Правохранительные органы РФ

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражной суда в связи с находящимися в его разрешении спорами.

Нотариус не имеет права:

- заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

- оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой.

Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации или нотариальной палаты Минюста РФ и по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Минюстом РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Нотариус имеет право:

- совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

- истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством республик в составе РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защита законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с законодательством РФ о нотариате. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональней деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

4) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

5) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

6) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

7) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

8) принимают на хранение документы;

9) обеспечивают доказательства.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

- совершение такого действия противоречит закону;

- действие подлежит совершению другим нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменном форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающих в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФо нотариате от 11.02.93 г. (далее Основ нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Борщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в РФ. М.: Аитэя, Профобразование, 2000.

Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению министерствами и другими органами юстиции субъектов Российской Федерации (ст. 7 Основ). Нотариус же, занимающийся частной практикой является членом нотариальной палаты (профессионального объединения частных нотариусов) и вправе иметь собственную контору, открывать расчетный и иные счета в банках, нанимать и увольнять сотрудников.

Согласно ст. 2 Основ при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариально конторе или занимаются частной практикой. В соответствии со ст. 1 Основ нотариусы имеют право:

а) совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия;

б) составлять проекты сделок, изготовлять копии документов выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

в) истребовать от физических и юридических лиц сведения документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Нотариусы обязаны (ст. 16 Основ): а) оказывать физическим юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

б) разъяснят клиентам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий;

в) хранить в тайн сведения, предоставленные им в связи с осуществлением профессиональной деятельности;

г) отказывать в совершении нотариальных действий, заведомо противоречащих действующему законодательству;

д) представлять налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения, необходимую для исчисления с него налога в случаях предусмотренных действующим законодательством Ковалев М.А. Правоохранительные органы и их система. М.: Зеркало, 2000..

Определяя одинаковый комплекс прав и обязанностей для все нотариусов, закон несколько ограничивает полномочия частных нотариусов. Статья 35 Основ содержит перечень нотариальных действий, которые имеют право совершать нотариусы, а именно: удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве собственности на долю в обще имуществе супругов, засвидетельствование подлинности копий документов и подписей на них, удостоверение факта нахождения гражданина в живых, принятие на хранение документов и т.д. В компетенцию нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, кроме действий, предусмотренных ст. 35 Основ, входит также и оформление наследственны прав.

Долгое время на нотариуса смотрели как на неудачника, который не смог пробиться в адвокатуру, судили прокуратуру, как на юриста «последнего» сорта. С появлением первых сделок на приобретение права собственности российский нотариат стал испытывать повышенный интерес к себе и со стороны государственных властей, и со стороны обывателей.

В условиях формирования рынка и развития с ним связанных гражданских правоотношений, решающее значение приобретают органы нотариата. Слово «нотариат» произошло от латинского слова «notarius», что в переводе означает писец. Сейчас нотариатом называют государственный орган, который официально удостоверяет различные юридические акты (договоры, завещания, доверенности), а также обладает правом засвидетельствовать подлинность копий документов и подписей на документах. Нотариат в реальной жизни представляет собой нотариальные конторы, должностными лицами которых являются нотариусы. С февраля 1993 года нотариальное обслуживание населения России осуществляется как государственными, так и частнопрактикующими нотариусами. По ряду объективных причин в стадии становления частного и резкого сокращения государственного нотариата отмечалось снижение качества и объема нотариальных услуг. По этим причинам все еще остаются возможными случаи нарушения законодательства о нотариате. Как известно, на прием к нотариусу всегда стоит огромная очередь. Я об этом очень хорошо знаю потому, что мне самой приходилось заверять у государственного нотариуса некоторые документы. Частный нотариат, например, мало доступен для основной массы граждан, да и для юридических лиц тоже по различным причинам. Вот некоторые из них: Во-первых, избирательный подход к клиентам «выгодный» «невыгодный». Во-вторых, отсутствие информации об образовании частных контор. В-третьих, открытие частных нотариальных контор в «закрытых» помещениях банков, коммерческих структур и т.п. Все это порождает дополнительный дефицит нотариальных услуг.

