Девизом партии был: «Свободная земля, свобода слова, свободный труд и свободные люди». В 1848 г. она набрала 10 % голосов избирателей.

Кроме вопроса о рабстве "виги-демократы" не могли разрешить ещё одну проблему, связанную с возросшей в годы промышленного переворота иммиграцией в США. Ирландская иммиграция, кроме всего прочего, обострила религиозную проблему, ибо ирландцы - католики постоянно сталкивались с местными жителями - протестантами.

В 1854 г. по вопросу о рабстве между вигами и демократами был достигнут очередной, но уже последний компромисс. Конгресс принял в это время билль "Канзас - Небраска". Однако этот компромисс спровоцировал образование новой третьей партии - "ничего не знающих" - очень популярной во многих штатах. Причём её ряды пополнялись как за счёт демократов, так и за счёт вигов, а также аболиционистов и негрофобов. Как раз на этой основе и образовалась новая Республиканская партия США (существующая до настоящего времени), поглотившая как вигов, так и "ничего не знающих".

В 1860 г. эта партия победила на президентских выборах, спекулируя на патриотических лозунгах. Этому помогло то, что демократы в ходе президентской кампании раскололись и имели двух кандидатов в президенты. Тем не менее, демократическая партия США в годы Гражданской войны сохранила себя, своё влияние от Коннектикута до Иллинойса и в Центральных штатах. Их помогли выстоять лозунги так называемой «джексоновской демократии", предлагавшей создание мелкобуржуазной экономики в стране, что устраивало американских фермеров; призывавшей к терпимости по отношению к иммигрантам и в то же время отстаивавшей идеи превосходства белой расы, что импонировало американским патриотам и негрофобам. Все эти идеи объединили Юг США в годы Гражданской войны, хотя конфедераты, по существу, в это время своей партии не имели. У них и их лидера - новоявленного президента южан Джефферсона Дэвиса не только не было своей партии, но не было и оппозиции. Хотя на Юге в некоторых штатов, во всяком случае, до 1863 г., партийные размежевания всё - таки сохранялись, особенно, в Северной Каролине и, частично, в Вирджинии и штате Теннеси.

После победы северян в 1865 г. наступил, наверное, самый тяжёлый период в истории двухпартийной системы США, во всяком случае, за время с 30-х гг.XIX в. и до начала XX века. Но американские партии вышли из этого положения как никогда закалёнными. Партийная система США к 70-м гг.XIX в. и до начала XX в. постепенно стабилизировалась и крепла и не случайно это время в США называют "золотым веком" американской двухпартийной системы.

В годы Реконструкции Юга (1865-1877гг.) вновь, как и в годы молодой американской республики, во времена Джефферсона и Гамильтона, возобладала идеологическая борьба. Между собой боролись прежде всего умеренные и радикальные республиканцы. С другой стороны именно в это время в США как никогда процветала коррупция. Фактически, партийные боссы были на службе у бизнеса.

Депрессия 1870-х гг. в США способствовала возрождению демократов как общенациональной партии. Причём теперь южане строго голосовали за демократов; северяне - за республиканцев, что было безусловным итогом Гражданской войны между Севером и Югом.

Партийная политика США в 79-е - 90-е гг. XIX века

В последней трети XIX в. наступил "золотой век" американских партий. Ряды как республиканцев, так и демократов скрепило боевое братство времён Гражданской войны. До начала 90-х гг. XIX в. по - существу не было возможности для появления третьих партий. На политической арене США в это время больше доминировали демократы. В 1874 г. они получили большинство мест в Палате представителей. Свою роль сыграла в этом идея демократов о превосходстве белой расы, которая импонировала рядовым избирателям. У демократов была более широкая социальная база: их поддерживали как католики, так и лютеране и ряд других конфессий, включая многих так называемых "анти - евангелистов" -протестантов Севера, а также всех те американцев, которые боролись за личную свободу и невмешательство государства в экономику.

Основная масса протестантов Севера выступала всё - таки за республиканцев. Последним, в отличие от демократов, удалось сформировать мощный корпус лидеров партии общенационального уровня. За республиканцами сохранялся имидж спасителей Союза и ликвидаторов рабства; имидж энергичной партии, способной осуществлять реформы и выступавшей за сильное правительство.

