Федеративное устройство РФ по Конституции 1993 года

- административно-территориальный (края, области, г. Москва и Санкт-Петербург);

- национально-территориальный (автономная область и автономные округа).

Все разнообразные по форме территориальные образования, непосредственно входящие в состав РФ в качестве составных частей единого и целостного федеративного государства, именуются общим родовым понятием - субъект Российской Федерации, которое было применено ко всем без исключения составным частям Федерации только в Конституции 1993 г., гарантируя всем субъектам действительную самостоятельность в предоставленных им сферах государственной и общественной жизни.

Часть 1 ст. 5 Конституция РФ являет собой практическое применение принципа федерализма «единство во множестве». С одной стороны, она устанавливает, что многообразные по исторически сложившейся форме и национальному составу части федеративного государства (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа) отныне являются едиными по своей сути и конституционному статусу образованиями - субъектами Федерации; с другой - она гарантирует путем закрепления соответствующих положений в специальных статьях Конституции сохранение разнообразия существующих государственно-правовых форм (ч. 1 и 2 ст. 5), а также исторически возникших наименований всех субъектов Федерации.

Полный перечень субъектов приводится в ст. 65 Конституции РФ. Перечисляя существующие конституционно-правовые формы субъектов РФ, Конституция устанавливает их закрытый перечень. Это означает, что каждый вновь образованный или принятый в состав РФ новый член обязан облечь свою субъектность в одну из установленных конституционно-правовых форм.

Согласно, ФКЗ от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.2001 № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 24.12.2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4916. расширение РФ возможно путем присоединения к ней как субъектов федерации иностранных государств, или их частей в соответствии со свободным волеизъявлением народов, который проживает на данных территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами. Так, последним присоединенным субъектом является Автономная республика Крым.

Уникальность российского федерализма заключается в том, что в его основу положены как национальный, так и территориальный принципы, что является отражением полиэтничности национального состава России, самобытности ее исторического развития, особенностей строительства российской государственности и т.д. Этим она существенно отличается от большинства иных федераций. В то же время, в отношении многих малочисленных народов, как и прежде, сохраняется территориальная, или надэтническая, модель федерализма. Эти народы не имеют этнонациональной государственности и в силу своей малочисленности нуждаются в особой государственной защите. В связи с этим, согласно ст. 69 Конституции РФ, государство гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Вступление в силу Конституции России 1993 г. знаменовало собой начало нового этапа в развитии федеративных отношений - преодоления асимметрии в ее устройстве. Строго говоря, начало этому процессу было положено еще до принятия действующей Конституции заключением Федеративного договора, которым вся территория страны была превращена в совокупность субъектов Федерации, иными словами, объявление бывших административно-территориальных единиц: областей, краев, городов федерального значения - субъектами РФ. Таким образом была преодолена социальная несправедливость, когда территории, дававшие до 80% ВНП страны, в которых проживало 75% ее населения, имели политических прав меньше, чем так называемые субъекты национального типа.

На современном этапе развития российского федерализма преобладает общая тенденция выравнивания статуса субъектов Федерации с достаточно четко очерченным кругом их суверенных прав. Конституционному совещанию 1993 г. удалось выработать формулу, получившую закрепление в ч. 4 ст. 5 Конституции РФ, с которой согласились участвовавшие в нем представители субъектов РФ: «Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны». Однако и после подписания Договора асимметрия в федеративном устройстве России продолжала сохраняться, поскольку республики объявлялись суверенными государствами в составе Федерации, а автономии, области, края и города федерального значения приобретали по Договору несколько меньше прав, чем республики.

В п. 1 ст. 5 Конституции РФ был сделан первый шаг к исправлению этого положения: все субъекты провозглашались равноправными. Но и в этом случае элементы неравноправия сохранялись, поскольку девять автономных округов по-прежнему входили в состав областей и краев. Процесс преодоления этого неравенства не может быть одномоментным, поэтому в Конституцию заложен механизм его постепенного решения.

