В пункте 6 ст. 88 УК РФ законодатель установил, что наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.

При назначении этой меры наказания, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 8.-С.4.. Несовершеннолетие законодателем выделено как обстоятельство, смягчающее ответственность. Кроме того, суд может указать пенитенциарному органу на необходимость учёта при обращении с несовершеннолетним определённых особенностей его личности, которые стали известны при рассмотрении уголовного дела: уровень физического, психического и интеллектуального развития, свойства характера, взаимоотношения с родными, близкими, сверстниками. Обязательному учёту подлежат лица с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Необходимо иметь в виду также условия жизни и воспитания подростка, способность поддаваться чужому влиянию, как позитивному, так и негативному, его ориентацию при совершении преступления (насильственная, корыстная или смешанная).

Учёт всех индивидуальных особенностей подростка, находящегося в колонии, позволит сосредоточить усилия на коррекции его отклонений. Таким образом, цель исправления обретает чёткие параметры, достижение которых позволит ставить вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего.

Можно прогнозировать, что последние изменения уголовного законодательства, касающиеся содержания отдельных видов наказаний и порядка их применения, в определенной мере изменят картину правоприменительной практики в отношении несовершеннолетних. Так, вероятно, еще более увеличится в процентном соотношении условное осуждение. Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ в ст. 73 УК РФ внесена новелла, в которой впервые определены основания применения условно такого наказания, как лишение свободы (до 8 лет лишения свободы суд вправе назначить условно).

Кроме того, "существенным с позиции гуманизации политики назначения наказания в отношении несовершеннолетних следует признать и новый подход в применении условного осуждения к тем из них, кто совершил новое преступление в период испытательного срока" Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании // Российская юстиция. - 2004. - № 5. - С. 39.. Согласно ч. 6.2 ст. 88 УК РФ в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким (следовательно, данное положение применимо к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой, средней тяжести и даже тяжкие), суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении.

Согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Только в том случае, если лица указанной возрастной категории совершат преступления особо тяжкие, а также всем остальным несовершеннолетним осужденным может быть назначено наказание до 10 лет лишения свободы. Таким образом, если, к примеру, несовершеннолетний, не достигший 16 лет, совершит несколько преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжкие преступления, то окончательное наказание за содеянное не может превышать 6 лет лишения свободы. Текст закона невольно подводит основных участников уголовно-правовых отношений к совершению действий, связанных с нарушением таких принципов, как законность и справедливость, неотвратимость уголовного наказания. Возможно, в некоторых случаях субъективное начало, личная заинтересованность как лиц, совершивших преступление, так и представителей правоохранительных органов будут превалировать над объективным подходом при отправлении правосудия.

Часть 6.1 ст. 88 УК РФ обязывает сокращать низший предел наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления наполовину. "С точки зрения практики это означает, что суд и при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 64 УК РФ, т.е. при отсутствии исключительных обстоятельств, может выйти за рамки санкций статей Особенной части УК РФ, устанавливающих ответственность за тяжкие о особо тяжкие преступления" Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании // Российская юстиция. - 2004. - № 5. - С. 39.. Изучение санкций Особенной части УК РФ за преступления и учет вышеизложенного правила позволяют сделать вывод о том, что низший предел наказания в виде лишения свободы, назначаемого несовершеннолетнему, может быть даже сроком в 1 - 1,5 года (см. ч. 3 ст. 158 или ч. 1 ст. 131 УК РФ). Учитывая принцип индивидуализации уголовного наказания, суд может в некоторых случаях назначить несовершеннолетнему мизерный срок наказания в виде лишения свободы.

Приговором Богатовского районного суда от 26.10.01 ранее судимый М. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Президиум областного суда приговор суда изменил, указав следующее. Суд назначил осужденному отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима, в то время как М., 28.08.83 года рождения, совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда № 14 от 12.11.01 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" лицам, совершившим тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте и достигшим на момент постановления приговора совершеннолетия, назначается отбывание лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговор в отношении М. изменен в части вида исправительного учреждения со строгого на общий Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 0703/166-2003 от 23.10.03года// Судебная практика Самарского областного суда.- Самара. 2003.- С. 4..

