На сегодняшний день результатами интеграционных процессов ОПК являются вышеупомянутые проекты по созданию общеевропейского истребителя «Тайфун», линейки вертолетов компании «Эрбас Хеликоптерс», а также военно-транспортный самолет «Эрбас А400М». Однако данные проекты нельзя назвать полноценно удачными. Их разработка и производство предварялось многолетними конфликтами между странами-участниками. Так, Франция отказалась от участия в пятистороннем проекте создания общеевропейского истребителя «Еврофайтер Тайфун» и, преследуя цель сохранить военно-промышленную независимость, начала создавать собственный истребитель «Рафаль»Howorth J., Menon A. The European Union and National Defence Policy. NY., 2005. - С. 38.. Также конфликты сопровождали все время существования программы «Эрбас А400М»Briganti G. Airbus Risks A400M Penalty Claims by Partner Nations [Электронный ресурс] // Defense-Aerospace. March 6, 2015. URL: http://www.defense-aerospace.com/articles-view/feature/5/161581/partner-nations-may-apply-penalty-clauses-to-a400m-program.html (дата обращения: 11.05.2016).. Данные примеры говорят о довольно высокой конфликтности сотрудничества стран ЕС в области интеграции ОПК. Важно найти такие инструменты, которые могли бы решить данную проблему. Согласно неолиберальной теории, что инструментами продвижения сотрудничества могут являться институты. Именно институты устанавливают правила игры, помогают государствам взаимодействовать, тем самым значительно снижая трансакционные издержки сотрудничества. При этом, согласно неолиберальной парадигме, институты могут выступать в качестве независимых акторов, которые могут оказывать влияние на международные политические и экономические процессы.

В соответствии с данной логикой, в рамках Европейского Союза были созданы наднациональные институты, в полномочия которых входит курирование интеграции ОПК стран Европы. В основном вовлеченными в данную работу является созданное в 2004 году Европейское оборонное агентство (ЕОА); также с предложениями и консультациями в данной сфере выступает Европейская комиссияAbout CSDP - European Defence Agency [Электронный ресурс] // European External Action Service. URL: http://eeas.europa.eu/csdp/about-csdp/eda/index_en.htm (дата обращения: 11.05.2016).. Однако роль данных органов сегодня ограничена консультациями правительств стран Европы и курированием незначительных проектов, что мешает им полноценно влиять на интеграцию. Сегодня наднациональные институты ЕС выступают со следующими предложениями:

1) Снять барьеры и сократить ограничения для создания общеевропейского внутреннего рынка ПВН. Таким образом будет создан конкурентный климат для европейских оборонных компаний, что закономерно приведет к повышению эффективности и производительности предприятий, а также сократит дублирование программ.

2) Содействовать так называемого «эффекту спинофф». Его суть заключается в вовлечении гражданской науки и промышленности в оборонные программы, тем самым снижая затраты на военные исследования и разработки, а также способствуя развитию технологий двойного назначения.

3) Продвигать использование общеевропейских программ оборонзаказа, тем самым также сокращая издержкиTowards a more competitive and efficient defence and security sector [Электронный ресурс] // European Comission MEMO. July 24, 2013. URL: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-722_en.pdf (дата обращения: 11.05.2016). .

Таким образом, предлагаемые инициативы способны действительно повысить эффективность европейского ОПК и консолидировать его потенциал. Однако из истории европейской интеграции следует, что в оборонной промышленности она происходила намного медленнее, чем в остальных сферах. Государства сопротивлялись процессам консолидации, и создание наднациональных институтов пока не дало желаемых результатов.

