особенности правового статуса государственного обвинителя

Государственным обвинителям следует активно участвовать в исследовании доказательств не только в суде первой инстанции, но и в суде второй инстанции, который вправе непосредственно исследовать доказательства. При этом необходимо тесно взаимодействовать с должностными лицами, производившими предварительное расследование, использовать имеющуюся у них информацию. Поскольку пересмотр в порядке надзора необоснованных оправдательного или обвинительного приговоров, постановления или определения суда по мотивам, влекущим к усилению наказания, не допускается, такое необоснованное судебное решение должно быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке. Пропуск по неуважительной причине установленного законом срока для принесения представления Генеральный прокурор РФ предлагает расценивать как дисциплинарный проступок.

В случае обжалования судебного решения другой стороной и отсутствия оснований для принесения представления в обязательном порядке прокурор должен выражать свое отношение к существу жалобы посредством соответствующих возражений. Особое внимание государственным обвинителям необходимо уделять качеству и полноте апелляционных и кассационных представлений, которые должны строго соответствовать закону и материалам дела, быть конкретными, ясными и мотивированными. По результатам рассмотрения дела прокурор должен составлять соответствующее заключение.

В связи с тем что ст. 125 УПК устанавливает судебный порядок обжалования постановлений дознавателя, следователя, прокурора, а также их действий (бездействия), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, необходимо обеспечить при рассмотрении таких жалоб участие прокурора в судебном заседании.

Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато не позднее 14 суток со дня его поступления. Государственный обвинитель вправе в подтверждение оснований представления либо возражений против жалобы другой стороны направить в суд новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных им свидетелей и экспертов. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор. Учебное пособие для вузов - Москва: Юстицинформ, 2007. - С. 169. Вместе с тем государственный обвинитель, подавший представление, вправе отозвать его до начала заседания суда. Государственный обвинитель также вправе до начала судебного заседания изменить представление либо дополнить новыми доводами. При этом в дополнительном представлении прокурора или его заявлении об изменении последнего, поданных по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальной жалобе или представлении.

Стадия апелляционного производства имеет свою специфику. Судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим содержания приговора, а также существа апелляционной жалобы. Если апелляционное представление было подано прокурором, то после доклада председательствующего суд заслушивает его выступление. После выступления сторон суд переходит к проверке доказательств. Свидетели, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если их вызов суд признал необходимым. По завершении судебного следствия судья выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении судебного следствия. Суд разрешает эти ходатайства, после чего переходит к прениям сторон. Приговоры и постановления суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке, установленном гл. 45 УПК.

2.4 Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом надзорной инстанции

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения путем принесения надзорного представления, поводом для которого могут явиться жалобы и заявления граждан. Полномочия прокурора по рассмотрению жалоб, в том числе и на вступившие в законную силу судебные решения по уголовным делам, основаны на положениях Конституции, согласно которым право на обращение является одним из основных прав и свобод граждан и важным конституционным средством их защиты. Ягофаров Ф.М. Механизм реализации функции обвинения при рассмотрении дела судом первой инстанции. - Оренбург, 2008. - С. 245.

В соответствии с приказом Генерального прокурора № 185 от 20.11.2007 “Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства” прокуроры должны рассматривать не только жалобы лиц, имеющих процессуальное право обжалования решения суда в соответствии со ст. 402 УПК, но также и других граждан, заинтересованных в исходе уголовного дела. Подобный подход обусловлен необходимостью оказания более эффективного влияния на формирование уголовно-процессуальной политики, а также тем, что обращения граждан в прокуратуру могут содержать информацию о нарушении субъективных прав обратившегося. Надзорное представление прокурора, составленное в соответствии с требованиями ст. 375 УПК, направляется в суд надзорной инстанции, правомочный пересматривать обжалуемое судебное решение. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А. А. Чувилёва. - М.: Юристъ, 2006. - С. 251.

При проверке жалобы помимо судебных решений прокурор может использовать имеющиеся в распоряжении прокуратуры копии иных процессуальных документов, а при необходимости знакомиться с материалами дела в суде. По результатам проверки он может выносить постановление об отказе в принесении представления в порядке надзора либо готовить проект представления. О принятом решении прокурор должен уведомить заявителя.

В связи с тем что внесение повторных жалоб в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается, то после принятия решения прокурором, правомочным приносить надзорное представление и прекращать дальнейшее производство по жалобе, если отсутствуют основания, ему следует обращаться с проектом надзорного представления к вышестоящему прокурору.

В соответствии со ст. 407 УПК РФ участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции является обязательным как при рассмотрении надзорного представления, так и при рассмотрении надзорной жалобы. В заседании президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, окружного военного суда следует принимать участие руководителям прокуратур субъектов РФ и приравненным к ним прокурорам. В заседании Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии Верховного Суда РФ должны участвовать соответственно прокуроры управлений по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генеральной прокуратуры РФ и Главной военной прокуратуры. В заседании Президиума Верховного Суда РФ принимает участие Генеральный прокурор РФ и его заместители.

