Гражданские дела, возникающие из жилищных правоотношений

· обеспечение социальной защиты малоимущих граждан в жилищной сфере, гарантирующей им жилищные условия в соответствии с установленными социальными стандартами;

· формирование системы гарантированного обеспечения жильем граждан, имеющих на это право в соответствии с законодательством;

· обеспечение безопасности проживания граждан в жилищах и качества продукции и услуг в жилищной сфере;

· формирование эффективных рынков жилья, земельных участков под застройку, стройматериалов, жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающих производство продукции и услуги в соответствии со спросом потребителей.

Завершая анализ, следует отметить, что некоторые новеллы жилищного законодательства породили противоречия с нормами гражданского права, а ряд норм нуждается в доработке, такие, как положение о сроке, на который сохраняется за бывшим собственником право пользования жилым помещением, а также о праве суда обязать собственника жилого помещения обеспечить бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, жилым помещением по их требованию.

В целом можно сделать вывод о том, что спор -- это одно из внешних проявлений механизма защиты субъективного права гражданина. Таким образом, совершенствование механизмов разрешения жилищных споров, устранение причин возникновения таких споров будут способствовать защите субъективных прав человека.

Заключение

Жилище является одним из главнейших материальных условий жизни любого человека наряду с пищей, одеждой, водой и т. д. С переходом нашей страны к рыночным отношениям жилищная проблема еще более обострилась и в значительной мере приобрела политический характер. Право на жилье - одно из важнейших в социальном аспекте. Поэтому не случайно жилищные тяжбы между гражданами, а также между гражданами и организациями либо органами власти являются одной из самых «популярных» категорий судебных споров.

Споры, связанные с применением жилищного законодательства, всегда являлись самыми многочисленными среди других категорий гражданских дел, рассматриваемых судами. Несмотря на известную сложность этих дел, самых различных по своему составу и характеру, судебная практика по ним была в целом достаточно стабильна и едина.

До начала рыночных реформ многие жилищные споры рассматривались только в административном порядке, то есть они были неподведомственны суду.

В настоящее время ситуация резко изменилась.

Жилищные споры -- это особая разновидность споров, затрагивающих жилищные права и интересы граждан и организаций, необходимость защиты их субъективных прав по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Жилищные споры -- конфликтные ситуации, возникающие в процессе эксплуатации жилищного фонда при несоблюдении установленных нормативов (по эксплуатации жилищного фонда) собственниками, владельцами (управляющими), нанимателями и арендаторами жилых или нежилых помещений в жилых домах, обслуживающими организациями, предприятиями -- поставщиками водо-, энергоресурсов и иных жилищно-коммунальных услуг.

В судебной практике дела, связанные с жилищными спорами, условно охватываются более широким понятием «гражданские дела». Жилищные споры разрешаются судом общей юрисдикции, арбитражным судом, третейским судом, а также другими уполномоченными на то органами.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Основными органами, осуществляющими разрешение жилищных споров, являются суды общей юрисдикции, если одной из сторон участников спора является гражданин. Судами Российской Федерации рассматривается значительное количество исковых заявлений о защите жилищных прав и охраняемых законом интересов граждан, а также прав организаций.

Судами разрешаются жилищные споры между наймодателями и нанимателями в домах государственного, общественного и индивидуального жилищных фондов, споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, споры между сонанимателями, собственниками жилых помещений и т. д.

Большое количество жилищных споров рассматривается судами с серьезными нарушениями сроков. Производство по делу может затягиваться на несколько лет, при этом вынесенные судебные постановления нередко обжалуются и отменяются.

Существующее состояние практики разрешения жилищных дел не может оставаться таким же.

Сложность рассмотрения жилищных споров обусловлена несовершенством действующего материального жилищного законодательства, изменением экономической ситуации и общественных отношений в государстве.

Итак, жилищные споры не ограничиваются познаниями лишь одного жилищного права, жилищные споры, это сложный судебный процесс, требующий глубокого и практического познания наследственного, семейного, договорного права, процессуального законодательства и многих других отраслей права. Жилищные споры это умение искать доказательства, составлять процессуальные документы, поддерживать и отстаивать свою позицию в судебном заседании.