В целом, американское общество явно разделилось на две основные группы; одни шли за республиканцами и вместе с ними отстаивали государственное регулирование экономики; другие, как правило, демократы, ещё только начинали осознавать преимущества государственного регулирования, администрирования и планирования. Республиканцы считали, что с помощью государства удастся добиться гармонии в обществе, демократы же, наоборот, считали, что вмешательство государства в экономику породит социальные конфликты в стране. Введение в американское право / Л. Фридмен. - М., 1993; Мидор, Д. Дж. Американские суды /Д. Дж. Мидор. - Септ-Пол, 1991.

В течение 60-х - 70-х гг. в крупных городах Америки окончательно оформились партийные организации, которые, а по - существу, главы парторганизаций, управляли в этих городах. Примером может служить Уильям Мерси Твид - босс республиканцев в Нью - Йорке.

Тем не менее, возможность для образования третьих партий в США сохранялась, в частности, в связи с проявлением в это время движения за независимое от обеих партий голосование на выборах. Особо активно это движение было на индустриальном Востоке США, где в городах процветала коррупция, слияние бизнеса и политики. Именно здесь началось так называемое "бегство" рядовых республиканцев из лона своей партии, что впервые наглядно проявилось на президентских выборах 1972 г. Такое же "бегство" ощущалось и на выборах в местные органы власти, на уровне штатов и графств. Такое бегство было, безусловно, проявлением антиреформаторства, консерватизма и возросшей антипартийности рядовых американцев.

С 90-х гг. XIX в. в США вновь стали зарождаться третьи партии, массовой базой которых были так называемые "разгребатели грязи" (борцы с коррупцией), а также фермерские и рабочие организации. Причём таких партий появилось неожиданно много, среди которых выделялись "разгребатели грязи", гринбаксы, рабочая партия. В частности, гринбаксы требовали выпуска больше денег в оборот; государственного контроля в торговле и прогрессивного налога (налога на доход). Именно эти требования породили волнения в США в 1877 г., причём они повторялись очень часто. Но к началу 80-х гг. произошёл спад выступлений , ибо все эти третьи партии вернулись либо в ряды республиканцев, либо демократов. Кроме, разве партии популистов - фермерской партии, отростка Фермерского Союза США. Долгое время фермеры Юга шли под знамёнами демократов, но в 1892 г. произошла встреча представителей южан-фермеров и северян-фермеров в г. Омаха (штат Небраска) Появилось Омахское соглашение - общая платформа фермерского движения в США. У фермеров США в это время появился общий лидер - Джеймс Уивер, который в 1892 г., на президентских выборах, выдвинул свою кандидатуру в президенты. Его лозунгами на выборах были связаны с критикой урбанизации и индустриализации США. Программа фермеров включала в себя требование выпустить больше бумажных денег; провести национализацию железных дорог; повысить закупочные цены на зерно; ввести налог на прибыль. Уивер набрал на выборах 9% голосов, а на промежуточных выборах в конгресс уже 12 %.

Популистское движение привело к перегруппировке сил в двухпартийной системе, более того привело к фундаментальной трансформации американской политической системы в начале XX века.

Депрессия 90-х гг. в США породила массовую безработицу. В 1894 г. республиканцы потеряли большинство в Конгрессе. На президентских выборах в 1896 г. популисты и демократы объединились, выдвинули общего кандидата в президенты - Уильяма Бриана. Исход выборов во многом зависел от того, пойдет ли общество за так называемыми биметалистами - сторонниками увеличения денежной массы за счёт её обеспечения как золотом, так и серебром. Но большинство промышленных центров США и рабочие выступили против включения серебра в денежный оборот, за что выступал Бриан, поскольку боялись скачка цен и продолжения в этой связи депрессии. На президентских выборах 1896 г. победил республикканец Мак Кинли.

Выборы 1896 г. свидетельствовали об окончании партийного баланса в стране: избиратели Севера и Среднего Запада окончательно примкнули к республиканцам, что на долгое время обеспечило политическое господство последних. При их правлении выросло целое поколение американцев. Объективно политическое влияние республиканцев обусловило то, что Америка окончательно выбрала индустриальный путь развития. Андреев С. С. Политические интересы и политические отношения // Социально-политические науки. 2010.- № 6.

Трансформация двухпартийной системы США в начале XX века

В начале XX в произошли существенные изменения во всей американской политической системе. К этому времени завершился процесс становления массовых политических партий, который начался, как уже говорилось, в 20-е - 30-е гг. XIX в. При этом на большей части США и особенно на Севере и Западе, господствовали республиканцы.

