Система основных правовых понятий

48. Административное право: понятие, предмет и метод правового регулирования

Административное право (АП) представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. АП регулирует общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осущ. гос-ного упр-я, общественные отношения, возникающие м/у личностью и гос-вом, м/у гражданином и органами исполнительной власти, обеспечивая реализацию и охрану прав и свобод граждан в сфере гос-ного упр-я, их защиту от возможного произвола, ущемления или ограничения этих прав и свобод со стороны чиновников гос-ного аппарата. Предметом административного права явл. урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деят-ти исполнительной власти. Предмет АП включает в себя 5 составляющих его частей: 1) общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти гос-ного упр-я на всех его иерархических уровнях; 2) внутриорганизационные отношения всех гос-ных органов; 3) функционирование общегос-ного контроля; 4) деятельность судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях; 5) общественные отношения, возникающие в деят-ти общественных объединений, кот. гос-во передало некот. свои полномочия (например,народные дружины). Метод административного права- императивный (категорическое властное предписание),кот. включает в себя иерархичность выполнения предписаний, юр. неравенство сторон, состояние подчиненности воли одной стороны другой, обязательность выполнения установленных законом правил, норм, требований; это метод одностороннего властвования. Основной НПА-КоАПРФ (кодекс об административных правонарушениях)

49. Характеристика административных правоотношений

Административное право - это отрасль публичного права (одна сторона всегда -гос-во). Административное правовое отношение - это урегулированное нормой права управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают, как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административным законодательством Особенность админист-ных правоотношений: 1. Всегда в роли одного участника - гос-во. 2. Права и обязанности участников связаны с деят-тью органов исполнительной власти. 3. Всегда возникают по воле 1 из сторон. 4. Если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несёт отв-ть перед гос-вом. 5. Разрешение споров осуществляется в административном порядке. 6. Является властеотношением. Субъектами административно-правового отношения являются: с одной стороны - органы исполнительной власти, с другой - физ. и юрид. лица. Объектом явл. волевое поведение человека. Содержание - права и обязанности сторон.

50. Характеристика административных правонарушений:

Админ-ным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физ. и юрид. лиц, за которое КОАПом

РФ или законами субъектов РФ установлена административная отв-ть. Субъектом правонарушения явл.: физич. лица с 16 лет, юридич. лица, специальный субъект (должностное лицо). Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Объект - это отношение, на которые направлено вредное поведение субъекта. Объективная сторона предполагает предмет посягательства, наличие противоправных последствий и причинно-следственную связь.

52. Административные наказания и общие правила их наложения:

Админист-ное наказание- установленная гос-вом мера ответ-ти за совершение административного правонарушения. Админ-ное наказание бывает: 1. в отношении физ.лиц; 2. в отношении юрид. лиц; Виды админ-ных наказаний: 1. Предупреждение (для физ и юр.лиц); 2. Админ-ный штраф (физ. и юр. лица); 3. Возмездное изъятие орудия правонарушения (физ. и юр. лица); 4. Конфискация (физ. и юр. лица); 5. Лишение специального права (физ. лицо); 6. Административный арест (физ. лицо); 7. Административное выдворение за пределы РФ (фи. лицо); 8. Дисквалификация (физ. лицо). При назначении наказания действует принцип сложения. Давность привлечения к админ-ной отв-ти составляет 2 месяца. Админ-ное нарушение может рассматривать определённый круг лиц: 1. Судьи, включая мировых; 2. Комиссия по делам несовершеннолетних; 3. Другие.

54. Уголовное право: понятие,предмет и метод правового регулирования,зак-во.

Уголовное право-это одна из отраслей права, представляющих собой сов-ть юр. норм,кот. определяют преступность и устанавливают наказуемость деяний, имеющих общественную опасность. Уголовное право как отрасль права шире понятия «уголовное зак-во» и кроме него еще включает в себя: нормы международного уголовного права, статьи Конституции, касающиеся уголовного права и др.

