Экономические реформы в Польше

Структурная перестройка затрагивала три основных процесса: либерализацию; существенное расширение частного сектора; формирование институтов рыночной экономики и развитие инфраструктуры.

Либерализация предполагала:

* в сфере торговли - ликвидацию импортного и экспортного лицензирования, унификацию обменного курса и свободную конвертируемость валют, устранение или ослабление ценового контроля за исключением продовольственных товаров и услуг;

* в сфере бизнеса - упрощение налоговой системы и снижение предельных ставок налогообложения для юридических и физических лиц, недискриминационное отношение ко всем экономическим агентам, выражавшееся, в частности, в отмене мягких бюджетных ограничений для предприятий общественного сектора, более эффективном применении процедуры банкротства, а также устранении барьеров входа и выхода.

Расширения частного сектора предполагалось достичь посредством: * предоставления различного рода поддержки создающимся и развивающимся частным компаниям;

* быстрой приватизации;

* создания частной банковской системы и условий для привлечения международного банковского капитала.

Формирование рыночных институтов и развитие рыночной инфраструктуры были необходимы для осуществления эффективной поддержки рыночных реформ и включали:

* создание частных фондовых бирж и антимонопольных органов;

* развитие системы социального страхования и рынка недвижимости (с помощью этих мер создавались более благоприятные условия для мобильности труда);

* перераспределение ресурсов из тяжелой промышленности в сферу услуг, производство потребительских товаров и гражданское строительство.

Действия, предпринятые в рамках решения третьей основной задачи - получения международной экономической помощи и уменьшения размера внешнего долга, предполагали более тесное сотрудничество с международными организациями по таким направлениям, как подготовка и реализация реформ (техническая и финансовая помощь), наряду с ведением переговоров с польскими кредиторами в отношении понижения суммы внешнего долга.

Успех польских реформ 1990-1995 гг. был результатом радикального подхода со стороны правительства к минимизации социальных издержек, возникающих во время перехода к рыночной экономике, и широкой политической (и социальной) поддержки со стороны Европейского сообщества. Независимо от политических событий и частых смен кабинета в 1990-1995 гг. правительство всегда имело поддержку большинства парламента. В то же время со стороны правительства не было намерения пересматривать общий ход реформ. Это позволяло говорить, что сотрудничество с МВФ носило в основном экономический, а не политический характер. Аналогичным образом кооперация с другими финансовыми институтами, такими, как Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития, происходила в направлении проведения реформ, намеченных польским правительством. Все это давало МВФ основания для предоставления Польше поддержки, прежде всего по причине готовности польского правительства и всего общества в целом проводить экономические преобразования.

Список использованных источников и литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие.4-е изд. перераб. и доп. // СПб.: Маркетинг., 1999. - с.189.

2. Ломакин В.К. Мировая экономика / ЮНИТИ, 2008. - с.671.

3. Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран: Учебник.2-ое изд. // СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2001. - с.492.

4. Сергеев П.В. Мировая экономика: Учебное пособие по курсам "Мировая экономика" "Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе". - М.: Юриспруденция, 1999. - 160 с.

5. Смирнов Е.Н. Введение в курс мировой экономики: Учебное пособие для вузов.2-е изд., перераб. и доп. // Издательство: КноРус, 2009. - с.416.

6. Черников Г.П. Мировая экономика: Учеб. для вузов / Г.П. Чеников, Д.А. Черникова. - М.: Дрофа, 2003. - с.432.

7. А. Бессуднов "Лешек Бальцерович: "Шоковая терапия" банковской системы невозможна" / журнал Эксперт, Северо-Запад - № 39 (100) - 21.10 2002. - с.45-47.

8. Dabrowski M. Polityka gospodarcza okresu transformacji / PWN. - Warsaw, 1995.

9. Memorandum on Economic Reform Program / IMF. - S. l., Sept.23, 1989.

10. Poland - Request for Stand-By Arrangement / IMF. - S. l., Dec.22, 1989. - (Letter of Intent).

11. Poland - Request for Extended Fund Facility / IMF. - S. l., Apr.23, 1991. - (Letter of Intent).

12. Poland - Request for Stand-By Arrangement / IMF. - S. l., July 15, 1994. - (Letter of Intent).

13. Republic of Poland - Staff Report for the 1989/IMF. - S. l., Jan.18, 1990. - Art.4 Consultation.

14. Republic of Poland - Staff Report for the 1991/IMF. - S. l., Apr.4, 1991. - Art.4 Consultation.5.8. Republic of Poland - Staff Report for the 1992/IMF. - S. l., July 9, 1992. - Art.4 Consultation.

15. Republic of Poland - Staff Report for the 1994/IMF. - S. l., March 11, 1994. - Art.4 Consultation.

Приложение 1