Другое дело, что раньше, когда работа нотариуса была не настолько привлекательной. Никто не хотел идти работать нотариусом. Порой на эту должность вынуждены были принимать лиц без юридического образования. В то время как, например, в Японии, чтобы стать нотариусом, человек должен проработать в суде, в адвокатуре и органах прокуратуры, и только после этого он может претендовать на должность нотариуса. Во всех странах нотариус - уважаемое лицо. Правда, я считаю, высшая должность в юриспруденции - это судья. В России сегодня нотариусом также может стать только лицо с высшим юридическим образованием. Для этого необходимо сдать квалификационный экзамен, пройти годичную стажировку у нотариуса, получить лицензию на право нотариальной деятельности, и только после этого при наличии вакантной должности, лицо может быть назначено на конкурсной основе на должность нотариуса. Отличительной чертой нашей области является стопроцентное занятие должностей нотариусов лицами с высшим юридическим образованием. Этот уровень выдерживался во все времена.

Сейчас население чаще всего обращается к частному нотариусу - это видно по числу нотариальных действий. Клиенты сами приходят и говорят: «Мне к частному нотариусу, я ему больше доверяю». Но ведь не секрет, что и государственный, и частнопрактикующий нотариусы, окончившие одни и те же вузы и выполняющие одну и ту же работу, допускают одни и те же ошибки. Но почему-то ошибки первых не видит никто. Не дай Бог ошибиться частнопрактикующему нотариусу - он сразу же окажется в центре внимания «черной» прессы и властных структур.

Часто нотариусу приходится сталкиваться с криминальными нарушениями. Подделывают и справки БТИ, и паспорта, и нотариальные документы. Бывает, что за один день три раза продают одну и ту же квартиру по поддельным документам. Интересно то, что следственные органы, как правило, по таким фактам мошенничества выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

2.6 Органы Федеральной службы безопасности России

Органы Федеральной службы безопасности (ФСБ) являются составной частью сил обеспечения безопасности РФ и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства.

Органы ФСБ представляют собой единую централизованную систему, в которую входят:

- ФСБ РФ;

- управления (отделы) ФСБ РФ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);

- управления (отделы) ФСБ РФ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках).

ФСБ РФ является федеральным органом исполнительной власти. Структура и организация деятельности ФСБ РФ определяются положением о ФСБ РФ, утверждаемым Президентом РФ.

ФСБ РФ возглавляет Директор ФСБ РФ на правах Федерального министра.

Правовую основу деятельности органов Федеральной службы безопасности составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Деятельность ФСБ РФ осуществляется на основе законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов ФСБ и централизации управления ими, конспирации.

Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами ФСБ своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Лицо, полагающее, что органами ФСБ либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанных органов и должностных лиц в вышестоящий орган ФСБ, прокуратуру или суд.

В случае нарушения сотрудниками органов ФСБ прав и свобод человека и гражданина руководитель соответствующего органа ФСБ, прокурор или судья обязаны принять меры по восстановлению этих прав и свобод, возмещению причиненного ущерба и привлечению виновных к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Должностные лица органов ФСБ, допустившие злоупотребление властью или превышение служебных полномочий, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Деятельность органов ФСБ осуществляется по двум основным направлениям:

- контрразведывательная деятельность;

- борьба с преступностью.

Контрразведывательная деятельность - деятельность органов ФСБ в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ.

Основаниями для осуществления органами ФСБ контрразведывательной деятельности являются:

- наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;

- необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших в содействие органам ФСБ на конфиденциальной основе;

- необходимость обеспечения собственной безопасности.

Перечень оснований для осуществления контрразведывательной деятельности является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен только федеральными законами.

Осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, а также неприкосновенность жилища граждан допускается только на основании судебного решения в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Органы ФСБ в соответствии с законодательством РФ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению. А также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного РФ.

Деятельность органов ФСБ в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ», уголовным и уголовно-процессуальным законодательством РФ, а также Федеральным законом «Об органах ФСБ в РФ».

Разведывательная деятельность осуществляется органами ФСБ в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ в целях получения информации об угрозах безопасности РФ.

Порядок и условия взаимодействия органов ФСБ и органов внешней разведки РФ устанавливаются на основании соответствующих соглашений между ними или совместных нормативных актов.

Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной, деятельности определяются нормативными актами ФСБ РФ.

Органы ФСБ обязаны:

- информировать Президента РФ, Председателя Правительства РФ и по их поручениям федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ;

- выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности РФ;

- добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;

- выявлять, предупреждать и пресекать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством РФ к ведению органов ФСБ;

- осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;

- выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом РФ об административных правонарушениях к ведению органов ФСБ;

- выявлять, предупреждать и пресекать акты терроризма;

- разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ;

- другие функции, возложенные на них законодательством РФ.

Контроль за деятельностью органов ФСБ осуществляет Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Надзор за исполнением органами ФСБ законов РФ осуществляет Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры.

Заключение

Законность - атрибут существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, осуществления прав граждан, осуществления демократии, образования и функционирования гражданского общества, научно обоснованного построения и рациональной деятельности государственного аппарата.