Предметом уголовного права явл. 3 основных вида правоотношений: само преступление как остроконфликтное противоправное отношение; правоотношения, возникающие в связи и по поводу преступного деяния; правоотношения, возникающие в связи с правомерными деяниями, внешне сходными с преступлениями (причинение вреда здоровью в рамках самообороны). Уголовное право имеет свои специфические методы: наказание, иные меры уголовно-правового воздействия; наделение граждан правами на необходимую оборону; поощрения. Главная цель этих методов- охрана наиболее значимых общественных отношений то причинения существенного вреда. В УКРФ сформулированы 8 задач уголовного зак-ва: охрана прав и свобод чел. и гражданина, соб-ти, общественного порядка и общественной безопасности окр. Среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности чел-ва; а так же предупреждение преступлений.

53. Гос-ная служба и гос-ные служащие:

Государственный служащий - лицо, реализующее своей деятельностью функции государства. В РФ в настоящее время статус государственных служащих регулируется законом РФ от 5 июля 1995 г. "Об основах государственной службы РФ". В трактовке этого Закона под государственной службой понимается профессиональная деят-сть по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. При этом к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности лишь определенных категорий, обозначенных в самом законе. Обычно под государственным служащим понимается: а) физическое лицо, обычно гражданин данного государства, б) занимающее должность в государственном аппарате, г) наделенное государственно-властными полномочиями по своей должности. В отличие от других трудящихся он имеет полномочия, а не права (правами можно пользоваться или нет, а от должностных обязанностей уклоняться невозможно, полномочия сочетают в себе и права, и обязанности); д) выполняющее функции гос-ва, поэтому действующее от имени гос-ва; е) на возмездной основе; то есть профессионально, получающее основной источник своего существования от деят-ти на гос-ной службе. Бесплатное выполнение гос-ных функций говорило бы об имущественной состоятельности, экономической независимости от бюджета субъекта управления и, таким образом, о частном распоряжении публичным интересом; ж) действия гос-ного служащего обеспечиваются гос-ным принуждением. Эти признаки гос-ного служащего в современном законодательстве РФ имеют определенную специфику правового регулирования.

Гос-ным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по гос-ной должности гос-ной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ. Гос-ные должности делятся на три категории: "А", "Б", "В". Должности категорий "Б" и "В" образуют гос-ные должности гос-ной службы, с деят-тью именно этих категорий связывается государственно-служебная деятельность лиц, их замещающих. Гос-ные должности категории "А" не признаются гос-ными должностями гос-ной службы, следовательно, деят-сть лиц, занимающих их, по осуществлению полномочий соответствующих органов, не охватывается понятием гос-ной службы. Система должностей строится по иерархическому принципу, подразделяясь на следующие 5 групп: а) высшие гос-ные должности гос-ной службы - 5 группа; б) главные гос-ные должности гос-ной службы - четвертая; в) ведущие гос-ные должности гос-ной службы - третья; г) старшие гос-ные должности гос-ной службы - вторая; д) младшие гос-ные должности гос-ной службы - первая. Основные обязанности и права гос-ного служащего определяются должностью. В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ 1995 г. основные обязанности гос-ного служащего заключаются в том, что он обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ, реализацию ФЗ и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и орг-ций, гос-ных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном ФЗ и законами субъектов РФ; 6) соблюдать установленные в гос-ном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить гос-ную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Гос-ный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деят-стью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпр-ской деят-стью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой орг-цией, если иное не предусмотрено ФЗ или если в порядке, установленном ФЗ и законами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой орг-цией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в гос-ном органе, в котором он состоит на гос-ной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6)финансового и информационного обеспечения, другое гос-ное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве гос-ного служащего; 8) получать от физич. и юрид. лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных гос-тв, международных и иностранных орг-ций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физич. и юрид. лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности федеральных органов гос-ной власти и субъектов РФ с гос-ными органами иностранных государств, международными и иностранными орг-циями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Выполнение гос-ными служащими ответственных многогранных функций стимулируется предусмотренными законом гарантиями, в числе которых: 1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей. 2. Денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные ФЗ и иными нормативными правовыми актами и субъектов РФ. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск. 4. Медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию. 5. Переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения. 6. Обязательность получения его согласия на перевод на другую гос-ную должность гос-ной службы, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. 7. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи гос-ного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей. 8. Обязательное гос-ное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей. 9. Обязательное гос-ное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им гос-ной службы. 10. Защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. 11. Предоставление в установленном порядке служебного транспорта

