Особенности производства по делам лиц, обладающих привилегиями и иммунитетом от уголовного преследования в рамках Таможенного союза

Кульпаш Утемисова обвиняется в том, что смягчила наказание по отношению к Сутягинскому в апелляционной инстанции. Адвокат В. Попов рассказал, что председатель городского суда Таймерденов и председатель апелляционной комиссии городского суда Алматы Мерекенов просили Утемисову оставить приговор Сутягинскому без изменений, то есть 12 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

28 марта 2013года приговором специализированного межрайонного суда города Алматы, предприниматель А. Сутягинский был осужден за организацию, приготовление покушения на убийство по найму и незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с конфискацией личного имущества. Постановлением судьи апелляционной судебной коллегии суда города Алматы К. Утемисовой от 12 августа 2013 года действия А.Сутягинского переквалифицированы на организацию, приготовление покушения на убийство, в результате чего ему было назначено 6 лет лишения свободы условно. За незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов Сутягинский оправдан в связи с недоказанностью его вины. Кассационной судебной коллегией г. Алматы было отменено постановление апелляционной инстанции и было вынесено решение об оставлении приговора специализированного межрайонного суда по уголовным делам от 28 марта 2013 года и было вынесено частное постановление в отношении судьи Утемисовой.

В частности, кассационная коллегия указала на допущенное грубое, умышленное нарушение законности при осуществлении правосудия судьей Утемисовой, выразившееся в неправильной оценке собранных доказательств и неправильном применении нормы уголовного закона.

Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Казахстан без каких-либо оговорок. К примеру, в Российской Федерации уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ или лицом, исполняющим его обязанности, при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. В постановлении Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 года №6-П отмечается, что установленное в п.3 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей РФ» правило о недопустимости возбуждения уголовного дела в отношении судьи без согласия на то квалификационной коллегии судей выступает одной из гарантий неприкосновенности судей [58].

Согласно уголовно-процессуальному кодексу РФ в отношении судьи Верховного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия применяется особый порядок производства по уголовному делу, в соответствии с их особым статусом неприкосновенности.

К неприкосновенности судьи относятся его личная неприкосновенность, неприкосновенность занимаемых им личных и служебных помещений, транспортные средства, которые он использует для личных и служебных целей, документы, которые ему принадлежат, неприкосновенность багажа и другого имущества а также тайна переписки и иной корреспонденции, согласно ч.1 ст.16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации).

Так, решение о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Верховного Суда РФ принимается Генеральным Прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ (п. 3 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда принимается Генеральным прокурором РФ по заключению коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ (п. 4 ч.1 ст. 448 УПК РФ).

А в отношении иных судей принимается Генеральным Прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, военного суда соответствующего уровня о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (п.5 ч.1 ст. 448 УПК РФ).

Так, в соответствии с требованиями ст. 449 УПК РФ, судья федерального суда и мировой судья не могут быть задержаны, кроме случаев, когда они были задержаны на месте совершения преступления.

Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:

-в отношении судьи Верховного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда- судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по ходатайству Генерального прокурора РФ;

-в отношении судьи иного суда- судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по ходатайству Генерального прокурора РФ, согласно ч. 6 ст.16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Статус судей и порядок производства по их делам, обладающими иммунитетом и привилегиями от уголовного преследования регулируются 49 главой уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, а именно четырьмя статьями.

Судьи в Республике Беларусь находятся в числе тех, в отношении которых производится особый порядок производства по уголовному делу. Схожестью Республики Беларусь и Республики Казахстан является то, что решение о возбуждении уголовного дела либо о привлечении его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу в отношении судьи принимается Генеральным прокурором.

Также данное решение может быть принято Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, как и в Российской Федерации. А отличием же от этих двух стран является то, что решение также может приниматься Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, но с предварительного согласия должностного лица, назначившего судью или государственного органа, избравшего его, согласно ст. 468/2 п. 5 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Что касается задержания судьи, он не может быть задержан и иным образом быть лишенным свободы без предварительного согласия соответственно должностного лица, назначившего судью или государственного органа, избравшего его, кроме случаев, когда судьей была совершена измена государству или особо тяжкое преступление или судья был пойман на месте совершения преступления, здесь можно проследить очень большую схожесть с двумя участниками Таможенного союза, где задержание судей проходит таким же образом.

