Теория и практика внешней политики Ирана

В настоящее время в Мешхеде реализуется совместный ирано-китайский проект строительства автомобильного завода стоимостью 25 млн. Долл. США. Двустороннее сотрудничество в других областях

Сотрудничество в энергетическом и водном секторах. Рассматривая перспективы сотрудничества в области теплоэнергетики, китайцы выразили готовность участвовать в 10-летней программе строительства ТЭС в Иране, как на условиях "под ключ", так и на поставку соответствующего оборудования. В промышленных районах Иран и Китай сотрудничают друг с другом в таких областях, как предоставление инженерных услуг, производственное оборудование для нефтеперерабатывающих заводов, электростанций, промышленного оборудования и строительных материалов, буровые установки, плотины и плотины, производство целлюлозы и бумаги и т. Д. Иран-Китай Сотрудничество в области строительства основано на Соглашении о развитии отношений, подписанном в Пекине на встрече министра жилищного строительства и городского развития А.Абдолализаде со своим китайским коллегой [12 c. 172].

Китай и Иран развивают двустороннее сотрудничество в области сельского хозяйства. Развиваются культурные и религиозные отношения. Однако озабоченность китайской стороны в связи с попытками соответствующих иранских религиозных организаций заняться пропагандой исламских ценностей в непосредственной близости от западных границ КНР. В частности, опасения Пекина вызваны тем, что китайские мусульмане проходят подготовку в религиозных центрах Ирана, направляемых не только по официальным каналам путем взаимных обменов, но и неофициальными средствами. Использование всех видов культурного взаимодействия иранцев в целях религиозной пропаганды заставляет китайскую сторону обратить внимание на этот вопрос в ходе двусторонних контактов, предлагая иранцам (также принимая во внимание практическое отсутствие последователей шиизма на территории КНР), чтобы Воздерживаться от религиозной пропаганды с обеих сторон. В то же время, по-видимому, после долгих раздумий в Пекине они пришли к выводу, что предпочтительнее сдерживать негативные аспекты исламского влияния посредством расширения и развития цивилизованных форм всестороннего сотрудничества с исламским миром, а не через конфронтацию с ним [15 c. 526]. Иранцы подчеркивают необходимость противостоять натиску западной духовности традиционными гуманистическими ценностями восточных цивилизаций и культур. Таким образом, Китай, обладающий большим промышленным потенциалом и значительными экономическими возможностями, занимает одно из ведущих мест в планах иранского руководства для дальнейшего развития страны.

НЕОКОНСЕРВАТИВНЫЙ КУРС МАХМУДА АХМАДИНЕЖАДЕ (2005-2013)

В 2005 году в Исламской Республике прошли выборы, в результате которых представитель неоконсерваторов стал президентом. После чего началось вытеснение реформаторов с руководящих постов, а затем и консервативных традиционалистов и параллельно Махмуд Ахмадинежад стремился расширить свои права как главы исполнительной власти, в результате чего власть оказалась в руках крайне правых, что вызвало недовольство остальных представителей элиты ИРИ [34 c.8]. Однако забегая вперед доверие духовного лидера, обеспечило президенту и его окружению поддержку всего консервативного лагеря на парламентских выборах 2008 года и президентских выборах в 2009 году.

Касаясь выборов 2009 года, следует упомянуть, что они раскололи общество на сторонников Ахмадинежада и его противников. В результате оглашения итогов выборов оппозиция не признала победу Ахмадинежада и протестовала против данного решения.

С осени 2009 года началось сотрудничество между иностранной оппозицией и внутренней что привело к появлению среди протестующих антигосударственных лозунгов [34 c. 9]. Таким образом, действующая на то время администрация Барака Обамы пыталась организовать государственный переворот в ИРИ. Однако протесты были подавлены.

После избрания Ахмадинежада на второй срок (2009-2013 гг.) Отношения между исполнительной, законодательной и судебной ветвями еще более усложнились. Президент, как и ранее, стремился сосредоточить в своих руках все больше полномочий. В результате конфронтации президента с остальными ветвями власти и даже с духовным лидером произошел дисбаланс в системе государственной власти, проявлявшиеся в критике, невыполнении решений, несогласованности в действиях и попытках вмешиваться в дела друг друга [34 c. 10]. В то же время элита ИРИ пытается скрывать существующие внутренние противоречия в связи с непростой внешнеполитической ситуацией угрожающей существованию исламской республики в чем они убедились в 2009 году и пытаются снизить степень противоречий. Так, к примеру, в 2011 Али Хаменеи создал сроком на пять лет специальную комиссию "по урегулированию противоречий и упорядочению отношений между тремя органами власти", но она не дала ожидаемых результатов[34 c. 11].

Экономический курс в годы президентства Ахмадинежада не претерпела сильных изменений в связи с тем, что разработкой программ экономического развития страны разрабатывала Ассамблея по целесообразности утвержденная духовным лидером [35 c. 13].

Так в частности продолжалась приватизационная программа, но на её реализацию негативно повлияло ужесточение санкций в связи с ядерной программой ИРИ и мировой экономический кризис.

Что касается военной составляющей ядерной программы то новое правительство взяло курс на отказ тесного сотрудничества с международным сообществом чреватое взятием дополнительных обязательств и отказалось ратифицировать Дополнительный протокол 2003 года и активизировала работы по производству обогащенного урана, что привело к принятию шести резолюций по ядерному вопросу Исламской Республики Иран, четыре из которых содержали санкции [36 c. 20]. В то же время США, Европейский союз и многие страны, присоединившиеся к ним, ввели свои собственные односторонние санкции против Ирана. А 14 марта 2012 года президент США Барак Обама заявил "что окно возможности решить ядерную проблему Ирана дипломатическими средствами закрывается" [37 c. 27]. Дальнейшим шагом в случае продолжения неуступчивой позиции со стороны ИРИ могла стать военная операция с целью уничтожения ядерной инфраструктуры исламской республики.