56. Преступления в сфере экономической деятельности:

Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности; Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей; Статья 171. Незаконное предпр-тво; Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; Статья 172. Незаконная банковская деят-сть; Статья 173. Лжепредпринимательство;

Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем;

Статья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; Статья 176. Незаконное получение кредита; Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции; Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;

Статья 180. Незаконное использование товарного знака;

Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм; Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну; Статья 184. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг; Статья 185.1. Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах; Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов

Статья 188. Контрабанда; Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;

Статья 190. Невозвращение на территорию РФ художественного, исторического и археологического достояния народов РФ зарубежных стран; Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;

Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней; Статья 193. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физич.лица; Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве; Статья 196. Преднамеренное банкротство; Статья 197. Фиктивное банкротство; Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физич. лица; Статья 199. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации; Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента; Статья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества орг-ции или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;

57. Уголовное наказание

Уголовное наказание(по УКРФ)-мера гос-ного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления и заключается а предусмотренных УКФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Уголовное наказание-это особая, самая строгая жесткая мера гос-ного принуждения; применяется только в случаях, когда иные меры не приносят рез-тов. Только уголовное преступление порождает судимость, может быть назначено только судом и от имени гос-ва. 3 главные цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, предупреждение новых преступлений. Система наказаний - установленный уголовным законом обязательный для судов и не подлежащий расширительному толкованию перечень видов наказания, расположенных в соот. норме УКРФ в порядке степени тяжести. УКРФ предусматривает 13 видов наказания, разделенные на 3 группы:1) наказания, не связанные с лишением свободы (штраф, лишение права занимать опред. должности, заниматься опред. деят-тью, лишение званий, чина); 2) связанные с лишением свободы (арест, лишение свободы на опред. срок, пожизненно); 3) смертная казнь. Обстоятельства, смягчающие наказание: совершение впервые преступления небольшой тяжести случайно, несовершеннолетие, беременность, наличие малолетних детей, противоправность, аморальность поведения пострадавшего, явка с повинной, содействие раскрытию других соучастников, оказание мед. и иной помощи потерпевшему и др. Обстоятельства, отягчающие наказание: рецидив преступления, наступление тяжких последствий в рез-тате преступления, преступление в составе группы лиц, особо активная роль в преступлении, мотивы расовой, религиозной, национальной ненависти, совершение преступления с особой жестокостью, при чрезвычайных обстоят-вах, с использованием доверия и др.

58. Освобождение от уголовной ответственности и наказания

Уголовная ответственность-это предусмотренное уголовно-правовой нормой и примененное к лицу вступившим в силу обвинительным приговором суда гос-но-принудительное воздействие за совершенное преступление. Освобождение от уголовной ответственности допускается при наличии в сов-ти всех след. условий: 1) невысокая степень общественной опасности деяния; 2) невысокая степень опасности личности виновного; 3) добровольная явка с повинной, лицо способствовало раскрытию преступления и добровольно участвовало в возмещении ущерба.

В соот. Со ст.75-78 УКРФ предусмотрено 3 вида оснований освобождения от уголовной ответственности: 1) в связи с примирением с потерпевшим (для преступлений небольшой тяжести -не более 2 лет); 2) в связи с изменением обстановки(для преступлений небольшой и средней тяжести-не более 5 лет); 3) в связи с истечением срока давности(2-для легких, 6-для средних, 10-для тяжких, 15-для особо тяжких, а некот. не имеют срока давности).