Новая конструкция федеративных отношений, установленная Конституцией 1993 г., потребовала определения нового статуса входящих в Российскую Федерацию субъектов. В самом общем виде он был определен в ч. 2 ст. 5 Конституции РФ: республики объявлялись несуверенными государствами «республика (государство) не означает (в отличие от Федеративного договора от 31.03.1992 г.) признание государственного суверенитета этих субъектов РФ, а лишь отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера». К таким факторам исторического характера можно отнести и конституционно установленное право республик иметь собственную конституцию, все остальные субъекты Федерации получили, согласно ч. 2 ст. 5 Конституции РФ, право принимать свой устав.

Практика показывает, что принципиальных различий между конституцией республики и, скажем, уставом края нет. Более того, в ряде субъектов Федерации устав в соответствии с логикой конституционного строительства имеет второе название - Основной закон. Важнее другое: оба типа учредительных актов принимаются субъектами самостоятельно, не требуют согласия или регистрации на федеральном уровне. Все субъекты Федерации в новых условиях получили право на издание собственного законодательства, чем на практике весьма активно пользуются.

Единство многообразных по форме субъектов РФ отражается не только в объединяющем их родовом понятии, но и в том, что Конституция устанавливает равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти (ч. 4 ст. 5), а также в отношении иных атрибутов конституционно-правового статуса - таких, как право иметь конституцию или устав, собственные органы государственной власти, законодательство, свою территорию, представительство в Совете Федерации и др. (ч. 2 ст. 5, ст. 66).

Субъекты Российской Федерации обладают также правом формировать собственные органы государственной власти, иметь свой бюджет, учреждать символы государственной власти, иметь в собственности движимое и недвижимое имущество, определять государственное устройство своей территории, осуществлять ряд других полномочий в соответствии со ст.ст. 72 и 73 Конституции РФ.

Таким образом, федеративное устройство России служит, с одной стороны, сохранению многообразия различных регионов при безусловном характере общефедерального единства, с другой - такое устройство выступает способом рационального распределения компетенции и полномочий не только по горизонтали, но и по вертикали. Правовые формы обеспечения такого единства субъектов РФ, организованных в соответствии с этими различными моделями, многообразны и дают субъектам возможность выбора наиболее приемлемых для них способов взаимодействия.

Как было сказано выше, в федеративном государстве не исключается асимметрия в законодательстве и деятельности органов власти субъектов федерации. При этом, российский федерализм допускает асимметрию, но не в конституционном статусе субъектов Федерации, а в круге полномочий и предметов ведения, которые определены федеральной Конституцией и заключенными на ее основе Федеративным и иными договорами (ст. 11 Конституции РФ). Ее легальную основу составляет ч. 3 ст. 11 Конституции РФ о возможности договорного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

В тоже время, эффективное функционирование этой системы немыслимо без обеспечения верховенства Конституции РФ и федеральных законов. То есть, в основе отечественной модели федерализма лежит признание того, что данная форма государственного устройства есть система, в которой все составляющие ее части и соответствующие звенья иерархии власти взаимосвязаны общеобязательными нормами Конституции РФ и взаимной ответственностью.

Таким образом, российский федерализм в своих современных формах был установлен, сформирован и развивается в настоящее время на основе Конституции 1993 года, и выступает как единственно возможная форма демократического управления столь обширным государством.

3.2 Принципы федеративного устройства России

федерация федеративный устройство государственный

Определив устройство федерации в целом, Конституцией РФ определены основные принципы, на которых базируется федеративное устройство России (ч. 3 ст. 5):

1) государственная целостность;

2) единство системы государственной власти;

3) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами федерации;

4) равноправие и самоопределение народов.

Принцип государственной целостности. Это означает, что Россия не является простым соединением образующих ее частей, а представляет собой единое государство, в котором обеспечивается целостность и неприкосновенность его территории, включающей в себя территории субъектов Федерации (ч. 1 ст. 67); гарантируется единство экономического пространства, не допускающее установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств; используется единая денежная единица - рубль; устанавливается верховенство Конституции и федеральных законов на всей территории РФ; действуют федеральные органы государственной власти и провозглашается единство систем государственной власти; все субъекты Федерации рассматриваются как находящиеся в составе РФ; вопросы федеративного устройства отнесены к исключительному ведению РФ; у субъектов Федерации отсутствует право выхода из состава Федерации или иного изменения своего статуса без согласия Российской Федерации, поскольку одностороннее решение такого рода вопросов представляет угрозу для государственной целостности страны и единства системы государственной власти (ст. 4, 8, 11, 15, 65, 67, 71, 75 и др.).