Теперь перейдем к региональной политике. Так в частности осложнились отношения между ИРИ и Афганистаном в связи с обострением ирано-американских отношений, однако это не означало полного сворачивания двустороннего сотрудничества [40 c. 30]. Исламская республика, как и ранее, направляла свои средства на развитие промышленности, сельского хозяйства инфраструктуры в западных регионах Афганистана (Герат, Фарах и Нимруз). К примеру, ИРИ способствует восстановлению ирригационных систем, поставляет сельскохозяйственную технику и удобрения с целью заинтересовать сельскохозяйственных производителей сокращать посевы мака. А в 2009 году исламская республика завершила строительство железнодорожной ветки Хаф-Герат, тем самым обеспечив Афганистану доступ к портам ИРИ в Персидском заливе и автомагистралям, ведущим в Туркменистан и другие страны Центральной Азии [40 c. 31].

Одним из приоритетов ирано-афганских отношений является развитие двусторонней и транзитной торговли. Объем правовой торговли между Афганистаном и Ираном в 2000-х годах характеризовался постоянным ростом. Но фактический оборот намного выше. Иран экспортирует черные металлы в Афганистан (до 25% общего экспорта), нефтепродукты и масла (13-14%), цемент (до 10%), машины и оборудование (более 5%), шины, средства гигиены и т. Д [40 c. 32]. Этим и интересен для ИРИ афганский рынок.

Важное место во внешней торговле занимает транзитная торговля. Через Исламскую республику в Афганистан идут грузы из портов Персидского залива и Турции.

Помимо этого ИРИ держит на границе с Афганистаном крупные вооруженные отряды, одна из задач которой перехватывать партии наркотиков.

Еще одна важная проблема в двухсторонних отношениях - проблема беженцев в Исламской республике Иран из Афганистана. Эта проблема остро стоит в Иране в связи с ростом, безработицы.

Помимо вышеперечисленного ИРИ способствует подъему образования, строя школы и способствуя обучению молодых афганцев в университетах Исламской республики.

Самым значительным противоречием в экономической сфере является реализация Трансафганского газопровода, который объективно снижает шансы Ирана на продвижение своего газа на пакистанский и индийский рынки. Подписанный представителями Туркменистана, Афганистана, Пакистана и Индии в декабре 2010 года в Ашхабаде межправительственное соглашение о взаимосвязи газопроводов ставит под сомнение экспорт иранского газа на восток [40 c. 34]. Несмотря на то, что проект Трансафганского газопровода трудно реализовать, он активно лоббируется США и является реальным конкурентом газопровода Мир от Ирана до Пакистана и далее в Индию.

Что касается Пакистана то их взаимоотношения, будучи всегда прохладными несколько активизировались с 2009 года, чему способствовал объявленный президентом США Бараком Обамой к 2014 году вывод войск из Афганистана.

В 2011-2012 гг. Пакистанско-иранские отношения развивались на фоне усилившейся диверсификации отношений Исламабада с Вашингтоном. Это придало им особый характер на фоне усиления санкций США и ЕС, направленных на прекращение осуществления ядерной программы Ирана [41 c. 38].

В целом, в 2010-2012 гг. Пакистанско-иранские отношения развивались вопреки политике США и Европейского Союза в регионе, что частично препятствовало их поступательному движению.

С избранием в сентябре 2008 года нового президента Асифа Али Зардари наблюдалась кратковременная активизация пакистано-иранских экономических связей [41 c. 39]. В декабре 2008 года Исламабад и Тегеран подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении поставки электроэнергии с предложением увеличить экспорт. Однако отношения снова были практически приостановлены в результате давления на Пакистан со стороны США, пообещавших помочь решить энергетическую проблему Исламабада [41 c. 39], что заставило его временно охладить отношения с Тегераном.

В целом уровень двусторонней торговли резко снизился, начиная с 2008 года, когда ООН ужесточила санкции против Ирана в результате которых были введены банковские ограничения в отношении финансовых институтов ИРИ.

Несмотря на все вышеперечисленные ограничения между странами шел активный диалог, касавшийся двух крупнейших проектов. Первый проект касался строительства газопровода Иран-Пакистан-Индия в конечном итоге нереализованный в связи с выходом в 2009 году Индии из данного проекта. Второй проект касался экспорта электроэнергии из ИРИ в Пакистан завершившийся заключением соглашения 1 апреля 2012 года об импорте 1100 МВт электроэнергии из Ирана в 2012-2013 годах.

Для ИРИ Пакистан интересен как импортер нефти, газа и электроэнергии. Однако негативным фактором влияющим на взаимоотношения между Тегераном и Исламабадом является финансирование как утверждает пакистанская сторона хазарейцев-шиитов [41 c. 41].

Теперь немного о развитии ирано-таджикских отношений. С 2005 года товарооборот между Ираном и Таджикистаном составил 67 млн долларов, а уже в 2006 г. Вырос почти в два раза, до 110 млн долларов [44 c. 56]. В 2011 году товарооборот между двумя странами составил уже 204,2 млн долларов, однако это всего лишь на 2% превышает показатель 2010 года [44 c. 58]. Таджикистан, в основном, экспортирует в Иран хлопок и первичный алюминий, взамен приобретает продукты питания, строительные материалы, изделия химической промышленности и машиностроения.

В целом ирано-туркменские отношения строятся на основе экономической целесообразности и характеризуются стабильностью и прогрессивным развитием. Политический фактор практически не влияет на отношения между двумя государствами. С помощью Ирана в Туркменистане в 2011 году было построено около ста промышленных объектов. Ашхабад подписал соглашение между правительствами Исламской Республики Иран, Султанатом Оман, Государством Катар, Туркменистаном и Республикой Узбекистан по вопросу о создании Международного транспортного и транзитного коридора [44 c. 60]. Помимо этого при поддержке Исламского банка развития и участия Казахстана, реализуется крупный международный железнодорожный проект "Север-Юг" [44 c. 61].

С Казахстаном у ИРИ отношения достаточно стабильны, однако многовекторная политика Астаны немного сдерживает более активное взаимодействие между странами [44 c. 61].