Другое важное изменение к этому времени- резкое падение политической активности рядовых американцев. Наступило всеобщее разочарование в США государственной политикой, как методами проведения этой политики, так и её результатами. Особенно всех возмущала процветающая коррупция политической элиты. Началось массовое "бегство" из партий. В этой связи ослабла роль партийных организаций обеих партий.

Страна стала раскалываться на многочисленные социальные группы (страты), каждая из которых ставила для себя конкретные цели. Ни демократы, ни республиканцы, включавшие эти социальные группы, не могли, как не пытались, найти "соломонова решения", которое устроило бы всех. Ни доктрина республиканцев о гармонии интересов страны и государства, ни доктрина демократов о невмешательстве государства в дела экономики, уже не срабатывали. Всё больше крепло убеждение, причем не только внизу, но и на верху, что нет необходимости в массовых партиях.

Вот почему в начале XX в. стало возникать столь много третьих партий. Особой популярностью в это время пользовалась Социалистическая партия Америки во главе с Юджином Дебсом, пик расцвета которой падает на 1910-1912 гг. Многие города стали избирать на пост мэра социалистов. На президентских выборах 1912 г. Ю.Дебс набрал 1 млн. Голосов. Привлекало народ основное требование социалистов о национализации промышленности и активное вмешательство в этой связи государства в дела экономики. Не менее популярной была Прогрессивная партия, которая выдвинула на президентских выборах 1912 г. своего кандидата - Теодора Рузвельта. Он получил 1,4 часть голосов. Сыграла свою роль личная популярность Т. Рузвельта и социально - политические реформы, которые тот предлагал. Но в 1916 г. Т. Рузвельт вернулся в лоно родной Республиканской партии и прогрессисты распались. Как социалисты, так и прогрессисты предлагали усилить роль федерального правительства. В этой связи в США стали возникать независимые внеправительственные органы - эксперты по различным направлениям государственной политики. Партийные лидеры мешали этому процессу, который подрывал их влияние. Разрушался партикуляризм. Роль партий в обществе упала как никогда. По - существу партии превратились в общественные организации, перестали быть юридическим лицом. В этих условиях была проведена новая реформа избирательной системы: избирательный процесс взяло под свой контроль правительство. Шумные избирательные кампании по добыче голосов не поощрялись (расходы на проведение избирательных кампаний были резко сокращены); вклады корпораций в поддержку того или иного кандидата запрещались. Ряд запретов инициировали сами партии главным образом для того, чтобы не допустить к власти третьи партии. Собственно вся избирательная реформа как раз и была направлена против них, главным образом против социалистов. Республиканцы при Теодоре Рузвельте и демократы при Вудро Вильсоне проявили гибкость, инициируя эти реформы, отступив от своих исторически сложившихся ценностей и доктрин. Так. Республиканцы, которые традиционно отвергали социальные реформы, стали их осуществлять. Демократы, всегда выступавшие против сильного правительства, стали его укреплять. Чего, например, стоит создание при Вудро Вильсоне Федеральной резервной системы. Всё это, правда, не обеспечило спокойной жизни демократам. Демократы отошли от потрясений 90-х гг. XIX в. и пришли к власти в 1910 г., но к концу президентства В. Вильсона вновь раскололись. Республиканцы занимали в обществе более прочные позиции к началу XX в., но на выборах 1910 и 1916 гг. они проиграли, не имея единства в своих рядах, расколовшись на консервативное (антиреформаторское) и прогрессистское (реформаторское) крыло. Только к 1920 г. республиканцы возродились, объединившись на консервативной (антиреформаторской) основе. Бьюэли Э. О политических партиях США (Сверяясь с «классическими» оценками) // Полис.- 2011.- № 1.- С. 138-150

В 20-е гг. XX в. в двухпартийной системе США как никогда господствовал принцип альтернативности, а не консенсуса. И как никогда в прошлом в это время наблюдалась политическая апатия американцев. Влияние партий на правительство свелось в это время к нулю. Доминирует партийный лоббизм, что далеко не совпадает с партийным делением общества. Именно группы давления, а не партии, формируют курс американского правительства. Пожалуй, единственное, что спасало партии США от их окончательного исчезновения с политической арены - это то, что они продолжали функционировать как электоральный механизм и в этом качестве влияли на выбор президента страны. Побеждали в это время только республиканцы.