Отличительной же особенностью порядка производства в отношении судей Республики Беларусь является то, что судьи, которые включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, могут быть задержаны, в отличие от других судей, указанных в статье 468/3 п. 4 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

О задержании судьи незамедлительно в письменной форме должен быть оповещен Председатель Верховного Суда Республики Беларусь или Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, в соответствующую квалификационную коллегию судей и Министерство юстиции Республики Беларусь, согласно ч. 5 п.5 ст. 468/3 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. Если уголовное дело в отношении судьи не было возбуждено или судья не был привлечен в качестве обвиняемого или подозреваемого по уголовному делу, возбужденному по факту совершения преступления, производство следственных действий, выполняемых с санкций прокурора, может осуществляться только с санкции Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности. Личный обыск не допускается, кроме случаев, когда судья был задержан на месте совершения преступления, согласно п. 2 ст. 468/4 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

3.3 Производство предварительного следствия в отношении Генерального Прокурора Республики Казахстан, Генерального прокурора Российской Федерации и Генерального прокурора Республики Беларусь

Производство предварительного следствия в отношении Генерального Прокурора Республики Казахстан предусмотрено ст. 499 УПК РК. Уголовное дело в отношении Генерального Прокурора возбуждается только его первым заместителем. После возбуждения дела и до окончания расследования в отношении Генерального Прокурора по представления его первым заместителем отстраняется Президентом республики от исполнения своих обязанностей, чтобы его должность никак не мешала предварительному расследованию и движению дела в целом. Генеральный Прокурор Республики Казахстан в течении срока осуществления своей деятельности не может быть арестован, подвергнут приводу и привлечен к уголовной ответственности без согласия Сената Парламента Республики Казахстан, кроме случаев, когда Генеральный Прокурор совершил тяжкое или особо тяжкое преступление или же был пойман на месте совершения преступления.

Для привлечения Генерального Прокурора к уголовной ответственности, ареста или привода, его первый заместитель вносит представление в Сенат Парламента РК. Представление обязательно вносится перед тем как предъявить Генеральному Прокурору обвинения, дачей санкции на арест, решением вопроса о необходимости принудительного доставления его в орган уголовного преследования.

После того, как было получено согласие от Сената Парламента РК, то дальнейшее уголовное судопроизводство регулируется частями четвертой, пятой, шестой и седьмой статьи 496 УПК РК. В случае возникновения вопроса о санкционировании меры пресечения в виде ареста или домашнего ареста в отношении Генерального Прокурора РК разрешается районным судом г. Астана на основании постановления лица, осуществляющего предварительное следствие, поддержанного первым заместителем Генерального Прокурора РК.

Надзор за законностью расследования уголовного дела, санкции на производство следственных действий, продление срока следствия осуществляется первым заместителем Генерального Прокурора.

Оконченное производством дело с обвинительным заключением передается следователем в установленном законом порядке первому заместителю Генерального Прокурора Республики Казахстан для направления дела в суд.

Согласно статье 448 УПК РФ уголовное дело в отношении Генерального Прокурора РФ возбуждается Председателем Следственного Комитета РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального Прокурора Российской Федерации признаков преступления.

Генеральный прокурор в Республике Беларусь не включен в список лиц, обладающих иммунитетом и привилегиями, что является очень отличительным пунктом от стран Таможенного союза, но тем не менее именно Генеральным прокурором возбуждаются дела в отношении категорий лиц, для которых предназначен особый порядок производства по уголовным делам. В ч. 6 п.1 ст. 468/1 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь обозначены только прокуроры, начальники следственного отдела и следователи. В данной статье не упоминается фигура Генерального прокурора. Именно ему незамедлительно поступают информация, о задержании прокурорских работников, согласно ч. 7 п.5 статьи 468/3 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

3.4 Производство предварительного следствия в отношении Председателя или члена Конституционного Совета Республики Казахстан, судьи Конституционного Суда Российской Федерации и судьи Конституционного суда Республики Беларусь

Производство предварительного следствия в отношении Председателя или члена Конституционного Совета РК регулируется ст. 497 УПК РК.