Этому можно найти несколько объяснений. Во-первых, в рамках межправительственного подхода к изучению Европейского Союза считается, что в тех областях государственной политики, которые очень «близки» к суверенным правам (к ним обычно причисляют такие области, как социальное обеспечение, национальную оборону и т.д.), правительства «боятся» делегировать полномочия на наднациональный уровень институтов ЕС. Это объясняет, почему вышеупомянутые инициативы в области разработки и производства вооружений инициировались в значительной степени правительствами стран Европы, а не органами Брюсселя. Также объяснение можно найти и с точки зрения экономики. Зачастую правительства оценивают либерализацию торговли и снятие протекционистских барьеров как возможный вред для национальной оборонной промышленности, и поэтому стараются оградить оборонные компании от конкуренции из за рубежа. Например, при различных инициативах институтов ЕС по либерализации торговли оборонной продукцией страны зачастую ссылаются на 346 статью Договора о функционировании Европейского Союза. Согласно данной статье, «государства-члены могут принимать любые меры относительно защиты интересов собственной безопасности, которые связаны с производством или торговлей вооружением…»Bonde J.-P. Consolidated Reader-Friendly Edition of the Treaty on European Union (TEU) and the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) as amended by the Treaty of Lisbon (2007). 2008. - P. 193. . Очевидно, что отмена или редакция данной статьи встретит сопротивление тех государств-членов Европейского Союза, которые являются основными производителями продукции военного назначения. В-третьих, необходимо понимать, что параллельно с внутриевропейской интеграцией ОПК имеет место и т.н. трансатлантическая интеграция оборонной промышленности - то есть, кооперация между США и странами Европы. Учитывая, насколько могут быть заинтересованы Соединенные Штаты использовать европейский рынок для реализации продукции военного назначения собственного производства или в интересах оборонных закупок НАТО, США могут своими действиями тормозить внутриевропейскую оборонно-промышленную интеграцию. Это уже происходит де-факто в том плане, что за последние годы США сумели инкорпорировать британскую оборонную промышленность и привязать к североамериканскому рынку: это означает определенные трудности по привлечению Великобритании к европейским оборонно-промышленным проектамПутилов С. «Экспорт российских вооружений ожидает стагнация» [Электронный ресурс] // Новые известия. 25 августа 2015. URL: http://www.newizv.ru/economics/2015-08-25/226050-ispolnitelnyj-direktor-sojuza-rossijskih-oruzhejnikov-ruslan-puhov.html (дата обращения: 11.05.2016).. Из всего вышеперечисленного следует, что сегодня интеграция ОПК Европы, несмотря на все инициативы наднациональных институтов, действительно тормозится по большей части самими странами-членами ЕС, как и утверждают сторонники межправительственного подхода изучения ЕС.

Таким образом, государства Европы, приверженные основным принципам либерализации торговли в гражданской отрасли, на сегодняшний день не готовы пойти на полноценную интеграцию ОПК по причинами близости оборонной промышленности к суверенитету, а также стараясь защитить своих национальных производителей ВВСТ. При этом существующие инициативы идут от правительств стран ЕС, а роль наднациональных институтов пока ограничена консультационными мерами. Однако современные вызовы оборонно-промышленному комплексу стран Европы, как внешние (растущая конкуренция на глобальном рынке торговли оружием), а также внутренние (снижающиеся расходы Европы на оборону и пр.) вынуждают страны Европы сегодня проводить более активную кооперацию в оборонно-промышленной сфере. Автор исследования доказывает данный тезис в следующей части работы на примере ситуационного исследования (англ. case study) недавней сделки по слиянию двух компаний бронетанковой промышленности Франции и Германии - «Некстер Системз» и «Краусс-Маффай Вегманн».



Глава 4. Ситуационное исследование политики ЕС на примере интеграции бронетанковой промышленности

4.1 Предпосылки и процесс слияния «Некстер Системз» и «Краусс-Маффай Вегманн»

Ситуационные исследования (англ. case studies) являются распространенной практикой в исследованиях международных отношений Власова М.Г. Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская практика [Электронный ресурс] // Теория и практика общественного развития. 2012. №11. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/keys-stadi-v-issledovaniyah-mezhdunarodnyh-otnosheniy-metodologiya-i-issledovatelskaya-praktika (дата обращения: 11.05.2016).. Определение данному методу исследований дает американский ученый Джон Герринг: это «глубинное исследование единичной ситуации с целью понимания более широкого класса (схожих) случаев» Gerring J. What Is a Case Study and What Is It Good for? // The American Political Science Review, Vol. 98, No. 2 (May, 2004). - P. 342. . Таким образом, анализ какой-то определенного события мировой экономики или международных отношений помогает более глубоко проанализировать весь комплекс проблем, связанный с областью исследования.

В данной работе автор считает необходимым рассмотреть слияние двух европейских лидеров бронетанковой промышленности - немецкой компании «Краусс-Маффай Вегманн» (КМВ) и французская «Некстер Системз» - в силу нескольких причин. Во-первых, на сегодняшний день данное событие является самым актуальным в европейской оборонно-промышленной интеграции: о начале данного слияния было заявлено летом 2014 года, а основная фаза была завершена в декабре 2015 года Fryer-Biggs Z. Nexter, KMW complete merger [Электронный ресурс] // IHS Jane's 360. December 16, 2015. URL: http://www.janes.com/article/56670/nexter-kmw-complete-merger (дата обращения: 11.05.2016).. Во-вторых, эта сделка о слиянии дает основное понимание ролей в продвижении кооперации ОПК стран Европы как стран-членов ЕС, так и негосударственных акторов: транснациональных компаний и наднациональных органов Европейского Союза. Данный аспект важен при исследовании международных отношений в рамках неолиберальной парадигмы. В-третьих, слияние двух компаний является показательным случаем, который обнажает многие проблемы интеграции, так как речь идет о слиянии двух прямых конкурентов из стран, чья продукция военного назначения часто конкурирует на международных тендерах. Из вышеперечисленного следует, что слияние данных двух компаний необходимо подробно проанализировать.