В законодательстве нет специально сформулированного понятия «правоохранительные органы». Оно сложилось на практике. Его можно также встретить в различных документах ненормативного характера. Это понятие применяется как обобщающее для обозначения государственных органов, на которые возложена обязанность осуществления правоохранительной деятельности.

Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т.д.

Деятельность правоохранительных органов характеризуется специфическими чертами, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений.

Анализ мировой практики показал, что роль правоохранительных органов и других государственных и общественных структур, непосредственно связанных с противодействием преступности и иным правонарушениям, гораздо более значительна, чем признавалось в прошлые годы. Более того, совершенно ясно, что чем выше уровень деятельности правоохранительных органов, тем выше возможность для предупреждения и пресечения преступлений, а также их раскрытия, тем больше возможности у государства для защиты прав и свобод граждан, восстановления нарушенных прав.

«Правоохранительные органы» - один из вводных предметов, дающих, как уже отмечалось выше, исходные сведения о правоохранительной деятельности и осуществляющих ее государственных органах и иных учреждениях. Эти сведения находятся в тесной связи и взаимозависимости со сведениями, которые даются студентам юридических вузов при изучении ряда смежных дисциплин.

К числу последних можно было бы отнести «Конституционное право», в рамках которого наряду с освещением многих других проблем дается общая картина роли и места правоохранительных органов в системе всех органов государства, характеризуются взаимосвязи между ними, определяются основные (конституционные) принципы их построения и деятельности. Делается это, в частности, на базе положений Конституции РФ, конституций республик в составе Российской Федерации, других российских законов, в том числе положений, содержащихся в главах 11 и VII первого раздела Конституции РФ, специально посвященных правам и свободам человека и гражданина, правосудию.

Немало точек соприкосновения имеет рассматриваемая дисциплина и с дисциплиной «Административное право», одной из задач которой является изучение закономерностей организации и функционирования всех органов государственного управления (исполнительных органов). Такие правоохранительные органы, как Министерство юстиции РФ, Министерство внутренних дел РФ и подчиненные им учреждения свои правоохранительные функции осуществляют одновременно с функциями управленческими (исполнительными). В связи с этим некоторые аспекты их организации и полномочий, преимущественно управленческие, получают необходимое освещение в курсе «Административного права». Там же даются подробные сведения об основных правилах применения административной ответственности за соответствующие проступки.

Весьма тесно дисциплина «Правоохранительные органы» связана с дисциплиной «Уголовный процесс», основное назначение которой - глубокий анализ содержания деятельности всех правоохранительных органов, связанной с производством по делам о преступлениях. Эта дисциплина дает представление о том, как должны действовать правоохранительные органы при раскрытии преступлений, изобличении лиц, виновных в их совершении, и определении мер правового воздействия на таких лиц, а равно при принятии решений о их реабилитации, если привлечение к уголовной ответственности было незаконным. Она также дает ориентацию, как должны строиться возникающие в ходе названной деятельности отношения между правоохранительными органами, между ними и гражданами, интересы которых так или иначе затронуты совершенным преступлением. Организация правоохранительных органов в значительной мере зависит от содержания выполняемой ими деятельности, порядка (процедуры) производства конкретных действий. И наоборот: содержание деятельности существенно зависит от решения организационных вопросов, т.е. от того, как, скажем, должны строиться и фактически строятся взаимоотношения между прокурором и следователем, прокурором и судом, адвокатом - защитником обвиняемого и следователем.

«Правоохранительные органы» как учебная дисциплина также тесно соприкасается с курсом «Гражданский процесс», который тоже имеет дело преимущественно с содержанием деятельности суда, но такой, которая связана с рассмотрением и разрешением гражданских дел - дел об имущественных и некоторых неимущественных спорах (как будет показано ниже, речь идет об очень широком круге дел). Этот курс, в свою очередь, связан с учебной дисциплиной, в рамках которой изучается порядок разбирательства споров в арбитражных судах.

На старших курсах юридических вузов преподается также «Прокурорский надзор» - предмет, дающий сведения, которые существенно дополняют материал одной из тем дисциплины «Правоохранительные органы» - темы, посвященной прокуратуре и ее органам. Эти сведения значительно расширяют познания об основах организации прокуратуры, а главное - о содержании, формах и методах осуществления прокурорского надзора и других направлений деятельности прокуратуры.

