Земельные правоотношения
Оброк и барщина за пользование "полным" наделом до 1917 г. История развития земельных отношений и земельного законодательства и права Беларуси в 1917-1937 гг. Земельная реформа 1991-2002 гг. в республике Беларусь. Индивидуальное землепользование граждан.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.02.2010 |
Размер файла | 43,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Земля, как говорилось в ч.2 ст.3 ЗК БССР 1970 г., состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.
Постепенно осуществлялась кодификация водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, нормы которых урегулировали и отношения, связанные с использованием соответствующих земель: лесного фонда, водного фонда и др. В них содержались законоположения, регулирующие права землепользователей, осуществляющих использование вод, недр, лесов, устанавливающие природоохранные требования. В БССР были приняты соответствующие кодексы [12, с.51].
5. Земельная реформа в республике Беларусь (1991-2002 гг.)
Земельная реформа - это изменение земельного правопорядка, существовавшего до 1991 г. Она явилась составной частью экономических реформ. Предпосылками ее стали преобразования отношений собственности, в том числе и земельной собственности. Предпосылкой проведения земельной реформы в Республике Беларусь явилось провозглашение 27 июля 1990 г. государственного суверенитета, а также принятие новой Конституции. Важнейшим направлением земельных преобразований в Республики Беларусь явилось изменение земельного устройства на основе ликвидации исключительной собственности государства на землю и постепенного перехода от национализации к денационализации земли.
Постепенно процесс земельных преобразований затронул и другие сферы земельного правопорядка, в том числе путем проведения таких преобразований, как:
приватизация земель;
закрепление права собственности на землю за Республикой Беларусь, юридическими лицами и гражданами;
расширение круга прав на землю и форм ее использования;
вовлечение земельной недвижимости в гражданский оборот;
введение платности землепользования и ряд других.
В основе земельной реформы - изменение законодательства и правового регулирования земельных отношений. Особенностями проведения земельных преобразований в Республики Беларусь явились следующие. Во-первых, реформирование земельного строя и земельных отношений было постепенным. В его основе - развитие как общего законодательства о приватизации, собственности, рынке недвижимости, налогах, так и специального законодательства о земельных ресурсах, земельной собственности, формах использования земель, их охране. Во-вторых, земельная реформа, будучи связанной с осуществлением аграрных преобразований, несколько опережала последние. Радикальные изменения производственных отношений в аграрном секторе экономики начались позже начала проведения преобразования земельных отношений.
Первые нормативные правовые акты земельных преобразований были приняты тогда, когда Республика Беларусь была одной из союзных республик бывшего Союза ССР. В 1990 г. приняты Закон о собственности в СССР, а также Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, которые положили начало земельных реформ в бывшем Союзе ССР и БССР.
Начало новому реформированию земельного законодательства в Республике Беларусь было положено Основами земельного законодательства Союза ССР и республик 1990 г. Новый закон в отличие от прежних Основ земельного законодательства:
предусмотрел наряду с правовым титулом хозяйственного использования земли - правом землепользования, титул землевладения;
закрепил землю в качестве народного достояния;
уточнил состав единого государственного земельного фонда;
установил возможность аренды земель;
урегулировал ряд иных земельных отношений.
Основы законодательства о земле хотя и не предусмотрели частную собственность на землю, но закрепили такую новеллу для земельного правопорядка, как институт землевладения, возможность передачи земли по наследству, разрешили аренду земли и предусмотрели плату за землю.
Постановлением Верховного Совета Белорусской ССР от 11 декабря 1990 г. с 1 января 1991 г. введен в действие первый пореформенный Кодекс о земле.
Преамбулой данного Закона перед законодательством поставлены новые цели: создание условий для рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранение и улучшение природной среды, равноправное развитие всех форм хозяйствования [12, с.53].
Земельная реформа в рассматриваемый период проводилась на основании законов Республики Беларусь:
Об аренде (1990 г);
О платежах за землю (1991 г);
О крестьянском (фермерском) хозяйстве (1991 г);
Об охране окружающей среды (1992 г);
О праве собственности на землю (1993 г);
Об особо охраняемых природных территориях и объектах (1994 г);
Об объектах, находящихся только в собственности государства (1998 г);
О личных подсобных хозяйствах граждан (2002 г) и ряда других.