Обе компании - это признанные мировые лидеры в области производства бронетехники для нужд вооруженных сил армий мира. Французская «Некстер Системз С.А.» является французским производителем вооружения и военной техники и известна своим основным боевым танком «Леклерк». Она была основана в 1973 году, когда оборонное ведомство Франции передало государственные производственные мощности компании «Группа армейской промышленности» (фр. GIAT). В 1991 году правительство национализировало Группу, которая в 2006 году стала основой для новой государственной компании «Некстер Системз». Большую часть своей жизни компания была убыточной и выживала за счет усиленной господдержки. Также Национальным собранием Франции в 2002 году был опубликован отчет, в котором состояние компании оценивалось как критическое Доклад от 17 декабря 2002 г. [Электронный ресурс] // Национальное собрание. 17 декабря 2002. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/12/rap-info/i0474.asp (дата обращения: 11.05.2016).. И только во второй половине 2000-х за счет государственных заказов положение компании улучшилось Помощь военных позволила сохранить производство французских БТР VBCI [Электронный ресурс] // Лента.Ру. 6 марта 2009. URL: https://lenta.ru/news/2009/03/06/vbci/ (дата обращения: 11.05.2016).. В то же время единственным зарубежным покупателем «Леклерков» являются Объединенные Арабские Эмираты Leclerc Main Battle Tank, France [Электронный ресурс] // Army Technology. URL: http://www.army-technology.com/projects/leclerc/ (дата обращения: 11.05.2016).. Из этого следует, что компания хоть и традиционно являлась лидером в области производства бронетехники, ее чрезмерная зависимость от государственной поддержки ставит под сомнение самостоятельное выживание в условиях гипотетического отсутствия гособоронзаказа Франции в будущем.

В свою очередь, Немецкая «Краусс-Маффай Вегманн ГмбХ унд Ко. КГ» является машиностроительной компанией, чей основной профиль - это разработка и производство колесной и гусеничной бронетехники. Известным продуктом компании является танк «Леопард 2», который с коммерческой точки зрения является успехом: он поставлялся во многие страны мира и был произведен в количестве более 3200 штук в различных модификациях Leopard 2 Main Battle Tank, Germany [Электронный ресурс] // Army Technology. URL: http://www.army-technology.com/projects/leopard/ (дата обращения: 11.05.2016).. Современная организационная структура компании была сформирована в 1999 году в результате многошагового слияния немецких компаний, основанных еще в XIX веке History [Электронный ресурс] // Krauss-Maffei Wegmann. URL: http://www.kmweg.com/company/history.html (дата обращения: 11.05.2016)..

Сравнение двух данных компаний по основным показателям демонстрирует, что они схожи не только по профилю, но и другим параметрам:

Таблица 1. Сравнение «Некстер Системз» и КМВОбъединение Nexter и KMW [Электронный ресурс] // Блог Центра анализа стратегий и технологий. 30 июля 2015. URL: http://bmpd.livejournal.com/1408167.html (дата обращения: 11.05.2016). History [Электронный ресурс] // Krauss-Maffei Wegmann. URL: http://www.kmweg.com/company/history.html (дата обращения: 11.05.2016). Key Figures [Электронный ресурс] // Nexter Systems. URL: http://www.nexter-group.fr/en/home/key-figures (дата обращения: 11.05.2016).
Компания	«Некстер Системз С.А.»	«Краусс-Маффай Вегманн ГмбХ унд Ко. КГ»
Годовой оборот, млрд евро	1,048	~1
Количество сотрудников, чел.	2900	3200
Присутствие в странах	Франция, Италия, Бельгия	Германия, Великобритания, Греция, Нидерланды, Турция, США, Бразилия, Мексика, Сингапур

Из всей вышеприведенной информации следует вывод, что французская и немецкая компании являются похожими друг на друга по профилю и размерам, а также по сути находятся в прямой конкуренции. Возникает необходимость подробно проанализировать предпосылки слияния двух компаний. По мнению автора исследования, можно выделить три основные причины сделки.

В первую очередь, важную роль сыграло сокращение государственных оборонных заказов Германии и Франции после завершения холодной войны. Закономерное сокращение ассигнований на оборону после распада Организации Варшавского договора привело к тому, что исчезла необходимость в больших объемах закупок бронетехники. В свою очередь, КМВ и «Некстер Системз» сильно пострадали от этого, что заставило их оптимизировать численность рабочих и начать продавать вооружение за рубеж, чтобы компенсировать падение гособоронзаказа. Объединение же способно создать крупную и жизнеспособную компанию.

Во-вторых, сыграло свою роль и последовавшее снижение господдержки в области покрытия расходов на военные научные исследования, как было упомянуто ранее в данном исследовании. Это привело к тому, что резко снизилось возможность обеих компаний по отдельности проводить эффективные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В свою очередь, слияние двух компаний способно привести к обмену технологиями, а также объединению научных потенциалов «Некстер Системз» и КМВ.