Не изолирована дисциплина «Правоохранительные органы» и от таких юридических дисциплин, как «Общая теория государства и права» и «Отечественная история государства и права». Познание многих вопросов организации и деятельности суда, органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел, адвокатуры требует общетеоретического и исторического подходов, умения видеть конкретные правовые явления не в отрыве от других, не в статике, а в развитии, на фоне исторических событий, в сравнении с накопленным юридическим опытом как у нас в стране, так и за рубежом, как нашими современниками, так и предшественниками. Исходные сведения, необходимые для таких подходов, приобретаются именно при изучении основ теории государства и права, отечественной и зарубежной истории.

В своей работе я попыталась рассмотреть вопросы правоохранительной деятельности государства, напомнить структуру правоохранительных органов, аспекты функционирования основных правоохранительных органов РФ.

Хотелось бы добавить, что перечень приведенных в работе правоохранительных органов не является исчерпывающим, в связи с правовой реформой РФ, приведенная в работе система правоохранительных органов может уже завтра являться устаревшей, содержащей неверные данные.

Таким образом, мы рассмотрели понятие и виды правоохранительной деятельности государственных органов и общественных организаций, рассмотрели ее содержание, принципы правоохранительных органов. Отметили, что государственные организации и общественные объединения в целом образуют систему по обеспечению законности и правопорядка в государстве, при этом их деятельность полностью согласуется с законодательными актами, представляющих правовую основу деятельности правоохранительных органов в Российской Федерации в виде совокупности принципов: принцип законности, принцип публичности, принцип равенства граждан перед законом и правоохранительными органами и т.д.

Последним вопросом лекции мы рассмотрели состав, иерархическую структуру, основы организации правоохранительной деятельности и задачи, стоящие перед подразделениями и сотрудниками милиции.

Делая вывод курсовой работе, хочу отметить, что государственные и негосударственные органы в Российской Федерации должны основываться на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Данный вопрос я считаю, рассмотрен в полном объеме, в достаточной логической последовательности и юридически грамотно. Эта работа имеет практическое значение и для внутренних войск РФ, так как они входят в структурный состав государственных органов занимающиеся правоохранительной деятельностью.

Предлагаю данный вопрос внести в программный объем изучения административного права, как отдельную тему, хотя бы в качестве учебного вопроса, в связи с ее важностью для будущих офицеров правоведов.

В заключении хотелось бы выделить, что Правоохранительные органы это сложная многоуровневая система органов, которая выполняет очень важные для государства в целом, функции. Я в конце своей научной работы, остаюсь при своем мнении, которое было отражено во введении.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 18 августа 1995 г.

4. Закон «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.

5. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.

6. Положение «О министерстве внутренних дел Российской Федерации» от 2 октября 1991 г.

7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.

8. Закон РФ «О государственной границе» от 10 августа 1994 г.

9. Закон РФ «О государственной охране» от 27 мая 1996 г.

10. Закон РФ «О государственной безопасности» от 3 апреля 1995 г.

11. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 22 марта 1995 г.

12. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.

13. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» №13 от 24 декабря 1993 г.

14. Закон об оперативно-розыскной деятельности: Коммент. - М,: Юрид. лит., 1994, 128 с.

15. Актуальные вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности. Труды Академии управления МВД России. М.: 2001.-187 с.

16. Азаров В..А. Уголовно-процессуальное и оперативно-розыскные средства достижения цели раскрытия преступлений. // Государство и право, 1997, №10, с. 45-49. Уголовный процесс

17. Азаров В.А. Содержание и форма оперативно-розыскных правоотношений. // Государство и право. 1998, №10, с. 71-75. Оперативно-розыскная деятельность

18. Басков В.И. Комментарии к законодательству об оперативно-розыскной деятельности и органах ФСБ. // Вест. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998, №2, с. 24-37. Оперативно-розыскная деятельность

19. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. - М.: БЕК, 1997. -128 с. ISBN 5-85639-215-9

20. Басков В.И. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью. // Вест. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998, №4, с. 34-50. Прокуратура

21. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М.: Юрид. лит., 1991.-208 с.

22. Белоусов А.В. Процессуальное закрепление доказательств при расследовании преступлений. М.: ООО Издательство» Юрлитинформ», 2001.-174 с.

23. Галустьян О.А. Минимальные стандарты обеспечения прав и свобод граждан в уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Закон и право. - 1998. - №12.

24. Гинзбург А.Я. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие, 1997.

25. Гущин А.Н., Францифоров Ю.В., Громов Н.А. Использование оперативно-розыскной информации в уголовном процессуальном доказывании // Следователь. - 2000. - №4.

26. Горянов К.К. и др. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий / Горянов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. - М.: Новый Юрист, 1998. -576 с.; 22 см. - ISBN 5-7858-0025-X

27. Даровских Ю.В. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Учебно-практическое пособие для студентов 3 курса юридического факультета. Тюмень: ГОУ ТМИЭиП, 2000.102 с.