Уголовное дело в отношении Председателя или члена Конституционного совета возбуждается только руководителем органа, осуществляющего предварительное следствие и дознание. О возбуждении уголовного дела незамедлительно должен быть уведомлен Генеральный Прокурор. После проведения необходимых следственных действий уголовное дело через Генерального Прокурора в течение 48часов должно быть передано следователю. Производство предварительного следствия в таких случаях обязательно.

Председатель и члены Конституционного Совета Республики Казахстан не могут быть арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия Парламента Республики Казахстан, кроме случаев, когда им было совершено тяжкое или особо тяжкое преступление или был пойман на месте совершения преступления.

Для получения согласия на привлечение Председателя или члена Конституционного Совета Республики Казахстан к уголовной ответственности, арест, привод Генеральный прокурор Республики Казахстан вносит представление в Парламент Республики Казахстан. Представление вносится перед предъявлением Председателю или члену Конституционного Совета Республики Казахстан обвинения, дачей санкции на арест, решением вопроса о необходимости принудительного доставления его в орган уголовного преследования.

Вопрос о санкционировании меры пресечения в виде ареста или домашнего ареста обвиняемого в совершении преступления Председателя или члена Конституционного Совета Республики Казахстан разрешается районным судом города Астаны на основании постановления лица, осуществляющего предварительное следствие, поддержанного Генеральным Прокурором Республики Казахстан.

После получения Генеральным прокурором Республики Казахстан решения Парламента Республики Казахстан дальнейшее производство по делу производится в порядке, установленном частями четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой статьи 496 настоящего Кодекса.

В российском законодательстве согласно п. 3 ст. 448 уголовно-процессуального кодекса РФ уголовное дело в отношении судьи Конституционного Суда РФ возбуждается Председателем Следственного комитета РФ с согласия Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционным Судом РФ и соответствующей коллегией судей должно выносится мотивированное решение о даче или об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или на его привлечение в качестве обвиняемого. В свою очередь, мотивированное решение, выносимое Конституционным Судом Российской Федерации, а также квалификационной коллегией судей не позднее 5 суток со дня поступления представления Председателя Следственного Комитета Российской Федерации о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска.

Члены Конституционного Суда Республики Беларусь не входят в список лиц, в отношении которых проводится особый порядок производства по уголовным делам, перечень которых определен в п.1 ст. 468/1 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. Но согласно ч.4 п. 5 ст. 468/3 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь о задержании судьи Конституционного Суда Республики Беларусь незамедлительно должен быть оповещен Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь или его заместителю.

3.5 Производство предварительного следствия в отношении лиц консульских и дипломатических учреждений

Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года представляет собой документ универсального характера, на котором базируются международное сообщество при отправлении правосудия в отношении консульских и дипломатических учреждений.

Генеральной Ассамблеей ООН 6декабря 1949 года была принято резолюция о разработке проекта о консульских сношениях и иммунитетах, так как в это время была необходимость в систематизации и совершенствовании норм консульского права.

Это и было толчком для подготовки единого документа в области консульского права для всего мирового сообщества.

В венской конвенции 1961 года указано два момента, с которого лица начинают обладать иммунитетом от уголовного преследования (ч.1 ст.39, ч.ч.1-3 ст. 40 Венской Конвенции 1961г.) [53]:

- с момента вступления лица на территорию государства пребывания при следовании для занятия своего поста;

-если лицо уже находится на этой территории с того момента, когда о его назначении сообщается Министерству иностранных дел или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

Во второй главе Конвенции обозначены положения о привилегиях и иммунитетах консульских учреждений, штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений. Согласно п. 1 ст. 41 данной Конвенции, консульские должностные лица не могут быть арестованы или не подлежат предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений.

Также данная статья дополняется 43 статьей, в котором обозначено, что консульские должностные лица и консульские служащие не подлежат юрисдикции судебных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при исполнении служебных обязанностей. 43 статья Венской Конвенции указывает, что иммунитет на консульские учреждения и их работников распространятся только в случаях исполнения ими должностных полномочий на момент преступления.

В остальных случаях лицо привлекается к ответственности в государстве пребывания, согласно п. 1 ст. 41 Венской Конвенции.

В случае возбуждения уголовного дела в отношении почетного консульского должностного лица, то это лицо должно явиться в компетентные органы.

Дипломатические представительства занимают центральное место среди всех зарубежных органов, так как являются главным условием во внешних сношениях государства.