В-третьих, сегодня в мире наблюдается рост конкуренции на рынке бронетанковой техники. Традиционные игроки («Дженерал Дайнэмикс», «БАе Системз», АО «НПК УВЗ») вместе с компаниями из новых военно-промышленных держав (Китай, Южная Корея, Турция) являются серьезными соперниками для двух компаний из Франции и Германии. В свою очередь, объединение «Некстер Системз» и КМВ рассчитано и на повышение конкурентоспособности на глобальном рынке вооружений.

Из вышеперечисленного следует, что за последние 20 лет сформировались предпосылки для интеграции двух компаний оборонно-промышленного комплекса ЕС. Итогом этого стало то, что руководством обеих компаний летом 2014 года было заявлено о проекте слияния. Через год представители компаний и оборонных ведомств двух стран подписали программу объединения. 15 декабря 2015 года слияние завершено Fryer-Biggs Z., op. cit.. Согласно условиям соглашения, владение компанией было поделено на две равные части между французским правительством и немецкой семьей Боде, единоличными владельцами КМВ Объединение Nexter и KMW [Электронный ресурс] // Блог Центра анализа стратегий и технологий. 30 июля 2015. URL: http://bmpd.livejournal.com/1408167.html (дата обращения: 11.05.2016).. И немецкие, и французские руководители представлены в совете директоров в равном количестве. Штаб-квартира расположена в Амстердаме. Предварительное название новой компании в июле 2015 года было заявлено как «КАНТ» (англ. KMW and Nexter Together), однако теперь решено провести открытый конкурс на новое название Там же..

Данное слияние было завершено относительно недавно, однако уже сегодня можно предположить о перспективах развития как самой компании, так и всей интеграции ОПК Европы и роли ЕС в ней в частности. Об этом идет речь ниже.



4.2 Перспективы развития объединенной компании и роли ЕС в интеграции ОПК Европы

Согласно определению ситуационного исследования, анализ перспектив развития объединенной франко-немецкой компании позволит также и оценить перспективы общеевропейской интеграции ОПК: в частности, роли национальных государств, ТНК и наднациональных органов ЕС. Автор исследования начинает анализ с последствий слияния для самой компании в ближайшей перспективе.

Для начала стоит оценить позитивные последствия слияния. В первую очередь, руководители обеих компаний планируют появление дополнительных прибылей в размере 60-70 млн евро в год за счет оптимизации и централизации закупок материалов и комплектующих, совместной деятельности в области экспорта, а также после объединения ряда НИОКР Объединение Nexter и KMW [Электронный ресурс] // Блог Центра анализа стратегий и технологий. 30 июля 2015. URL: http://bmpd.livejournal.com/1408167.html (дата обращения: 11.05.2016).. Это подтверждает тезис сторонников неолиберальной школы о выгоде всех участников процесса интеграции. Во-вторых, одним из основных последствий считается совместная перспективная разработка и производство нового танка ближе к 2025-2030 годам Tran P. Nexter, KMW Pursue Land Weapon Venture // Defense News. March 19, 2015. URL: http://www.defensenews.com/story/defense/land/vehicles/2015/03/19/france-leopard-tank-nexter-germany-leclerc-holding-company/25023543/(дата обращения: 11.05.2016).. Это говорит о появлении новых возможностей европейского ОПК, достичь которых можно было достичь только в результате синергии двух отдельных компаний. Также данное слияние вызвало «эффект домино»: компании «Ото Мелара» (Италия) и «Рено Трак Дифенс» (Франция) также выразили заинтересованность в проекте Tran P. Nexter, KMW seal deal to forge joint venture [Электронный ресурс] // Defense News. July 29, 2015. URL: http://www.defensenews.com/story/breaking-news/2015/07/29/nexter-kmw-seal-deal-forge-joint-venture/30831795/ (дата обращения: 11.05.2016).. Таким образом, если проект оправдает себя, его успех поспособствует дальнейшему углублении интеграции европейской оборонной промышленности.

Однако необходимо отметить и риски, которые могут сопровождать объединенную компанию в будущем.

Во-первых, двум компаниям будет необходимо решить вопрос обмена критическим технологиями. Каждая из компаний обладает уникальными компетенциями, а значительная часть разработок носят секретный характер. Однако при объединении компаниям придется обмениваться технологиями, если они по-настоящему собираются объединять усилия. Именно этот фактор критикуется политиками. В частности, уполномоченный фракции СДПГ в бундестаге по вопросам обороны Райнер Арнольд так критикует намерения Франции в проекте слияния: «Предыдущий опыт - например, в случае с «Эрбас» - показывает, что французские политики с большим напором продвигают свои интересы даже в международных совместных предприятиях». Немецкий танкостроитель KMW и французский Nexter договорились о слиянии [Электронный ресурс] // Взгляд. 30 июля 2015. URL: http://vz.ru/news/2015/7/30/758604.html (дата обращения: 11.05.2016). Это может говорить о высокой вероятности возникновения конфликтов между Францией и Германией, в частности касательно обмена технологиями.