Новый Жилищный кодекс вступил в действие с 1 марта 2005 года. Исходя из горького опыта прошлых лет, законодатель включил туда большое количество новых норм, предусмотрев максимум деталей, требующих внимания при заключении сделок с жильем, гражданский кодекс регулирует порядок сделок с жильем, в то числе и его наследования.

Учитывая, что на сегодняшний день законодательная база, регулирующая жилищные проблемы достаточно обширна и многие пробелы в неё залатаны, но все же необходимо разрешить ряд вопросов процессуального характера. Несмотря на неоднократные предложения ученых, внести в жилищное законодательство нормы, предусматривающие участие жилищных органов для дачи заключения по делу, а также с целью защиты прав и законных интересов других лиц, в ЖК РФ этот вопрос остался нерешенным; в ЖК РФ отсутствуют нормы о подведомственности судам дел о предоставлении жилого помещения, распределении бремени доказывания между гражданином и жилищным органом, наймодателем и др.

Развитие законодательства о порядке судопроизводства по жилищным делам и материального жилищного законодательства невозможно без исследования процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения жилищных споров, условий применения норм материального и процессуального права на практике.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.

2.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.12.2004 ред. от 17.12.2009 с изм. и доп. от 01.01.2010.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ред. от 27.12.2009.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ с изм. от 17.07.2009.

5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ с изм. от 30.06.2008.

6.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №137-ФЗ Российская газета 20.11.2002 № 220 с изм. от 19.03.2010.

7.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 01.04.2010.

8.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ с 01.04.2010.

9.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» \\ «Собрание законодательства РФ» 28.07.1997, N 30, ст. 3594 в ред. от 18.10.2007.

10.Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» \\ «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 40 в ред. от 16.10.2006.

11.Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» \\ «Собрание законодательства РФ», 20.07.1998, № 29, ст. 3400.в ред. от 26.06.2007.

12.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» \\«Собрание законодательства РФ», 01.03.1999, № 9, ст. 1096 в ред. от 24.07.2007.

13.Постановление Правительства РФ от 17 августа 2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (в ред. от 11.08.2007) \\ «Собрание законодательства РФ», 24.09.2001, № 39, ст. 3770, в ред. от 23.12.2009.

14.Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» // СЗ РФ. - 2005. - № 22. - Ст. 2126

15.Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993. \\ «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 11, 1993. В ред. от 02.07.2009.

Литература

16.Бублик В. Квалификация долевого участия в строительстве // Хозяйство и право. - 2002. - № 2. - С. 130.

17.Буйнова Ю. Преимущественное право покупки доли в праве собственности на жилье. // Российская юстиция.-2003. - № 3. С. 117.

18.Буйнова Ю. Преимущественное право покупки доли в праве собственности на жилье // Российская юстиция. 2007. №3. С. 215.

19.Государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения. - ПРИОР, 2008. С.116.

20.Гришаев С.П. Ваше право собственности на жилой дом и квартиру. Справочное пособие. М.: БЕК, 2005. С. 274.

21.Гражданское право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., Проспект. 2007. - С. 702.

22.Еремичев И.А., Эриашвили Н.Д.Жилищное право. Гриф МО РФ, Юнити, изд. 5-е, 2008. С. 258.

23.Егорова Ю.В.Сделки с жильем. Государство возвращает расходы!, Налог - инфо, 2009. С. 145.

24.Жилищное право. Учебное пособие. Под ред. Крашенинников П.В. 2008, 6-е изд. С. 379.

25.Жилищное право. Конспект лекций. Пименова Е.Н. 2007. С.160.

26.Жилищное право. Учебник. Под ред. Филиппова Е.С. 2008. С. 448.

27.Жилищные споры: комментарии, судебная практика и образцы документов / [сост. Л. В. Тихомирова]. - М.: издание Тихомирова М. Ю., 2009. - C.109 .

28.Иск в гражданском судопроизводстве: [сборник] / Исаенкова, Оксана Владимировна [и др.]; под ред. О. В. Исаенковой. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - C. 203.

29.Корнилова Н.В. Жилое помещение: понятие, признаки и виды // Жилищное право. - 2007. - № 3. С. 148.

30.Кудашкин А.В. Жилищное право. Учебник. 2007. С. 245.

31.Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. - М: Статут, 2008. С. 168.