Часть 5 ст. 88 УК РФ предусматривает назначение такого вида наказания, как арест. Это новый вид уголовного наказания, впервые установленный УК РФ 1996 года. "Однако и ранее это наказание предусматривалось в дореволюционном законодательстве. К примеру, в ст. 30 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года арест содержался в "лестнице наказаний" и в 304 санкциях за преступления небольшой тяжести" Дерендяев В.Н. Система и виды наказаний по уголовному праву Российской Федерации: Учебное пособие. Курск, 2001. - С. 86 - 87..

Проблема введения наказания в виде ареста в теории уголовного наказания обсуждалась давно. Предполагалось, чтобы в уголовное законодательство наряду с понятием преступления было введено и понятие уголовно-правового проступка, под которое подпадали бы уголовно-правовые правонарушения небольшой тяжести, наказываемые притом на короткий срок. Идея уголовного проступка не была введена, а наказание в виде ареста ввели в УК РФ 1996 года. Возвратившись в современную Россию, данный вид наказания состоит согласно статье 54 УК РФ в содержании лица в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев, а осужденным несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, - на срок от одного до четырех месяцев Ибрагимова А.М. применение ареста в отношении несовершеннолетних//Российский следователь.-2005-№ 4.- С.22..

Введение ареста обосновывается необходимостью иметь альтернативу применению лишения свободы. Действительно, целесообразнее и эффективнее будет назначение ареста, нежели применение лишения свободы на короткие сроки, что имело и порой имеет место в большинстве случаев назначения наказания несовершеннолетним.

Арест является средством моральной встряски правонарушителя, особенно если он осуждается впервые. Условия отбывания данного наказания достаточно жесткие и суровые. Арест оказывает сильное психологическое воздействие на осужденного, характеризуется возложением на него физических тягот, связанных со строгой изоляцией от общества, с подчинением условиям режима. "Арест есть своего рода предостережение преступнику в том, что за этим видом уголовного наказания может последовать и длительное лишение свободы" Годило Н.Н., Суворов Д.Д. Назначение наказания по уголовному праву России. Пятигорск, Кавказ. 2004. - С. 105..

Конвенция о правах ребенка от 1989 года гласит, что арест, задержание, тюремное заключение ребенка должны осуществляться согласно закону и использоваться лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого периода времени Международная защита прав и свобод человека. М., Норма. 1990. - С. 389.. В соответствии с ч. 5 ст. 88 УК РФ арест назначается несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. Срок ареста сокращен на 1/3 по сравнению со взрослыми. Правильным будет применение рассматриваемого наказания в отношении несовершеннолетних с более устойчивой преступной ориентацией. Можно назначить арест за преступления небольшой или средней тяжести, если виновное лицо ранее осуждалось к лишению свободы условно либо в отношении его применялись иные меры уголовно-правового воздействия, не связанные с изоляцией от общества.

Назначение ареста несовершеннолетним имеет специфику. Известно, что несовершеннолетние обладают определенными психологическими особенностями, выражающимися в некоторой неустойчивости сознания. Весьма заметное влияние на поведение несовершеннолетних оказывают такие факторы, как эмоциональность и неуравновешенность процессов возбуждения и торможения, доверчивость, повышенная внушаемость и склонность к подражанию, стремление к самоутверждению и недостаточность жизненного опыта, незавершенность развития системы навыков социального поведения и, как следствие этого, - "ситуативность" многих совершаемых поступков. Поэтому предварительно следует выяснить с помощью соответствующих специалистов - педагогов, психологов, психиатров и пр. - психологическое состояние подростка, чтобы у него не было негативных последствий после отбытия рассматриваемого вида наказания. Таким образом, наказание в виде ареста применимо в отношении подростков с сильной, устойчивой психикой.

УК РФ исполнению ареста посвятил целый третий раздел. Арест должен отбываться в арестных домах, которые представляют собой помещения тюремного типа с присущими им атрибутами и инфраструктурой, но без рабочих мест. Осужденные в арестных домах размещаются по камерам по принципу изолированного содержания правонарушителей.