К дипломатическим представительствам относятся: посольства и миссии при главах государств и главах правительств, консульства, торговые и культурные представительства и миссии, являющиеся или частью дипломатических представительств или самостоятельными органами, осуществляющими специальные функции, постоянные представительства при международных организациях и учреждениях, временные представительства и делегации, которые направляются для участия в двусторонних международных переговорах на конференциях и конгрессах.

Казахстан один из стран который учредил дипломатические представительства.

Они работают в соответствии Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, Конституцией РК-как главного юридического документа страны, постановлениями и распоряжениями Правительства страны, нормативными документами и указаниями Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

Именно Министерством иностранных дел координируется вся деятельность дипломатических представительств.

Уголовная ответственность для членов консульских и дипломатических представительств может наступить в случае отказа от иммунитета аккредитующего государства, либо прекращения ими своих обязанностей. В данном случае наличие дипломатического иммунитета или любого другого международного иммунитета не защищает лица от уголовной юрисдикции посылающего государства [59, с.14].

Время действия иммунитета для консульских должностных лиц аналогично времени действия иммунитета дипломатических лиц (ч.1 ст.53 Венской Конвенции 1963г.).

Согласно ч. 1 ст. 530 УПК РК, лицо, которое выдается иностранным государством, не может привлекаться к уголовной ответственности или быть подвергнут наказанию, а также передано другому государству за иное преступление, не связанное с выдачей, без согласия государства, которое его выдало.

Решение о выдаче иностранного лица принимается только Генеральным прокурором Республики Казахстан, согласно ч. 1 ст. 531 УПК РК.

В соответствии с международными обязательствами, Республика Казахстан, как государство, которое присоединилось к Минской Конвенции о правовой помощи и правовых сношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, получение согласия иностранного государства в отношении членов дипломатических представительств является обязательной частью процедуры привлечения лица к уголовной ответственности.

В случае получения отказа от привлечения лица к уголовной ответственности, уголовное преследование в отношении данного лица подлежит прекращению, так как Республика Казахстан обязана выполнять обязательства по международному праву.

Данный отказ может быть вызван тем, что преступления, в отношении которых запрашивается согласие иностранного государства, не являются преступлением в этой стране, либо при присоединении к международной Конвенции была сделана оговорка, как это было с Российской Федерацией при ратификации Европейской Конвенции о выдаче, в части категорий преступлений, по которым оно не осуществляет выдачу.

Таким образом, можно проследить, что существует проблема абсолютного иммунитета от уголовной юрисдикции, т.е. теория абсолютного иммунитета ставится под сомнение, т.к. термин «иммунитет» связывается с понятиями «вседозволенность» и «безнаказанность».

Отношение к лицам дипломатических и консульских учреждений очень предвзято. Уполномоченные на производство уголовных дел не хотят брать на себя ответственность и предрекать своими действиями внешнеполитические события.

Как уже было отмечено выше, все международные отношения по уголовным делам регулируются Венской конвенцией. В ней обозначены две особенности, первой особенностью, является то, что нужно уметь различать официальные действия дипломатического лица, и действия, совершаемые им в личных интересах.

Также в Конвенции обозначено, что члены административно-технического и обслуживающего персонала представительства и члены их семей, живущие вместе с ними, также обладают иммунитетом и привилегиями, указанных в ст.29-36 только в отношений действий, выполненных при служебном исполнении.

Однако, несмотря на декларированный принцип, почти во всех странах органы правопорядка предпочитают расценить их действия как официальное деяние. Это объясняется тем, что очень сложно определить какие действия носят личный характер, а какие служебный.

Согласно казахстанскому уголовному судопроизводству окончанием периода обладания иммунитетом от уголовного преследования считается момент, с которого:

-получен определенно выраженный отказ государства;

-дипломат покинул страну пребывания;

-субъект объявлен персоной Non Grata, но он не покидает территорию РК в разумный срок, тем самым лишается иммунитета от уголовного преследования. Таким образом, при применении иммунитета от уголовного преследования уголовное дело в отношении консульских прекращается, но дело может быть возобновлено согласно ст. 272 УПК РК, если не истекли сроки давности.

По отношению к дипломатическим лицам, обладающим иммунитетом от уголовного преследования, уголовное дело также прекращается, если не получен определенно выраженный отказ от иммунитета.