Различаю след. виды освобождений от уголовной ответственности: 1) условное досрочное; 2) в связи с болезнью; 3) отсрочка беременным и женщинам, имеющих малолетних детей; 4) освобождение от наказания или его сокращение по амнистии (оформляется в виде ФЗ на неопред. число лиц) или помилованию (оформляется указом президента на опред. число лиц); 5) освобождение от отбывания наказания в связи с зачетом предварительного заключения.

59. Соучастие в преступлении

Значительная часть преступлений, особенно преступления в сфере управленческой и хз-ной деят-ти, совершается 2 и более лицами, кот. в уголовном праве именуются соучастниками, а их совместное деяние-соучастием. В соот. Со ст.32УКРФ,соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие 2 и более лиц в совершении умышленного преступления. Формы соучастия: организованная группа и преступное сообщество.

Преступление признается совершенным организованной группой лиц, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Признаки организованной группы: наличие 2 и более лиц, устойчивость, объединение для совершения преступления, нет иерархической структуры. Преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено группой лицами, предварительно организовавшимися в устойчивую, иерархически структурированную орг-цию, созданную для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Признаки преступного сообщества: наличие в сообществе не менее 5 чел. или не менее 2 объединенных в сообщество преступных организованных групп; объединение для систематического совершения тяжких и особо тяжких преступлений; устойчивость; сплоченность; наличие иерархической структуры; поддержание преступных традиций и обычаев.

Различают 4 вида соучастников любого преступления: организатор, подстрекатель, исполнитель, пособник. Организатор-лицо, организовавшее совершенное преступление и руководившее им.

Подстрекатель лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления. Исполнитель-лицо, совершившее преступление (либо в группе лиц) или совершившее его посредством use лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Пособник-лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, скрывавшее преступника и т.д. В соот. с законом, ответственность соучастников определяется ха-ром и степенью фактического участия каждого из них в преступлении. Эксцесс-преступное деяние, совершенное одним из участников, кот. не было запланировано группой (убил чел., хотя планировали только ограбить); в этом случае другие за это не в ответе. Прикосновенность к преступлению - деяние, связанное с совершением преступления другим лицом, но прямо или виновно не обуславливающее его совершение; сущ. 2 вида прикосновенности: укрывательство преступления и попустительство преступлению.

60. Международное частное право

Обращение к средствам международного частного права оказывается все более необходимым для целей предотвращения “столкновения” российских и иностранных законов, усиления защиты прав и интересов участников международного гражданского обмена.

Предметом системы российского международного частного права являются отношения гражданско-правового характера, возникающие в условиях международной жизни, осложненные иностранным элементом. Высокая степень обособления характеризует комплексность норм международного частного права, (“международное частное морское право”, “международное частное трудовое право”). Система международного частного права в общем виде включает в себя нормы, регламентирующие: а) защиту прав и законных интересов российских субъектов права за рубежом; б) правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юр. лиц как участников международного гражданского оборота; в) основания возникновения и порядок осущ. вещных прав, включая права на инвестиции; д) договорные и иные обяз-ва; е) исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности; ж) отношения по наследованию; з) семейные отношения; и) трудовые отношения.

Характерные черты нормативного состава международного частного права, непосредственно зависят от способов правового регулирования гражданских правоотношений международного характера, которые направлены на преодоление такой ключевой проблемы международного частного права, каковой является коллизия между гражданско-правовыми системами государств. Международному частному праву присущи два способа регулирования: 1) коллизионно-правовой, который осуществляется в двух правовых формах - национальной и международной; 2) материально-правовой, осуществляемый в международно-правовой форме. В соответствии с этими двумя способами регулирования оно состоит из двух главных норм: коллизионных и унифицированных материальных гражданско-правовых, сов-ти кот. составляют, соответственно, коллизионное и материальное право, явл. элементами (подсистемами) системы международного частного права.

Размещено на Allbest.ru