Экономическое сотрудничество с исламской республикой не является приоритетом политики Н. Назарбаева однако обе стороны стремятся увеличить объем экономического взаимодействия между странами

Казахстан в основном экспортирует в Иран металлы и изделия из них, а также минеральные продукты и продукты животного и растительного происхождения и импортирует оттуда продукты химической и смежных отраслей [44 c. 62].

С Узбекистаном у ИРИ сложились непростые отношения, однако в данный период они немного нормализовались. Политика Тегерана в отношении Ташкента начала меняться с 2005 года, когда руководство Узбекистана начало отходить от проамериканской внешнеполитической ориентации, после чего активизировались ирано-узбекские отношения [44 c. 64]. Товарооборот между Узбекистаном и Ираном в 2010 году составил 674,1 миллиона долларов [44 c. 64]. В 2011 году объем взаимной торговли сократился на 35% и составил 439,5 млн долларов [44 c. 65].

Наиболее перспективным направлением сотрудничества между Ираном и Узбекистаном является транспортный сектор. Среди совместных международных транспортных проектов Ирана и Узбекистана можно выделить ввод в эксплуатацию железнодорожной линии Бафк-Бандар Аббас в 2006 году, а также соглашение о будущем транспортном коридоре "Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман-Катар" [44 c. 65].

С Кыргызстаном у ИРИ отношения сложились достаточно стабильные. Сотрудничество республик осуществляется в рамках международных организаций таких как ООН, ОИС (организация исламского сотрудничества) и ОЭС (организация экономического сотрудничества). Однако сдерживающим фактором в развитии сотрудничества между странами является наличие на территории Кыргызстана американской военной авиабазы на территории международного аэропорта "Манас" [44 c. 66].

Торговый оборот между Кыргызстаном и Ираном в период президентства Ахмадинежада, за исключением снижения в 2010 году, сохранился на том же уровне - 60-70 миллионов долларов в год [44 c. 66].

Еще одним важным направлением во внешней политике исламской республики являлось каспийское направление. Для ИРИ было важно сохранить статус-кво по вопросу правового статуса Каспийского моря.

В этой связи были важны решения второго и третьего каспийских саммитов, которые состоялись 16 октября 2007 года в Тегеране и 18 ноября 2010 года в Баку. В Тегеране президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана подписали декларацию, содержащую 25 пунктов, а в Баку они подписали ряд документов, которые подтверждают результаты предыдущего заседания и содержащие конкретные меры по их реализации.

Важнейшим итогом переговоров стало решение об объявлении Каспийского моря морем мира, и решении что все прикаспийские вопросы должны быть мирно урегулированы прикаспийскими государствами. В то же время стороны подтверждали, что их вооруженные силы не направлены в сторону других прикаспийских стран. Стороны также подчеркивают, что ни при каких обстоятельствах они не позволят использовать свои территории для совершения агрессии или совершения других военных действий против обеих сторон [43 c. 70]. Это означало для ИРИ что в случае военной операции Соединенные Штаты не смогут наносить удары с севера по республике, поскольку все участники саммита обязались не предоставлять свои территории для агрессии против любой из сторон. Этот фактор является ключевым для обеспечения безопасности в регионе, поскольку любые военные инциденты в Каспийском море угрожают прекратить работу нефтегазового сектора, а также блокируют транспортировку углеводородов из региона, что в свою очередь, может серьезно ухудшить социально-экономическую ситуацию в странах региона. Также следует добавить, что в этот период ИРИ была крайне заинтересована в смягчении экономической и политической блокады после введения санкций.

Отношения между ИРИ и Арменией, несмотря на религиозные и идеологические различия, современные отношения между Арменией и Исламской Республикой Иран остаются доброжелательными. Армения и Иран являются важными партнерами в регионе [42 c. 75]. Для Армении такое партнерство приносит, прежде всего, экономически взаимовыгодные проекты и политическую поддержку со стороны ИРИ. Также на территории исламской республики существуют транспортные маршруты, соединяющие Армению с внешним миром, поэтому в условиях экономической и транспортной блокады со стороны двух соседних стран велика роль Ирана как страны, предоставляющей стратегически важный выход в Азию и на Ближний Восток. В связи с этим Армения не поддерживает никаких санкций против Исламской республики.

В вопросе урегулирования карабахского конфликта ИРИ в основном демонстрирует сбалансированный подход, не выступая на чьей либо стороне.

Среди ирано-армянских проектов можно выделить строительство газопровода Иран-Армения, который был введен в эксплуатацию в 2007 году [42 c. 76].

Однако, не смотря на партнерство в регионе товарооборот между странами незначителен.

Менее успешные отношения сложились у ИРИ с Азербайджаном. В 2006 году, когда кризис в отношениях между исламской республикой и США обострился, отношения между двумя странами усложнились. С начала 2006 года в ИРИ начались аресты активистов в иранском Азербайджане [42 c. 77]. Однако в 2007 году президент Исламской Республики Иран совершил свой первый официальный визит в Азербайджан в результате, которого правительство Азербайджанской Республики и правительство Исламской Республики Иран подписали соглашение о строительстве Ордубадской и Маразадской ГЭС [42 c. 77].

С Грузией у ИРИ сложились не менее простые отношения в связи с прозападной позицией лидеров Грузии. Однако в 2010 году отношения между странами нормализовались. Увеличился торговый оборот между двумя странами, как и туристический поток из исламской республики [42 c. 78]. Причиной этому стала достаточно гибкая внешнеполитическая позиция ИРИ которая хоть и осуждала грузинскую агрессию но отказывалась признавать независимость Абхазии и Южной Осетии.