Общий вывод, который напрашивается в связи с изменениями в американской политической системы в начале XX в. - это то, что партии США изменяют свои функции по мере изменения роли федерального правительства во всей политической системе страны. Это доказывает то, что все изменения в истории двухпартийной системе США в это время совпадают с новаторством в истории федерального правительства. В течение 30-х гг. XIX в. и до начала XX в. роль федерального правительства и соответственно роль президента США была относительно слабой, особенно сразу же после окончания Гражданской войны и до 70-х гг. XIX в. Не случайно, это время называют "золотым веком" американских партий. Они влияли на президента через сильный Конггресс.

В начале XX в., что было связано с реформами республиканца Т. Рузвельта и демократа В. Вильсона. Косвенно эти реформы ослабили обе партии. Это положение продолжалось в 30-е гг. XX в. и было связано уже с реформами Франклина Делано Рузвельта ( его "новым курсом"), который обеспечил уже Демократической партии господствующее положение в политике.

Партийная система США в эпоху "нового курса" (30-е - 50-е гг. XX в.)

В 30-е гг. вокруг демократов сложилась новая "большая коалиция" как результат борьбы с республиканцами, которые правили в США все 20-е гг. и как следствие "великой депрессии" 30-х гг. Большую роль сыграло так же и то, что у демократов появился яркий лидер - Франклин Делано Рузвельт.

Коалиция руководствовалась программой, которая формировалась у демократов в течение 1933-12936 гг. и называлась "новым курсом". Что важно, появление этой программы положило конец политической апатии , которая характеризовала американское общество в 20-е гг.

С другой стороны - "большая коалиция" - проявление трансформации 2-х партийной системы США как протест прежде всего Конгресса против усиления исполнительной власти и президента. Эта трансформация началась задолго до появление программы "нового курса". На президентских выборах 1924 г. демократы получили только 1 из 7 голосующих. Это можно объяснить в какой - то мере расколом демократов. Из их среды выделилась третья партия во главе с Р. Лафоллеттом, который отобрал много голосов у республиканцев, но ещё больше - у демократов. К президентским выборам 1928 г. положение демократов несколько улучшилось. На выборах президента в 1928 г. кандидат от демократов Альфред Смит проиграл выборы своему оппоненту - республиканцу Герберту Гуверу. Дело в том, что Гувер - католик и его поддержала эта многочисленная религиозная конфессия в США. Очередные выборы президента в 1932 г. выиграли уже демократы. Как уже было сказано, сыграла свою роль "великая депрессия" 1929-1933 гг.

В течение своих первых ста дней, а затем в 1935 г. новый президент США - ФДР предложил, а Конгресс утвердил беспрецедентное число законов под лозунгами "благотворительности, восстановления и реформам". Появление этих законов обеспечило демократам ещё более убедительную победу на президентских выборах 1936 г. Ф.Д. Рузвельт получил 60% голосов.

К этому времени "большую коалицию" демократов составляли первое и второе поколения иммигрантов в США , католики, евреи, рабочие, негры - северяне (негры - южане в это время были лишены избирательных прав), а также почти весь белый Юг. Политические партии США в новое время / Под ред. Н. В. Спивачева. - М.: Изд-во МГУ, 2010

В партийно - политической жизни США в годы "нового курса" был восстановлен стиль XIX в.: шумные избирательные кампании, по крайней мере, на Севере, что повышало политическую активность населения, более широкое его включение в партийную работу. Но партии эпохи "нового курса" отличались от партий XIX века, особо республиканцы, оказавшиеся в положении догоняющегося меньшинства.

Северо - Восток и Средний Запад - индустриальные районы США- когда-то традиционная опора республиканцев, теперь безусловно, поддерживали демократов, кроме, разве, Пенсильвании и Мичигана, где велась острейшая 2-х партийная борьба.

Юг всегда был традиционно демократическим, хотя ко второй половине 30- х гг. консерваторы - южане не приняли реформ Рузвельта расового и социального свойства.

В 1932 и 1934 гг. фермерский Запад также поддерживал демократов, но затем повернул в сторону республиканцев. Ренессанс республиканцев в этих районах был связан с тем, что аграрная программа Рузвельта в целом провалилась.

Города последовательно, в отличие от сельской местности, поддерживали демократов. Свою роль здесь сыграли партийные организации и лидеры демократов, которые в ответ на их активную деятельность в пользу Демократической партии, получали щедрые вознаграждения из центра.

После войны коалиция демократов стала распадаться. При Трумэне, преемнике Рузвельта, выделились южане - республиканцы-противники предоставления гражданских прав неграм, что задумал сделать Трумэн, хотя и делал это крайне осторожно. Партия "прав штатов" во главе с Дж. Тэрмондом - кандидатом в президенты в 1948 г. а также фракция демократов - либералов выступили против антикоммунизма Трумэна. На их основе была создана Прогрессистская партия во главе с Генри Уоллесом, также кандидатом в президенты от демократов в 1948 г.