Условия содержания осужденных являются исключительно жесткими: им не предоставляются свидания (несовершеннолетним предоставляются краткосрочные свидания 1 раз в месяц продолжительностью до 3-х часов с родителями), не разрешается получать посылки, передачи, бандероли, не осуществляется, прежде всего, из-за краткости срока пребывания в арестных домах общее и профессиональное образование, не разрешаются, как правило, телефонные переговоры, осужденные не привлекаются к производительному труду и т.д. Следовательно, в аресте особо выражены карательные моменты наказания. Они в основном влияют на психологию осужденного путем помещения его в условия фактически полной изоляции от общества, социальной сферы в целом. Арест может быть вполне эффективным наказанием, способствующим достижению таких его целей, как общая и частная превенция, то есть профилактическая значимость данного наказания достаточно высокая, особенно в отношении несовершеннолетних правонарушителей, отличающихся определенной гибкостью сознания.

К сожалению, арест относится к разряду так называемых "отложенных наказаний" из-за отсутствия материальной основы его исполнения (необходимо построить арестные дома). Согласно Федеральному закону от 8 января 1997 года № 2-ФЗ уголовное наказание в виде ареста должно было вводиться в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2001 года, но затем Федеральным законом от 10 января 2002 года применение данного вида уголовного наказания отложено.

3. ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ

От уголовной ответственности несовершеннолетний может быть освобождён как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. При этом нужно иметь в виду, что при применении общих видов освобождения от уголовной ответственности учитываются особенности привлечения к уголовной ответственности лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста Кашепов В.П. Об особенностях современного уголовно- правового законотворчества//Журнал российского права.-2005.-№ 4.- С.88..

Несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ). Вышеуказанные основания в отношении них не предусматривают каких-либо изъятий из общих правил, если они выполнили перечисленные в этих нормах позитивные посткриминальные поступки. При освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. Согласно ст. 94 УК РФ, в отношении них они сокращены наполовину Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних//Законность.-1999.-№ 9.- С.12..

Как показывает практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, суды не всегда правильно исчисляют срок давности привлечения к уголовной ответственности подростков.

Так, Шумерлинским районным судом Чувашской Республики Пугаев осужден по ч. 1 ст. 109 УК РФ за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности. Основанием к отмене приговора послужило невыполнение судом требований закона, определяющего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.

Как видно из материалов дела, на момент совершения преступления Пугаев являлся несовершеннолетним. Совершенное им преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 109 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, срок давности привлечения к уголовной ответственности по которым составляет шесть лет. Суд первой инстанции не учел, что в соответствии со ст. 94 УК РФ, предусмотренные законом сроки давности при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину. В связи с тем, что на момент рассмотрения дела судом установленные законом три года истекли, судебные решения в отношении Пугаева. Судебной коллегией по уголовным дела Верховного Суда РФ отменены и дело прекращено Обзор судебной практики Верховного Суда. Определение по делу № 42-о02-144// Бюллетень Верховного суда РФ. - 2002. - № 10.- С.14..

Следует отметить, что к лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет. В ч. 1 ст. 90 УК РФ говорится: «Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия». Таким образом, освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности закон связывает с рядом обстоятельств:

· преступление должно быть совершено впервые;

· деяние должно относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести;

· положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия.

Такая убеждённость должна складываться на основе характера общественной опасности деяния (оценка важности объекта посягательства, роль несовершеннолетнего в преступном посягательстве, степень завершённости деяния, размер вреда причинённого именно несовершеннолетним, и т.д.), данных о личности преступника (впервые совершает преступление небольшой или средней тяжести, в целом положительно характеризуется педагогами, преступление совершено вследствие стечения неблагоприятных для него обстоятельств, не вышел из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, не страдает алкогольной или наркотической зависимостью).

При наличии данных обстоятельств, а также с учётом мотивов совершённого преступления и поведения виновного после совершения преступления, а равно при выяснении вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспитательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства.

На стадии предварительного расследования прокурор или следователь с согласия прокурора выносит постановление о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в специализированный государственный орган, который назначает несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями статьи 90 УК.

На стадии судебного разбирательства суд сам выносит постановление об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначает ему одну или несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Все специальные виды освобождения лиц, не достигших восемнадцати лет, от уголовной ответственности связаны с применением мер воспитательного воздействия, т.е. установленных законом мер государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, с целью их исправления педагогическим средствами без привлечения к уголовной ответственности. Принудительными они являются потому, что они назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственных органов, наделённых специальными полномочиями. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе.

По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания, при экономии мер уголовной репрессии.