НОВЫЙ СТРАРЫЙ КУРС ХАСАНА РОУХАНИ (2013-2015)

На момент вступления в должность нового президента, ИРИ представляла собой 77 миллионную страну [9] население которой по прежнему росло, достигнув в 2015 году 79 миллионов человек [9]. ВВП страны на 2013 год составлял 511,6 миллиардов долларов [10] и показатель стремительно падал, достигнув спустя год 425,3 миллиарда долларов [10] (Приложение 9). Данное падение было вызвано ужесточением санкционного режима правительством США в мае - июне 2013 года [25], в свою очередь вызванные развитием ядерной программы ИРИ при предыдущем президенте ИРИ. Ужесточение санкций коснулось автомобилестроительной и нефтехимической отрасли, где комплекс мер можно разделить на две части, первая касается иранских компаний, а вторая касается любых компаний третьих стран работающих в ИРИ. Также были введены ограничения для финансовых операций в иранских риалах, применены санкции в отношении иранских компаний работающих за рубежом [25] и введены запреты на торговлю и бартерный обмен золотом с ИРИ [30]. Данные меры вызвали высокий уровень инфляции, составлявший в мае 2013 года 29,8% [25] что заставило ЦБ ИРИ в июне 2013 года отменить официальный курс в 12260 иранских риалов за доллар США и установить обменный курс равный 24779 иранских риалов за доллар [25]. Санкции также повлияли на уровень безработицы, составлявший на июнь 2013 года 14% [25], ослабили банковскую систему страны и т. д.

В данных условиях Хасан Роухани взял курс на послабление в экономической сфере, пересмотре отношений с ЕС и попытке ослабить санкционное давление путем большей прозрачности иранской ядерной программы и началом переговоров с "шестеркой" [25]. К этому также следует добавить активизацию взаимоотношений со странами персидского залива, расширение отношений с РФ и КНР, укрепление позиций в Афганистане и участие в урегулировании Сирийского конфликта [31], который по мнению части иранской элиты слишком дорогой для страны [21].

Теперь перейдем к главному направлению во внешней политике, а именно переговорам по ядерной программе ИРИ. 24 ноября 2013 года Группа 5 + 1 и Иран заключили в Женеве предварительное соглашение, по которому ИРИ обязывалась не обогащать уран выше 5-процентного уровня, избавиться от всех накопленных запасов 20% урана, приостановить строительство тяжеловодного реактора в Араке, не развертывать новые центрифуги для обогащения урана и расширить доступ инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты. В ответ была выражена готовность разморозить 4,2 млрд долларов и смягчить санкции в отношении Тегерана. Срок действия данного соглашения был установлен до 20 июля 2014 года [22]. Однако этого времени не хватило для формирования окончательного документа и переговоры продолжались до 14 июля 2015 года, когда был заключен Совместный всеобъемлющий план действий (далее СВПД) Приложение. Объектом переговоров была допустимая программа обогащения урана, мощности и количество центрифуг, имеющихся в распоряжении Тегерана, строящийся тяжеловодный реактор в Араке, вопросы доступа инспекторов МАГАТЭ на некоторые объекты, а также механизм снятия санкций [22]. Параллельно в ходе переговоров любые уступки обостряли внутриполитическую борьбу внутри Ирана между условными либерал-реформаторами и консерваторами.

Вторым по важности направлением во внешней политике является Сирийский конфликт, начавшийся в 2011 году и в результате которого число беженцев достигло 11,5 миллиона человек [25] при том, что на момент начала конфликта население Сирии составляло 20,5 миллионов человек[11]. Основными участниками данного конфликта являются вооруженные силы правительства Сирии, во главе с президентом Башаром Асадом, контролирующие столицу Дамаск и западную часть страны. Их поддерживает ливанская "Хизбаллы", подразделения иранского Корпуса стражей исламской революции и российская авиация, оказывающая поддержку этим сухопутным силам с воздуха. Также Национальная коалиция оппозиционных и революционных сил (НКОРС), боевым отрядом которой была Сирийская свободная армия (ССА). образованная летом 2011 года из солдат и офицеров-суннитов, которые дезертировали из сирийских вооруженных сил. Армия считалась основной боевой силой вооруженной сирийской оппозиции. ССА стала сражаться и против "Исламского государства". Однако в 2013 году в ССА произошел раскол. Из нее вышли убежденные исламисты 13-ти наиболее эффективных на тот момент военных группировок ССА. Наиболее радикальная часть присоединилась к "Джабхат ан-нусре" - одному из подразделений "Аль-Каиды". Несмотря на идеологическую близость к "Исламскому государству" (ИГ) эта группировка временами борется и с ним. Менее радикальные исламисты создали военный альянс "Исламская коалиция". К ней присоединились формирования ССА - "Лива аль-Тавхид", "Лива аль-Ислам", "Сукор аш-Шам", а также "Ахрар аш-Шам" - близкая к "Братьям мусульманам" - и другие более мелкие группы. Надо отметить, что между этими группировками отношения сложные. Происходит постоянное перетекание боевиков из одной группировки в другую, создаются временные боевые коалиции, подчас эти организации действуют совместно с ССА, иногда самостоятельно. Значительную роль на сирийском театре военных действий играют курдские отряды, контролирующие районы исторического проживания сирийских курдов на севере страны и защищающие их с оружием в руках. В целом - главная задача курдов создание как можно более независимой автономии на своей территории без особых претензий на Дамаск. И наконец, главную опасность представляет "Исламское государство", захватившее значительную часть территории Сирии и Ирака. ИГ представляет ныне наибольшую опасность не только для Сирии, Ирака и Ближнего Востока, но и для всего мира. Именно, создав мощный плацдарм в Сирии и Ираке, вожди ИГ планируют создать "Великий исламский халифат". Для этого они грозят подчинить себе Ливан, Иорданию, Северную Африку. Джихадисты ИГ замахиваются на Египет и Израиль, Афганистан и Пакистан, часть Ирана и Кавказ. Главари группировки, обладающие значительными финансовыми возможностями, ведут активную работу по увеличению числа "спящих" террористических ячеек по всему миру [23].

Ситуация в Сирии вышла за рамки региона. В нее вовлечены Россия, США, Саудовская Аравия, Турция, Иран, ОАЭ, Катар, Иордания, Ирак Ливан, Египет, Германия, Франция, Италия и Великобритания [23]. Интересы Ирана в Сирии следующие: Сирия долгие годы была практически единственным союзником Ирана в последние годы, также потеря Сирии будет означать для ИРИ потерю оказывать свое влияние на военно-политические процессы в Ливане, и израильско-палестинское противостояния [23]. Также нельзя не упомянуть о том, что внутри Ирана велись споры относительно степени вовлеченности страны в конфликт, что обостряло внутриполитическую борьбу.