Государственная целостность РФ обеспечивается также существованием единого и равного гражданства РФ, а также тем, что каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией (ч. 1 и 2 ст. 6).

Обеспечение государственной целостности предполагает запрет сецессии, сепаратизма, центростремительных тенденций в развитии экономической и социальной сфер. Разумеется, в основе существования любого демократического государства лежит добровольное согласие и подчинение. Та или иная территория входит в состав федеративного государства на правах субъекта, поскольку пребывание в этом статусе для нее с экономической, политической и социальной точек зрения более комфортно, чем существование вовне, в качестве полностью самостоятельной территории. При этом любое федеративное государство вынуждено соблюдать баланс самостоятельности и подчинения во взаимоотношениях центральной власти и субъектов Федерации. Однако это не означает, что центральная власть не вправе применить санкции против собственного субъекта, не желающего жить в мире и согласии с остальными. Поскольку Конституция 1993 г. относится к числу либеральных, то перечень этих санкций прямо в ней не указан. Однако признаки возможности федерального вмешательства в ней все же могут быть выведены аналитическим путем (например, ст. 55, 56, 77, 78).

Принцип единства системы государственной власти выражается в наличии единой системы органов, совокупная компетенция которых охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства.

В современном государстве, основанном на принципе разделения властей, формируются минимум три самостоятельные ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная (ст. 10). Каждая имеет свою специфику как по содержанию деятельности, так и по порядку формирования. Органы законодательной власти всех уровней избираются населением соответствующей территории (всей страны или ее субъекта); органы исполнительной власти, поскольку образуют единую систему (ст. 77), назначаются уполномоченными органами государственной власти, судебной власти - назначаются на должность Главой государства для обеспечения большей независимости от иных ветвей государственной власти.

Согласно разъяснению Конституционного Суда По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края: Постановление КС РФ от 18.01.1996 № 2-П // Вестник КС РФ. - 1996. - № 1., государственная власть в субъектах Федерации, как и на федеральном уровне, должна опираться на принципы демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1), единства системы государственной власти (ч. 3 ст.), а также осуществления государственной власти на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей и вытекающей из этого самостоятель-ности их органов (ст. 10).

Федеративное устройство РФ основано на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации. В этом заключается принцип разделения властей по вертикали, последовательная реализация которого гарантирует необходимую самостоятельность и полновластие государственных органов в установленных границах, недопустимость произвола в их деятельности и уважительное отношение к решениям, принятым ими в пределах своей компетенции.

Одним из наиболее сложных вопросов в организации государственной власти федеративного государства является оптимальное разграничение полномочий между центральной и региональной властью. Реформа федеративных отношений в России потребовала пересмотра отношений между центром и регионами не только по форме, но и по существу. Конституция 1993 г. впервые наряду с традиционным понятием «полномочия» использует новый для российского конституционного права термин «предметы ведения».

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов осуществляется Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий (ч. 3 ст. 11).

Кроме того, в системе исполнительной власти разграничение полномочий может осуществляться с помощью соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации о передаче осуществления части своих полномочий (ч. 2 и 3 ст. 78). Положение о возможности разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов Конституцией, Федеративным и иными договорами не изменяет существующей природы Федерации.

Современная Россия имеет конституционную природу и только в рамках федеральной Конституции могут обсуждаться вопросы статуса территорий, изменения административных границ или объема полномочий субъектов. Конституционный Суд По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»: Постановление КС РФ от 07.06.2000 № 10-П // Вестник КС РФ. - 2000.-№ 5. неоднократно подчеркивал, что приоритет положений Конституции имеет место при определении как статуса субъектов Федерации, так и предметов ведения и полномочий органов государственной власти РФ и ее субъектов. Из этого следует, что договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, при всей их важности, носят по отношению к Конституции подчиненный характер и потому не могут толковаться как какое-либо изменение установленного Конституцией правового статуса РФ и ее субъектов.

