Анализ дальнейшего расширения Европейского союза

В Косово размещена миссия ЕС по содействию установлению и обеспечению правопорядка («верховенства закона») EULEX. Цель миссии -- не допустить новой вспышки конфликта, который может стать дополнительным фактором истощения европейских ресурсов. Создание Евросоюзом миссий EULEX, ICO и других многосторонних механизмов было продиктовано не столько политической или экономической заинтересованностью, сколько стремлением не допустить превращения Косово в прибежище для организованной преступности, терроризма, коррупции и незаконной иммиграции.

Несмотря на то, что независимость Косово до сих пор не признана некоторыми странами Евросоюза, у него довольно высокие шансы на вступление в ЕС. Косово уже существует под европейским патронажем, и Евросоюз стремится держать данную территорию под своим контролем. Генеральная Ассамблея ООН рекомендовала Белграду и Приштине начать при посредничестве ЕС переговоры по вопросам торговли, энергетики, охраны окружающей среды, здравоохранения, оборудования границ, поиска пропавших без вести, возвращения перемещенных лиц. Одновременно Европа оказывает давление на Белград, вынуждая его пойти на компромисс с Приштиной. При этом главный рычаг давления -- стремление Сербии вступить в ЕС. Германия открыто заявляет, что если Сербия хочет вступить в ЕС, она должна признать независимость Косово. Австрия также подчеркивает, что назначение даты переговоров по поводу вступления Сербии в ЕС зависит от действий Белграда по разрешению территориального конфликта с соседними странами. В случае непризнания Белградом независимости Косово до вступления в ЕС этот неразрешенный конфликт будет заморожен, так как Сербия будет иметь право наложить вето на любое европейское решение, касающееся Приштины.

Благоприятные перспективы вступления в ЕС у Черногории, которая фактически принадлежит к еврозоне и экономическому пространству Общего рынка. Растет инвестиционный интерес ЕС к этой стране. Черногория представляет собой обнадеживающий пример налаживания двусторонних связей с остальными балканскими странами. Однако Подгорице необходимо определиться с правовым статусом беженцев из Косово.

Именно перспектива вступления в ЕС удерживает различные этнические группы Македонии от сползания к междоусобной войне. Это событие будет явно способствовать дальнейшей стабилизации страны. Между тем Македония ведет тяжелую борьбу с Грецией, которая настаивает на том, чтобы «Македония» называлась как-то иначе, чтобы ее название отличалось от названия района, которое Афины считают своей исключительной собственностью. Греция намерена заблокировать принятие Македонии в Евросоюз.

В целом представляется, что региональные кандидаты от Балкан будут, скорее всего, рассматриваться Евросоюзом в пакете, что позволит им вступить в ЕС в единой волне.

Рассмотрим перспективы развития отношений балканских государств с Россией в случае их вступления в ЕС.

Одним из внешнеполитических приоритетов России на Балканах является развитие экономического и энергетического сотрудничества со странами региона. Очень важно участие балканских государств в строительстве газопровода «Южный поток». Предполагается, что газопровод пройдет по дну Черного моря до Болгарии, где он разделится на две ветки, одна из которых пойдет через Грецию к Италии, а другая соединит Сербию с ответвлением к Боснии и Герцеговине, Хорватию, Словению, Венгрию и Австрию (окончательный маршрут пока не утвержден). Кроме того, планируется строительство нефтепровода «Дружба--Адрия», который должен пройти через Белоруссию, Украину, Словакию и Венгрию до Хорватии. Газпром является владельцем обеих крупных нефтегазовых компаний в Сербии и контролирует рынок нефтепродуктов в стране, получив в собственность газораспределительные сети. Россия заинтересована в модернизации сербских железных дорог и в инвестициях в туристическую сферу. Все больше хорватских компаний ориентируются на Россию.

Между Москвой и Брюсселем сохраняется напряженность по вопросу о политике на Балканах. В частности, отдельные страны ЕС признали независимость Косово, невзирая на сопротивление России. Очевидна тенденция рассматривать конфликты на Балканах в геополитическом ракурсе и придерживаться позиций одной из сторон. Вместо этого России и ЕС следует выработать новый подход, сосредоточив усилия на прекращении конфликтов и укреплении безопасности.

России следует найти механизмы увязывания процесса расширения ЕС с выстраиванием новой системы обеспечения европейской безопасности. Главными интересами России на Балканах являются мирное сосуществование государств с различным этническим и религиозным составом населения, дружественные и партнерские отношения этих государств с Москвой. Нельзя допускать, чтобы балканские страны были поставлены перед взаимоисключающим выбором: развивать отношения либо с Россией, либо с ЕС. В свою очередь, Москве необходимо развивать взаимовыгодные отношения и реализовывать многосторонние проекты с участием балканских стран для укрепления своих связей с Брюсселем.

Таким образом, вступление балканских государств в ЕС может создать базу поддержки России и способствовать продвижению ее интересов на общеевропейском пространстве.

Заключение

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) -- экономическое и политическое объединение 28 европейских государств.

Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утвержденным в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

В настоящий момент среди стран Балканского полуострова 6 стран входят в состав Европейского союза: Болгария, Греция, Хорватия, Словения, Румыния, Италия, а 5 стран имеют статус кандидата: Турция, Исландия, Македония, Сербия и Черногория, при этом Македония и Сербия ещё не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан, Албания и Босния и Герцеговина, входят в официальную программу расширения.

Наиболее конфликтной и взрывоопасной частью Балканского региона считают Западные Балканы, куда принято относить бывшие югославские республики Сербию, Черногорию, Боснию и Герцеговину, Хорватию, Бывшую Югославскую Республику Македония, а также Албанию.

Интеграция в Евросоюз позволит гарантировать благополучие и стабильность в регионе. Атмосфера доверия станет основой для дальнейшего созидательного процесса. Присоединение к ЕС увеличит коллективные и индивидуальные возможности балканских стран для достижения прогресса. Однако этим странам необходимо создать эффективную экономику в регионе, не рассчитывая на финансовую помощь ЕС.

Список литературы

Барановский Е. Балканы в системе международных отношений: некоторые проблемы и перспективы// http://www.archipelag.ru/

Бланшар О.Макроэкономика. М.:ЮНИТИ- ДАНА, 2010. - 672 с

Булатова А.С., Ливенцева И.И., Мировая экономика и международные экономические отношения - М.: Магистр, 2010г. - 654 стр.

Европейская интеграция: учебник / под редакцией О.В. Буториной. - М.: «Деловая литература», 2011. - 720 с.

Кагарлицкий Б. Балканы ускользнут от ЕС и США// http://finam.fm/

Мировая экономика и международный бизнес. Под ред. Полякова В.В., Щенина Р.К. 5-е изд., стер. - М.: Кнорус, 2008. -- 688 с.

Пономарев М.В. История стран Европы и Америки в Новейшее время. - М.: Инфра-М, 2010. - 416 с.

Пономарева Е. Г. Новые государства на Балканах: Монография. М.: МГИМО-Университет, 2010.

Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.- М. Юрайт. 2009. - С. 239.

Размещено на Allbest.ru