Понятие, история и причины возникновения массовых беспорядков в Российской Федерации

Субъектом всех преступлений, предусмотренных ст. 212 УК, могут быть лица, достигшие шестнадцати лет. Мотивы при массовых беспорядках могут быть различными и не влияют на квалификацию преступления, а только учитываются при назначении наказания.

Следует отметить, что у статьи 212 УК РФ есть существенные недостатки. Уже был приведен пример с несанкционированным задержанием граждан. К сожалению, такие примеры - не редкость. Особо показательны в этом свете футбольные матчи, когда мирно болеющий человек попадает в толпу разъяренных фанатов, и силы правопорядка применяют к нему порой очень жестокие меры.

В заключение хотелось бы сказать, что любая толпа, особенно увлеченная какой-либо идеологией, является неуправляемой. Во все времена люди выражали свое недовольство посредством массовых беспорядков, и, наверное, это задача государства, обеспечить такой уровень жизни населения, чтобы у него не возникало желания выйти на улицу с оружием в руках. С другой стороны, бунты и погромы являются своеобразным двигателем общественного и государственного прогресса. Дело в том, что когда государство перестает заботиться о своих гражданах, граждане берут на себя инициативу управления страной. Иногда это влечет за собой и положительные изменения, как, скажем, во время великой французской революции.

Заключение

Анализируя вышеизложенный материал можно сделать ряд выводов и предложений.

Сегодня следует помнить, что возможности уголовного права не беспредельны, а социальные конфликты делают человека сильнее, но все же, чтобы человек по возможности сохранил жизнь и собственность, уголовное право необходимо.

По сравнению со статьей УК РСФСР 1960 г. об ответственности за массовые беспорядки, относившейся к разделу "Иные государственные преступления", в рассматриваемую статью внесен ряд изменений.

В первую очередь следует отметить, что расширена объективная сторона массовых беспорядков путем включения в нее таких ранее не использовавшихся признаков, как насилие, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Объективная сторона анализируемого посягательства образуют общественно опасные деяния в формах: организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти (ч.1.212 УК); участием в массовых беспорядках (ч.2.212 УК); призывом к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывов к насилию над гражданами (ч.3.212 УК).

Под массовыми беспорядками следует понимать совершаемые большим количеством (толпой, массой) людей противоправные действия, существенно нарушающие общественный порядок и общественную безопасность, создающие угрозу для жизни и здоровья граждан, собственности и нормального функционирования организаций, предприятий и учреждений.

Массовые беспорядки представляют собой нарушения общественной безопасности и общественного порядка, совершаемые большой группой людей (толпой). При массовых беспорядках на охваченной ими территории блокируется работа транспорта, уничтожается государственное, общественное и личное имущество, совершаются нападения и другие действия, опасные для жизни людей, оказывается вооруженное сопротивление представителям власти, парализуется функционирование органов власти и управления.

Массовые беспорядки сопровождаются насилием, погромами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.

Массовые беспорядки совершаются только с прямым умыслом, т. е. как организаторы, так и участники массовых беспорядков, а также лица, призывающие к неподчинению представителям власти, к массовым беспорядкам и насилию над гражданами, осознают, что совершают деяния, предусмотренные настоящей статьей, и желают их совершения.

Субъектами массовых беспорядков могут быть лица, достигшие 16 лет. В уголовном праве уделяется особое внимание проблеме субъективной стороны, проблеме вины, поскольку малейшее отступление от принципа виновной ответственности может повлечь нарушение законности, обусловить несправедливое решение вопроса о виде ответственности и её объёме.

Можно сделать ряд выводов:

В отличие от некоторых зарубежных уголовных законов (США, Великобритании), в Уголовном кодексе РФ не формализовано минимальное количество человек, входящих в толпу, достаточное для квалификации действий виновных по ст.212.

Представляется, что определить это число практически невозможно, в связи с чем для правильной квалификации необходимо учитывать все признаки общественно опасного деяния в совокупности: обстановку его совершения, численность населенного пункта и участвующих в беспорядках людей, способность толпы своими антиобщественными действиями парализовать либо существенно затруднить деятельность органов власти и управления.

Установление этих обстоятельств будет иметь значение для отграничения массовых беспорядков от иных преступлений, в частности, группового хулиганства.