Конституция в ст. 71 определяет ту группу вопросов, которые решает исключительно федеральная власть, по остаточному принципу устанавливается круг вопросов, решаемых самостоятельно каждым субъектом Федерации (ст. 73), и наибольшую группу составляют те вопросы, которые центральная и региональные власти решают совместно (ст. 72). При этом, Конституция сохраняет в этой части принцип исключительности за каждым уровнем государственной власти. Иными словами, применяется принцип последовательности: сначала федеральная власть издает свой закон, а затем субъект Федерации дополняет его собственным, не противоречащим федеральному нормативно-правовым актом (ст. 76).

Одной из важнейших основ федеративного устройства Российской Федерации является принцип равноправия и самоопределения ее народов.

Россия - многонациональное государство, населенное более чем 125 нациями и народностями, различными по численности, языку, быту, верованиям, культуре, письменности и уровню социально-экономического развития. Однако, несмотря на указанные различия, Конституция предоставляет всем народам равные условия для существования и развития, запрещает дискриминацию граждан по национальному признаку (ст. 19 и 26).

Независимо от численности каждый народ РФ имеет право на использование земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности, сохранение родного языка, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, создание условий для его изучения и развития, получение поддержки со стороны Федерации в области национального развития России. Обеспечивая права народов, государство создает предпосылки для реального осуществления индивидуальных прав и свобод человека и гражданина, в частности связанных с правом каждого на пользование родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества, исповедовать любую религию, быть защищенным от дискриминации по национальному признаку (ст. 9, 17, 26, 28, 29, 45, 68, 69 и др.).

Признание равноправия народов не исключает учета их разнообразия и особого внимания со стороны государства к определенным их группам. Так, например, крупные национальные общности, являющиеся так называемым «титульным» народом республик, входящих в состав РФ, получили право устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с государственным языком РФ в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях республик (ч. 2 ст. 68).

В то же время народам, которые в силу разных причин оказались менее защищенными и легко уязвимыми (национальные меньшинства, малочисленные этнические общности и коренные малочисленные народы), в соответствии с Конституцией (ст. 69) обеспечивается специальное внимание государства, особые права и гарантии сохранения их существования. Например, гарантирует развитие национальных языков (ст. 26 и 68), свободу вероисповедания (ст. 28) и иные формы самоопределения.

Право народов на самоопределение в пределах России может осуществляться в самых различных формах от создания условий для свободного национально-культурного развития народов, их языка, традиций, религий и т.д. до образования новых субъектов Федерации. Однако при этом важно помнить, что субъекты Федерации не наделены правом выхода из ее состава. Это полностью соответствует принципам, установленным в нормах международного права, и является одной из важнейших гарантий государственной целостности России.

В п. 4 ст. 5 конкретизируется принцип равноправия субъектов Федерации. Если п. 1 ст. 5 Конституции РФ устанавливает «горизонтальное» равноправие субъектов, т.е. равенство в правах между собой, то п. 4 устанавливается «вертикальное» равноправие, т.е. равенство прав и возможностей субъектов во взаимоотношениях с федеральными органами власти. Из данной нормы следует, что все субъекты РФ, независимо от из конституционно-правовой формы, без каких-либо изъятий обладают равными правами во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти в государственно-правовой, бюджетной и других сферах.

При этом каждый из субъектов РФ вступает в эти отношения непосредственно, что имеет особое значение для автономной области, находящейся в составе края, и автономных округов, находящихся в составе края или области. Конституционный принцип равноправия субъектов РФ выражается также в единообразии конституционного подхода к распределению предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами и диктует установление федеральным законодателем единых правил взаимоотношений федеральных органов государственной власти со всеми субъектами РФ.

Закрепленное в Конституции равноправие субъектов РФ предполагает их политико-правовую равноценность. Подобно тому, как предусмотренные Основным Законом равные права и свободы человека и гражданина равноценны для каждой личности, так и конституционное право равнозначно для всех субъектов Федерации.