Не менее сложная ситуация и в Ираке являющаяся де-факто восточным фронтом борьбы с Исламским государством сопротивление которому оказывают вооруженные силы Ирака наиболее боеспособными частями которой являются шиитские подразделения что вызывает беспокойство со стороны американского правительства видящие в этом усиление влияния Ирана в Ираке. Тегеран в данном конфликте против расчленения Ирака и поддерживает все силы, борющиеся с Исламским государством [7] направляя под видом военных советников элитные военные подразделения. Интересами Ирана являются защита тех позиций, которые Ирану удалось приобрести с момента свержения режима Саддама Хусейна и переформатирования иракского государства.

Еще один региональный конфликт, в котором задействован Иран, стал Йемен, в котором Иран поддерживает шиитское меньшинство страны, способствуя усилению его влияния, что вызвало иностранное вмешательство в Йеменский кризис. Цель Ирана в данном конфликте отвлечь внимание от сирийского конфликта.

Во многом вышеописанные конфликты вызваны ирано-саудовским региональным соперничеством, и их решение зависит от нормализации отношений между ИРИ и КСА, и с приходом к власти Хасана Роухани иранская политическая элита предприняла ряд попыток по нормализации отношений с соседями по Персидскому заливу чего, однако достичь не удалось.

А вот с Катаром ИРИ удалось улучшить взаимоотношения что связано с борьбой за влияние в регионе между Катаром и КСА и поддержкой Дохой движения "Братья-мусульмане"[32].

Далее следует упомянуть о развитии ирано-американских отношений которые в период до заключения СВПД были напряженными. Как уже было выше сказано ядерная программа ИРИ и разработка баллистических ракет крайне беспокоили все международное сообщество и особенно США так к примеру Хасан Роухани в одном из своем интервью заявил что хоть нашими переговорщиками по ядерной программе являются международная группа 5 + 1 но именно американская делегация больше всех возмущается и критикует в ходе переговоров [8] и в данный период всерьез рассматривался сценарий проведения военной операции в Иране с целью уничтожения ядерных объектов в случае срыва дипломатических переговоров.

Теперь о ирано-российских отношениях, которые, как и ранее являлись привилегированными и образцовыми [7]. В период двух лет обе страны взаимодействовали в ходе переговоров по ядерной программе Ирана, постоянно консультировались по сирийскому кризису и Афганистану [45 с. 8]. Также укреплению отношений между Москвой и Тегераном способствовал украинский кризис, испортивший отношения между РФ и США.

Далее о взаимоотношениях с Кавказскими государствами, которые для ИРИ в условиях экономических санкций и давления со стороны США и его союзников в регионе, как и ранее очень важны в качестве дружественного и стабильного пространства, с которым можно заключать торговые сделки. В частности для Армении приоритетными направлениями в сотрудничестве с Исламской республикой является прокладка железной дороги, постройка нефтяного терминала, проведение третьей высоковольтной линии электропередач и сооружение ГЭС на реке Аракс. Грузия интересует ИРИ в рамках транспортного коридора Север - Юг и в качестве потребителя иранского газа но как и раннее Тегеран беспокоит сотрудничество Тбилиси с Вашингтоном что влияет на безопасность страны. А вот с Азербайджаном отношения непростые у Исламской республики виной чему споры относительно принадлежности нефтегазовых месторождений на Каспии и армяно-иранское взаимодействие[46 с. 58].

Теперь о развитии взаимоотношений с Афганистаном приоритетными направлениями, в которых являлись торгово-экономическое и культурное сотрудничество. Реализуются важные инфраструктурные проекты, в частности, в сфере железнодорожного и автомобильного транспорта. Большую важность для обеих стран имеют прокладываемые железные дороги Хаф-Герат и Чахбахар-Серахс. С пуском в эксплуатацию они свяжут страны Южной Азии с регионом Центральной Азии и Афганистаном [33]. Иран и Афганистан также наметили и ряд общих проектов по интенсификация усилий по возвращению на родину из Ирана афганских эмигрантов оказавшихся в Иране во время гражданской войны [33]. Ну и конечно же проблема наркотрафика по-прежнему не решена что беспокоит иранское руководство.

И в завершение о взаимоотношениях с Пакистаном который по прежнему в своей внешней политике придерживается прозападной ориентации, правда в меньшей степени после вывода американских войск из Афганистана. Данный факт не способствовал развитию торгово-экономических отношений между странами в частности был заморожен проект газопровода из Ирана в Пакистан несмотря на потребность пакистанской экономики в газе что сдерживает её развитие. Так 2014 год можно назвать годом устных деклараций обеих стран в частности ИРИ призывает к экономическому сотрудничеству а Пакистан декларируя развитие отношений строго придерживался резолюций СБ ООН о режиме санкций и в целом такое положение сохранялось до заключения СВПД [16 c. 112-113].

Заключение

В данной выпускной квалификационной работе были рассмотрены ряд задач поставленных в начале работы. Говоря о влиянии мировых держав на внешнюю политику ИРИ следует сказать, что исламская революция 1979 года явилась результатом социальной пропасти между большинством иранцев и шахской элитой и привела к кардинальной смене внешнеполитического курса с прозападного к "исламскому", к этому следует добавить, что революция ослабила позиции западных держав и многонациональных корпораций внутри страны, что и привело к широкой суверенности во внешней политике ИРИ.

Среди приоритетных направлений внешней политики в первую очередь следует выделить сотрудничество с КНР фактически позволяющее ИРИ существовать в условиях международного давления, вторым по важности направлением является сотрудничество с РФ, позволяющее ИРИ извлекать выгоду в области военных и атомных технологий, а также тесно сотрудничать в рамках региональных и международных организаций. Следующим по важности направлением для страны является сотрудничество с приграничными государствами позволяющая как извлекать экономическую выгоду, так и способствовать укреплению безопасности страны. И последним приоритетным направлением во внешней политике является ближневосточное, так как данное направление принципиально для исламской республики и подвержено наименьшей коррекции.