уголовный привилегия иммунитет арест

Заключение

В нашей дипломной работе, написанной с помощью теоретического, нормативного и эмпирического анализа были выделены проблемы, касающиеся законодательной регламентации института привилегий и иммунитетов в уголовном судопроизводстве. Поэтому на основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:

1. Уголовно-процессуальный иммунитет - есть форма, которая предоставляется определенной категории лиц дополнительные гарантии защиты законных прав и интересов. Она выражается в том, что существует определенная регламентация, порядок и условия освобождения привилегированных лиц от выполнения некоторых обязанностей, которые возложены на них уголовно-процессуальными обязательствами, пользование же ими зависит только от волеизъявления самого лица, обладающего иммунитетом и привилегиями от уголовного преследования.

2. Уголовно-процессуальный иммунитет - есть форма, которая реализует принцип равенства и диспозитивности в уголовном судопроизводстве.

3. Уголовно-процессуальный иммунитет - одна из разновидностей преимуществ, под которыми понимаются комплекс правовых институтов, регулирующих отношение некоторых категорий лиц к уголовному судопроизводству.

4. Институт иммунитета - это уголовно-процессуальный иммунитет, который включает в себя совокупность норм, который преследует цели регламентирования оснований, порядка и условий освобождения некоторой категорий лиц от выполнения некоторых обязанностей. Целью иммунитета также является предоставление дополнительных гарантий защиты, помимо прав и свобод, предоставляемых обычным гражданам, а также преследует задачу устранения противоречий между нормами права и морали, права и права, заключающийся в установлении диспозитивного отношения субъектов к пользованию имеющимися у них преимуществами.

Институт иммунитета имеет следующие элементы: цели, задачи, субъекты иммунитета и их процессуальный статус, порядок применения норм об иммунитете. Хотелось бы отметить, что главной целью, которую преследуют иммунитеты и привилегии - это предоставление дополнительных гарантий некоторой (привилегированной) группе граждан. Задача же иммунитета - это устранение противоречий между конкурирующими нормами права и морали. А субъектом, на который распространяется иммунитет, являются лица, строго определенные уголовно-процессуальным законодательством.

Реализуется иммунитет после определения оснований для применения норм об иммунитете, составление протокола о разъяснении права на иммунитет, а также вынесения постановления о пользовании либо не пользовании конкретным видом иммунитета.

К теоретическим основам института иммунитета относятся факторы, которые определяют общественную значимость и необходимость института иммунитета в праве и в уголовно-процессуальном праве, а в частности, учение о принципах в уголовном судопроизводстве и их реализации, и учение о задачах уголовного судопроизводства, а также положения, определяющие особые условия участия некоторых категорий лиц в уголовном судопроизводстве и т.д.

Иммунитет по видам принимаемых решений делится на: иммунитет от уголовного преследования, иммунитет от дачи показаний, иммунитет от обыска, выемки, ареста на имущество, осмотра, проникновения в помещения.

На основании вышеизложенного предлагается внести следующие изменения в уголовно-процессуальное законодательство, касающееся института иммунитета и привилегий:

1. Разграничить понятие «иммунитет» и понятие «привилегия» и определить конкретный перечень иммунитетов и привилегий в уголовном процессе

2. Определить круг субъектов, которые обладают иммунитетом, а кто привилегиями

3. Изменение в названии ст. 501 УПК РК «Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом от уголовного преследования» на «лица, обладающие иммунитетом от уголовного преследования», так как категория лиц, установленных уголовно-процессуальным законодательством имеет общий порядок использования и обладания иммунитетом от уголовного преследования.

4. Изменение в названии ст. 503 УПК РК «Дипломатический иммунитет от дачи показаний» на «иммунитет от дачи показаний», также вносится предложение сгруппирования всех норм об иммунитете от дачи показаний, в котором бы были определены все лица, на которых распространен иммунитет от уголовного преследования.

5. Изменение в названии в ст. 503 УПК РК «Дипломатический иммунитет помещений и документов» на «иммунитет от обыска, выемки, осмотра, наложения ареста и доступа в помещения». Так как в списке обыскиваемых помещений, не определен конкретный перечень предметов, которые могут быть изъяты или арестованы. В данном случае применяется общий порядок уголовного судопроизводства.