Как установил Конституционный Суд федеральные органы государственной власти при разработке и осуществлении федеральной и региональной политики обязаны «исходить из того, что правовое равенство субъектов Российской Федерации не означает равенства их потенциалов и уровня социально-экономического развития, во многом зависящих от территории, географического положения, численности населения, исторически сложившейся структуры народного хозяйства и т.д. Учет региональных особенностей является необходимым условием соблюдения баланса интересов и внедрения общегосударственных стандартов во всех сферах жизнедеятельности субъектов Российской Федерации». По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 1 и п. 4 ст. 3 Закона РФ от 18.10.1991 «О дорожных фондах в Российской Федерации»: Постановление КС РФ от 15.07.1996 № 16-П // Вестник КС РФ. - 1996. - № 4.,

Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что Россия - федеративное государство, состоящее из особых государственных образований - субъектов Федерации. Они имеют определенную самостоятельность, как экономическую и культурную, так и политическую (чем отличаются от административно-территориальных единиц в унитарных государствах). Субъекты Федерации не обладают полным суверенитетом (самостоятельностью и независимостью), т.к. не имеют, согласно Конституции РФ, права свободного выхода из Федерации.

Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, равноправии и самоопределении народов РФ.

Сохранение целостности государства, единства населения, несомненно, основополагающая задача, решение которой возможно только при построении такой модели федерализма, которая будет не только отвечать современным реалиям, но и иметь прочную историческую основу.

Заключение

Тема данной курсовой работы «Понятие федерации. Федеративное устройство России по Конституции 1993 года».

В первой главе нами дано понятие и характерные черты формы государственного устройства; осуществлена классификация форм государственного устройства.

Форма государственного устройства - отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. Современный мир знает три основные формы государственного территориального устройства: унитарное государство, вся власть в котором сосредоточена в едином центре; союзное государство - федерация; особый надгосударственный союз - конфедерация.

Во второй главе рассмотрены особенности федеративной формы государственного устройства.

Сложность, важность и относительно широкая распространенность федерации как формы государственного устройства вызывают живой и постоянно растущий интерес к ней во всем мире.

Федеративное государство - это конституционно закрепленная форма государственно-территориального устройства, при которой структура государства сложна и включает элементы - субъекты федерации, обладающие самостоятельностью вне сферы реализации общих для всей федерации целей и задач, а также возможностью участия в принятии общефедеральных решений. Таким образом, ключевыми признаками федерации являются: 1) форма государственно-территориального устройства; 2) закрепление федеративного характера государства в конституции; 3) наличие в составе федерации элементов - субъектов, ее образующих.

Федерации классифицируют на: договорные и конституционные; национальные, территориальные и комплексные федерации; симметричные, асимметричные; централизованные и децентрализованные.

Федеративная форма государственного в каждом конкретном случае обладает уникальными специфическими особенностями. Основные признаки федерации: 1) целостность; 2) обладание структурой, отличной от структуры иных образований; 3) наличие в целостной структуре федеративной системы совокупности элементов - субъектов федерации; 4) наличие связей между элементами федеративной системы как через организующее начало - федеральный центр, так и через непосредственное взаимодействие в политической, правовой, экономической, социальной и прочих сферах; 5) устойчивость связей и взаимодействий между элементами федеративной системы; 6) целенаправленность федеративной системы; 7) общность целей и ценностей федерации и ее субъектов. Обозначенные признаки представляют собой интегральные системные качества федерализма, определяющие уровень и качество становления федеративной системы.

В настоящее время, несмотря на преобладание унитаризма, федерация становится все более распространенной формой государственного устройства: Австралия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Россия, США, Швейцария, вот далеко не полный список стран, построенных в соответствии с принципами федеративного устройства.

В третьей главе рассматриваются особенности федеративного устройства России по Конституции 1993 года.

Исходя из российского понимания, федерация - это территория государства, которая разделена на части, каждая из которых самостоятельно осуществляет часть государственных функций.

В соответствии с действующей Конституцией 1993 года, Российское государство (ст.ст. 5 и 11 Конституции РФ) относится к числу федераций смешанного типа (территориальной и национальной): основа ее федеративного устройства заложена Конституцией РФ, но отдельные вопросы разграничения вопросов ведения между центральными и региональными органами государственной власти могут решаться на основании федеративного и иных договоров.

Российская Федерация в соответствии со ст. 5 Конституции РФ 1993 года состоит из равноправных субъектов Российской Федерации. При этом, республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство, а край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

Федеративное устройство Российского государства основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии народов в Российской Федерации.