Оценивая перспективность реализуемых исламской республикой внешнеполитических инициатив следует упомянуть, что в разные периоды внешнеполитические инициативы исламской республики имели разные методы вследствие чего оценка каждого кабинета своя. Реализация в исламской республике политических представлений имама Хомейни не привело к ожидаемым результатам. Что связано с отсутствием опыта государственного управления на первых этапах существования ИРИ приведшего к высокой значимости идеологии на принятие внешнеполитических решений, а это, привело к обострению отношений с большинством соседей на ближнем и среднем востоке и введением санкционного режима со стороны США с целью сдерживания и дестабилизации ИРИ, что в свою очередь позволяло бы сменить режим в исламской республике на более лояльный.

Причиной неудачи "экспорта исламской революции" в первое десятилетие исламской республики стали следующие факторы: борьба с оппозицией внутри Ирана, санкции о которых говорилось ранее, Ирано-Иракская война и несогласия части мусульман с трактовкой ислама которой придерживается руководство ИРИ.

В результате неудовлетворительных достижений исламской республики на протяжении первого десятилетия новое руководство в лице Али Хаменеи избранного на пост лидера страны и президента Хашеми Рафсанджани начиная с 1989 года, отказалась соблюдать прежние внешнеполитические установки с целью способствования осуществлению экономического и социального подъема и в долгосрочной перспективе ставилась задача путем мягкой силы реализовывать программу распространения исламской революции. В целом данная линия, сравнивая её с предыдущей, стала менее догматичной, что связано с приобретением государственного опыта элиты ИРИ.

Новые внешнеполитические методы принесли положительные результаты для иранской экономики, что вынудило ужесточить санкции американским государством в 1996 году снизив темпы экономического роста преследуя прежние цели сдерживания ИРИ.

Когда президентом Исламской республики в 1997 году стал Мохаммад Хатами, с концепцией "диалога цивилизаций", внешнеполитический курс страны был продолжен и как и ранее был направлен на способствование экономическому развитию в рамках исламского режима что означало широкую открытость и сотрудничество с остальным мировым сообществом с целью выйти из международной изоляции предусматривающие уступки по некоторым вопросам в международных делах. К примеру, подписание дополнительного протокола к ДНЯО.

В 2005 году президентом исламской республики был избран Махмуд Ахмадинежад во время президентства которого, как и ранее, общие принципы внешней политики сохранялись прежними, однако методы реализации внешнеполитических задач претерпели значительных изменений. Так, например, исчезла гибкость характерная для внешней политики ранее, особенно по ядерному вопросу обострившая отношения Ирана со многими ведущими государствами, не желавшими, чтобы Тегеран имел ядерное оружие, и с этой целью был еще более ужесточен санкционный режим. Такое ужесточение внешней политики мною объясняется как ответная реакция на события в Афганистане и Ираке. Помимо этого политическая борьба внутри ИРИ также сказалась на реализацию внешнеполитического курса в данный период.

С 2013 года в результате президентских выборов данный пост занял Хасан Роухани сильно изменившим внешнеполитический курс страны в сторону компромиссных уступок и сотрудничество с международным сообществом за исключением ряда вопросов, где невозможны были уступки по идеологическим мотивам. Таким образом, напоминая внешнюю политику ИРИ при Рафсанджани и Хатами. На изменение внешнеполитического курса помимо возвращения к власти реформаторов также повлияло наложение санкции американской администрацией Барака Обамы нанесшая сильный удар по иранской экономике.

В рамках сотрудничества с международным сообществом начались переговоры по ядерной программе ИРИ в результате которого, было заключено в 2013 году промежуточное Женевское соглашение (СПД) а затем в 2015 году Венское соглашение (СВПД) по которому с исламской республики снимаются часть санкций введенный советом безопасности ООН, США и Евросоюзом, а также размораживаются банковские счета, замороженные еще в 1979 году. Все это в итоге улучшило обстановку внутри ИРИ что позволяет положительно оценить его работу.

Среди региональных проблем национальной безопасности влияющих на внешнюю политику следует выделить в первую очередь Афганистан и ближневосточную проблему, а также Нагорно-Карабахский конфликт.

И последней задачей поставленной в данной работе являлось определение личностного фактора на теорию и практику внешней политики ИРИ. Личность духовного лидера очень сильно влияет на внешнюю политику в отличие от президентов имеющих значительно меньше полномочий. Помимо выше перечисленного следует сказать о взглядах имама Хомейни, касающиеся, с его точки зрения, подлинного исламского государства выраженые в принципе "велаяте-факих". Данная формула виделась имамом и его сторонниками как образец для остальных мусульманских народов и предлагалась на "экспорт". Помимо этого имам Хомейни считал, что колониальные государства для достижения своих целей намеренно дискредитируют ислам, вытесняя его из общественной практики стремясь держать мусульман в темноте, чтобы получить контроль над природными ресурсами, рынками сбыта и дешевой рабочей силой, а также призывал к объединению исламской нации с целью освобождения из под влияния колонизаторов и их марионеточных правительств.

Помимо этого ИРИ принимала важное участие в региональных кризисах в Ираке, Сирии и Йемене в рамках борьбы с ИГИЛ названное Хасаном Роухани в одном из интервью "немусульманским" [8] а также мировыми и региональными конкурентами.

В завершение, следует отметить недостаточную изученность темы данной выпускной квалификационной работы ввиду небольшого времени, пройденного с момента возникновения данной проблематики в связи с чем существует большое количество точек зрения по данной теме однако в работе было изложено собственное мнение автора либо мнения иранистов с которыми автор работы был согласен.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ДНЯО - Договор о нераспространении ядерного оружия

ИРИ - Исламская Республика Иран

МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии

НИОКР - Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки

СВПД - Совместный всеобъемлющий план действий

СПД - Совместный план действий

ССАГПЗ - Совет сотрудничества арабских государств персидского залива

ОПЕК - Организация стран экспортеров нефти

Список использованных источников и литературы

1. Р. Хомейни. Правление Факиха (Исламское правление), институт по сбору и изданию трудов имама Хомейни (мир ему!), Редактор: Н. Мамед-Заде Издание первое: Тегеран 2006.