Социальная база самих "ньюдиллеров" - сторонников "нового курса", также менялась. Их уже не поддерживала основная масса рабочих и "средние американцы", хотя ядро демократической коалиции - католики, евреи, негры Севера, рабочие индустриальных центров и белые южане (кроме 1848 г.) сохранилось.

В 50-е - 60-е гг. позиции демократов ещё больше ослабли. Новое послевоенное поколение американцев демонстрировало всё большую свою политическую апатию.

Двухпартийная система США в эпоху "холодной войны" (60-е -80-е гг. XX в.)

Падение роли партий в США в 60-е - 70е гг. объясняется рядом факторов: их неспособностью решать обострившиеся (особо в начале 70-х гг.) Злободневные вопросы американского общества, связанные с расовыми конфликтами, войной во Вьетнаме, феминистским движением и рядом других социальных проблем Глобальных и частных) , включая наркотики, аборты, преподавание закона божия в школах и т.п. Рядовые избиратели отвернулись от своих партий, особенно послевоенная молодёжь, которая родились после эпохи "нового курса", не знала или не помнила Ф.Д. Рузвельта и "великой депрессии". Как результат - её низкая политическая активность.

Новый мировой экономический кризис 1973-74 гг. породил новые проблемы: инфляцию и безработицу, прежде всего, всё тоё же молодёжи. В это время скрытая безработица была повсеместной.

Складывалось впечатление, что правительство, а, значить, и партии, не имели представления о решении всех этих проблем. Разочарование американцев своим правительством проявилось на президентских выборах в течение всех 60-х, 70-х гг. и даже в 80-е гг. Но партии не исчезли; они автоматически побеждали на президентских выборах: в 1960-м и 1976 - м - демократы; в 1968-м и 1980-м - республиканцы. Дважды президенты переизбирались: в 1964 - демократы; в 1972 - республиканцы. Американцы всё - таки приходили к избирательным урнам, казалось, с единственной целью: проголосовать всё - равно за демократов ли или за республиканцев, что бы не допустить к власти экстремистов правого или левого толка. В 1964 г. к власти рвался лидер неофашистов США - Голдуотер, а в 1972 г. - левый экстремист Макговерн. На выборах 1968 и 1980 гг. была реальной победа третьей Независимой партии во главе с правым экстремистом Уоллесом (штат Алабама). Он набрал почти 14% голосов и победил в 5 штатах. Шмачкова Т.В. Из основ политологии Запада // Полис. - 2011. - № 2

Падение политической активности американцев в 60-е - 80-е гг. имело свои последствия. Лидеры политических партий стали дистанцироваться себя от своих партий. Так, демократ Джимми Картер в 1976 г. и республиканец Рональд Рейган в 1980 г. вели свои президентские кампании независимо от своих партийных организаций, используя силы собственной президентской команды. Кандидаты в президенты напрямую выходили к своим избирателям, чему, безусловно, способствовало развитие современных средств коммуникаций: ТВ, авиации, компьютерных сетей и т.п. Первым подобную организацию избирательных кампаний опробировал Джордж Макговерн. В 1974 г. был принят Акт по организации избирательных кампаний на федеральном уровне, закрепивший такую практику.

С другой стороны, в это время произошёл всплеск, как уже подчёркивалось выше, экстремизма правых и левых; началось движение за реформирование двухпартийной системы в США.

Заключение

Важнейшей особенностью политической системы США является двухпартийная система, сформировавшаяся в ходе исторического развития страны. При этой системе к власти попеременно приходят только две наиболее влиятельные политические партии - Республиканская и Демократическая. Наличие третьих партий (Партии Зеленых, Конституционной и Либертарианской) не мешает двум главным управлять.

В свое время (незадолго до начала и во время гражданской войны 1861- 1865 гг.) республиканская партия представляла интересы буржуазии Севера, а демократическая партия была политической организацией рабовладельцев южан. Затем политические различия между партиями стерлись. Современный облик Республиканской и Демократической партий оформился во многом в 1930-е годы. Республиканцы в основном ориентируются на богатых, образованных и консервативных избирателей. Демократы же находят поддержку среди представителей всевозможных меньшинств, менее образованных и более либеральных американцев. Республиканцы обычно говорят о ценностях семьи, индивидуализма, надежной обороноспособности страны, минимальном вмешательстве государства в экономику и об ограничении регулирования деятельности большого бизнеса. Демократы видят роль правительства как некоего «социального арбитра», который обеспечит социальную справедливость и занятость.