Процесс приватизации земель потребовал создания адекватного организационного, экономического и правового механизма его осуществления. Принимаются законодательные акты, регламентирующие вопросы:
порядка передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан;
выкупа земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, местными Советами депутатов;
порядка передачи земельных участков, находящихся в частной собственности, в залог для получения банковского кредита;
аренды земель.
Указами Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1998 г. и 22 декабря 2000 г. утверждаются Положения о порядке передачи земельных участков в собственность юридических лиц (их собственников).
Земельное законодательство постепенно расширяет круг целей и форм использования земель гражданами и юридическими лицами, объем правомочий землепользователей, землевладельцев и собственников земли, предусматривает судебную форму защиты их прав. Приоритетное значение придается землям сельскохозяйственного назначения. Они закрепляются в собственность государства.
Устанавливается новый порядок изъятия и предоставления земель. Принимается новое законодательство в области использования и охраны лесов и земель лесного фонда, вод и земель водного фонда, недр и использования земель для добычи полезных ископаемых,
В рассматриваемый период разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты, направленные на рациональное использование земли и ее охрану как важнейшего компонента окружающей среды.
Современное земельное законодательство решает широкие социальные задачи. Оно утвердило себя в качестве ведущего в системе законодательства о природных ресурсах и базируется на Конституции Республики Беларусь, которая принята на Республиканском референдуме 24.11.1996 г. Основой развития земельного права как отрасли права и законодательства является Кодекс о земле 1999 года, сконцентрировавший наиболее важные земельно-правовые нормы [12, с.55].
Задача.
Кудрин, получив разрешение на отвод ему земельного участка в размере 0,03га для строительства гаража, самовольно захватил из земель сельхозкооператива "Колос" 0,5га и засадил его картофелем.
Имеется ли в действиях Кудрина состав земельного правонарушения?
Решите вопрос о привлечении Кудрина к ответственности за нарушение земельного законодательства.
Решение задачи.
В действиях Кудрина безусловно имеется состав земельного правонарушения.
Земельное правонарушение - виновное, противоправное действие или бездействие, посягающее на земельный правопорядок и наносящее вред государственным или частным интересам собственников, владельцев или пользователей, в том числе арендаторов земли.
Рассмотрим состав совершенного Кудриным земельного правонарушения:
А) Объект - права и охраняемые законом интересы сельхозкооператива "Колос", земля, находящаяся в его собственности;
Б) Субъект - Кудрин (физическое лицо, гражданин Республики Беларусь);
В) Субъективная сторона - прямой умысел Кудрина;
Г) Объективная сторона - действия, совершаемые в активной форме, а именно самовольный захват земли сельхозкооператива "Колос".
Кудрин должен быть привлечен к административной ответственности за совершенное земельное правонарушение (самовольный захват земельного участка) в соответствии со ст.47 КоАП Республики Беларусь, что влечет наложение штрафа в размере от 1 до 3-х минимальных заработных плат. Также в соответствии со ст.159 Кодекса Республики Беларусь о земле он должен вернуть самовольно захваченный участок земли с приведением его за свой счет в пригодное для использования состояние сельхозкооперативом.
В соответствии со ст.160 Кодекса Республики Беларусь о земле Кудрин также обязан возместить вред, причинённый им сельхозкооперативу "Колос" в результате самовольного захвата земель, принадлежащих сельхозкооперативу "Колос". Согласно ч.1 ст.933 Гражданского кодекса Республики Беларусь Кудрин должен возместить имущественный вред сельхозкооперативу "Колос" в полном объеме (стоимость недополученной продукции, иных доходов, которые сельхозкооператив получил бы при отсутствии нарушения земельного законодательства Кудриным).
Список использованных источников
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями), принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года // Консультант Плюс Беларусь/ООО "ЮрСпектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2005.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь // Консультант Плюс Беларусь/ООО "ЮрСпектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2005.