Федеративное устройство Российского государства имеет конституционную и договорно-правовую основы, последняя дополняет и конкретизирует первую.

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. При этом, по Конституции РФ субъекты Федерации не имеют права выхода из ее состава. Сегодня в составе Российской Федерации 85 равноправных субъектов федерации, в том числе 22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа.

Таким образом, проведенное исследование показало, что российский федерализм в своих современных формах был установлен, сформирован и развивается в настоящее время на основе Конституции 1993 года, и выступает как единственно возможная форма демократического управления столь обширным государством. Однако нужно отметить, что окончательная модель российского федерализма до конца не сформирована. Еще остается ряд проблем и задач, которые необходимо решить для создания оптимальной схемы взаимодействия федеральных и региональных структур, чтобы, с одной стороны, обеспечить верховенство государственной власти Российской Федерации на всей ее территории, а с другой - соблюсти интересы населения и государственной власти субъектов Российской Федерации.

Список литературы

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок) [Текст] // СЗ РФ от 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

2. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.2001 № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 24.12.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4916.

3. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края: Постановление КС РФ от 18.01.1996 № 2-П [Текст] // Вестник КС РФ. 1996. № 1.

4. По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 «О дорожных фондах в Российской Федерации»: Постановление КС РФ от 15.07.1996 № 16-П [Текст] // Вестник КС РФ. 1996. № 4.

5. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»: Постановление КС РФ от 07.06.2000 № 10-П [Текст] // Вестник КС РФ. 2000. № 5.

Научная и специальная литература:

6. Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Е.Ю. Бархатова. М.: Проспект, 2016. 272 с.

7. Гуляков, А.Д. Основные модели федерализма: монография [Текст] / А.Д. Гуляков. М.: А-проджект, 2016. 254 с.

8. Зюзина, Т.Е. Единство и разделение властей в западноевропейской политико-правовой мысли: автореф. дисс… к.ю.н. [Текст] / Т.Е. Зюзина. Ростов-на-Дону: РПА. 2009. 26 с.

9. Ившина, И.Н. Создание федеративного государства: монография [Текст] / Ившина И.Н. М.: Юрлитинформ, 2014. 328 c.

10. Карапетян, Л.М. Федеративное устройство Российского государства: монография [Текст] / Л.М. Карапетян. М.: Норма, 2011. 352 с.

11. Касаткина, Н.А. Формы государственного устройства современности: теоретико-правовое исследование: автореф. дисс… к.ю.н. [Текст] / Н.А. Касаткина. Белгород: Бел ГНИУ, 2015. 24 с.

12. Киселева, А.В. Теория федерализма. Монография [Текст] / А.В. Киселева, А.В. Нестеренко. М.: МГУ, 2002. 304 c.

13. Курилкина, О.А. Проблемы федерализма и федеральной правовой политики в современной России: монография [Текст] / О.А. Курилкина и др. М.: Юрлитинформ, 2013. 168 c.

14. Сорокин, В.В. Общее учение о государстве и праве переходного периода: монография [Текст] / В.В. Сорокин. М.: Юрлитинформ, 2010. 424 c.

15. Федерализм: теория, институты, отношения. Монография [Текст] / колл. авторов; отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2001. 376 c.

16. Черепанов, В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. Монография [Текст] / В.А. Черепанов. М.: МЗ Пресс, 2003. 437 c.

Учебники и учебные пособия:

17. Арановский, К. В. Государственное право зарубежных стран: учеб. пособие [Текст] / К. В. Арановский. М.: Инфра-М, 2004. 488 с

18. Борисов, А.Б. Большой юридический словарь [Текст] / А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2010. 848 с.

19. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник [Текст] / А.Б. Венгеров. М.: Омега-Л, 2015. 605 c.

20. Григорьева, И.В. Теория государства и права: учебное пособие [Текст] / И.В. Григорьева. Тамбов: ТГПУ, 2014. 304 с.

21. Добрынин, Н.М. Конституционное (государственное) право РФ: Учеб. пособие [Текст] / Н.М. Добрынин. Новосибирск: Наука, 2014. 376 с.

22. Комаров, С.А. Общая теория государства и права [Текст] / С.А. Комаров. М.: МЮИ, 2012. 608 с.