На основании исследованной информации предлагается внести следующие изменения в действующее законодательство. Предоставление абсолютного иммунитета главам иностранных государств и дипломатических представительств, членам дипломатического персонала этих представительств, должностным лицам международных организаций, членам парламентских и правительственных организаций и членам их семей, которые совместно проживают с ними и не являются гражданами Республики Казахстан.

Предоставление иммунитета лицам, совершивших преступление во время исполнения служебных обязанностей, если это преступление не направлено на подрыв конституционного строя республики, это сотрудники административного технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств и члены их семей, проживающие совместно с ними.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи могут подвергаться уголовному преследованию лишь в том случае, если иностранным государством будет выражен отказ от иммунитета от уголовного преследования. Вопрос о таком отказе решается по представлению Генерального прокурора Республики Казахстан через Министерство иностранных дел Республики Казахстан дипломатическим путем. При отсутствии отказа соответствующего иностранного государства от иммунитета от уголовного преследования указанных лиц, уголовное дело в отношении их не может быть возбуждено, а возбужденное -- подлежит прекращению.

Также предлагается в отношении иностранных граждан, которые приехали из-за границы для помощи и участия в следственных действиях на территорию РК применить институт иммунитета, согласно ст. 526 УПК РК.

Лица, которые дают показания против себя и близких родственников также должны обладать иммунитетом, ст. 27 УПК РК.

Священнослужитель, если дача им показаний может быть использована против доверившегося ему на исповеди, согласно статьи 27 УПК РК. Всем указанным лицам перед допросом в обязательном порядке разъясняется их право на иммунитет от дачи показаний, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

Если же данные лица отказываются от своих иммунитетов и хотят дать показания, то впоследствии они могут быть привлечены к уголовной ответственности в случае дачи ложных показаний. Лица, указанные в ч. 2 настоящей статьи могут не давать показания, а при согласии давать такие показания не обязаны являться в орган, ведущий уголовный процесс. Вызов на допрос данной категории лиц, в повестке которой им вручается не должна содержать угрозы принудительных мер за их неявку в орган, ведущий уголовный процесс. Суд может огласить их показания, если данные лица на предварительном следствии давали показания, а в судебное заседание не явились. Есть лица, перечень которых указан в пунктах 2, 3 части первой статьи 501 настоящего Кодекса, которые обладают иммунитетом от дачи показаний только на основе взаимности и по вопросам связанным с исполнением ими своих служебных обязанностей

Полный иммунитет распространяется на служебные помещения, занимаемые лицами, перечисленными в ч. 1 статьи 501 УПК РК. Доступ в данные помещения, а также проведение в них каких-либо действий могут проводиться только с согласия главы иностранного представительства на территории Республики Казахстан, либо лица его заменяющего. На жилые помещения, занимаемые лицами, перечисленными в п. п. 1, 4, 6, 7 ч. 1 ст. 501 УПК РК, распространяется иммунитет помещений в полном объеме, в отношении данных помещений действуют правила, применимые к иммунитету служебных помещений.

На жилые помещения, занимаемые лицами, указанными в п. п. 2, 3, 5 иммунитет помещений распространяется на основе взаимности. Предметы и средства передвижения, находящиеся в помещениях, на которые распространяется иммунитет, не могут подлежать обыску, выемке и осмотру, на них не может быть наложен арест без согласия главы иностранного представительства или лица его заменяющего. Данные правила распространяются на предметы и средства передвижения, принадлежащие лицам, перечисленным в п. п. 1, 4, 6, 7 ч. 1 ст. 501 УПК РК.

На предметы и средства передвижения лиц, указанных в п. п. 2, 3, 5 иммунитет помещений распространяется на основе взаимности. На архивы, официальную переписку и другие документы, относящиеся к деятельности лиц перечисленных в ч. 1 ст. 501 УПК РК распространяется иммунитет от осмотра, выемки, и ареста. Данные действия в отношении перечисленных документов возможны только с согласия главы иностранного представительства либо лица его заменяющего. Дипломатическая почта не подлежит распечатыванию и задержанию. Лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, не обязаны представлять органу, ведущему уголовный процесс, корреспонденцию и другие документы, относящиеся к исполнению ими служебных обязанностей.