Рассматривая тенденции массовых беспорядков можно сделать вывод, что показать, что причинами таких явлений практически одни и те же - социальная и политическая нестабильность и снижение авторитета власти. Основным органом управления силами и средствами при возникновении особых условий (массовых беспорядков), в соответствии с планом, является оперативный штаб. В его состав входят руководители различных подразделений органов внутренних дел соответствующих уровней. Сегодня существует ряд способов предотвращения массовых беспорядков и неповиновений различны. Целесообразность применения каждого из них зависит от конкретной обстановки и условий. Однако, в практике работы наиболее часто применяются способы воздействия непосредственно работниками администрации на осуждённых, намеревающихся организовать массовые беспорядки или неповиновение, с целью склонения их к отказу от своего замысла и создания условий, исключающих возможность осуществления преступниками задуманного выступления против администрации.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

2. Международный пакт от 16.12.1966 г. "О гражданских и политических правах" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

3. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17.12.1979 г. "Об утверждении Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка"// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

4. Резолюция VIII Конгресса ООН по предотвращению преступности и обращению с правонарушителями от 7 сентября 1990 г. "Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка"// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. . // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. 63-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. 174-ФЗ (в ред. от 16.07.2008) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

8. Федеральный закон от 27.05.1998 г. 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. от 30.12.2008) // . // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

9. Федеральный закон от 06.02.1997 г. 27-ФЗ "О внутренних войсках министерства внутренних дел Российской Федерации" (в ред. от 08.04.2008)// Собрание законодательства РФ. 1997. 6. Ст. 711. . // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»

10. Абдульманов А.А. О некоторых вопросах совершенствования уголовно-правовых средств борьбы с массовыми беспорядками. М., Юрайт. 2010. - 238 с.

11. Алиев Р.Х. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. 1. С. 23-25.

12. Арипов Э.А. Предупреждение массовых беспорядков // Российский следователь. 2008. 8. С. 20.

13. Арипов Э.А. Сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства стран СНГ, предусматривающего уголовную ответственность за массовые беспорядки [Текст] // Международное публичное и частное право. 2009. 2. С. 28.

14. Багмет А., Бычков В. Ответственность индивидуума за преступления, совершенные в толпе // Законность. 2009. 11. С. 42-43.

15. Быков А.В. Место и роль вооруженных сил в полицейской системе современного демократического государства // Военно-юридический журнал. 2009. 10. С. 26.

16. Волков Б.С. Ответственность за уничтожение и повреждение имущества. М., Скиф. 2008. - 376 с.

17. Галиакбаров P.P. Юридическая природа группы лиц в уголовном праве // Высшая школа. 2010. С. 22.

18. Государственные преступления. Учебное пособие / Под ред. Якубович М.И., Владимирова В.А. М., Высшая школа. 2011. - 542 с.

19. Григорьев В.Н. Расследование массовых беспорядков в условиях чрезвычайного положения. М., Юрайт. 2008. - 398 с.

20. Гулько А. Уголовно-правовая охрана общественного порядка в зарубежных странах // Мировой судья. 2007. 10. С. 10-17.

21. Забарин С.Н. Квалификация преступлений участников массовых беспорядков, совершенных на почве межнациональных конфликтов. М., Эксмо. 2008. - 378 с.

22. Зайцев Л.М. Ответственность при массовых преступлениях. М., Статут. 2010. - 468 с.

23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. Радченко В.И. М., Проспект. 2012. - 764 с.

24. Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений: лекции по спецкурсу "Основы квалификации преступлений" М., Городец. 2009. - 528с.

25. Перфилов К.А. Субъект массовых беспорядков // Российский следователь. 2008. 5. С. 29.

26. Ситковская О.Д. Некоторые особенности субъективной стороны отдельных видов общественно опасных действий. // Актуальные проблемы применения уголовного законодательства в деятельности органов внутренних дел. М., Академии управления МВД РФ. 2009. - 476 с.

27. Токарев О.Э. Сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за совершение насильственных преступлений законодательстве иностранных государств // Адвокат. 2009. 9. С. 19.

28. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 1. Общая часть. М., Норма. 2009. - 564 с.

29. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций: Особенная часть. Т. 2. М., Норма. 2009. - 612 с.

30. Уголовное право. Общая часть. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Тяжковой И.М. М., Зерцало. 2009. - 806 с.

Размещено на Allbest.ru