23. Марченко, М.Н. Теория государства и права. Учебник [Текст] / М.Н. Марченко. М.: Проспект, 2015. 640 с.

24. Матузов, Н.И. Теория государства и права. Курс лекций [Текст] / Н.И. Матузов, А.В. Малько. М.: Дело, 2013. 528 с.

25. Мелехин, А.В. Теория государства и права: учеб. [Текст] / А.В. Мелехин. М.: Маркет ДС корпорейшн, 2009. 545 с.

26. Мухаев, Р.Т. Теория государства и прав. учебник [Текст] / Р.Т. Мухаев. М.: Юрайт, 2015. 585 с.

27. Нерсесянц, В.С. Теория государства и права: учебник [Текст] / В.С. Нерсесянц. М.: ИНФРА-М, 2015. 560 с.

28. Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Учебник [Текст] / В.В. Оксамытный. М.: Юнити-Дана, 2012. 511 с.

29. Политология: энциклопедический словарь [Текст] / Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянова. М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та, 1997. 431 c.

30. Темнов, Е.И. Теория государства и права: учебное пособие [Текст] / Е.И. Темнов. М.: КНОРУС, 2016. 384 с.

31. Теория государства и права. Учебник [Текст] / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: Юрайт, 2009. 616 с.

32. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права. Учебник [Текст] / А.Ф. Черданцев. М.: Юристъ, 2003. 394 с.

33. Чиркин, В.Е. Государствоведение: Учебник [Текст] / В.Е. Чиркин. М.: Норма, 2016. 448 с.

34. Чиркин, В.Е. Сравнительное конституционное право. Учебное пособие [Текст] / В.Е. Чиркин. М.: Юристъ, 2011. 550 с.

35. Югов, А.А. Система государственного устройства России [Текст] / А.А. Югов // Молодой ученый. 2014. №8. С. 698-705.

Статьи из журналов, сборников научных трудов:

36. Бурбина, Ю.В. Основные признаки современных федераций [Текст] / Ю.В. Бурбина // Бизнес в законе. 2009. № 1. С. 62-64.

37. Гранат, Н. Л. О некоторых современных видах объединения государств [Текст] / Н. Л. Гранат, А. В. Цыцугин // Актуальные проблемы правопорядка: сб. науч. статей. Вып. 3. М.: ЮИ МГУПС, 2001. 284 с.

38. Гуляков, А.Д. Множественность моделей федерализма [Текст] / А.Д. Гуляков // Правовая политика и правовая жизнь. 2016. № 1. С. 37-41.

39. Егорцев, В.В. Форма государственного устройства современной России [Текст] / В.В. Егорцев // Молодой ученый. 2014. №9. С. 363-364.

40. Ившина, И.Н. Причины учреждения федеративной государ-ственности [Текст] / И.Н. Ившина // Федерализм. 2012. № 2. С. 45-56.

41. Кряклина, Т.Ф. Федерация и федерализм [Текст] / Т.Ф. Кряклина, Ю.В. Малофеев // Ползуновский вестник. 2006. № 3. С. 44-47.

42. Макеев, Ю.Н. Федерализм как форма государственного устройства в современной России [Текст] / Ю.Н. Макеев // Проблемы реализации Конституции РФ: сборник статей. Орел, 2009. С. 93-99.

43. Малько, А.В. Генезис федеративной государственности в мировом измерении [Текст] / А.В. Малько и др. // Наука. Общество. Государство. 2016. № 3 (15). 121 с. С. 56.

44. Пьянов, Н.А. Формы государства [Текст] / Н.А. Пьянов // Сибирский юридический вестник. 2002. №3. С. 3-8.

45. Саломатин, А.Ю. Проблемы федерализма в зеркале теории и истории государства и права [Текст] / А.Ю. Саломатин, Е.В. Наквакина // Известия высших учебных заведений. 2016. № 2 (38). С. 27-34.

46. Снетков, В.Н. Классификация современных моделей федераций [Текст] / В.Н. Снетков, Н.А. Фомина // Ведомости СГПУ. 2010. № 11. С.44-51

47. Фомина, Н.А. Разновидности форм государственного устройства современности [Текст] / Н.А. Фомина // Мир юридической науки. 2010. №3. С. 6-11.

Размещено на Allbest.ru