Компетенция Правительства Российской Федерации

- осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ;

- организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;

- обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а так же программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

- обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ;

- принимает меры по охране Государственной границы РФ;

- руководит гражданской обороной.

В сфере внешней политики и международных отношений:

- осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики РФ;

- обеспечивает представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях;

- в пределах своих полномочий заключает международные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам, а так же наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств;

- отстаивает геополитические интересы РФ, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории;

- осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.

Свои полномочия Правительство РФ реализует через правовые акты, которые издаются на основании и во исполнение Конституции России, федеральных конституционных и федеральных законов, нормативных указов Президента России, издает постановления и распоряжения. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ.

Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ. Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства РФ считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий РФ, например, в «Российской газете».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполнения курсовой работы получены результаты, суть которых сводиться к следующему.

1. Установлено, что государственную власть в Российской Федерации осуществляет наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами Правительство РФ. Правительство РФ возглавляет систему органов исполнительной власти.

2. Определено, что исполнительная власть в системе разделения власти является самостоятельной ветвью власти. Иными словами органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны в пределах своей компетенции и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга. Однако исполнительной власти отводится более значимая роль.

3. Показано, что Правительство РФ как высший орган исполнительной власти занимает главенствующие положение в системе разделения властей. В работе был приведен исторический пример «передела власти» в России, который явился переломным моментом в развитии нашего государства и права. Была принята новая Конституция, содержание которой и повлияло на нынешнюю политику государственной власти.

4. Охарактеризовано, что Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Для Правительства РФ установлены определенные обязанности и ограничения. Правовую основу деятельности Правительства РФ составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, в том числе федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ». Правительство руководит работой федеральных министров и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. Работу Правительства РФ организует его председатель, действующий в пределах своей компетенции и возложенными на него полномочиями.

5. Показано, что в формировании Правительства РФ участвуют два органа: Президент России и Государственная Дума РФ. Поэтому вопросу в дипломной работе приведена судебная практика, свидетельствующая об искажении действующего законодательства, что говорит о коррумпированности судебной власти и о ее зависимости от Президента РФ.

6. Определено, что принципами деятельности Правительства РФ являются: верховенство Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, народовластие, федерализм, разделение властей, ответственность, гласность, обеспечение прав и свобод граждан.

7. Обосновано то, что полномочия Правительства РФ очень широки. Они распространяются практически на все сферы жизни общества: экономическую, социальную, политическую, культурную и другие, тем самым говоря, что Правительство РФ является органом, контролирующим и организующим деятельность органов исполнительной власти, от качества работы которой напрямую зависит повседневная жизнь граждан нашего государства.

8. Показано, что взаимодействие Правительства РФ с Федеральным Собранием РФ осуществляется на основе представленного Правительству РФ Конституцией РФ права законодательной инициативы. И определено, что Правительство РФ имеет возможность не только оказывать существенное влияние на деятельность обеих палат Федерального Собрания, но и контролировать их основное назначение - законотворчество. Это является еще одним важным элементом в осознании статуса Правительства РФ.

9. Показано, что Президент РФ, обладая полномочиями, закрепленными Конституцией РФ в сильной степени влияет на формирование состава Правительства РФ и его структуру, тем самым усиливая зависимость Правительства РФ и отдельных его членов от Президента РФ. Это свидетельствует об отклонении от принципов демократии, по которым развивается Россия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). //Российская газета. N 7. 21.01.2009.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (Изменения, внесенные Федеральным конституционным законом от 29.01.2010 N 1-ФКЗ). //Российская газета. 01.02.2010.

3. Федеральный конституционный закон от 29.01.2010 N 1-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 27.01.2010). //Российская газета. N 19, 01.02.2010.

4. Федеральный конституционный закон от 30.12.2008 N 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 22.12.2008). //Российская газета. N 267, 31.12.2008.

5.Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 26.11.2008). //Российская газета. N 267, 31.12.2008.

6. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

(принят ГД ФС РФ 22.09.1999. ред. от 05.04.2010, с изм. от 08.05.2010). //Российская газета. 07.04.2010.

7. Федеральный закон от 03.06.2009 N 102-ФЗ «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики»

(принят ГД ФС РФ 22.05.2009), (ред. от 17.12.2009). //Парламентская газета. N 31, 09.06.2009.

8. Федеральный закон от 23.07.2008 N 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.07.2008), (ред. от 28.11.2009). //Российская газета. N 158, 25.07.2008.

9. Закон РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 09.01.1992, N 2, ст. 62.

10. Закон РФ от 22 декабря 1992 N 4174-I «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации» (утратил силу).

11. Постановление ВС РФ от 22.12.1992 N 4175-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации». //Российская газета. N 1, 04.01.1993.

12. Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР». (Утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 04.02.1993 N 180). //Правительственный вестник. N 47, 1991.

13. Указ Президента РФ от 21.09.1993 N 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». (ред. от 10.01.2003). //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.09.1993, N 39, ст. 3597.

14. Указ Президента РФ от 23.12.1993 N 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета Министров - Правительства РФ». //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.12.1993, N 52, ст. 5080.

15. Указ Президента РФ от 17.10.2001 N 1232 «О Министре Российской Федерации». //Российская газета. N 203, 18.10.2001.