2. Конституция Исламской Республики Иран [электронный ресурс] / Международная мониторинговая организация CIS-EMO. URL. http://www.cis-emo.net/sites/default/files/imagesimce/constitution_of_iran.pdf (дата обращения: 30.04.2016)

3. Мохаммада Хатами Ислам, диалог и гражданское общество. - М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2001. - 240 с.

4. Резолюция 598 от 20 июля 1987 года от совета безопасности ООН [электронный ресурс] / Организация Объединенных Наций. URL. https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/524/96/IMG/NR052496.pdf?OpenElement (дата обращения: 30.04.2016)

5. Договор о нераспространении ядерного оружия [электронный ресурс] / Организация Объединенных Наций. URL. https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/240/75/IMG/NR024075.pdf?OpenElement (дата обращения: 20.05.2017)

6. Совместный всеобъемлющий план действий, Вена, 14 июля 2015 года [электронный ресурс] / Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL. http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/1595858 (дата обращения: 20.05.2017)

7. Пресс конференция заместителя министра иностранных дел Ирана Хосейна Амира Абдоллахияна [электронный ресурс] / Россия Сегодня. URL. http://pressmia.ru/pressclub/20150326/950029759.html (дата обращения: 20.05.2017)

8. Хасан Роухани: мирный атом в обмен на снятие санкций ЕС И США [электронный ресурс] / Вести Экономика URL. http://www.vestifinance.ru/videos/18265 (дата обращения: 20.05.2017)

9. Population, Iran, Islamэc Rep. [электронный ресурс] / The World Bank. URL. http://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?end=2015&locations=IR&start=2010 (дата обращения: 20.05.2017)

10. GDP (current US$), Iran, Islamэc Rep. [электронный ресурс] / The World Bank. URL. http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?end=2014&locations=IR&start=1979 (дата обращения: 20.05.2017)

11. Population, Syrэan Arab Republэc [электронный ресурс] / The World Bank. URL. http://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?end=2015&locations=SY&start=2008 (дата обращения: 20.05.2017)

12. Ervand Abrahamэan A History of Modern Iran / New York: Cambridge University Press, 2008. - 228 с.

13. Агаев С.Л. Иран рождение республики / Предисл. и общ. ред. Р.А. Ульяновского. - М.: Политиздат, 1984. - 336 с., ил.

14. Агаев С.Л. Иран между прошлым и будущим. События. Люди. Идеи. -М. : Политиздат, 1987. - 319 с.

15. Алиев, Салех Мамедоглы История Ирана. XX век / Алиев Салех Мамедоглы; Рос. акад. наук. Ин-т востоковедения. - М.: Ин-т востоковедения РАН: Крафт+, 2004. - 648 с. Агенство CIP РГБ ISBN 5-93675-075-2 (Крафт+) ISBN 5-89282-184-6 (ИВ РАН)

16. Сажин В.И. Бондарь Ю.М. Военная мощь Исламской республики Иран. М.: Издательство Московского университета, 2014. - 512 с.ISBN 978-5-19-010869-9

17. Тренина Д.В. Алексея Малашенко Иран: Взгляд из Москвы; пер. с англ. М. Коробочкина; Моск. Центр Карнеги. - М., 2010. - 31 ISBN 978-5-905046-03-2

18. Саджадпур, К. Читая Хаменеи: взгляды на мир самого влиятельного деятеля Ирана / Карим Саджадпур; [пер. с англ. А.С. Сатунина] ; Моск. Центр Карнеги. - М. : Изд. Эхо Бук, 2009. - 51с. ISBN 5-98564-004-3

19. Сажин В.И. О региональной политике Исламской Республики Иран [электронный ресурс] / Институт Ближнего Востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=3271 (дата обращения: 30.04.2016)

20. Сажин В.И. Ирано-Американские отношения: еще один шанс? [электронный ресурс] / Институт Ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=143 (дата обращения: 30.04.2016)

21. Сажин В.И. Иран в Сирии: уйти чтобы остаться? [электронный ресурс] / Институт Ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=26886 (дата обращения: 20.05.2017).

22. Сажин В.И. Еще раз об иранской ядерной проблеме [электронный ресурс] / Институт Ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=20790 (дата обращения: 20.05.2017).

23. Сажин В.И. Иран и Сирийский конфликт [электронный ресурс] / Институт Ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=26488 (дата обращения: 20.05.2017).

24. Кожанов Н.А. О новых экономических санкциях СЩА в отношении Ирана [электронный ресурс] / Институт ближнего востока. http://www.iimes.ru/?p=10981 (дата обращения: 30.04.2016)

25. Кожанов Н. А Социально - экономическая ситуация в Иране июнь 2013 [электронный ресурс] / Институт Ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=18065 (дата обращения: 20.05.2017).

26. Замараева Н.А. пакистано-иранские отношения во втором десятилетии XXI века. / Иран во втором десятилетии XXI века: вызовы и перспективы / под ред. Мамедовой Н.М., Каменевой М.С., Федоровой И.Е. - М.: ИВ РАН; Издатель Воробьев А.В., 2016. - 364 с.

27. Богуславский А.Б. Внешняя политика Исламской Республики Иран на современном этапе [электронный ресурс] / Институт Ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=383 (дата обращения: 30.04.2016)

28. Кулагина Л.М. Внешняя политика ИРИ после войны в Ираке [электронный ресурс] / Институт ближнего востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=2935 (дата обращения: 30.04.2016)

29. Тульев М. Состояние и перспективы развития ирано-китайских отношений [электронный ресурс] / Институт Ближнего Востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=3052 (дата обращения: 30.04.2016)

30. Бондарь Ю.М. Иран июль 2013 года Военно - политическая ситуация [электронный ресурс] / Институт Ближнего Востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=18063 (дата обращения: 20.05.2017).

31. Дунаева Е.В. Иран: год после выборов нового президента [электронный ресурс] / Институт Ближнего Востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=21281 (дата обращения: 20.05.2017).