Следовательно, вышеназванные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру исполнения - принудительными. С уголовным наказанием они имеют лишь внешнее сходство. Между ними существуют качественные различия, определяющие их различную правовую природу. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Они не влекут за собой судимости, не делятся на основные и дополнительные виды. Орган, назначающий эти меры несовершеннолетнему, сам определяет продолжительность их срока, основываясь на данных о личности виновного и всех обстоятельствах дела. Последствием неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия является возможность привлечения его к уголовной ответственности по представлению специализированного государственного органа и направления им материалов в суд (ч.4 ст. 90 УК РФ). Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста на момент их назначения, достижение же лицом совершеннолетия исключает их применение. Часть 2 статьи 90 УК РФ предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причинённый вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия, которые ограничивают права человека и гражданина (названные в п. «в» и «г» ч.2 ст. 90 УК), в силу ст. 46 и 118 Конституции РФ допустимо только судом.

Предупреждение, согласно закону, состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение (п. 1 ст. 91 УК РФ).

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (п. 2 ст. 91 УК РФ).

Передача несовершеннолетнего под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отношению к ребёнку, что предусмотрено СК РФ, она лишь должна побуждать их к более активному воспитательному воздействию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных условий, служит предупреждением о необходимости усиления контроля за свободным временем подростка. Данная мера целесообразна лишь в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие, ещё имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль. Однако, этот вид принудительных мер воспитательного воздействия не может быть применён к несовершеннолетним, которые к моменту рассмотрения материалов прекращённого дела судом состоят в браке. Такое ограничение обусловлено тем, что в соответствии с ч.2 ст. 61 СК РФ родительские права и обязанности прекращаются при вступлении несовершеннолетних детей в брак.

Закон не требует согласия родителей (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. Если указанные лица в силу ряда причин не имеют возможности осуществлять контроль за поведением подростка, не способны обеспечивать должное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор государственному органу. Им в настоящее время является комиссия по делам несовершеннолетних при соответствующем местном органе самоуправления.

Обязанность загладить причинённый вред возлагается с учётом имущественного положения несовершеннолетнего и его трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определённых мест, использования определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа (п. 4 ст. 91 УК РФ). Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение, либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Однако, все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.

Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он может быть существенно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединениях антиобщественной направленности, условий, характера учёбы или трудовой деятельности, служебной, материальной или иной зависимости, взаимоотношений с потерпевшим, соучастниками преступления и т. д. Недостаток данной нормы видится в том, что законодатель, отказавшись от исчерпывающего перечня особых требований, предъявляемых к поведению освобождаемого от уголовной ответственности несовершеннолетнего, тем самым создал реальные условия для расширительного толкования ч. 4 ст. 91 УК РФ, что может привести к нарушению конституционных прав и свобод несовершеннолетнего.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего было известно и УК РСФСР. Однако, новый УК, кроме некоторого терминологического различия в наименованиях этих мер, содержит и более существенные отличия. Прежде всего, принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться теперь не только при совершении преступлений небольшой тяжести (ранее - преступлений, не представляющих большой общественной опасности), но и преступлений средней тяжести. Кроме того, в новом УК РФ не указывается, кем (каким органом) несовершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия и кем (каким органом) могут быть назначены эти меры. Следовательно, не исключается освобождение от уголовной ответственности органом дознания, следователем с согласия прокурора или прокурором, а также судом, но назначение этих мер с учётом их принудительного характера исполнения возможно только судом.

Применение принудительных мер в отношении несовершеннолетнего является альтернативой уголовной ответственности, исключающей применение к нему наказания. Суд может назначить одновременно несколько видов принудительных мер воспитательного воздействия. Так, например, могут быть одновременно назначены предупреждение и передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причинённый вред и ограничение досуга. Согласно ч. 4 ст. 90 УК в случае систематического неисполнения лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Этим подчёркивается фактически условный характер применения принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних.

3.2 Освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания

Исполнение назначенного судом наказания целесообразно лишь постольку, поскольку им достигаются указанные в законе цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждении новых преступлений.

Отличительной чертой нового УК является то, что условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется к большинству основных видов наказаний, при совершении любых преступлений и ко всем категориям осужденных Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Общая часть /Под. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., БЕК. 2000.- С.197..