Во-вторых, у объединенной компании могут появиться проблемы касательно продажи вооружения за рубеж. Экспортные политики касательно продукции военного назначения Франции и Германии существенно различаются. В то время как правительство Франции активно поощряет продажу отечественных вооружений за рубеж, в ФРГ экспорт вооружений серьезно регулируется национальными законами, а в обществе любая оружейная сделка с иностранным покупателем серьезно осуждается Greive M. Panzer-Fusion stellt Berlin auf moralische Probe [Электронный ресурс] // Die Welt. August 8, 2015. URL: http://www.welt.de/politik/deutschland/article143754661/Panzer-Fusion-stellt-Berlin-auf-moralische-Probe.html (дата обращения: 11.05.2016).. При этом немецкая пресс-служба министра экономики Германии заявляет, что «строгие правила контроля в немецкой оборонной отрасли продолжат действовать с прежней силой» Немецкий танкостроитель KMW и французский Nexter договорились о слиянии [Электронный ресурс] // Взгляд. 30 июля 2015. URL: http://vz.ru/news/2015/7/30/758604.html (дата обращения: 11.05.2016).. Однако Франция и ФРГ все же должны неким образом привести в соответствие законодательство, иначе данная проблема будет угрожать экспортному потенциалу объединенной компании.

Далее необходимо отметить, что компании «Некстер Системз» и КМВ имеют схожие производственные линейки ПВН. До объединения обе компании являлись прямыми конкурентами и поставляли на мировой рынок одинаковую по назначению продукцию. Данный фактор очевидно приведет к разногласиям французской и немецкой сторон касательно вопроса, вооружение чьих предприятий объединенная компания будет продвигать на внешнем рынке.

Вышеупомянутые выгоды от сотрудничества компаний «Некстер Системз» и «Краусс-Маффай Вегманн» демонстрируют, что интеграция оборонных компаний ЕС по типу слияния может стать привлекательной инициативой для стран Европы и их ОПК. Однако упомянутые проблемы перспектив развития также наглядно демонстрируют, с чем предстоит столкнуться другим странам, если они решатся на слияния их оборонных компаний. Другим же важным фактором, который демонстрирует проект слияния французской и немецкой компаний, это роли акторов международных отношений в интеграции ОПК Европы.

Необходимо отметить, что в объединении оборонной промышленности ЕС важную роль играют три вида акторов. Это национальные государства (в лице правительств, принимающих решения), крупные компании оборонной промышленности, а также институты ЕС. Что касается объединения французской и немецкой бронетанковой промышленности, то данное ситуационное исследование демонстрирует высокую роль как государств, так и самих компаний ОПК. Так, роль правительств заключалась в том, что в переговорах участвовали оборонные ведомства, а сама сделка по слиянию должна была получить одобрение правительств обеих стран Объединение Nexter и KMW [Электронный ресурс] // Блог Центра анализа стратегий и технологий. 30 июля 2015. URL: http://bmpd.livejournal.com/1408167.html (дата обращения: 11.05.2016).. Также французская «Некстер Системз» является чисто государственной компанией. Однако с немецкой стороны была представлена чисто частная компания, и сам процесс объединения был в интересах вышеупомянутой немецкой семьи промышленников Боде. Из этого следует, что движущей силой в этом проекте являлись и крупные транснациональные компании (которыми являются и «Некстер Системз», и и КМВ). При этом видно, что в данном случае роль наднациональных институтов ЕС, в отличие от других общеевропейских проектов интеграции ОПК, практически сведена к нулю. Автору исследования кажется необходимым выяснить, каким образом возможно повысить роль Евросоюза в подобных проектах в будущем. Действительно, согласно либеральному интерговернментализму Э. Моравчика, институты формируют площадку для взаимодействия и снижают трансакционные издержки стран-участников интеграции, чем способствуют дальнейшей интеграции. Также вовлечение ЕС в подобные проекты слияния и кооперации позволят включать в повестку дня не только интересы вовлеченных в кооперацию стран, но и интересы всех членов Европейского Союза. Именно поэтому важно понять, как повысить роль ЕС в интеграционных процессах в области sОПК. По мнению автора, Европейский Союз мог перенять опыт Совместной организации по сотрудничеству в области вооружений (англ. OCCAR). Данная организация не входит в институты Европейского Союза, но тесно сотрудничает с ними (включая Европейское оборонное агентство). Суть OCCAR заключается в в участии в контроле над общеевропейскими оборонными программами (в их число входит «Эрбас А400М») - данные полномочия были переданы организации после ратификации странами-участниками Конвенции в 2001 году Куцына Е.А. Указ. Соч. - С. 12. . В случае со структурами ЕС и новой франко-немецкой компании, то подобное участие могло бы быть обеспечено вхождением представителей ЕС в совет директоров. В проекте по слиянию было заявлено, что директоров в совете будет семь: двое назначаются французским государством, двое представляют немецкую КМВ, а три оставшихся должны быть независимыми Объединение Nexter и KMW [Электронный ресурс] // Блог Центра анализа стратегий и технологий. 30 июля 2015. URL: http://bmpd.livejournal.com/1408167.html (дата обращения: 11.05.2016).. Именно вхождение в совет директоров в подобных проектах даже на консультационных правах способно значительно повысить роль Европейского Союза в интеграционных процессах ОПК - это повысит транспарентность кооперации, а также позволит учитывать интересы не только стран-участниц кооперации, но и остальных членов ЕС. К тому же участие ЕС как независимого арбитра позволит закрепить «правила игры» в проекте слияния. Соответственно, согласно неолиберальной парадигме, это даст ускорение интеграционным процессам оборонной промышленности. В свою очередь, успех проектов, подобных слиянию КМВ и «Некстер Системз» будет способствовать трансформации суверенитета государств над оборонной промышленностью, и проблемы, о которых сегодня говорят сторонники межправительственного подхода к изучению ЕС, будут искоренены - в том числе, монополия государств на принятие решений сойдет на нет, а роль Европейского Союза в принятии решений в области интеграции ОПК стран Европы возрастет.