32. Кузнецов А.А. Новые тенденции в отношениях Ирана со странами ССАГПЗ [электронный ресурс] / Институт Ближнего Востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=26558 (дата обращения: 20.05.2017).

33. Месамед В.И. Афганистан и Исламская Республика Иран: нынешний этап отношений [электронный ресурс] / Институт Ближнего Востока. URL. http://www.iimes.ru/?p=22885 (дата обращения: 20.05.2017).

34. Дунаева Е.В. Развитие политического процесса в Иране в 2005 - 2012 гг. / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

35. Мамедова Н.М. Основные направления социально-экономической политики правительства Махмуда Ахмадинежада / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

36. Сажин В.И. Военно-политическая напряженность вокруг Ирана / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

37. Федорова И.Е. Американо-иранские отношения / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

38. Дунаева Е.В. Российско-иранские отношения на современном этапе. / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

39. Кулагина Л.М., Ахмедов В.М. Ирано-арабские отношения в условиях "арабской весны" на Ближнем Востоке / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

40. Мамедова Н.М. Афганское направление иранской политики в период М. Ахмадинежада / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

41. Замараева Н.А. О некоторых аспектах пакистано-иранского сотрудничества / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

42. Матвеев А.С. Проблемы сотрудничества Ирана и государств Южного Кавказа / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

43. Притчин С.А. Каспийское направление внешней политики Исламской республики Иран М. Ахмадинежада: итоги саммитов в Тегеране (2007 г.) и Баку (2010 г.) / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

44. Пурыжинский Д.С. Экономическая политика Ирана на центральноазиатском направлении в период президентства Ахмадинежада / Иран при М. Ахмадинежаде. ПАМЯТИ А.З. АРАБАДЖЯНА. - М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры, 2013. 220 с. ISBN 978-5-89282-534-4 ISBN 978-5-906233-05-9

45. Ваези М. ирано - российские отношения: прошлый опыт и взгляд в будущее / Иран во втором десятилетии XXI века: вызовы и перспективы / под ред. Мамедовой Н.М., Каменевой М.С., Федоровой И.Е. - М.: ИВ РАН; Издатель Воробьев А.В., 2016. - 364 с.

46. Малышева Д.Б. Взаимодействие Ирана, России и государств Южного Кавказа / Иран во втором десятилетии XXI века: вызовы и перспективы / под ред. Мамедовой Н.М., Каменевой М.С., Федоровой И.Е. - М.: ИВ РАН; Издатель Воробьев А.В., 2016. - 364 с.

47. Хамид Ансари Имам Хомейни [электронный ресурс] URL. http://nur-org.ru/books/hamid-ansari-imam-homejni.doc (дата обращения: 30.04.2016)

48. Зареи Р. Некоторые вопросы разделения властей в Исламской Республике Иран [электронный ресурс] / Образовательный портал ТГУ URL. http://edu.tltsu.ru/sites/sites_content/site3456/html/media94877/Zarei%2015.pdf (дата обращения: 30.04.2016)

49. Яшлавский Я.Э. "Хизбалла" и ее роль в геополитических процессах на ближнем востоке [Текст] / А. Яшлавский // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 7

50. Дружиловский С.Б. Внутренние факторы формирования внешней политики Ирана и Турции [электронный ресурс] / Киберленинка. URL. http://cyberleninka.ru/article/n/vnutrennie-faktorf-formirovaniya-vneshney-politiki-irana-i-turtsii (дата обращения: 30.04.2016)

Приложение 1.

Биография Р. Хомейни [47]

Рухулла аль-Мусави аль-Хомейни родился 24 сентября 1902 года в Хомейне. Отец Имама Хомейни аятолла Сайед Мустафа Мусави. Проучившись несколько лет в научной духовной семинарии Неджефа, отец Имама Хомейни возвратился в Хомейн где стал наставником в религиозных вопросах. Когда Рухулле исполнилось пять лет был убит его отец по пути из Хомейна в Арак. Детские и юношеские годы Имама Хомейни прошли под надзором матери Бану Хаджар и тети Сахибы-ханум. В 15 лет он лишился и их. В марте 1921г. После переезда аятоллы Хадж Шейха Абдулкарима Хаэри Язди в Кум Имам Хомейни также отправляется в духовную семинарию Кума.

Имам Хомейни преподовал в духовной семинарии и не раз проводил курсы и читал лекции в мечетях и медресе.

Именно в Неджефе Имам Хомейни включил в свои лекции по дисциплине теоретические основы исламского правления.

5 июня 1963 года началось восстание духовенства происходившее под руководством Имама Хомейни. Шах отдал приказ подавить восстание что было и сделано сам Имам арестован. Выпущен в 1964 году и познее в этом же году выслан из страны. В Турции Имам находился 11 месяцев В 1964 году Имам был отправлен в Ирак, где он селится в городе Неджеф. В 1978 году дом Имама был окружен баасовскими силами. Имам переехал в Париж.

1 февраля 1979 года Имам Хомейни вернулся в Иран. В 1989 году Имам умер в возрасте 87 лет.

Приложение 2.

Биография А. Хаменеи [18]

Али Хаменеи родился в бедной религиозной семье в 1939 году в Мешхеде, 2-й ребенок в семье с восемью детьми, отец этнический азербайджанец. Образование получил в шиитских центрах, прервал учебу в семинарии чтобы ухаживать за больным отцом. Две личности оказали влияние на Хаменеи 1) Навваб Сафави противник шахского правительства, и западных стран, сторонник исламской революции и исламского правительства, в 1955 г. Казнен шахским правительством 2) Хомейни учитель в духовной семинарии, где учился Хаменеи, 1963 г. Шах выслал Хомейни в Ирак.

1960-70-е годы тайная полиция шаха (САВАК) шесть раз арестовывала Хаменеи за политическую деятельность, несколько лет он провел в тюрьме, подвергался пыткам, сидел в одиночной камере, а затем его сослали в отдаленный район Ирана (Систан и Белуджистан) где он был вплоть до революции 1979 г.