3. Кодекс Республики Беларусь о земле // Консультант Плюс Беларусь/ООО "ЮрСпектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2005.
4. Кодекс Республики Беларусь о недрах // Консультант Плюс Беларусь/ООО "ЮрСпектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2005.
5. Водный кодекс Республики Беларусь // Консультант Плюс Беларусь/ООО "ЮрСпектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2005.
6. Лесной кодекс Республики Беларусь // Консультант Плюс Беларусь/ООО "ЮрСпектр", Национальный центр правовой информации Республики Беларусь - Минск, 2005.
7. Вишневский А.Ф. Очерки истории государства и права Республики Беларусь (1917-1973 гг.). - Минск, 1995.
8. История государства и права Белорусской ССР (в двух томах). Том 2 (1937-1975 гг.). - Минск: Наука и техника, 1976.
9. Круталевiч В.А., Юхо I. A. Гiсторыя дзяржавы i права Беларуci (1917-1945 гг.). - Минск: Беларуская навука, 1998.
10. Очерки по истории государства и права БССР. - Минск, 1958.
11. Очерки по истории государства и права БССР. Вып.2. - Минск, 1963.
12. Станкевич Н.Г. Земельное право: Учебное пособие. - Минск: Книжный Дом, 2003.
13. Юхо И.А., Сокол Л.К. Учебное пособие по истории государства и права Республики Беларусь. - М., 1994.
Подобные документы
Земельные отношения их характеристика и особенности. История становления и развития земельных отношений и земельного законодательства в Беларуси. Особенности исторических изменений в 1917-1937 годах и 1968-1990 годах, сравнительная характеристика.
реферат [33,6 K], добавлен 22.01.2009Этапы развития земельного законодательства Беларуси, основные реформы. Признание земли объектом гражданского оборота. Развитие буржуазных отношений. Политика коллективизации. Стремление государства облечь земельные отношения в рыночные условия экономики.
реферат [21,5 K], добавлен 17.09.2012Специфика земельных правоотношений в Республике Беларусь. Свойства и качества земли. Классификация земельных правоотношений: регулятивные и правоохранительные. Земельная собственность, землевладение и землепользование, в т.ч. сервитуты и аренда.
реферат [16,8 K], добавлен 22.01.2009Общая характеристика, предмет, система и принципы земельного права. Земельные правоотношения, правовой режим земель, право собственности, плата за землю. Кадастр земельных ресурсов, юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства.
лекция [88,8 K], добавлен 21.05.2010Регулирование земельных отношений в России до 1861 года. Проблема аграрного реформирования на рубеже XIX-XX веков. Земельная реформа 90-х годов XX века. Направления современных земельных преобразований в России. Особенности земельной реформы 2011 года.
реферат [31,1 K], добавлен 28.05.2014Метод земельного права — совокупность юридических приемов и способов воздействия на участников земельных отношений. Целевое назначение земель Российской Федерации. Субъекты и объекты земельных отношений. Основные принципы земельного законодательства.
презентация [1,0 M], добавлен 14.03.2011Объекты земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение земельного законодательства в Республике Беларусь.
реферат [22,3 K], добавлен 22.01.2009Регулирование земельных отношений в период проведения реформы, начиная с 1990 года. Рассмотрение правовых основ реформирования. Изучение этапов формирования земельного рынка в Российской Федерации. Особенности земельных отношений в настоящее время.
контрольная работа [26,9 K], добавлен 28.11.2015Содержание отношений собственности на землю. Охранительные земельные правоотношения, ответственность за нарушение. Права и обязанности государственных органов общей и специальной компетенции. Права и обязанности землевладельцев и землепользователей.
реферат [25,3 K], добавлен 22.01.2009Управленческо-правовое развитие земельных реформ в различных экономических системах. Проблемы разнообразия форм собственности на землю и развития современного российского законодательства в сфере земельных отношений. Анализ земельной реформы в России
контрольная работа [31,3 K], добавлен 13.01.2009