Заключение

Данная работа демонстрирует, что оборонно-промышленные комплексы стран мира и мировая торговля оружием - это важная часть изучения международных отношений. Оружейные поставки влияют на внешнюю политику и силовой потенциал как стран-импортеров вооружений, которые наращивают свою военную силу, так и экспортирующих стран. В глобальном военно-техническом сотрудничестве немаловажную роль играют страны Европейского Союза - исторически они являются одними из лидеров в области разработки и производства вооружений, и их продукция пользуется спросом на мировом рынке. Однако совокупность как внешних факторов (растущая конкуренция на рынке вооружений), так и внутренних (снижающиеся расходы на оборону в ЕС, низкие расходы на военные НИОКР, неэффективность закупочных программ и пр.) говорит о кризисном состоянии оборонно-промышленного комплекса стран Евросоюза. При этом отмечается, что проблемы ОПК Европы внутреннего характера можно решить при помощи интеграции оборонной промышленности стран ЕС. Меры по интеграции могут принести экономические выгоды странам-участникам в том, что касается экономии ассигнований на оборону и сохранении научно-технического потенциала. Также оптимизация производств, либерализация внутриевропейской торговли и консолидация усилий оборонных компаний разных стран Европы способны повысить их конкурентоспособность на мировом рынке торговли оружием. Однако более чем шестидесятилетняя история интеграции ОПК Европы демонстрирует, что сотрудничество в данной сфере развивалось невысокими темпами. Согласно утверждению сторонников межправительственного подхода к изучению европейской интеграции, данный феномен объясняется следующим образом: государства-члены ЕС не так активно передают полномочия в области оборонной промышленности на наднациональный уровень институтов ЕС, потому что ОПК напрямую связан с национальной безопасностью. Эта область суверенитета государства, в свою очередь, считается «чувствительной». Именно поэтому правительства стран неохотно передают полномочия в сфере ОПК на уровень институтов Европейского Союза.

При этом ситуационное исследование (англ. case study) недавнего слияния компаний бронетанковой промышленности «Некстер Системз» (Франция) и «Краусс-Маффай Вегманн (Германия) демонстрирует потенциал для развития интеграции ОПК стран Европы. Сделка по слиянию двух компаний завершилась в декабре 2015 года, но уже сегодня можно отметить, что интеграция двух компаний демонстрирует положительные результаты в экономическом отношении - это в итоге подтверждает тезис сторонников неолиберальной школы о выгоде интеграции для всех ее участников. Однако слияние обнажило и конфликтный потенциал возможной кооперации в оборонно-промышленной сфере. В частности, имеет место конфликт национальных экспортных законодательств, противоречия касательно передачи «чувствительных» технологий, а также проблемы общей экспортной политики новой объединенной компании.

Важным итогом ситуационного исследования слияния двух компаний является анализ роли акторов международных отношений в интеграции ОПК Европы. На сегодняшний день высокая роль в продвижении кооперации отводится национальным государствам (в лице правительств стран, контролирующих оборонно-промышленную кооперацию), а также транснациональным компаниям (это продемонстрировано ролью частного интереса в сделке по слиянию с немецкой стороны). При этом на сегодняшний день роль наднациональных институтов ЕС в интеграции ОПК пока остается низкой. Однако уже существующие международные организации (как OCCAR), занимающиеся контролем и управлением отдельных проектов кооперации, представляют собой удачный пример того, как наднациональные институты могут эффективно участвовать в интеграции ОПК стран Европы. Участие же представителей ЕС в совете директоров созданной франко-немецкой компании (а ее проект подразумевает членство независимых директоров в совете) могло бы в соответствии либеральным интерговернментализмом Эндрю Моравчика повысить транспарентность интеграции, закрепить «правила игры» между ее участниками, а также учитывать при принятии решений интересы не только стран-участников кооперации, но и всех членов ЕС. И, согласно этой же теории, для повышения роли ЕС в интеграции оборонной промышленности стран Европы есть все необходимые предпосылки. Высокая экономическая взаимозависимость, кризисные явления в европейском ОПК, а также растущая конкуренция на мировом рынке вооружений могут заставить страны ЕС все больше использовать институты Европейского Союза в качестве площадок для межгосударственной кооперации в данной области. Именно это и способно в перспективе ускорить процесс интеграции ОПК стран Европейского Союза.