Согласие глав иностранных представительств на нарушение вышеизложенных видов иммунитета обязательно запрашивается прокурором через Министерство иностранных дел Республики Казахстан. В случае дачи такого согласия все действия, на которые оно запрашивалось, проводятся в присутствии прокурора и представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

Список литературы

1. Конституция Республики Казахстан

2. Уголовно-процессуальный кодекс РК

3. Корякин И.П. Иммунитет в уголовном судопроизводстве. Автореферат диссертации к.ю.н. -Караганда, 2002, http://lawtheses.com/immunitet-v-ugolovnom-sudoproizvodstve#ixzz2te7loaMk

4. Корякин И.П. Иммунитет в уголовном судопроизводстве. Автореферат диссертации к.ю.н. -Караганда, 2002, http://lawtheses.com/immunitet-v-ugolovnom-sudoproizvodstve#ixzz2te7loaMk

5. Карцев А.В. Иммунитеты от уголовного преследования//журнал Уголовный процесс, №7 2006г.// http://www.ugpr.ru/arhiv/19_iul_2006/topic192_immunitely_ot ugolovnogo_presledovaniya.html

6. Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения. (Пер. с чешск) М.,1989.С.146. (С.447)

7. Дигесты Юстиниана: Избранные фрагменты. М.,1996. Кн.22.С.365

8. Дигесты Юстиниана - книга 22, титул 5,п.4,8,10,19.С.365-366//Изд-во «Наука» 1996.(С.456)

9. Дрожжин В. правосудие в Древнем Риме.//Российская юстиция.-1994.№10.С.31

10. Подробнее см.: Лунь юй//Древнекитайская философия: Сб. текстов. В 2т.М.,1972.Т.1.с.139-174

11. Е. И. Кычанов Основы средневекового китайского права//М.1986.С.105.(с.264)

12. Воробьев М. В. Чжуржэни и государство Цзинь. (Х в.-1234г.) исторический очерк. М., 1975.С.186

13. Материалы по казахскому обычному праву: Сб. Научно-популярное издание/сост.: научные сотрудники сектора права Академии наук РК Т.М. Культелеев, М.Г. Масевич, Г.Б. Шакаев. Алматы: Жалын, 1998.С.24

14. Григорьев А.П. Монгольская дипломатика XIII-XV в.в. Л., 1978.С.72

15. Зелигер Г. Социальное и политическое значение вотчины в раннее средневековье. М., 1994.С.112

16. Агаев Ф.А., Галузо В.Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе: монография. М.,1998.С.6

17. Борисов Ю.В. Дипломатия Людовика XIV. М., 1991.С.93

18. Плешкова С.Л. Французская монархия и церковь [XV середина XVI в.]. М., 1992.С.26

19. Советский энциклопедический словарь. М. 1885.-С.491

20. См. в книге «Отцы тьмы»//М.1960.С.124 (С.425)

21. Сборник приказов РВСР 1919г.: утверждено приказом Реввоенсовета Республики №1595 от 30сентября 1919г.

22. История советской прокуратуры в важнейших документах. Юрид. издательство Министерства юстиции СССР. М., 1947.С.252

23. Сборник законов КазССР и указов Президиума Верховного Совета КазССР. 1938-1981. Алма-Ата: Казахстан, 1981г. с.362

24. Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР: указ Президиума Верховного Совета СССР от 23мая 1966г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. №22

25. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М., 1977. С.271

26. Уголовно-процессуальный кодекс Казахской ССР с изменениями и дополнениями на 15 апреля 1996г.: учебное издание. Новокузнецк, 1996. С.134

27. …Казахстан: этапы государственности. Конституционные акты. Г.Алмааты. Изд-во «Жеті Жар?ы». 1997г. с.419

28. См.: Постановление Конституционного Совета РК Об официальном толковании п.5 ст.50, п.5 ст. 51, п.п.4 и 5 ст. 52 Конституции РК: принят 11 февраля 2003г., N 1 //http://base.zakon.kz/doc/lawyer/?uid=43934C1D-ABC6-4285-8895-1D43F6F53886:&doc_id=1036924

29. Более подробно об дипломатическом иммунитете см.: Корякин И.П. Иммунитет в уголовном судопроизводстве: дис. …канд.юрид.наук. Караганда, 2002.с.160

30. Баглай М.В. Конституционное право России. М., 1998. - 752с.

31. Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека - М: Норма-Инфра-М, 1998. - 96 с.