В случае необоснованного отклонения надзорного представления судом надзорной инстанции либо несогласия с принятым судебным решением по жалобе стороны защиты прокурор должен ставить в пределах установленной компетенции (с приложением всех необходимых материалов) вопрос перед вышестоящим прокурором о внесении соответствующего надзорного представления в вышестоящий суд. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2007. - С. 204. Руководители прокуратуры при оценке качества и эффективности участия прокурора в рассмотрении дела судом должны исходить из его реального вклада в принятие судом законного, обоснованного и справедливого решения, учитывать проявленную активность, профессиональное мастерство и объективность занятой позиции. Следует стремиться к тому, чтобы оценка деятельности прокурора способствовала развитию его творческой инициативы, служила стимулом к надлежащему выполнению им служебного и нравственного долга.

Заключение

Данная курсовая работа была посвящена исследованию темы «Правовой статус государственного обвинителя». Целью исследования было выявить особенности правового статуса государственного обвинителя.

Итак, можно сделать вывод, что государственное обвинение занимает основное место среди других видов обвинения в судебном разбирательстве. Участие государственного обвинителя в уголовном судопроизводстве является необходимым условием реализации конституционного принципа состязательности судебного разбирательства. Это создает наилучшие возможности полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, усиливает гарантии прав и законных интересов участников.

Мы выяснили, что государственный обвинитель - это поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры. Участие обвинителя в судебном разбирательстве является обязательным. Поддерживая перед судом государственное обвинение, он налагает предъявленное подсудимому обвинение, изложенное в обвинительном заключении, представляет доказательства и участвует в исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

Также мы выявили круг должностных лиц, реализующих функцию государственного обвинителя. В первую очередь статус государственного обвинителя в уголовном процессе приобретают сотрудники прокуратуры. Участие в рассмотрении уголовных дел судами - одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры. Обвинение в суде от имени государства могут поддерживать не только должностные лица органов прокуратуры, но также дознаватель и следователь. В порядке, установленном законом, прокурор может поручить, т.е. делегировать, выполнение своих обвинительных полномочий в суде должностному лицу органа дознания - дознавателю.

Кроме того, мы выявили механизм приобретения правового статуса государственного обвинителя. Вопрос о назначении государственного обвинителя для участия в рассмотрении уголовного дела каждый раз решается по-разному, в зависимости от подсудности дел, а также от того, кем утверждено обвинительное соглашение. В практической деятельности наделение должностного лица органа прокуратуры статусом государственного обвинителя происходит путем написания прокурором письменного указания, резолюции подчиненному должностному лицу на копии обвинительного заключения (обвинительного акта): заместителю, помощнику, ст. помощнику, прокурору по поддержанию государственного обвинения.

Проанализировать участие государственного обвинителя в стадии подготовки к судебному заседанию, при рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции, в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанций и уголовных дел судом надзорной инстанции.

На стадии подготовки к судебному процессу государственному обвинителю представляют право заявлять различные ходатайства. Поддержание государственного обвинения в суде первой инстанции - важнейшая часть возложенной на прокуратуру функции уголовного преследования, как деятельности, направленной на изобличение лица, совершившего преступление, привлечение его к ответственности, направление дела в суд и обоснование обвинения перед судом. Государственным обвинителям следует активно участвовать в исследовании доказательств не только в суде первой инстанции, но и в суде второй инстанции, который вправе непосредственно исследовать доказательства.

Библиографический список

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу c 12.01.2012) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

3. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации” от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 21.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.02.2012) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17.08.2006 N 61 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

5. Указание Главной военной прокуратуры РФ "О мерах по повышению качества и эффективности участия прокуроров судебных стадиях уголовного судопроизводства" от 22.09.1998 N 113 // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

Научная литература:

6. Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования: Научно-практическое пособие // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

7. Григорьев В. Н., Победкин А. В., Яшин В. Н., Калинин В. Н. Прокурорский надзор: Учебник. М.: Эксмо, 2009. - 544 с.

8. Есина А. С., Семененко М. Э.. Характеристика функции прокурора - государственного обвинения // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

9. Крюков. В.Ф. Участие государственного обвинителя в подготовительной части судебного разбирательства // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

10. Курс лекций по дисциплине «Прокурорский надзор». Общая часть. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. - 120 с.

11. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор. Учебное пособие для вузов - Москва: Юстицинформ, 2007.- 224 с.

12. Лебедев В. М. Уголовно-процессуальное право Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2011.

13. Левина Л.Н. Прокурорский надзор. Издательство: Питер, 2005 г.

14. Подольный Н. А. Государственный обвинитель: проблема правового статуса // Информационно-правовая система «Консультант Плюс», 2012.

15. Поляков М. П., Федулов А. Ф. Прокурорский надзор. - М.: Высшее образование, 2009. - 165 с.

16. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А. А. Чувилёва. - М.: Юристъ, 2006. - 400 с.

17. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов - Москва: Юстицинформ, 2006.- 224 с.

18. Прокурорский надзор : учебное пособие / О.П. Копылова. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. - 164 с.

19. Российский прокурорский надзор: Учебник / Под ред. А.Я. Сухарева. - М.: НОРМА, 2006. - 384 с.

20. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2007. - 272 с.

21. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. - М: Юристъ, 2006. - 696 с.

22. Чернов Р. П. О фигуре и статусе прокурора в уголовном процессе // Адвокат. - 2005. - № 12.

23. Ягофаров Ф.М. Механизм реализации функции обвинения при рассмотрении дела судом первой инстанции. - Оренбург, 2008.

Размещено на Allbest.ru