международный оружие мировой политика



Список используемой литературы

1. Барабанов М.С. и др. Новые военно-промышленные державы / под ред Р.Н. Пухова. М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2016. - 168 с.

2. Бордачев Т.В.,Зиновьева Е.С.,Лихачева А.Б. Теория международных отношений в XXI веке: Учебник. - М.: Международные отношения, 2015. - 232 с.

3. Братерскии? М.В. Невоенные рычаги внешнеи? политики России: глобальные и региональные механизмы - М.: Издательскии? дом НИУ ВШЭ, 2012. - 282 с.

4. В Малайзии российские компании представят более 300 образцов продукции военного назначения [Электронный ресурс] // Рособоронэкспорт. 12 апреля 2016. URL: http://www.roe.ru/rus_pr/rus_pr_16_04_12.html.

5. Власова М.Г. Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская практика [Электронный ресурс] // Теория и практика общественного развития. 2012. №11. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/keys-stadi-v-issledovaniyah-mezhdunarodnyh-otnosheniy-metodologiya-i-issledovatelskaya-praktika.

6. Денисенцев С.А. Колыбельная для конгрессмена [Электронный ресурс] // Военно-промышленный курьер. 30 марта 2016. URL:http://vpk-news.ru/articles/29969.

7. Доклад от 17 декабря 2002 г. [Электронный ресурс] // Национальное собрание. 17 декабря 2002. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/12/rap-info/i0474.asp.

8. Ежегодник ЦАМТО-2015 [Электронный ресурс] // Центр анализа мировой торговли оружием. URL: http://www.armstrade.org/files/yearly_2015_3_1.pdf.

9. Караганов С.А. «Ядерное оружие - это нечто, посланное нам Всевышним» [Электронный ресурс] // Россия в глобальной политике. 23 февраля 2013. URL: http://www.globalaffairs.ru/pubcol/Yadernoe-oruzhie--eto-nechto-poslannoe-nam-Vsevyshnim-15856.

10. Караганов С.А. Контуры перемен [Электронный ресурс] // Россия в глобальной политике. 6 марта 2016. URL:http://www.globalaffairs.ru/number/Kontury-peremen-18020.

11. Карнозов В.А. Во главе интеграции [Электронный ресурс] // Военно-промышленныи? курьер No 6. 18 февраля 2004. URL: http://vpk-news.ru/articles/639.

12. Лященко В.П. Торговля оружием: основы теории и организации, государственное регулирование, мировая конъюнктура и конъюнктурныи? анализ, представительства субъекта ВТС в стране и за рубежом, международные торги/тендеры. - М.: Экономика, 2010. - 350 с. ?

13. Немецкий танкостроитель KMW и французский Nexter договорились о слиянии [Электронный ресурс] // Взгляд. 30 июля 2015. URL: http://vz.ru/news/2015/7/30/758604.html.

14. О Концерне. [Электронный ресурс] // Представительство ТиссенКрупп АГ в РФ. URL: http://www.thyssenkrupp.ru/node/114.

15. Объединение Nexter и KMW [Электронный ресурс] // Блог Центра анализа стратегий и технологий. 30 июля 2015. URL: http://bmpd.livejournal.com/1408167.html.

16. Политические и военно-экономические аспекты обеспечения международн ои? и региональнои? безопасности. Сборник материалов научнои? конференции молодых ученых ЦМБ ИМЭМО РАН, 11 декабря 2014 г. / Отв. ред. - А.Г. Савельев - М.: ИМЭМО РАН, 2015. - 94 с.

17. Помощь военных позволила сохранить производство французских БТР VBCI [Электронный ресурс] // Лента.Ру. 6 марта 2009. URL: https://lenta.ru/news/2009/03/06/vbci/.

18. Путилов С. «Экспорт российских вооружений ожидает стагнация» [Электронный ресурс] // Новые известия. 25 августа 2015. URL: http://www.newizv.ru/economics/2015-08-25/226050-ispolnitelnyj-direktor-sojuza-rossijskih-oruzhejnikov-ruslan-puhov.html.

19. Черкин Е. Мифы мирового рынка вооружений [Электронный ресурс] // Эксперт Online. 20 декабря 2015. URL: http://expert.ru/ural/2016/01/mifyi-mirovogo-ryinka-vooruzhenij/.