32. Малько А.В. Иммунитеты в праве: общетеоретические проблемы // Вестник Волжкского университета. - Тольятти, 1999. - №6. - с.17.

33. Алдамжаров А.К. Иммунитеты, привилегии и формы ответственности персонала дипломатических представительств. Автореферат. Алматы, 2006г. 26с.

34. Конституция РК. Алматы: Издательство «Юрист», 2007г.

35. Уголовно-процессуальный кодекс РК.Алматы: Юрист, 2010. 228с.

36. Большой иллюстрированный словарь иностранных слов: 17000сл М.: ООО «Русские словари»: ООО «Издательство Астрель»: ООО «Издательство АСТ», 2003. С.631

37. Словарь иностранных слов/ под ред. И.В. Лехина и проф. Ф.Н. Петрова. Изд. 4. М., 1954. С.264

38. Это подтверждает п.10 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 25 июня 2010 года №4 « О судебной защите прав, свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве»

39. Когамов М.Ч. Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан. Движение уголовного дела. Алматы «Жеті Жар?ы» 2013г. 1012с. (807с.)

40. Соловьев Э.Л. Основы права. Учебное пособие. - М.: Ось-89, 2005 - 144с. (С.52)

41. Лукошкина С.В. Иммунитеты в российском уголовном судопроизводстве: диссертация …кандидата юридических наук: 12. 00. 09. - Иркутск, 2005. - 224 с., с. 10

42. Сидорова Н.В. Привилегия против самообвинения и доказательственное значение показаний, полученных в результате соглашения о сотрудничестве // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2010. №2 (12) Закрыть

43. Лоскутова Т.А. Привилегии и иммунитет свидетеля в уголовном процессе Англии и США // «Адвокатская практика», 2005, N6, http://www.pravo.vuzlib.org/book_z2052.hmtl

44. В.Г. Даев. Иммунитеты в уголовно-процессуальной деятельности // правоведение 1992г. М. 1992г. с.48 №5

45. Руднев В.И. Иммунитеты в уголовном судопроизводстве // Дис. на соиск.канд.юрид.наук М. 1997г. с.31 (с.168)

46. Агаев Ф. А-О. Иммунитеты в российском уголовном процессе // Дис. на соиск. канд. юрид. наук М. 1997г. с. 31 (с.168)

47. Обеднин В.К. О некоторых аспектах юридического иммунитета // Походы к решению проблем законодательства и правоприменения., Саратов 1997. вып.2 с.89

48. И.П.Корякин Иммунитет в уголовном судопроизводстве //Дис. на соиск.ученой степени канд.юр.наук. Караганда 2002г.с.66-67 (с.163)

49. Конституционный Закон РК. О Конституционном Совете РК: принят 29декабря 1995г.,№2737. Конституционное право РК// Сборник конституционно-правовых актов/сост. С.Г.Шеретов.Алматы,2005.с.372

50. Конституционный Закон РК. О Конституционном Совете РК: принят 29декабря 1995г.,№2737. Конституционное право РК// Сборник конституционно-правовых актов/сост. С.Г.Шеретов.Алматы,2005.с.372

51. Конституционный Закон РК. О Конституционном Совете РК: принят 29декабря 1995г.,№2737. Конституционное право РК// Сборник конституционно-правовых актов/сост. С.Г.Шеретов.Алматы,2005.с.372

52. Конституционный закон РК. О Судебной системе и статусе судей РК: принят 25 декабря 2000г., №132-II.//Ведомости Парламента РК. 2000, №23.

53. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961г. // Сборник документов по международному праву. Алматы: САК, 1998. Том II. С.504

54. Конституционный закон РК от 25 декабря 2000г. №132-11 «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»

55. Кишкембаев А. Некоторые проблемы гарантий независимости судей// old.supcourt.kz/.../2005/n05/06_material.doc

56. Терехин В. Судебная власть должна быть сильной и авторитетной // Российская юстиция.1999.№2.С.11.

57. Салимзянова Р.Р. Независимость судебной власти как гарантия правового государства: Монография / Р.Р. Салимзянова. - Казань: КЮИ МВД России, 2007.- 102 с.

58. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 года по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Р.И. Мухаметшина и А.В. Барбаша.

59. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. - М.: МНИМП, 1998.-598с. С.14

Размещено на Allbest.ru