32.Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2007. С. 313.

33.Краткий курс по жилищному праву. Антосевич Г.С. 2009, 2-е изд., С. 144.

34.Литовкин В.Н. Концепция развития жилищного законодательства // Жилищное право, 2007. - № 7. С. 213.

35.Литовкин В.Н. Рассмотрение судами дел об обмене жилыми помещениями // Жилищное право. - 2001. - № 4.C.171.

36.Невоструев А.Г. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения жилищных дел, возникающих из договора социального найма жилого помещения: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. М., 2005 г. C.131.

37.Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (Исковое производство) / Под. ред. И.К. Пискарев. М., 2005. C.173.

38.Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/Под общ. ред. Н.М. Коршунова. М.: Эксмо, 2009. С. 201.

39.Практика применения ГПК РФ / под ред. Жуйкова В.М. - "Юрайт", 2006. C.168.

40.Проблемы судебного разбирательства дел о возмещении вреда, причиненного здоровью или жизни гражданина при оказании медицинской помощи / А.А. Мохов, № 4, IV квартал 2009 . C.163.

41.Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - М., Норма-Инфра-М. 2008. - С. 812.

42.Скворцов О.Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. - М.: Бизнес-школа «Интерсинтез», 2009. С. 245.

43.Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. - М., Статут. 2008. С. 436.

44.Тихомиров М.Ю. Договоры жилищного найма: практическое пособие. 2007. С. 374.

45.Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебник. Изд-во Велби Проспект. 2008. С. 176.

46.Филиппова Е.С. Жилищное право. Учебник. 2007. С. 450.

Приложение

Образец (Примерный). Исковое заявление о выселении из квартиры, являющейся собственностью истца, его бывшей супруги

В _____________________________________ районный суд

истец: _____________________________________,

место жительства: ______________,

ответчик: _______________________,

место жительства _____________________________________.

Исковое заявление

На основании договора купли-продажи № ___ от "___"_____________ 200_ г. (копия прилагается) я, __________________, приобрел свою собственность квартиру, расположенную по адресу: _________________. С этого момента я проживаю в ней, а несколько позднее зарегистрировался в ней по месту жительства (копия выписки из домовой книги прилагается).

Также в этой квартире я зарегистрировал по месту жительства свою бывшую жену - ______________ и дочь ____________, _________ года рождения. В указанный период я был женат на ответчице.

Решением ____________ районного суда брак между мной и ответчицей расторгнут (копия свидетельства о расторжении брака прилагается).

Однако, несмотря на отсутствие оснований, ответчица до настоящего времени проживает в принадлежащей мне квартире.

Я неоднократно предлагал ответчице подыскать какой-то вариант, чтобы она проживала отдельно и покинула мою квартиру, тем более что законных оснований для проживания в ней у нее не было. Однако она не предпринимала никаких действий для того, чтобы решить свой квартирный вопрос и съехать из моей квартиры.

Необходимо также отметить, что у ее родителей имеется трехкомнатная квартира в г. ____________________ (копия выписки из ЕГРП прилагается). Но она не пожелала переехать к ним.

Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Поскольку между мной и ответчицей моей бывшей женой семейные отношения прекратились, то право пользования жилым помещением принадлежащей мне квартирой, расположенной по адресу: _________, за ответчицей не сохраняется.

В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В связи с тем, что право пользования у ответчицы отсутствует на основании п.4 ст. 31 ЖК РФ, но, несмотря на мои неоднократные обращения, принадлежащую мне квартиру она не освободила, то считаю, что на основании п. 1 ст. 35 ЖК РФ она подлежит выселению.

На основании изложенного и ст.ст. 31 и 35 ЖК РФ, а также ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, ПРОШУ:

Выселить _____________ из принадлежащей мне, _______________, квартиры, расположенной по адресу: _________________.

Приложение:

1. Копия искового заявления для ответчицы.

2. Копия договора купли-продажи - 2 экз.

3. Копия выписки из домовой книги - 2 экз.

4. Копия свидетельства о расторжении брака - 2 экз.

5. Копия финансового лицевого счета - 2 экз.

6. Копия выписки из ЕГРП - 2 экз.

7. Документ об уплате госпошлины.

Истец _________________________

"___"_____________ 200_ г.

Размещено на Allbest.ru