Для несовершеннолетних (как и для взрослых) установлены основания для условно досрочного освобождения их от отбывания назначенного судом наказания: если они не нуждаются в полном отбывании и доказали своё становление на путь исправления соблюдением в течение фактического отбывания наказания предъявляемых к ним требований режима Михайлов А. Условно-досрочное освобождение //Законность. - 2005.- № 10.- С.22..

Факт несовершеннолетия осуждённого служит основанием существенного сокращения сроков фактического отбытия наказания, по истечении которых исполняющие его органы в праве обращаться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Сроки фактического отбытия наказания условленны дифференцированные и зависимости от категории преступления Антонов А.Г. К вопросу о судимости при освобождении от наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2005.-№ 4.- С.16..

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осуждённого обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ, которая должна им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

На несовершеннолетних осуждённых, условно - досрочно освобождённых от отбывания наказания, распространяются положения ч. 2 ст. 79 УК. Нарушениями требований условно-досрочного освобождения от отбывания наказания закон признаёт: 1) нарушение общественного порядка, повлекшие наложение административного взыскания; 2) злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом при применение условно-досрочного освобождения; 3) совершение по неосторожности нового преступления в течение не отбытой части наказания; 4) совершение нового преступления в течение того же времени Сверчков В. Пределы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Российская юстиция. - 2002. - № 10. - С.11..

Из выше сказанного можно сделать следующие выводы.

Условно-досрочное освобождение представляет собой освобождение от отбытия оставшейся част наказания лица, отбывшего установленную законом часть, назначенного судом наказания, и своим поведением и отношением к исполнению обязанностей доказавшего, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, при условии выполнения требований, предъявляемых к нему в течении оставшейся не отбытой части наказания. Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению ч.5 ст.79 УК РФ Кубанцев С.П. Применение пробации и досрочного освобождения от отбытия наказания в виде лишения свободы в США//Журнал российского права. - 2006. - № 1.- С.67; Улицкий С. Условно-досрочное освобождение от наказания//Законность.- 2003. - № 3. - С.22..

Применяя условно-досрочное освобождение суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренными в ч.5 ст.73 УК, которые должны им исполняться в течении оставшейся не отбытой части наказанья ч.7 ст.79 УК РФ. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания ч.7 ст.79 УК РФ:

осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по требованию органов, указанных в части шестой настоящей статьи может постановить об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания. Осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения решается судом:

осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 УК. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления, по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективность борьбы с преступностью уголовно-правовыми средствами зависит от организации деятельности по применению законодательства (назначение наказания и его отбытие), а также от того, насколько совершенным является применяемый закон. Разумеется, российский законодатель сделал очередной шаг в направлении всеобщей гуманизации и либерализации уголовно-правовой политики, соответствия национальных норм международно-правовым стандартам. Разумеется, несовершеннолетние - это особая категория преступников, требующая лояльного подхода в силу социально-психологических и возрастных особенностей. Однако нельзя правосудие с элементами гуманизма превращать во всепрощенчество и вседозволенность.

Согласно сводных статистических данных Генеральной прокуратуры России наблюдается постоянный рост преступности среди несовершеннолетних. Таким образом, оперативная обстановка требует взвешенного подхода к изменению уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних.

В частности, касающиеся статей: ст. 105 УК РФ (убийство), ст. 158 УК РФ (кража), ст. 162 УК РФ (разбой), ст. 167 УК РФ (порча чужого имущества), ст.222 УК РФ (хранение боеприпасов), ст. 228 УК РФ (употребление и хранение наркотических веществ), по которым возможно определить уголовную ответственность с 12-ти летнего возраста. В связи с участившимися кражами, совершёнными с участием насовершеннолетних, также возможно понижение возрастного периода до 13 лет. В случае совершения деяний, предусмотренных ст. 167 УК РФ (порча чужого имущества), можно снизить возрастную категорию, в связи с тем, что несовершеннолетний осознает свои действия по поводу правонарушения.

Как указывалось ранее Федеральный закон от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ внёс изменения в ч.6 ст. 88 УК РФ, в соответствии с которой несовершеннолетнему осужденному, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые, не может быть назначено наказание в виде лишения свободы

В связи с данными изменениями возникает немало проблем. А именно, в настоящее время подростки зачастую совершают преступления небольшой и средней тяжести (такие, как кража, грабеж, хулиганство и др.), за которые, исходя из перечня наказаний, нельзя назначить ничего, кроме условного лишения свободы.

