Избирательное право и избирательная система РФ

Относительно сложная методика распределения мандатов между партиями и внутри списка партии позволяет достаточно точно учесть настроения и предпочтения в обществе, трансформировав политические пристрастия в реальные депутатские мандаты.

Прежние выборы по одномандатным округам не исключали проведения влиятельными региональными структурами так называемых «своих» кандидатов с использованием административного ресурса. Хотя проблема еще до конца не решена, но все-таки новая избирательная система значительно снижает возможность применения подобных методов. В условиях новой пропорциональной системы у оппозиции появляется возможность расширить свое представительство в законодательных (представительных) органах власти.

Новый порядок выборов, несомненно, придаст положительный импульс в процессе институализации партийной системы в России, усилит влияние партий на формирование демократической власти, будет способствовать росту конкуренции между ними.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив материалы по данной теме, проанализировав нормативно-правовую базу, сопоставив мнения экспертов, напрашивается вывод о том, что избирательное право, а в большей степени избирательная система, остается еще достаточно спорным моментом российского законодательства. К этим причинам стоит отнести:

Изменение избирательного законодательства долгий процесс поскольку применение тех или иных новелл законодательства возможно не сразу, а при проведении соответствующих выборов, которые как известно проводятся с достаточно большой периодичностью, иногда может пройти и пять (шесть) лет после внесения изменений, а все достоинства и недостатки могу быть обнаружены только при практическом применении данных норм;

Если же абстрагироваться от реалий российского права, то так же можно выделить еще одну причину, а именно отсутствие в принципе оптимальной избирательной системы, поскольку известные мировой практике системы, ни одна из них не лишена недостатков, а следовательно процесс ее улучшения, может быть абсолютно бесконечным.

Мое личное мнение, заключается в том что бы применять при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, пропорциональную избирательную систему с обязательным преференциальным вотумом, т.е. когда избиратель голосуя за определенную партию, так же указывает того кандидата которого он считает наиболее достойным для работы в соответствующем органе. Конечно эта система, так же не безупречна, но помогает избавиться от одной на мой взгляд существенной проблемы при формировании Государственной Думы, а именно отсутствие представительства части регионов в парламенте, что за частую приводит к тому что вопросы, и проблемы некоторых из них остаются лишь их проблемами.

Но вместе с тем я понимаю, что такой подход решению проблемы так же влечет много трудностей, например как подсчет голосов, и распределение мандатов. Ведь гражданин может проголосовать только лишь за партию, и оставить без внимания список кандидатов. Второй вариант поведения граждан, это возможное слепое голосование, когда избиратель отметит в списке не того кандидата которого он на самом деле хотел бы видеть, а поставив галочку в бюллетень только лишь по причине того что ему нужно это сделать.

Хотелось бы в будущем дождаться появления кодифицированного избирательного закона. Который бы в полной мере отвечал потребностям правоприменителя, а именно содержал конкретные указания по тем или иным вопросам.

Конечно, можно еще долго рассуждать о том, что лучше, или что хуже при решении данных проблем, но факт остается фактом, пока мы не избавимся от негативных факторов связанных с политической игрой, которая на руку лишь политикам, а простым гражданам в это время остается лишь оплачивать эти игры, и как зрителям кинотеатра, с нетерпением ждать появления главного героя, которой все исправит, в один миг.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. №4. ст. 445

2. Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (ред. от 14.06.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 17.06.2002. №24. ст. 2253.

3. Федеральный закон от 10.01.2003 №19-ФЗ (ред. от 14.06.2011) "О выборах Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 13.01.2003. №2. ст. 171

4. Федеральный закон от 18.05.2005 №51-ФЗ (ред. от 14.06.2011) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 23.05.2005. №21. ст. 1919

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 №5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. июнь, 2011. №6. // СПС «Консультант Плюс».

6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.11.2005 №10-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. №47. ст. 4968.

7. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва", указ Президента РФ от 29.08. 2011 г. №1124. - Режим доступа:

8. Лызлов Д.Н. Об ограничении "негативной" агитации российским законодательством о выборах // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. №1. // СПС «Консультант Плюс».

9. Иванов С.А. Юридическая сила инструкций Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и их место в правовой системе // Журнал российского права. 2006. №7. // СПС «Консультант Плюс».

10. Постников А.Е. Система российского избирательного законодательства // Журнал российского права. - 2007. - №1. - С. 4

11. Лекция Председателя ЦИК России В.Е. Чурова в Высшей школе государственной администрации Польши 19 мая 2011 года. Выборы и демократия: российский вектор в контексте международных стандартов // Центральная избирательная комиссия Российской Федерации: сайт. Москва, 2011. URL: http://www.cikrf.ru/news/relevant/2011/06/01/churov_lecture.html (дата обращения: 20.11.2011).

12. Президентские выборы в России пройдут 4 марта 2012 года - ЦИК // Российская газета: сайт. 2011. URL: http://www.rg.ru/2011/07/21/vibori-anons.html (дата обращения: 22.11.2011).

13. Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь. / Под ред. А.Я. Сухарева. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2008. - VI, 858 с.

14. Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] / Е.Ю. Бархатова. - М.: "Проспект", 2010. - Режим доступа: http://constitution.garant.ru/science-work/comment/5817497/chapter/2/#2000

15. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М.В. Баглай. - М.: НОРМА, 2007. - С.407

16. Дмитриев, Ю.А. Избирательное право: учеб. / Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян. - М.: "ЗАО Юстицинформ", 2008 г. - 312с

17. Козлова, Е.И. Конституционное право России: учеб. / Е.И. Козлова, О.Е. Катуфин. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2008. - С.330

18. Ершов, В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: учебное пособие для студентов вузов / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. - 192 с.

Размещено на Allbest.ru