20. About CSDP - European Defence Agency [Электронный ресурс] // European External Action Service. URL: http://eeas.europa.eu/csdp/about-csdp/eda/index_en.htm.

21. Arms Embargoes Database [Электронный ресурс] // SIPRI. URL: http://www.sipri.org/databases/embargoes.

22. Ballester B. European Common Security and Defence Policy [Электронный ресурс] // Europal. April 2013. URL:http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/etudes/join/2013/494466/IPOL-JOIN_ET(2013)494466_EN.pdf.

23. Bonde J.-P. Consolidated Reader-Friendly Edition of the Treaty on European Union (TEU) and the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) as amended by the Treaty of Lisbon (2007). - Denmark.: Notat Grafisk, 2008. - 403 p. ?

24. Briganti G. Airbus Risks A400M Penalty Claims by Partner Nations [Электронный ресурс] // Defense-Aerospace. March 6, 2015. URL: http://www.defense-aerospace.com/articles-view/feature/5/161581/partner-nations-may-apply-penalty-clauses-to-a400m-program.html.

25. EU unveils plans to integrate defense industry [Электронный ресурс] // Industry week. July 18, 2013. URL:http://www.industryweek.com/global- economy/eu-unveil-plans-integrate-defense-industry.

26. Final Communiques issued at Ministerial Meetings of the North Atlantic Council [Электронный ресурс] // NATO Archives URL: http://www.nato.int/archives/1st5years/appendices/4.htm.

27. Fleurant A., et al. Trends in International Transfers, 2015 [Электронный ресурс] // SIPRI. URL: http://books.sipri.org/files/FS/SIPRIFS1602.pdf.

28. Fryer-Biggs Z. Nexter, KMW complete merger [Электронный ресурс] // IHS Jane's 360. December 16, 2015. URL: http://www.janes.com/article/56670/nexter-kmw-complete-merger.

29. Gerring J. What Is a Case Study and What Is It Good for? // The American Political Science Review, Vol. 98, No. 2 (May, 2004). - p. 341-354.

30. Greive M. Panzer-Fusion stellt Berlin auf moralische Probe [Электронный ресурс] // Die Welt. August 8, 2015. URL: http://www.welt.de/politik/deutschland/article143754661/Panzer-Fusion-stellt-Berlin-auf-moralische-Probe.html.

31. History [Электронный ресурс] // Krauss-Maffei Wegmann. URL: http://www.kmweg.com/company/history.html.

32. Howorth J., Menon A. The European Union and National Defence Policy. NY.: Taylor&Francis, 2005. - 200 p.

33. Key Figures [Электронный ресурс] // Nexter Systems. URL: http://www.nexter-group.fr/en/home/key-figures (дата обращения: 11.05.2016).

34. Leclerc Main Battle Tank, France [Электронный ресурс] // Army Technology. URL: http://www.army-technology.com/projects/leclerc/.

35. Leopard 2 Main Battle Tank, Germany [Электронный ресурс] // Army Technology. URL: http://www.army-technology.com/projects/leopard/.

36. Perlo-Freeman S. Trends In World Military Expenditure, 2015 [Электронный ресурс] // SIPRI. URL:http://books.sipri.org/files/FS/SIPRIFS1604.pdf.

37. Perlo-Freeman S., Wezeman P. The SIPRI Top 100 Arms-producing And Military Services Companies, 2012 [Электронный ресурс] // SIPRI. URL: http://books.sipri.org/files/FS/SIPRIFS1401.pdf.

38. SIPRI Arms Transfers Database - Methodology [Электронный ресурс] // SIPRI. URL: http://www.sipri.org/databases/armstransfers/background.

39. Stein A. Missile Confusion: Turkey's Dance With the Chinese [Электронный ресурс] // Arms Control Wonk. February 19, 2015. URL: http://www.armscontrolwonk.com/archive/604889/missile-confusion-turkeys-dance-with-the-chinese/.

40. The SIPRI TOP 100 Arms-Producing and Military Services Companies, 2014. [Электронный ресурс] // SIPRI URL: http://books.sipri.org/files/FS/SIPRIFS1512.pdf.

41. Towards a more competitive and efficient defence and security sector [Электронный ресурс] // European Comission MEMO. July 24, 2013. URL: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-722_en.pdf.

42. Tran P. Nexter, KMW Pursue Land Weapon Venture // Defense News. March 19, 2015. URL: http://www.defensenews.com/story/defense/land/vehicles/2015/03/19/france-leopard-tank-nexter-germany-leclerc-holding-company/25023543/.

43. Tran P. Nexter, KMW seal deal to forge joint venture [Электронный ресурс] // Defense News. July 29, 2015. URL: http://www.defensenews.com/story/breaking-news/2015/07/29/nexter-kmw-seal-deal-forge-joint-venture/30831795/.

44. Western European Armaments Group [Электронный ресурс] // Western European Union. URL: http://www.weu.int/weag/weag.htm.

Размещено на Allbest.ru