Так, штраф назначается при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка. Взыскать штраф с родителей возможно лишь с их согласия. Исправительные работы назначить невозможно, поскольку данный вид наказания назначается лицам, не имеющим постоянного места работы либо учебы. Арест и обязательные работы в настоящее время на практике не применяются. Применение принудительных мер воспитательного воздействия также неэффективно, поскольку изучение материалов уголовных дел показывает, что отсутствие должного контроля родителей за несовершеннолетними приводит к совершению последними ряда преступлений. Кроме того, отсутствует институт контроля за соблюдением несовершеннолетними осужденными принудительных мер воспитательного воздействия. Учитывая вышеизложенное, исключение возможности назначения наказания в виде условного лишения свободы, по моему мнению, оставляет практически безнаказанным несовершеннолетнего осужденного. Кроме того, применяемое на практике условное лишение свободы, имеет превентивное значение, поскольку несоблюдение установленных ограничений влечет его отмену и направление в места лишения свободы.

В связи с этим считаю возможным изменить ч. 6 ст. 88 УК РФ, исключив установленное ограничение для назначения наказания в виде лишения свободы несовершеннолетним. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что довольно часто подростки, которым назначено условное лишение свободы, вновь совершают тяжкие преступления (разбои, кражи, грабежи).

Как следует из судебной практики, назначение повторного условного осуждения за тяжкие преступления, как это предложено законодателем, не оказывает воздействия на несовершеннолетних осужденных. Будучи уверенными в безнаказанности, они вновь совершают преступления. Поэтому не достигаются цели наказания. На основании вышеизложенного возникает необходимость внесения дополнений и изменений также в часть 6.2 статьи 88 УК РФ, устанавливающую возможность повторного назначения условного осуждения несовершеннолетнему, совершившему в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 дек.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-ФЗ от 13.06.1996 (в ред. от 05.01.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации № 1-ФЗ от 08.01.1997 (в ред. от 09.01.2006) // Собрание законодательства РФ. -1997. - № 2. - Ст. 198.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001 (в ред. от 03.03.2006) // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

5. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), приняты на 96-м пленарном заседании ООН в 1985 г. // Советская юстиция. - 1991. - №12. - С.23.

6. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 31 мая 1935 года ''О мерах ликвидации детской беспризорности и безнадзорности''/ Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг. №7. - М., 1953. - С. 383, 384.

7. Постановление СНК СССР от 23 января 1942 года ''Об устройстве детей, оставшихся без родителей''/ СП СССР. 1942. №2. Ст.26.

Научная и обзорная литература

8. Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних//Законность.-1999.-№ 9.

9. Антонов А.Г. К вопросу о судимости при освобождении от наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2005.-№ 4.

10. Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. М, Юридиздат. 1970.

11. Багаутдинов Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия//Российская юстиция.-2002.- № 9.

12. Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании // Российская юстиция. - 2004. - № 5.

13. Василевский А. Возраст как условие уголовной ответственности//3аконность. - 2000. - № 11.

14. Годило Н.Н., Суворов Д.Д. Назначение наказания по уголовному праву России. Пятигорск, Кавказ. 2004.

15. Дерендяев В.Н. Система и виды наказаний по уголовному праву Российской Федерации: Учебное пособие. Курск, 2001.

16. Деянова 3., Щеголева Т. Еще раз о судебно-психологической экспертизе// Законность. - 2000. - №9.

17. Дубоносова А.Э. Роль государства в профилактике преступлений несовершеннолетних: исторический аспект // Адвокатская практика. - 2005. - № 6.

18. Дымов Г.А. Взаимодействие уголовного розыска и подразделений по профилактике преступлений несовершеннолетних органов внутренних дел в раскрытии грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними //Российский следователь.- 2005.-№ 6.

19. Ибрагимова А.М. Проблемы реализации мер уголовно-правового воздействия в отношении несовершеннолетних//Современное право.-2005-№ 6.

20. Ибрагимова А.М. Применение ареста в отношении несовершеннолетних//Российский следователь.-2005-№ 4.