Научная и учебная литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право России. М.: учеб. курс. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ. Т.2, 2007. - 778с.

2. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд., и доп. М. : Норма, 2009. - 928 с.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. / Г.В. Атаманчук 4-е изд., стер. М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2006. - 578с.

4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации учебник: рекомендовано М-вом образования / М.В. Баглай. 5-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2006. - 784с. - (Учебник для вузов).

5. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник / Бахрах Д.Н. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Эскмо, 2010. - 688с. - (Российское юридическое образование).

6. Бобылев А.Н., Горшков Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: Теория и практика ее осуществления. М.: ИД «Право и государство», 2003. - 304с.

7. Большой энциклопедический словарь. М.: АСТ, 2003. - 1247с.

8. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под. ред. проф. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 2009 - 858с.

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2007. - 608с.

10. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура / И.Н. Гомеров. М.: ЮКЭА, 2002. - 830с.

11. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития /А.С. Автономов, д. ю .н., проф., И.Л. Бачило, д. ю. н., проф., А.А. Гришковец, к. ю. н., доц. и др. ; отв. ред. Н.Ю. Хаманева, д. ю. н., проф. М: Новая правовая культура, 2004. - 564 с.

12.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учеб. для вузов / Моск. гос. юрид. акад. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. - 520с.

13. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 6-е изд., дополненное. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2001. - 352с.

14. Конституционное право России: учебник / С.В. Васильева, В.А. Виноградов, В.Д Мазаев. М.: Эксмо, 2010. - 560с. - (Российское юридическое образование).

15. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания / Л.Ш. Лозовский., Б.А. Райзберг. М.: ИНФРА-М, 2008. - 128с.

16. Лазарев. В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Спартак, 2001. - 670с.

17. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации / под. ред. Л.Л. Попова учебник. М: Высшее образование, Юрайт - Издат, 2009. - 467с.

18. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955.

19. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник / В.С. Нерсесанц. М.: Норма : Инфра-М, 2010. - 560с.

20. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории государства и права: Учебник для вузов / Под общ. ред. Академика РАН, д. ю. н., проф. В.С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004. - 832с.

21. Нисневич Ю.А. Аудит политической системы посткоммунистической России. М.: Материк. 2007. - 288с.

22. Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России: Учеб. пособие для студентов вузов / Ю.А. Нисневич. М.: Аспект Пресс, 2008. - 494с.

23. Нисневич Ю.А., Платонов В.М., Слизовский Д.Е. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ. М.: Аспект Пресс, 2007. - 285с.

24. Нисневич Ю.А. Нисневич Ю.А. Закон и политика. М.: МОО «Открытая Россия», 2005. - 188с.

25. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН / О.Е. Кутафина, д. ю. н., профессора В.Д. Зорькина. ЗАО «Библиотечка «Российской газеты», 2003.

26. Сокольский Ю.М. Цари и министры / Ю.М. Сокольский. СПб.: Полигон, 2000 - 480с.

27. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2001. - 559с.

28. Фролова М.А. Введение в политологию: Учеб.-метод. пособие / М.А. Фролова. М.: МПСИ; Воронеж: МОДЭК, 2003 - 256с.

29. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под. редакцией профессора В.Г. Стрекозова. М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. - 384с.

30. Четвериков В.С. Административное право: учебник / В.С. Четвериков. Эксмо, 2010. - 608с - (Российское юридическое образование).

31. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2001. - 320с.

Периодические издания

1. Бондарь Н.С. Конституционные ценности - категория действующего права (в контексте практики Конституционного Суда России) //Журнал конституционного правосудия. 2009. N 6. С. 1 - 11.

2. Иванов О.П. Об оптимальной структуре федеральных органов исполнительной власти в сфере государственного управления природными ресурсами России //Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 11. С. 10 - 12.

3. Мозолев В.В. Проблемы реализации Правительством Российской Федерации части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации. //Право и политика. 2008. N 1.

4. Окуньков Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием //Законодательство. 2000. № 9.

5. Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей. //Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 1.

6. Тарасов А.М. Президентский контроль. //Законодательство. N 4. 2003.

7. Тонков Е.Е. Юридические формы государственной деятельности и функции государства: проблемы соотношения //Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 1. С. 3 - 7.

8. Шемелин А.В. Россия в начале пути и формирование избирательной системы: поиски идеи //Юридический мир. 2009. N 10. С. 62 - 64.

9. Шувалов И.И. Взаимодействие Правительства РФ и парламента России в законотворческом процессе //Конституционное и муниципальное право. 2004. №4. С. 21 - 25.

Интернет-ресурсы

1. URL http://www.president.kremlin.ru. - официальный сайт Президента РФ.

2. URL http://premier.gov.ru/about.html - официальный сайт Правительств РФ.

3. URL http://www.council.gov.ru/contacts/index.html - официальный сайт Совета Федерации РФ.

4. URL http://www.garant.ru - Научно-практический к Конституции Российской Федерации. / Отв. ред. В.В. Лазарев - Система ГАРНТ, 2003. (дата обращения 13.05.2011).

5. URL http://www.consultant.ru - официальный сайт «Консультант Плюс» в СПб.

Размещено на Allbest.ru