Партии не имеют фиксированного членства и членских билетов. В Америке членами партии считаются только те, кто занимает выборные должности в партии и собирается на ее съезды. Партии имеют разветвленный партийный аппарат в штатах и в столице. Практически во всех штатах, за исключением Южной Каролины, существует огромное количество комитетов, советов и комиссий, регулирующих деятельность партии. Как правило, структуры партий состоят из председателей партийных организаций избирательных округов, председателей комитетов графств, которые обычно избираются председателями округов. На уровне штата существует съезд партии, исполнительный комитет и председатель партии штата. То, как формируются эти органы, целиком и полностью зависит от штата.

Деятельность партий и их партийных аппаратов мобилизуется по мере приближения выборов. Съезд партий собирается каждые четыре года для принятия программы и для выдвижения кандидатов на посты Президента и вице-президента

Список использованной литературы.

Абрамов Ю.К. Американская партийная модель // США: ЭПИ. 2009. №2.

Молчанов С.М. «Политические партии США на современном этапе». Либерализм Запада 17-20 вв. Издательство Института всеобщей истории РАН. - М., 2011.

Галкин И.В., Никонов В.А. Городские партийные машины в политической жизни США // Проблемы американистики. / отв. ред. Е.Ф. Язьков. - М., 2008. - Вып. 4. - С. 73-108.

Гетман К.Ю. Роль третьих партий в партийной системе США / Под ред. Л.Лойю // Беларусь i свет: Альманах. Т. 4. - Мн.: Р1ВШ БДУ, 2010. - С. 53-63.

Дементьев И.П., Маныкин А.С., Сивачев Н.В., Согрин В.В., Язьков Е.Ф. К вопросу о периодизации истории двухпартийной системы США // Вопросы методологии и истории исторической науки. - М., 2010 - С. 21-40.

Теория политики: Учебное пособие / Под ред. Б. А. Исаева. - СПб.: Питер, 2008. - 464 с.

Дементьев И.П., Согрин В.В. О роли идеологии в истории двухпартийной системы США // Новая и новейшая история. - 2013. - № 6. - С. 22-39.

Кукина Н.В. Современные политические партии: учебное пособие. - Ярославль: ЯрГУ, 2009. - 123 с.

Маныкин А.С., Никонов В.А., Рогулев В.Н., Язьков Е.Ф. Некоторые итоги изучения истории двухпартийной системы США // Новая и новейшая история. - 2010. - № 2. - С. 43-68.

Маныкин А.С., Язьков Е.Ф. Роль третьих партий в партийно-политической системе США // Вопросы истории. - 2012. - № 2. - С. 42.

Нельсон, Я. М. История государства и права США / Я. М. Бельсон, К. В. Ливанцев. -М., 2008; Зайчук, О. В. Правовая система США (историко-теоретический анализ) / О. В. Зайчук. - Киев, 2008.

Громаков, Б. С. История государства и права США (1870-1918) / Б. С. Громаков, Э. В. Лисневский. - Ростов-на-Дону, 1973; Калашников, В. М. Эволюция институтов государства и права в североамериканских колониях европейских стран (XV11-XVI11 столетия) /

Введение в американское право / Л. Фридмен. - М., 1993; Мидор, Д. Дж. Американские суды /Д. Дж. Мидор. - Септ-Пол, 1991.

Андреев С. С. Политические интересы и политические отношения // Социально-политические науки. 2010.- № 6.

Бьюэли Э. Архаичны, но адаптивны: О политических партиях США (Сверяясь с «классическими» оценками) // Полис.- 2011.- № 1.- С. 138-150

Кортунова Е.Л., Даричев А.Н. Опыт организации и функционирования политических партий США. - М.,2011.

Политические партии США в новое время / Под ред. Н. В. Спивачева. - М.: Изд-во МГУ, 2010

Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2009.

Шмачкова Т.В. Из основ политологии Запада // Полис. - 2011. - № 2

Пушкарева Т. Партии и партийные системы: концепции М. Дюверже // Социально-политический журнал. - 2013. - № 9 - 10. - С. 19.

Принципы функционирования двухпартийной системы США: история и современные тенденции. Ч. 1. / Под ред. Е. Ф. Языкова. М., 2009.

Размещено на Allbest.ru