28. Даровских Ю.В. К вопросу о понятии и использовании результатов ОРД в уголовном судопроизводстве./ Актуальные проблемы теории и практики ОРД в современных условиях. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Тюмень: ТЮИ МВД России, 2001.

29. Демин А. Контракты в сфере оперативно-розыскной деятельности. // Рос.юстиция., 1997, №6, с. 10-11. Криминалистика

30. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., Спарк, 1996.

31. Земскова А.В. Правовые проблемы использования результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании: Автореф. дис. канд. юр. наук. / Московский юридический институт МВД России. - М., 1998.

32. Козусев А. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности. // Законность, 1997, №2, с. 19-22. Прокуратура

33. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при проведении оперативно-розыскной деятельности. Методические рекомендации/ В.И. Рохлин, А.Ф. Козусев, А.М. Дворянский. СПб. Институт повышения квалификации прокурорско-следственных работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 1994.

34. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. С.В. Степашина. Серия «Учебники для вузов. Специальная литература». - СПб.: Издательство «Лань», 1999. - 704 с.

35. Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие. СПб. - Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1997.

36. Осипов А.Ф. Вопросы соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности (Взаимодействие следователя с органами дознания). Учебное пособие. - М., Академия МВД СССР, 1976.

37. Учебник. Правоохранительные органы Российской Федерации, под ред. д.ю.н. профессора В.П. Божьева. М., 2001.

38. Учебное пособие. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность, под ред. к.ю.н. В.А. Галкова. Белгород, 2001.

39. Коренев А.П. «Введение в юридическую специальность». Учебное пособие. М., 1999, изд. Щит.

40. Федеральный закон от 12.08.95 г. №144 ФЗ «Об ОРД».

41. Учебное пособие. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность, под ред. к.ю.н. В.А. Галкова. Белгород, 2001.

42. Клеандров М.И. правоохранительные органы Российской Федерации. - М., 1993

43. Алексеев С.С. Теория права. - М., 1995

44. Общая теория права и государства /Под ред. В.В. Лазарева, - М., 1996

45. Всеобщая декларация прав человека // СССР и международное сотрудничество в

области прав человека. Документы и материалы. М., 1989.

46. Международный пакт о гражданских и политических правах, // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989

47. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, и федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» от 20.02.1998 // Собрание законодательства РФ. - 18.05.1998

48. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1991

49. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 с изменениями и дополнениями.

50. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994.

51. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995.

52. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23.06.1999.

53. Федеральный конституционный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998.

54. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 1998.

55. Гражданский процессуальный кодекс РФ. М., 1998.

56. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2002.

57. Правоохранительные органы Российской Федерации: Сб.нормативных актов. - М.: Юрайт, 2000.

58. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. История и современность. Ростов н/Д: Феникс, 2001.

59. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации. Уч. /под ред. В.И. Швецова. М., 1997.

60. Кодекс РФ об административных правонарушениях (26.12.2001.) По состоянию

на 1 марта 2005 г.

61. Федеральный Закон от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках министерства

внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ, 2004, №19. Ст. 1784. - М., 2004.

62. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы РФ. М., 2000

63. Лончаков А.П. Понятие, содержание правоохранительной деятельности, осуществляемой в Российской Федерации. Хабаровск, 1997

64. Шкатулла В.И., Надвикова В.В. Правоведение. Изд. ACADEMA, М., 2004

65. Закон «О прокуратуре РФ»

66. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном го правам человека Российской Федерации» от 26 февраля 1997 го да - ст. 1, 3, 15, 16 и 29 (СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011).

67. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности от 12 августа 1995 года - ст. 1 и 13 (СЗ РФ. 1995. №33. Ст. 3349 1998. №30. Ст. 3613).

68. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 года - ст. 1 (СЗ. РФ. 1995. №15. Ст. 1269).

69. Борщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в РФ. М.: Аитэя,

Профобразование, 2000.

70. Троицкий Н.А. Нотариат в России и политические процессы 1866-1904 гг. Тула: Автограф, 2001.

71. Ковалев М.А. Правоохранительные органы и их система. М.: Зеркало, 2000.

72. Решетников Ф.М. Прокуратура в РФ. М.: Юрид. Лит., 1999.

73. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. 7-е, перераб. и доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Издательство Зеркало - М, 2002. - 416.

74. Савицкий. В.М. Организация судебной власти в РФ. М.: БЕК, Пер.из. 2002.