21. Исаев М.М. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик с приложением текста ''Основных начал и материалов''. - М., 1927.

22. Кобзарь И.А. Социальная и криминологическая обусловленность уголовной ответственности несовершеннолетних: (Теория и практика) М., Акад. упр. России, 1998.

23. Кашепов В.П. Об особенностях современного уголовно- правового законотворчества//Журнал российского права.-2005.-№ 4.

24. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть./Под. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., БЕК. 2000.

25. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (издание третье, дополненное и исправленное) / Под ред. Лебедева В.М. - М. Юрайт. 2004.

26. Комментарий к Уголовному кодексу РФ/Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - ИНФРА-М-НОРМА, 2000.

27. Кубанцев С.П. Применение пробации и досрочного освобождения от отбытия наказания в виде лишения свободы в США//Журнал российского права.-2006. - № 1.

28. Курс уголовного права. Общая часть. Том 2. Учение о наказании. Учебник. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. -М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.

29. Михайлов А. Условно-досрочное освобождение //Законность. - 2005.- № 10.

30. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование (постатейный) // Под ред. Резника Г.М. - М. Волтерс Клувер. 2005.

31. Мелешко Н., Куссмауль Р. Исключить объективное вменение квалифицирующих обстоятельств несовершеннолетним//Российская юстиция.-2002.-№ 6.

32. Меркушов Д. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних//Российская юстиция.-2000.-№6.

33. Пудовочкин Ю.Е. Ювенальное уголовное право: понятие, структура, источники//Журнал российского права.- 2002.- № 3.

34. Рарог А., Есаков Г. Понимание Верховным судом РФ «Группы лиц» соответствует принципу справедливости//Российская юстиция.- 2002.-№ 1.

35. Российской законодательство X-XX веков. Законодательство первой половины XIX века. Т. 6./Под ред. Янина С.И. - М., Наука.1998.

36. Российской законодательство X-XX веков. Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. Т. 9./ Под ред. Титова Ю.И. - М., Наука. 1994.

37. Российской законодательство X-XX веков. Судебная реформа. Т. 8./Под ред. Титова Ю.И. - М., Наука. 1991.

38. Руднев В.И. О возможности введения понятия «лицо молодежного возраста» в уголовное и другие отрасли законодательства//Журнал российского права.-2005.-№ 5.

39. Сверчков В. Пределы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Российская юстиция. - 2002. - № 10.

40. Сперанский К.К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Ростов н/Д, Феникс. 1991.

41. Трунов И.Л., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношении несовершеннолетних // Журнал российского права. - 2005. - № 10.

42. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. / Отв.ред. Козаченко И.Я. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.

43. Уголовное право России. Часть общая. Учебник для ВУЗов/ Под ред. Кругликова Л.Л. издание второе, переработанное и дополненное М., Волтерс Клувер, 2005.

44. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник/ Под ред. Рарога А.И. издание второе, переработанное и дополненное М., Юристъ, 2004.

45. Улицкий С. Условно-досрочное освобождение от наказания//Законность.- 2003. - № 3.

46. Шишков С. Правомерен ли вопрос экспертам о соответствии несовершеннолетнего своему календарному возрасту?//Законность.-1999.-№ 9.- С.30.

47. Ювенальное право. Учебник для ВУЗов/Под ред. Заряева А.В., Малкова В.Д. М., Юстицинформ, 2005.

48. Яковлева Л. Новый порядок освобождения несовершеннолетних от наказании//Российская юстиция.-2002.-№ 5.

Материалы судебной практики

49. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 8.

50. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»//Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - №4.

51. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года ''О применении Указов от 4 июня 1947 года в отношении несовершеннолетних''// Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда СССР. 1924-1952 гг.

52. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ. Определение № 45-о03-139//Бюллетень Верховного Суда РФ -2004. - № 7.

53. Обзор судебной практики Верховного Суда. Определение по делу № 42-о02-144// Бюллетень Верховного суда РФ. - 2002. - № 10.

54. Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 906п03пр от 14.01.05г.//Бюллетень Верховного Суда РФ.-2005. -№ 7.

55. Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 0703/166-2003 от 23.10.03года// Судебная практика Самарского областного суда.- Самара. 2003.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Количество несовершеннолетних совершивших преступления в январе - марте 2006 года